Sprawozdanie Rady Nadzorczej z działalności za rok 2009

Maj 2011
Realizując zapisy § 107 pkt. 7 Statutu Spółdzielni
Mieszkaniowej
„Ruczaj – Zaborze” Rada Nadzorcza przedkłada sprawozdanie
z działalności za rok 2010
Zgodnie z art. 44 Prawa Spółdzielczego oraz § 77 ust. 1 Statutu Spółdzielni
Mieszkaniowej „Ruczaj – Zaborze” Rada Nadzorcza sprawuje kontrolę i nadzór
nad działalnością Spółdzielni.
W okresie sprawozdawczym Rada Nadzorcza pracowała w niepełnym składzie od
dnia 24.03.2010 r. do dnia 30.06.2010 r.
Członek Rady Nadzorczej, Zofia Bławińska, uchwałą Rady Nadzorczej nr
56/2010 została powołana do pełnienia obowiązków Z-cy Prezesa Zarządu.
Od dnia 01.04.2010 r., w związku z wyłonieniem w drodze konkursu Z-cy
Prezesa ds. Technicznych mgr Krzysztofa Zagdana Zofia Bławińska powróciła do
prac w Radzie Nadzorczej.
Z dniem 25.10.2010 r. złożyła rezygnację z pracy w Radzie Nadzorczej.
Rada Nadzorcza pracowała w składzie:
1. Henryk Dębiczak
2. Jerzy Górka
3. Bartłomiej Grabowski
4. Krystyna Krutewicz
5. Zbigniew Łaptaś
6. Andrzej Marciniak
7. Józef Orlik
8. Tadeusz Perzanowski
9. Danuta Szewczyk
10.Jerzy Wnuk
PREZYDIUM RADY
NADZORCZEJ
1.
2.
3.
4.
5.
Danuta SZEWCZYK
Józef ORLIK
Henryk DĘBICZAK
Tadeusz PERZANOWSKI
Jerzy GÓRKA
KOMISJA GZM
1.
2.
3.
4.
Jerzy GÓRKA
Bartłomiej GRABOWSKI
Zbigniew ŁAPTAŚ
Jerzy WNUK
Przewodnicząca Rady Nadzorczej
Z-ca Przewodniczącej Rady Nadzorczej
Sekretarz Rady Nadzorczej
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Przewodniczący Komisji GZM
2
KOMISJA REWIZYJNA
1.
2.
3.
4.
Tadeusz PERZANOWSKI
Krystyna KRUTEWICZ
Andrzej MARCINIAK
Józef ORLIK
Rada Nadzorcza powoływała oprócz ww. komisji stałych także komisje czasowe
do wykonywania określonych zadań, w tym:
Komisję przetargową w składzie:
1. Jerzy GÓRKA
2. Bartłomiej GRABOWSKI
3. Zbigniew ŁAPTAŚ
4. Krystyna Krutewicz
5. Andrzej Marciniak
6. Józef ORLIK
Komisję do przeprowadzenia kontroli zakresów czynności pracowników,
składników wynagradzania, regulaminu zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych w składzie:
1. Tadeusz PERZANOWSKI
2. Krystyna KRUTEWICZ
3. Andrzej MARCINIAK
Komisję
do
skontrolowania
korespondencji
w
sprawie
rozbudowy
Samorządowego Przedszkola nr 5 przy ul. Zachodniej 6A i dróg dojazdowych w
rejonie ul. Zachodniej w składzie:
1. Krystyna KRUTEWICZ
2. Tadeusz PERZANOWSKI
3. Jerzy WNUK
Komisję do przeprowadzenia kontroli zużycia wody ciepłej i zimnej za okres 2009
roku w nieruchomościach Grota Roweckiego 19, 23, 27, 31, rozliczenia wind
i oświetlenia w pomieszczeniach wspólnych w składzie:
1. Jerzy GÓRKA
2. Zbigniew ŁAPTAŚ
Komisję do przeprowadzenia kontroli kosztów eksploatacji na rok 2010.
