pobierz - starostwo powiatowe w mikołowie

PROTOKÓŁ 7/2015
z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa, Infrastruktury i Ekologii
z dnia 20 sierpnia 2015 r.
1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy.
2. Porządek posiedzenia:
a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad.
b. Przyjęcie porządku posiedzenia.
c. Realizacja zadań Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej - wizytacja
d. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
e. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski.
3. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 2
a. Przewodniczący Komisji Bogdan Tkocz
otworzył 7
posiedzenie Komisji
Bezpieczeństwa, Infrastruktury i Ekologii, które odbyło się na terenie
Komendy
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mikołowie przy ul. K. Prusa 7. Powitał
zastępcę Komendanta Pana Dariusza Bujała oraz przybyłych członków Komisji.
Przewodniczący Rady oznajmił, że jest quorum i obrady są prawomocne – obecnych 10
członków Komisji.
b. Przewodniczący Komisji Bogdan Tkocz odczytał porządek posiedzenia. W związku z
brakiem uwag do porządku przystąpił do jego przegłosowania.
Za porządkiem posiedzenia głosowało jednomyślnie 10 radnych.
c. Przewodniczący Komisji oddał głos Panu Dariuszowi Bujała Zastępcy Komendanta,
celem przedstawienia realizacji zadań Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
w Mikołowie.
Pan Komendant Bujała przekazał, iż na chwilę obecną w 2015 roku Straż odnotowała
ponad 1.300 wyjazdów, jest to o około 600 wyjazdów więcej niż w analogicznym, okresie
roku ubiegłego.
1
Poinformował, iż Straż nie ma praktycznie żadnych problemów poza problemami
finansowymi. Inwestycja rozbudowy siedziby jest jeszcze nie ukończona, braki wynikają z
braku środków, które Starostwo miało na ten cel przekazać. Przez praktycznie 10 lat trwania
budowy, Starostwo środków nie dokładało, środki pochodziły z budżetu państwa. Starostwo
deklarowało pomoc finansową w przypadku gdy zabraknie środków przy jakimś etapie
budowy, na ostatni etap miało przekazać 700 tys. zł jednak z uwagi na kryzys Straż tych
pieniędzy nie dostała. Komenda musiała oddać jeden samochód do jednostki OSP, a miasto
Mikołów przekazało 500 tys. zł i inwestycja mogła być ukończona. Zabrakło 68 tys. na
skończenie sali szkoleniowej, mają być te środki przekazane najprawdopodobniej w tym
roku. Zwrócił uwagę także na zły stan posiadanego sprzętu, samochody mają ok. 15 lat,
powinny już zostać przekazane do jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych. Należałoby
zaplanować środki na coroczne zakupu sprzętu w przeciągu kilku następnych lat.
Poinformował, iż budżet na wymianę sprzętu (całej komendy liczącej 60 osób), jest mniejszy
od budżetu jakim dysponuje Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa. Wymiana
samych ubrań strażaków to koszt ok. 100 tys. zł.
Pan Bujała poinformował, iż nowy samochód z wyposażeniem kosztuje ok. 800 tys. – 1 mln
zł. Gdyby Komenda dysponowała kwotą 200 tys. zł, mogłaby się zwrócić do Komendy
Wojewódzkiej o zakup nowego wozu, gdyż resztę środków w tej sytuacji dopłaca Komenda
Wojewódzka. Obecnie 97% budżetu jakimi dysponuje przeznaczanych jest na płace
i pochodne.
Radny Sławomir Bijak zapytał, jaka minimalna kwota dodatkowo byłaby potrzebna na
potrzeby „bojowe”.
Komendant odpowiedział, że wystarczyłoby nawet 100-150 tys. zł więcej w skali roku, na
bieżącą wymianę sprzętu. Obecnie musi podejmować decyzję, czy zakupić nowe hełmy, czy
też dokonać przeglądu sprzętu. Z tej kwoty przez kilka lat możnaby odłożyć nawet na nowy
samochód.
