BRM-0063-4/22/04

BRM-0063-4/22/04
PROTOKÓL NR 22/04
Z POSIEDZENIA KOMISil ROLNICTTí/A I
IIVTEGRACJI Z UNIA EUROPEJSKA
W DNIU 06 grudniu 2004 roku.
Komisja Rolnictwa i Integracji Z Uniq Europejsk4 rozpoczgla
posiedzenieo godzinie 08.45 w skladzie wg listy obecnoScistanowi4cej
porz4dku:
zal4cznrkdo niniejszegoprotokolu wg nastQpuj4cego
l. l.l.talizamaterialówna sesjp.
2. Informacjao dzialaniachSwigtokrzyskiejIzby Rolniczel.
3. Propozycjeternatycznedo planu pracy kornisji na 2005 rok.
4. SprawyróZne.
Na wstgpie PrzewodniczEcyprzywital obecnych radnych i przybylych na
posiedzenie gosci: z- cg Burmistrza S. Nowaka oraz wiceprezesa
SwiptokrzyskiejIzby Rolniczel p. A. Sgka.W spotkaniuuczestniczyltakaep. A.
Zitnoch,prawnik z CechuRzemioslRóZnych
Ad. 2
PrzedstawicielSwigtokrzyskiej Izby Rolniczej rozpoczS od stwierdzenia,2e
nieliczne kornisje interesujqsip tyrn, co dzieje sig w rolnictwie na szczeblt
samorz4dowym.Poinformowal, 2epodczascalegoubieglegoroku, wraz rn.in. z
Agencj4 Restrukturyzacjir Modernizacji Rolnictwa pokazywali rolnikorn jali
wypelniaó wnioski o doplaty bezpoSrednie,gdyz wiedzieli, 2e rnuszqrobió
wszystko,by wnioski byly wypelniane,a reszta nale?ydo rz4du. Zadaniebylo
trudne,gdyz nie wszyscy rolnicy wierzyli, ze jakiekolwiekpieni4dzeuda sig
pozyskaó.Ostateczniew Brukseli byli pozytywniezaskoczeni,2etyle wniosków
udalo sip wypelnió. Ale podkreslil, 2e musz4nadal uczulaóna to rolników, aby
w przyszlyrn roku mogli równie2 z tego skorzystaó.Na przyklad wniosków
dotycz4cych rent strukturalnych wplynElo 1700 z powiatu, dotycz4cych
programu ,,mlody rolnik" ponad 100. Poza tym informuj4 rolników, jakie
korzysci wyniknglyby dla nich z tytulu prowadzenio gospodarstwa
ekologicznegobqdí teL agroturystycznegoDvqtakhe do tego, by * rnediach
mówiono prawdp- doplaty stanowi4 wsparcie dla rolnictwa, nie s4 wynikiem
chpci nprzywilejowania jednej grupy spolecznej.Chcieliby tak2e promowaó
produkcjg produktów regionalnychi lokalnych. Dlatego tez odbylo sig Forum
Produktu Regionalnegow Kielcach, gdzíe zaprezentowano13 produktów ( z
Jgdrzejowa np. swój chleb zaprezentowal p. Swierkowski). Poza tym
organizowane s4 Targi Rolnicze AgroTech w Kielcach, weszli takle w
organizacjgTargów Spóldzielczych.Przypomnial, 2e w tyrn roku szczególnie
pokrzywdzenibyli producenciowoców mipkkich.
Nastppniezaproponowal,aby radni zapoznali sig z przyniesion4przez niego
gazetE,,WiadomoSciRolnicze".
Radny J. Zigbiirski podzigkowal panu A. Sgkowi za godne reprezentowanie
rolników.
Radny L. Sulek poprosil wiceprezesa o wyjaSnienie, co w obecnej
rzeczywistoScioznaczatermin,,wolny rynek", przecie?rynekjest regulowany,a
skoro jest regulowany to nie mo2e byó wolny. Dodal te2, 2e przecie?cena
rninimalnapowinna istnieó,a gdy do tego dojdzie rynek prywatny to wtedy on
dyktuje warunki. WiceprezesSIR odpowiedzial,2e media wprowadzlty w bl4d,
gdyz mówi sip haslami.Rynek nigdy do koúca nie jest wolny, panujezmowa i
eenazawszejest ustalana(wyszlo to rn.in. przy sprawiez rnipkkimi owocami).