1. Krystyna KRUTEWICZ
2. Zbigniew ŁAPTAŚ
3. Józef ORLIK
Komisję do kontroli w zakresie współdziałania księgowości z radcą prawnym oraz
windykacji długów spółdzielni w składzie:
3
1. Krystyna KRUTEWICZ
2. Jerzy WNUK
Komisje kontroli w zakresie działań Zarządu w sprawie uregulowania stanu
prawnego działek w składzie:
1. Józef ORLIK
2. Jerzy WNUK
Komisję kontroli w zakresie rozpatrywania przez Zarząd wniosków członków
Spółdzielni w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym w składzie:
1. Andrzej MARCINIAK
2. Jozef ORLIK
3. Tadeusz PERZANOWSKI
Komisję kontroli prawidłowości prowadzenia książek obiektów w składzie:
1. Bartłomiej GRABOWSKI
2. Zbigniew ŁAPTAŚ
3. Jerzy WNUK
W okresie sprawozdawczym z funkcji Prezesa ds. Technicznych zrezygnował inż.
Antoni Wrona. W okresie od 24.03.2010 r. do 30.06.2010 r. pełniła tę funkcję
Zofia Bławińska, oddelegowana przez Radę Nadzorczą.
Ogłoszono dwa konkursy na stanowiska Z-cy Prezesa ds. Technicznych.
W drugim konkursie wyłoniono Z-cę Prezesa Zarządu ds. Technicznych mgr
Krzysztofa Zagdana.
Pomimo braku nowego Statutu Spółdzielni Rada Nadzorcza poparła inicjatywę
Zarządu zwołania Walnego Zgromadzenia zgodnie z art. 83 ust. 1 i 2 ustawy
z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
W wyniku podziału Spółdzielni Mieszkaniowej „Ruczaj-Zaborze” wyłoniła się
Spółdzielnia Mieszkaniowa im. Generała Odry przy ul. Rostworowskiego 7 i 9.
Do zakresu działania Rady Nadzorczej należało m.in.:
1) uchwalanie planów gospodarczych oraz programów i planów finansowych.
Podstawą do uchwalania planów gospodarczych, finansowych oraz ich
korygowania były wnioski mieszkańców i ankiety, przeglądy roczne, zalecenia
polustracyjne oraz polecenia firm nadzorujących funkcjonowanie urządzeń
technicznych i innych.
Przy opracowywaniu planów działania Rada Nadzorcza brała pod uwagę
również zgłaszane w czasie dyżurów Rady Nadzorczej wnioski i uwagi
mieszkańców.
2) nadzór i kontrola działalności Spółdzielni w tym m.in.:
ocena stanu przygotowania Spółdzielni do sezonu jesienno-zimowego
i wiosenno-letniego,
ocena wyników analiz ekonomicznych kosztów dotyczących:
4
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
 eksploatacji,
 podatków od nieruchomości i opłat za wieczyste użytkowanie,
 wykonanie funduszu płac,
 zużycia wody ciepłej i zimnej za rok 2009.
analiza zadłużeń z tytułu opłat za używanie lokali mieszkalnych,
użytkowych, dzierżawy dróg, służebności
podejmowanie uchwał w sprawie nabycia i obciążenia nieruchomości (nabycie
gruntu przynależnego do nieruchomości przy ul. Żaków Krakowskich 12),
dwukrotna analiza i zatwierdzanie struktury organizacyjnej, zmniejszenie
etatów pracowniczych ( z 23 etatów w 2008 r. do 17, 5 etatów w 2010 r.),
rozpatrywanie skarg na działalność Zarządu,
Rada Nadzorcza rozpatrzyła 7 skarg, na wszystkie skargi udzielono
odpowiedzi.