Radny Józef Mrowiec zaproponował, czy możnaby połączyć środki na sprzęt jakie
przekazywane są dla OSP i kupić w pierwszej kolejności sprzęt dla PSP.
Komendant odpowiedział, że ochotnicze jednostki finansowane są przez Gminy, a PSP przez
Powiat. Zawsze obowiązuje zasada, że przy zakupie nowego samochodu stary przekazywany
jest na rzecz OSP, miasto które dołoży się do zakupu nowego samochodu otrzymuje ten
starszy na potrzeby swoich OSP. W związku z zdarzeniami z lipca znacznie większa kwota
została również przeznaczona za paliwo.
Radny Andrzej Bujak zapytał, ile obecnie Komenda posiada samochodów.
2
Komendant odpowiedział, że obecnie mają 4 samochody ciężkie oraz 2 lżejsze. Z tym że
jeden z samochodów pożyczony jest z Tychów bo własny Komenda oddała jednostce OSP w
Śmiłowicach, za co gmina Mikołów przekazała 500 tys. zł na dokończenie inwestycji.
Radny Henryk Stencel poruszył temat funkcjonowania jednostek OSP.
Komendant przekazał, iż z racji specyfiki Powiatu rozległego terenu, ciężko byłoby sobie
poradzić bez jednostek OSP. Jednostki te działają w formie stowarzyszeń, koszty ich
funkcjonowania nie są duże. OSP były bardzo pomocne przy ostatnich burzach i wichurach.
Radny Sławomir Bijak dodał, że jednostki te bardzo się sprawdzają, w ciągu ok. 10 minut są
w stanie zebrać się do wyjazdu.
Radna Elżbieta Piecha poinformowała, iż w Łaziskach podczas lipcowych nawałnic,
jednostki OSP sprawdziły się doskonale. Dodała, że Powiat wraz z pięcioma gminami
powinien koniecznie znaleźć w przyszłorocznym budżecie środki w łącznej kwocie 200 tys.
zł na pomoc Komendzie PSP w zakupie nowego samochodu.
Radny Józef Mrowiec zapytał, czy PSP może otrzymać jakieś dodatkowe środki, gdy
zaistnieją jednorazowo nadzwyczajne akcje, jak np. niedawne burze.
Komendant odpowiedział że PSP może wnioskować o dodatkowe pieniądze, jednak z
reguły, otrzymują negatywną odpowiedź, gdyż mają swój budżet i muszą nim odpowiednio
gospodarować.
Przewodniczący Komisji podziękował Komendantowi za przedstawienie informacji, dodał
że Komisja Bezpieczeństwa sformułuje stosowne wnioski z dzisiejszego spotkania i
przedstawi je Radzie Powiatu.
d.
Przewodniczący Komisji Bogdan Tkocz przystąpił do punktu: „Przyjęcie protokołu
z poprzedniego posiedzenia Komisji”. Poinformował, iż protokół był wyłożony w Biurze
Rady oraz przesłany na adres e-mail. W związku z niezgłoszeniem uwag do protokołu
przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem protokołu głosowało 10 radnych – protokół przyjęty jednogłośnie.
e.
W punkcie „Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski” w pierwszej kolejności głos
zabrał Przewodniczący Komisji, poinformował, iż do Komisji, za pośrednictwem Urzędu
Miasta Mikołów wpłynęło pismo Śląskiej Izby Rolniczej, z propozycją nawiązania kontaktu z
delegatem izby i jego udziału w pracach Komisji.
Pismo stanowi załącznik na 1 do protokołu.
Przewodniczący
Bogdan
Tkocz
zobowiązał
się,
że
nawiąże
kontakt
z
tym
3
przedstawicielem i zaprosi go na posiedzenie Komisji.