Teraz sytuacja wygl4da trochg inaczej, jest ci4gly monitoring wahaú cenminister rolnictwa w Polscema obowiqzek,co jakiS czaszdawaórelacjg z cen
plodów rolnych do UE. W krajachUE jest ciryla kontrola, w przypadkuduzych
odchyleúcenajest negocjowana.
Radny T. Sgk zapytaljak jest z doplatamido hektara,wczesniejbylo równo.
Otrzymatodpowiedí, 2e jest to regulowanew zalehnoíciod warunków. Póltora
roku temu powiedziano, 2e w Polsce beda wyszczególnione(identyfikacja i
wykaz) tereny o niekorzystnychwarunkachgospodarowania.Doszli jednak do
wniosku,ze niektóregminy nie s4jednolitei postanowionowyszczególniótakíe
obszarygeodezyjne.Ostatecznies4 to: Malogoszcz,Sobków, Oksa, Naglowice
orazkilka obszarówgeodezyjnych.
Przewodnicz4cypodzigkowal za obszerne sprawozdaniez dzialalnoici oraz
poprosil, by. nadal w ten sposób pracowali na rzecz rolników. Poprosil
wiceprezesaSIR tak2eo to, by przedstawil Informacjp dotycz4c4ubezpieczei
rolników, aby rnoZnabylo przekazacj4sohysom.
PrzewodnrczEcyzarzEdzllp rz erwe 10.00- I 0.05
Na posiedzenieprzyby\z- aa BurmistrzaJ. Wo2niak.
Ad. I
Poz 6
Sprawozdaniez pracy Burmistrzamigdzy sesjami.
Radny S. Baraúski rnial pytania dotyczqce p. 17 stwierdzil, ze Kornisja
Rewizyjna siQ sprzeciwilatakiernu rorwiqzaniu, dodal, iz wedlug niego p.
Skarbnikwprowadzlla radnychw bl4d, gdyz mówila o roku 2A04,a o 2003 nie
bylo mowy i nie jest wiadomo, co stalo sip z zyskiern z tego2 wlaSnieroku.
Dodal teL, i2 zawszejest tak, 2e dale sig ZWiK a nie ZBM gdziejest realna
potrzeba.Nastgpniezapytalo p. 19. Dodal, 2e Burrnistrztwierdzi,2e ma prawo,
2eby wydawaó zarz4dzenia w sprawie przyjgcia projektu budzetu, zapytal
pozostalychczy uwaZajq,czy jest to sluszneczy nie.
Bunnistrz wyjaSnit do p. 19, 2e Bunnistrz ma obowi4zek opracowania i
przedlo2eniaRadnym Projekt Budzetu.Projekt ten jest opiniowany przez RIO.
Burmistrz przyjmuje zarzqüeniem projekt bud'Zetu, który jest tworzony z
udzialem pracowników urzgdu. W projekcie nie ma zawartychszczególów.
Przypomnial takze, 2e od stycznia do marca Radni pracuj4 na Prowizorium
Budzetowym.Radny L. Sulek dodal,2e wedlug niegojest to tylko formalnoSó
prawna,walnielszejest to, co Radaostatecznieuchwali. Punkt l7 pozostawiono
do wyjaSnieniap. Skarbnik.Radny J. Zipbiñski dodal,2e martwi go, 2e wokól
ZWiKjest zla atmosfera,nie rozumie, czemujest íle postrzeganyten zaklad
skorojest na biez4co rozliczanyi nie s4 wykazyvvaneZadnenieprawidlowoéci.