składanie Walnemu Zgromadzeniu sprawozdań zawierających w szczególności
wyniki kontroli i ocenę sprawozdań finansowych,
podejmowanie uchwał w sprawach czynności prawnych dokonywanych
między Spółdzielnią a członkiem Zarządu lub dokonywanych przez
Spółdzielnię w interesie członka Zarządu oraz reprezentowanie Spółdzielni
przy tych czynnościach; do reprezentowania Spółdzielni wystarczyło dwóch
członków Rady przez nią
upoważnionych.
uchwalanie Regulaminu Zarządu,
uchwalanie szczegółowych zasad rozliczenia kosztów gospodarki zasobami
mieszkaniowymi i ustalania wysokości opłat za lokal, w tym m.in.:
a) uchwalenie zmian w „Regulaminie rozliczania kosztów centralnego
ogrzewania w Spółdzielni Mieszkaniowej Ruczaj-Zaborze”,
b) wprowadzenie zmian do „Regulaminu określającego obowiązki Spółdzielni
Mieszkaniowej „Ruczaj-Zaborze” i użytkowników lokali w zakresie napraw
wewnątrz lokali”,
c) uchwalenie zmian w „ Regulaminie rozliczania kosztów eksploatacji
i utrzymania nieruchomości ( GZM) i ustalania opłat za używanie lokali
w SM „Ruczaj-Zaborze”,
d) uchwalenie „Regulaminu użytkowania parkingów zamkniętych
w nieruchomościach spółdzielni”,
e) uchwalenie „ Regulaminu określającego zasady i tryb wyboru przez
Spółdzielnię wykonawców robót remontowych, usług oraz wyboru
dostawców materiałów”,
10)wybór i odwoływanie członków Zarządu, w tym Prezesa i jego zastępców,
11)rozpatrywanie odwołań od decyzji Zarządu w trybie postępowania
wewnątrzspółdzielczego, oraz skarg i wniosków zgłaszanych przez członków
Spółdzielni,
12)podejmowanie uchwał w sprawie pozbawienia członkostwa przez wykluczenie
członków uporczywie uchylających się od obowiązku uiszczania opłat za
używanie lokali lub wykreślenie z rejestru członków oczekujących Spółdzielni,
których potrzeby mieszkaniowe zostały zaspokojone
13)uchwalanie regulaminu określającego obowiązki Spółdzielni w zakresie
napraw wewnątrz lokali oraz zasad rozliczeń Spółdzielni z członkami
zwalniającymi lokal,
5
14)uczestniczenie w lustracjach i kontrolach przeprowadzanych przez
uprawnione do tego organy oraz nadzór nad wykonywaniem zaleceń
polustracyjnych i pokontrolnych.
Ponadto Rada Nadzorcza w okresie sprawozdawczym zajęła się takimi sprawami
jak:
uchwalenie zmian do Regulaminu Komisji Rewizyjnej,
przedłużenie umowy o pracę na czas nieokreślony dla Prezesa Zarządu,
analiza ustanowienia służebności przesyłu mediów na rzecz Spółki
Komandytowej Zachodnia 21 spółka z o.o.,
nadzorowanie wraz z Zarządem sprawy uchwalenia zmian do Statutu
Spółdzielni,
rozpatrzenie wniosku dot. powołania grupy remontowo-konserwatorskiej w
Spółdzielni w związku z wnioskiem o obniżenie kosztów zarządu ogólnego
spółdzielni.
uporządkowanie obciążeń hipotecznych nieruchomości Grota Roweckiego
39,47 i Kobierzyńska 93,99,101.
wymiana wodomierzy głównych w nieruchomościach
dokonywanie analizy stanu realizacji wniosków i zaleceń Rady Nadzorczej
przez Zarząd Spółdzielni.
Rada Nadzorcza w ramach swoich funkcji kontrolnych na koniec każdego
kwartału dokonywała analizy szczegółowych sprawozdań dot. istniejących
zaległości w Spółdzielni i zapoznawała się z informacjami Zarządu
o prowadzonych działaniach windykacyjnych.