Następnie Przewodniczący Bogdan Tkocz poinformował iż kilka dni temu był świadkiem
wypadku na skrzyżowaniu w Mokrem. Przekazał, iż skoro przez tak długi czas to
skrzyżowanie nie zostało przebudowane, to przynajmniej powinno zostać znakowane jako
miejsce szczególnie niebezpieczne.
Przewodniczący Komisji podjął także dyskusje o nieprawidłowościach przy akcjach
związanych z lipcowymi burzami, m.in. kablami leżącymi przez wiele godzin na mokrej
jezdni.
Komendant przekazał, iż jedynym dyspozytorem, wysyłającym oddziały straży jest
Państwowa Straż Pożarna, dokonuje ona także selekcji zgłoszeń, w pierwszej kolejności
załatwia te najważniejsze. Dodał, że problemem jest sprawa współpracy (której praktycznie
nie ma) z firmą Tauron, która to jest odpowiedzialna za np. usunięcie i odłączenie kabli. Jest
nawet specjalny numer telefonu tylko dla służb, niestety nikt go wówczas nie odbierał.
Straż może podjąć interwencje dopiero wówczas, gdy jest odłączone napięcie.
Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przekazał, że Radni mogliby jedynie podjąć
uchwałę, o wystąpienie do firmy Tauron o szybkie reagowanie w tego typu sytuacjach.
Jednak i tak większość sygnalizowanych spraw leży poza kompetencjami powiatu.
Radna Elżbieta Piecha przekazała, iż w Łaziskach Górnych jedna z głównych dróg była
zamknięta właśnie przez czynne kable zalegające na drodze, przez które straż nie mogła
podjąć interwencji. Z firmą energetyczną w żaden sposób nie dało się skontaktować, może
pomogłoby wyznaczenie kogoś z ramienia z tej firmy, kto byłoby odpowiedzialny za
kontaktowanie się ze służbami w sytuacjach kryzysowych. Brakowało także krótkiego
spotkania w sprawie odpowiedniej koordynacji służb i całej akcji.
Radny Andrzej Bujok przekazał, iż nie ma wypracowanych procedur współpracy oraz
systemu łączności pomiędzy zarządzaniem kryzysowym poszczególnych gmin oraz
powiatu.
Radny Józef Mrowiec poinformował, iż wystosował do Zarządu pismo, aby opracować
plan działania w sytuacjach kryzysowych o nawet dużo silniejszym natężeniu. Dodał, że
firma energetyczna do dzisiaj nie usunęła konarów drzew, przez które przebiegają kable
niskiego napięcia.
Wywiązała się dalsza dyskusja na temat reagowania służb w nadzwyczajnych sytuacjach.
W wyniku dyskusji Komisja opracowała następujący wniosek :
4
Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o zorganizowanie spotkania przedstawicieli
Wydziałów Zarządzania Kryzysowego gmin Powiatu Mikołowskiego w celu wypracowania
procedur współpracy w sytuacjach kryzysowych.
Wniosek został przez Komisję przyjęty jednogłośnie 10 głosami za.
Komendant Dariusz Bujała przekazał również iż przez kilka lat bezskutecznie starał się w
gminach i powiecie o zakup przyczepki, do przewozu namiotów rozkładanych przy
ewakuacji ludzi z budynków.
Przewodniczący Komisji przekazał, iż Komisja rozpatrzy przedstawione potrzeby.
Następnie zamykając ten punkt posiedzenia poinformował, iż następne posiedzenie Komisji
odbędzie się dnia 17 września br. i dotyczyć będzie wizji lokalnej dróg powiatowych.
Ad. 3.
Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim obecnym za aktywne uczestnictwo
w spotkaniu, po czym zamknął 7 posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa Infrastruktury
i Ekologii Rady Powiatu Mikołowskiego V kadencji.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Anna Rocznik
Przewodniczący Komisji
Bezpieczeństwa Infrastruktury i Ekologii
Bogdan Tkocz
5