Kierownik robi duZo rzeczy z wlasnej inicjatywy, bez przetargów, swoimi
pracownikami. Tymczasem niektórzy radni patrzq na kierownika jak na
,,zjadaczapienipüy". Prosi, by radni byli obiektywni gdyz niektóre zle opinie
na temat zakladutworz4 sarni radni. Radny K. Swietlik dodal, ze promuje sip
tylko jeden zak\ad,nie jest to sprawiedliwe.Radny S. Baraúskipowiedzial,ze
pornirnotego, 2e w 2003 roku byl wykazany zysk, a grnina nie widziala z tego
tytulu nawet zlotówki. Burmistrz podsumowal"2e Kierownik ZWiK prowadzi
prawidlow4 gospodarkg.Poza tym zysk za 2003 roku byl to raczel ,,zysk
papierowy;'. Poza tym ZBM i ZPOZ nie placi podatku od nieruchornoScia
ZWiK placi. Przewodniczqcydodal, 2e ceni kierownika zato, co robi, a radny J.
Zigbiúski dodal, 2e nale|y w dalszyrn ci4gu promowaó dzialaniakierownika
ZwiK, ale jednoczeSnierozliczaó go, co do zlotówki. Przewodnicz4cychcial
wiedziec, czelnu jest taka opinia, 2e wzglgdernjednego zakladujest ok., a
wzglgderndrugiegonie. Burmistrz wyjaínll, ze gdyby p. Lato postgpowaltak ,
jak kierownik ZBM równieZ bylby problern( np. gdyby zrobil remont Inhoffabo jest taka potrzeba,a dopieropóániej szukalbypienipdzyna ten cel). Radny J.
Zipbiñski stwierdzil,2e p.S. Jach zrobil jeden bl4d, gdyz nie przesfrzegal
dyscyplinyfinansowej.Radny B. Król dodal, 2e prawo jest kiepskie:,,czernu
jeden pracuje,a drugi nie, czemukierownik ZWiK nie éci4gaoplat sobiesam?".
Radny T. Sgk zap5rtal
o p. 15 i otrzymalodpowiedi,2e chodzi o ufworzeniefilli.
Poz 7
Sprawozdaniez wykonaniauchwalRady podjgtychna poprzednieisesji.
Komisja uwag nie wniosla
Poz I
Uchwalaw sprawiestwierdzeniawygaSnigciamandaturadnego.
poprosilkaídego radnegoo komentarzw tej sprawie
PrzewodniczEcy
S. Baraúski: ,, Proponujq,abykwestig t4 pozostawiópod dyskusjpna najbli2szE
sesjg"
J. Zigbiúski. ,,Szkodachlopaka,ale musimyrobió to, co jest zgodnez prawem"
B. Król: ,,Chcialbym,aby wrócil"
L. Sulek'. ,, Z tego, co wiem on sig nie da naklonié do powrotu, gdyZ to byla
jego decyzja"
T. Sgk. ,,Jestto cigzkasprawa,pozostajenam czekaóna decyzjEKornisarza"
Przewodnicz4cy: ,,Przekonywalem go do zmiany decyzji, byl to
nieprzemySlany impuls, wyrok zapadnigty, ale od wyroku molna siQ
odwolywaó"
Wipcej uwag komisja nie wniosla
Poz 9
Uchwala w sprawieuchwaleniaprogramuwspólpracyGminy Jgdrzejówna rok
2005 z organizacjamipozarzqdowymioraz innymi podmiotarni prowadz4cymi
dzialalnoóóporytku publicznego.
Radny S. Baraúski wniósl o zamknigcie tego ternatu, otrzyrnal poparcie ze
stronywszystkichradnych.
Kornisjastawiawniosek:
WNIOSEK I
,, Wnioskuiemv o numerowanie proiektów uchwal zgodnie z oorzudkiem obrad
sesii"
Wniosekj ednomyélnieprzyjgty
Poz 10
Uchwala w sprawie trybu postgpowaniao udzieleniez budzetu gminy dotacji
podmiotom, nie zaliczonym do sektora finansów publicznych, sposobujej
rozliczeniaoraz sposobukontroli wykonaniazleconego zadania.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 1I
Uchwalaw sprawiezmianw budzeciemiastai gminy na 2004 rok.