Zaległości w opłatach za używanie lokali mieszkalnych na dzień 31.12.2010 r.
ogółem wzrosły o 10,3% w porównaniu ze stanem z grudnia 2009 roku.
12/2009 – 860.421 zł
12/2010 – 940.962 zł
Wzrost zaległości nastąpił miedzy innymi na skutek dopłat do c.o. w rozliczeniu
roku 2010 - ( 102.000 zł)
Największe zadłużenie występuje w przedziale opłat za okres od 6 miesięcy
i więcej w kwocie : 601.750 zł ( 35 osób).
Zadłużenie to stanowi 65% wszystkich zaległości dot. lokali mieszkalnych.
W kwocie zadłużenia 601.750 zł ( 35 osób) 11 osób posiada zaległości w łącznej
wysokości 458.000 zł.
W stosunku do tych osób orzeczono wyroki sadowe i prowadzone są egzekucje
komornicze. Odzyskiwane, comiesięczne środki z tych egzekucji są niższe niż
miesięczne naliczenia opłat, w wyniku tego bardzo szybko wzrasta zadłużenie.
Zasądzane koszty sądowe mają również duży wpływ na wzrost zadłużenia.
Działania windykacyjne, podejmowane przez Dział Rozliczeń z Członkami, są
skuteczne tylko w stosunku do osób posiadających mniejsze zaległości
w opłatach.
6
Wg. stanu na dzień 31.12.2010 r. 26 osób korzysta z dodatków mieszkaniowych.
W okresie od stycznia do grudnia 2010 roku Zarząd podpisał z 20 osobami
ugody dot. spłaty zaległości.
W wyniku działań windykacyjnych zaległości czynszowe ustabilizowały się na
poziomie 10, 3 % rocznego wymiaru opłat, z czego tylko 5% stanowią zadłużenia
bieżące. Kwota zadłużeń powyżej 6 miesięcy zmalała o 24 %. Liczba dłużników
zadłużonych powyżej 6 miesięcy zmalała o 3 osoby. Świadczy to o efektywności
prowadzonych działań windykacyjnych.
Zaległości w opłatach lokali użytkowych na dzień 31.12.2010 r. wynoszą ogółem:
211.480 zł.
Zaległości lokali użytkowych w stosunku do grudnia 2009 r. ( 252.426 zł)
zmalały mimo , że na skutek zmiany programu komputerowego ilość lokali
użytkowych z naliczeniem opłat czynszu od dnia 01.11.2010 r. wzrosła o 39
lokali.
Wprowadzenie przez nowozatrudnioną główną księgową zasady rozliczania
i ewidencjonowania kosztów zarządu i kosztów mienia na lokale mieszkalne
i użytkowe proporcjonalnie do wnoszonych opłat ( zgodnie z obowiązującymi
w tym zakresie przepisami podatku dochodowego od osób prawnych)
spowodowało, że 13% kosztów zarządu ogólnego obciążane są lokale użytkowe.
Ma to istotny wpływ na obniżenie kosztów eksploatacji lokali mieszkalnych.
Dotyczy to też kosztów mienia spółdzielni ( koszty podatków, sprzątania,
utrzymania terenów zielonych), mienia niegenerującego przychody ( drogi,
chodniki, place zabaw, tereny zielone).
Przypisanie 13% tych kosztów do lokali użytkowych ma istotny wpływ na
obniżenie podatku od przychodów z lokali użytkowych.
W zakresie swojego działania Komisja Rewizyjna zajęła się :









analiza funduszu płac na 2010 rok,
analiza struktury organizacyjnej Spółdzielni,
kontrolą planu kosztów zarządu,
kontrolą planu kosztów poszczególnych nieruchomości,
kontrolą i weryfikację planu kosztów mienia wspólnego,
kontrolą w zakresie dotyczącym rozpatrywania przez Zarząd wniosków
członków Spółdzielni załatwianych w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym
( § 13 do 17 Statutu Spółdzielni) oraz mieszkańców zamieszkałych w
zasobach Spółdzielni.
sprawami pracowniczymi ( zakresami czynności pracowników, składnikami
wynagrodzenia, regulaminem zakładowego funduszu świadczeń socjalnych).
