Podstawy teorii władzy publicznej
Transkrypt
Podstawy teorii władzy publicznej
Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Karta przedmiotu obowiązuje studentów, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2012/2013 WydziałPrawa, Administracji i Stosunków Miedzynarodowych Kierunek studiów: Administracja Profil: Ogólnoakademicki Forma studiów: Niestacjonarne Kod kierunku: A Stopień studiów: II Specjalności: 1 2 Administracja publiczna Administracja sądowa Policja w systemie bezpieczeństwa publicznego Przedmiot Nazwa przedmiotu Podstawy teorii władzy publicznej Kod przedmiotu WPAISM AA2N F1 12/13 Kategoria przedmiotu Przedmioty fakultatywne Liczba punktów ECTS 4 Język wykładowy polski Forma zajęć, liczba godzin w planie studiów Semestr 1 W 20 C 0 K 0 S 0 Legenda: W — WykładC — Ćwiczenia/ JęzykiK — KonwersatoriumS — SeminariumL — LabolatoriumI — Inne L 0 I 0 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego 3 Cele przedmiotu Cel 1 Poznanie podstaw wiedzy dotyczących badania zjawisk społecznych; specyfiki metod i przedmiotu badania, tworzenia teorii i modeli. Opanowanie podstawowych pojęć z zakresu nauki o władzy. Opanowanie wiedzy na temat organizacji władzy publicznej. Poznanie mechanizmów funkcjonowania władzy publicznej, które są wyznaczane przez normy prawne dotyczące władzy, instytucjonalizację władzy oraz zasoby władzy. Cel 2 Nabycie umiejętności identyfikowania instytucji władzy publicznej i zakresu jej kompetencji. Rozumienie organizacji wewnętrznej instytucji władzy i jej wpływu na efektywność działania. Nabycie umiejętności pełnienia różnych ról w strukturze władzy publicznej. Zrozumienie i identyfikowanie prawnych i etycznych przesłanek wyznaczających granicę władzy. 4 Wymagania wstępne 1 Podstawy wiedzy o społeczeństwie i jego politycznej organizacji. Elementarna wiedza z zakresu nauk humanistycznych. 5 Modułowe efekty kształcenia MW1 Ma pogłębioną wiedzę w zakresie przedmiotu i metodologii badania zjawisk społecznych. Ma uporządkowaną wiedzę o zależnościach między poziomem organizacji społecznej a instytucjami władzy. Zna podstawowe pojęcia teorii władzy. Ma wiedze na temat złożonego charakteru współczesnych systemów politycznych i ich budowy. Zna podstawowe cechy systemu politycznego polskiego. MW2 Zna podstawowe instytucje władzy publicznej występujące na poziomie lokalnym, państwowym i ponadpaństwowym.. Rozpoznaje typ regulacji prawnych odnoszących się do instytucji władczych, w szczególności norm prawnych regulujących tworzenie, organizację i funkcjonowanie władzy publicznej. Ma wiedzę na temat zasobów władzy, podstaw jej efektywnego działania. Zna mechanizmy kooperacji między instytucjami władczymi i organizacjami społeczeństwa obywatelskiego. MU3 Na podstawie nabytej wiedzy potrafi dokonywać oceny modeli funkcjonowania władzy publicznej i proponować ich modyfikację. Na podstawie znanych mu kryteriów identyfikuje podmioty władzy. Umie prawidłowo analizować przynależność określonych instytucji władzy publicznej do poziomu władzy samorządowej, państwowej i ponadpaństwowej. Umiejętnie identyfikuje normy i przepisy prawa wyznaczające sposób kreowania władzy, jej organizacji, kompetencji. Potrafi prawidłowo interpretować obszar działania władzy. MU4 Rozumie mechanizmy społeczne i uwarunkowania determinujące akceptację i legitymizację władzy oraz potrafi je stosować w praktyce. Posiada umiejętność współdziałania w planowaniu i wdrażaniu rozwiązań organizacyjnych. Posiada umiejętność rozwiązywania konfliktów powstających wewnątrz instytucji władzy i w relacji władzy z obywatelami. Samodzielnie przedstawia ocenę działania władzy ze względu na wykorzystanie zasobów władzy. Interpretuje działania władzy i dokonuje jej ocen przy uwzględnieniu standardu demokratycznego państwa prawnego, zasad sprawiedliwości i przestrzegania praw człowieka. MK5 Ma świadomość roli władzy w organizacji politycznej społeczeństwa, instytucji państwa i samorządowych oraz organów administracji publicznej. Posiada kompetencje w zakresie wykorzystywania uregulowań prawnych do dokonywania oceny prawidłowości i legalności działania władzy publicznej. Posiada podstawowe kompetencje z zakresu kształtowania organizacji pracy organów władzy publicznej. MK6 Zachowuje krytycyzm wobec własnych poglądów i skłonność do weryfikowania własnych postaw w konfrontacji z innymi poglądami. Ma świadomość poziomu swojej wiedzy i rozumie potrzebę dokształcania. Jest otwarty na argumenty innych i skłonny do dyskursu według reguł racjonalnej argumentacji, w relacjach podmiotowych zachodzących między sprawującym władzę a podporządkowanym władzy. Posiada kompetencje działania kooperacyjnego. Ma świadomość znaczenia przywództwa na różnych poziomach funkcjonowania organizacji i jest przygotowany do podejmowania takiej roli. Respektuje zasady legalizmu. Respektuje wartości przypisywane systemowi demokratycznemu. 