Radny S. Baraúski powiedzial,2e on nie widzi 2adnegodzialania 2ebyuzdrowió
sy.tuacjgw ZBM. Uwala, i2 nale|y sformulowaó,,plan uzdrowienia", zeby sip
taka sytuacja nie powtórzyla np. z zatrtdnionej zalogr przeszkolic palaczy
(poszukaóoszczgdnoSci
w zatrudnieniu)
Burmistrz wyjaSnil, 2e im teL zale|y na docelowym rozwiqzaniernsprawy. To
co dadz4doraznietez do nich wróci, gdyl ZwlK zaplacipodatek.
Wigcej uwag komisja nie wniosla
Poz. 12
lJchwala w sprawie: wprowadzenia zmian w: Grninnym PrograrnieProfilaktyki
i RozwiqzywaniaProblernówAlkoholowych na rok 2004".
Komisja uwag nie wniosla
Por 13
Uclrwala w sprawie zmiany uchwaty Nr XVI/174103 Rady Miejskiej w
Jpdrzejowiez dnia 29 grudnia 2003 roku w sprawie zmiany Statutu Zwi1zku
Migdzygminnego,,Ekologia"z siedzlbew Jgdrzejowie.
Komisja uwag nie wniosla
Poz. 14
Uchwalaw sprawiewyra2eniazgodyna nabycienienrchomoScinarzecz Gminy
Jpdrzejów.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 15
uchwala w sprawie wyraheniazgody na zamiangnieruchornoScikomunalnej
na nieruchomoSó
stanowi4c4wlasnoSóosoby frzycznel.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 16
Uclrwala w sprawie wyru2enia zgody na zamiangnieruchornoécikomunalnej
na nieruchomoSó
stanowiqc4wlasnoSóosoby frzycznel.
Btrrmistrzwyjaénil, 2e 1eheliosobata wniesie doplatgto zatnianabpdzie
mo2liwa.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 17
Uchwala w sprawie wyraheniazgody na zamiangnienrchomoScikornunalnych
na nieruclrorno
éóstanowi4cEwspólwlasnoSóosób fizycznych.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 18
Uchwala w sprawie okreSleniawzorów formularzy informacji i deklaracji na
podatekrolny, podatekleSnyoraz podatekod nieruchomoSci.
Komisja uwag nie wniosla
Przerwa11.10-11. 15
Po przerwiena posiedzeniekornisji przybylap. SkarbnikB. Ciepluch
Poz 19
Uchwala w sprawie obni2enia ceny skupu 2yta do celów wymiaru podatku
rolnegona 2005rok.
WyjaSnita ona, 2e cenaZyta wzroénie ok. 3%( tyle ile podatki). Obecniecena
zastalazaproponowanaprzez pana Burmistrza na poziomie 30, 9 z hektara.
Dodala, 2e jeaeli radni maj4 jakieS inne propozycjeto jest to kwestia otwarta
pod dyskusjg.Przewodnicz4cyzapytal.jaki dochód z Zyta byl za rok ubiegly.
Otrzymal szczególow4odpowiedí.
zreferowalajak zostaly
Nastgpniepani Skarbnik,na proSbgPrzewodnicz4cego,
zagospodarowanesrodki przeznaczonedla rolnictwa w Projekcie BudZett z
2004 roku. Nastppnieradny T. Spk zapytal o inwestycje,które nie zostaty do
koica zrealizowane.Burmistrz wyjaínll, 2e czasamizdarza sip tak, 2e zakes
zadaniajestzwigkszony, a nie zwigkszasip érodków na to zadanie.Jeéli wyjdzie
tak, 2e pienipdzyunijnych gmina nie weZmieto zaciegnekredy i pozaczynane
inwestycjezostan4zakoficzone.Radny S. Barañski chcial wiedzieó,czemu nie
przewiduje sig budowy wodoci4gu i kanalizacji razem,jeéli przewidzianyjest
kilometr to nie lepiej wykonaé polowg ale razem.Burmistrz odpowiedzial,2e
efekt wodoci4gowaniajest szybszyi tanszy,ale gminy nie staóna równoczesne
wykonywanie.