W wyniku zmniejszenia stanu ilości zatrudnionych nastąpiła likwidacja
zakładowego funduszu socjalnego.
sprawami rozbudowy Samorządowego Przedszkola nr 5 przy ul. Zachodniej
6A i dróg dojazdowych w rejonie ul. zachodniej ( sprawę oddano do Sądu).
kontrolą Zarządu Spółdzielni w sprawie uregulowania stanu prawnego
działek.
7
Komisja GZM uczestniczyła w odbiorach:
montażu wymienników płytowych i zasobników cwu.
napraw miejscowych dróg asfaltowych,
prac remontowych chodników i parkingów,
wymiany stolarki okiennej i robót malarskich.
doszczelniania płyt elewacyjnych,
wymiany kompaktów wysokiej wody.
W ramach zakresu działania Komisja Gospodarki Zasobami Mieszkaniowymi :
1. uczestniczyła w opracowywaniu i opiniowaniu planów rzeczowo-finansowych
remontów,
2. uczestniczyła w roli obserwatorów w organizowanych przez Zarząd Spółdzielni
przetargach na wyłonienie wykonawców robót dot.
a) luty 2010
świadczenia
usług
w
zakresie
utrzymania
czystości
w
nieruchomościach spółdzielni.
b) kwiecień 2010
wymiany drzwi wejściowych na klatkach schodowych,
uszczelniania styków płyt elewacyjnych,
wymiany okien na klatkach schodowych,
malowania klatek,
montażu wymienników płytowych w węzłach cieplnych,
napędów bram wjazdowych,
podestów do klatek schodowych.
c) maj 2010
wymiany okien na klatkach schodowych ( powtórny ),
montażu wymienników płytowych w węzłach cieplnych ( powtórny ),
remontu parkingów i chodników,
remontu elewacji budynków,
remontu balkonów,
wykonania ław kominiarskich,
wykonania izolacji ław fundamentowych.
d) czerwiec 2010
przebudowy oświetlenia klatek schodowych.
wymiany rozdzielni głównych.
e) lipiec 2010
wynajmu pawilonu handlowego
remontu elewacji budynków ( powtórny),
montażu kompaktu wysokiej wody 1 kpl,
opracowania dokumentacji technicznej docieplenia 3 budynków,
wymiany miejscowej pokryć dachowych,
wykonania ogrodzenia stalowego i śmietnika osiedlowego.
f) sierpień 2010
dostawy i wdrożenia zintegrowanego systemu informatycznego.
dostawy 4 kpl kompaktu wysokiej wody,
dokumentacji technicznej docieplenia 3 budynków (powtórny),
miejscowego remontu pokryć dachowych ( powtórny),
wymiany zasobników na stabilizatory,
8
doszczelnienia złączy płyt elewacyjnych,
wymiany okien piwnicznych,
remontu pomieszczeń spółdzielni,
dodatkowych miejsc parkingowych,
remontu balkonów ( powtórny ),
miejscowego remontu dróg asfaltowych,
wykonania ogrodzenia stalowego i śmietnika osiedlowego ( powtórny ).
g) wrzesień 2010
wynajmu pawilonu handlowego ( powtórny),
remontu śmietników i drzwi do zsypów,
wymiany oświetlenia piwnic,
konserwacji i pogotowia technicznego.
opracowania dokumentacji technicznej docieplenia 3 budynków
( powtórny),
miejscowego remontu pokryć dachowych ( powtórny),
wykonania ogrodzenia i śmietnika osiedlowego ( powtórny),
wymiany okien piwnicznych,
remontu pomieszczeń spółdzielni,
wykonania dodatkowych miejsc parkingowych,
remontu balkonów,
miejscowego remontu dróg asfaltowych ( powtórny),
docieplenia stropodachów w 3 budynkach,
wykonania map poglądowych nieruchomości spółdzielni,
wymiany obróbek blacharskich, rynien i pasów podrynnowych,
wymiany drzwi wejściowych do klatek.
h) listopad 2010
konserwacji i pogotowia awaryjnego ( powtórny)
oświetlenia piwnic ( powtórny),
dostawy mebli biurowych,
montażu nowych domofonów.