6 Treści programowe Strona 2/5 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Lp W1 Wykład Tematyka zajęć Opis szczegółowy bloków tematycznych 1. Władza różne perspektywy badawcze. Metodologia badań władzy. Teorie i modele władzy. 2. Analiza formalna. Władza, jej cechy i podstawy. Podstawowe definicje władzy. 3. Władza a ład społeczny i typ systemu politycznego. Cechy władzy w zorganizowanym społeczeństwie. 4. Cechy władzy w systemie demokratycznym. Demokracja bezpośrednia i przedstawicielska. Minimum demokracji. 5. Cechy władzy publicznej - władza państwowa, władza lokalna. Władza publiczna a władza polityczna. Zakres relacji między wymienionymi rodzajami władzy. 6. Organizacja władzy publicznej. Zasada subsydiarności i proporcjonalności. Typy i formy władzy publicznej. Podział władzy publicznej: ze względu na powiązanie z formą organizacji politycznej społeczeństwa; ze względu na funkcję; ze względu na zakres i formę działania. 7. Prawo i instytucje jako podstawa władzy i podstawa budowy modeli władzy. 8. Typy zasad i norm prawnych określających organizację i funkcjonowanie władzy publicznej. 9. Typologia instytucji władzy na poziomie państwa. 10 Typologia instytucji władzy na poziomie samorządowym. 11. Typologia instytucji władzy na poziomie ponadpaństwowym. 12. Zasoby władzy. Środki materialne. Poparcie. Autorytet. Legitymizacja. 13 Władza przywództwo, kierownictwo w organizacji. 14. Władza w działaniu. Skuteczność i efektywność władzy a styl działania władzy. 15. Granice władzy. Państwo prawa i prawa człowieka. Razem 7 Metody dydaktyczne M16. M8. M5. M13. M9. M7. M12. Wykłady Praca w grupach Dyskusja Studium przypadku Praca z podręcznikiem Konsultacje Sesje rozwiązywania problemu 8 Obciążenie pracą studenta Liczba godzin 20 20 Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności Forma aktywności Godziny kontaktowe z nauczycielem akademickim, w tym: Godziny wynikające z planu studiów 20 Konsultacje przedmiotowe 0 Egzaminy i zaliczenia w sesji 0 Godziny bez udziału nauczyciela akademickiego wynikające z nakładu pracy studenta, w tym: Przygotowanie się do zajęć, w tym studiowanie zalecanej literatury 60 Opracowanie wyników 10 Przygotowanie raportu, projektu, prezentacji, dyskusji 10 Sumaryczna liczba godzin dla przedmiotu wynikająca z 100 całego nakładu pracy studenta 4 Sumaryczna liczba punktów ECTS dla przedmiotu Strona 3/5 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego 9 Metody oceny Na ocenę składają się punkty uzyskane w trakcie obowiązkowego egzaminu pisemnego polegającego na analizie tekstu aktu normatywnego dotyczącego władzy, obowiązkowego testu egzaminacyjnego składającego się z 20 pytań oraz nieobowiązkowej prezentacji problemu, przygotowanej przez grupę studentów (5-7) Ocena podsumowująca P1. Egzamin pisemny P7. Test jednokrotnego wyboru I1. Przygotowanie prezentacji Kryteria oceny Na Na Na Na Na 10 ocenę ocenę ocenę ocenę ocenę 3 3.5 4 4.5 5 20 pkt 22 pkt 24 pkt 26 pkt +27 pkt Macierz realizacji przedmiotu Modułowe efekty kształcenia dla przedmiotu Odniesienie do efektów kierunkowych Treści programowe MW1 K_W01, K_W02, K_W03, K_W05 W1 MW2 K_W04, K_W05, K_W06, K_W12 W1 MU1 K_U03, K_U05 W1 MU2 K_U14 W1 MK1 K_K01, K_K02, K_K04 W1 MK2 K_K05 W1 11 Metody dydaktyczne M16, M8, M13, M9, M12 M16, M8, M13, M9, M12 M16, M8, M13, M9, M12 M16, M8, M13, M9, M12 M16, M8, M13, M9, M12 M16, M8, M13, M9, M12 Sposoby oceny M5, M7, P1, P7, I1 M5, M7, P1, P7, I1 M5, M7, P1, P7, I1 M5, M7, P1, P7, I1 M5, M7, P1, P7, I1 M5, M7, P1, P7, I1 Wykaz literatury Literatura podstawowa: [1] P. Wieczorek — Wstęp do nauki o państwie, Warszawa, 1997, Liber, [lub kolejne wydanie] [2] T. Biernat — Legitymizacja władzy politycznej. Elementy teorii, Toruń, 1999, Wydawnictwo Adam Marszałek Strona 4/5 Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Literatura uzupełniająca: [1] T. Biernat — Józef Piłsudski Lech Wałęsa. Paradoks charyzmatycznego przywództwa, Toruń, 2000, Wydawnictwo Adam Marszałek [2] T. Biernat — Wspólnota prawa. O osobliwościach systemu europejskiego, Toruń, 2000, Wydawnictwo Adam Marszałek [3] S. Ehrlich — Norma. Grupa. Organizacja,, Warszawa, 1998, PWN Publikacje/prace zbiorowe: [1] Wprowadzenie do nauki o państwie i polityce — (red.) B. Szmulik, M. Żmigrodzki, (red.) , Lublin, 2006 12 Informacje o nauczycielach akademickich Oboba odpowiedzialna za kartę prof. nadzw. dr hab. Tadeusz Biernat (kontakt: [email protected]) Oboby prowadzące przedmiot Tadeusz Biernat (kontakt: [email protected]) Strona 5/5