Poz"20
{Jchwalaw sprawie ustaleniawysokoéci stawek podatku od nieruchornoécina
2005rok.
P. Skarbnik zapoznala radnych ze zmianami, jakie wyst4pily w stawkach
podatku w porównaniu z rokiem ubieglym, które wynikaj4 prawdopodobniez
prawodawstwaunijnego.
Na posiedzenieprzybyl Burmistrz L. Kapcia
Poz 2I
Uchwala w sprawie ustaleniawysokoScistawek podatku od posiadaniapsów,
okreileniaterminuplatnoéciorazjego poboruw 2005roku.
Przewodniczqcyzapytalile wplynglo w roku ubieglyrnz podatkuod posiadania
psa.Skarbnikodpowiedziala,2e5 tyí zl.
Komisja uwag nie wniosla
Poz 22
Uclrwala w sprawie zarzqdzeniapoboru podatków i oplat w drodze inkasa,
inkasentówi wysokoSciwynagrodzenia
za inkaso.
okreSlenia
Komisja uwag nie wniosla
Poz 23
Uchwata w sprawie: ustalenia wysokoSci stawek podatku od srodków
na rok 2005.
transportowych
Przewodniczqcy zapyLal, azy liczba samochodów utrzyrnuje sie na
jest
niezmienionympoziornie.Skarbnikodpowiedziala,2eobecniesamochodów
trochpwipcej.
Komisja uwag nie wniosla
Ad. 3
l. Radny S. Baraúski zapytal Burmistrza, kto wydal polecenie
wybudowaniabetoniaków przy ll Listopadaw miejscu placyku zieleni.
Burmistrz wyjaSnit,ze stoj4 tam obiekty nie zwi4zanez gruntem,nadal
j est tarn dzier2awa, uZytkownicypoprawiaj4 j edyniestantechniczny.
2. Radny A. Gawlowski ponowil proSbp o kamienie do budynku
kolejowego.Burmistrz odpowiedzial,2e nale2y o tyrn pomySleóprzy
przyszlorocznymbudzecie.
3. Przewodniczqcyzapytalczy byla interwencjaw sprawiewycipcia drzew
na trasie Jgdrzejów-Kazimierza Wielka. Burmistrz wyjaSnll, 2e musi to
sprawdzió.
4. Radny B. Król zapytal o krggi w Chorzewie( nie da sig wozié mleka),
Burmistrzpowiedzial,Zejest to drogapowiatowa.
5. Radny T. Sgk chcial wiedzieó, czelnu nie wszystkie wnioski sohysów
zostaly uwzglgdnione.Burmistrz wyjasnil, ze jeéli wnioski te dotycz4
dróg powiatowychto nie musz4byó uwzglpdnianew grninnyrnPlanie
Rozwoju Lokalnego. Radny S. Baraúski podsumowal,ze lepiej byloby
zajmowaósig drogami gminnymi, a nie obcymi- powiatowymi. Burmistrz
dodal, 2e powinni zwróció sig do Starostwa,aby zabezpreczylistalq
kwotg (byó moze zwipkszan4 co rok) w rarnach rekompensaty za
wykonaneprzez gming drogi powiatowe.
Na posiedzeniepoproszonyzostal Naczelnik Wydzialu Rolnictwa Gospodarki
Gruntamip. Abramowicz i na proSbpradnegoT. Spkapoinformowal zebranych
o funkcjonowaniu Spótek Wodnych. WyjaSnl\, 2e nadzor nad nimi sprawqe
powiat, gmina doplacajedynie 10 tyS zl i przedstawil rozliczenie zadai, na które
wykorzystanebyly Srodkigminne.
Przewodniczqcy zako,irczylposiedzenieo go dz. I 3.20
Protokolowala:
Przewodni czqcyK omisji Rolni ctwa
Integracji z Uniq Íiurope¡skq
&avr*y flustrt<*uÁ,\,
Karina Mackiewicz
Krzysztof Swietlik