Jednym z ważniejszych, a zarazem odmiennym od pozostałych, uciążliwym
i przykrym w swojej realizacji uprawnieniem Rady Nadzorczej było wykluczanie
ze Spółdzielni członków i wykreślanie członków z rejestru członków.
W roku 2010 Zarząd Spółdzielni przedstawił Radzie Nadzorczej do wykreślenia
z rejestru członków 2 osoby i do wykluczenia ze spółdzielni 2 osoby.
Rada Nadzorcza na mocy swoich uprawnień zakwalifikowała te osoby do
rozpatrzenia i tym samym wezwała do złożenia wyjaśnień.
Wszystkie te osoby zostały prawidłowo powiadomione i Rada Nadzorcza podjęła
stosowne uchwały.
W przypadku 2 osób uchwały o wykreśleniu stały się prawomocne, a w
przypadku 2 pozostałych trwa sprawa sądowa o uchylenie uchwał o wykluczeniu
ze spółdzielni.
9
W okresie sprawozdawczym Rada Nadzorcza odbyła 18 posiedzeń Prezydium
Rady Nadzorczej i odbyła 15 posiedzeń plenarnych, podczas których podjęła
180 uchwał.
Rada Nadzorcza uczestniczyła w szkoleniu dla członków Rady Nadzorczej
prowadzonym przez mgr Danutę Koszyk-Ciałowicz, Radcę Prawnego - członka
Krajowej Izby Radców Prawnych.
Spotkania Rady Nadzorczej odbywały się średnio raz w miesiącu,
a członkowie Rady Nadzorczej pełnili dyżury w każdą pierwszą środę miesiąca.
Wnioski z dyżurów omawiane były na posiedzeniach plenarnych Rady
Nadzorczej.
Rada Nadzorcza pomimo rozmaitych nacisków, a nawet prób łamania
Regulaminu Walnego Zgromadzenia i stosowania przemocy fizycznej,
doprowadziła do przyjęcia projektu Statutu Spółdzielni. Działania niektórych
członków Spółdzielni, którzy zgłaszali jawnie niezgodne z obowiązującym prawem
wnioski, doprowadziły do narażenia członków Spółdzielni do poniesienia
nieuzasadnionych dodatkowych kosztów obsługi Walnego Zgromadzenia.
Rada Nadzorcza składa mieszkańcom Spółdzielni Mieszkaniowej „RuczajZaborze”, pracownikom Spółdzielni oraz Zarządowi serdeczne podziękowania
za współpracę i współdziałanie w realizowaniu zadań, które wynikają
z ustaleń spółdzielczego prawa mieszkaniowego. Serdecznie dziękujemy tym
wszystkim, którzy swoimi wnioskami, uwagami, opiniami – niekiedy bardzo
krytycznymi- przyczynili się do poprawiania stylu pracy Rady Nadzorczej,
a tym samym polepszaniu warunków życia mieszkańców.
Utrudnieniem prac Rady Nadzorczej były zaległe zaniedbania ( w tym m.in.
brak kontroli działań Spółdzielni w niektórych obszarach w latach ubiegłych),
które Rada Nadzorcza korygowała w miarę formalno-prawnych możliwości
oraz posiadanych środków. Niełatwym zadaniem było również uzgadnianie
niekiedy sprzecznych interesów mieszkańców różnych nieruchomości.
Ocenę wyników działalności Rady Nadzorczej pozostawiamy członkom
Spółdzielni, którym życzymy- i sobie też - dalszego polepszania
mieszkaniowych warunków życia.