KZBS_-_MRiRW_26.03.2013_r.

Warszawa, dnia 26.03.2013 r.
Szanowny Pan
Stanisław Kalemba
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
WNIOSEK
Krajowy Związek Banków Spółdzielczych, działając na podstawie art. 2 ustawy
z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych, zwraca się w imieniu swoich członków,
z wnioskiem o wystąpienie przez Pana Ministra z pilną inicjatywą prawną w zakresie
stworzenia
nowych
rozwiązań
w
zakresie
funkcjonowania
pomocy
krajowej
zapewniających kontynuację po 2013 r. dofinansowania do kredytów rolniczych na
dotychczasowym poziomie.
W związku z planowanym zakończeniem w 2013 r. stosowania dopłat do kredytów
rolniczych, występuje obecnie pilna konieczność podjęcia prac związanych ze stworzeniem
nowych rozwiązań zapewniających kontynuację po 2013 r. dofinansowania kredytów
rolniczych.
Krajowy Związek Banków Spółdzielczych podkreśla, że banki spółdzielcze oraz banki
zrzeszające jako instytucje szczególnie związane z rynkiem rolnym są szeroko zaangażowane
w jego racjonalny i perspektywiczny rozwój, którego istotną częścią są obecnie kredyty
z dopłatami ARiMR. Banki spółdzielcze oraz banki zrzeszające
są związane z akcją
kredytowania z udziałem dopłat ARiMR od początku istnienia Agencji i w wieloletnim,
nieprzerwanym okresie wzajemnej współpracy wykazały w pełni troskę o stworzenie
racjonalnego systemu kredytowania rolnictwa. Niestety aktualne perspektywy finansowe
zakończenia po 2013 r. stosowania dopłat do kredytów preferencyjnych dla rolnictwa,
stwarzają poważne zagrożenie w dostępie rolników do finansowania kredytowego, które jest
1
niezbędne dla utrzymania produkcji rolnej i modernizacji gospodarstw utworzonych
dotychczas z udziałem środków Agencji. Należy podkreślić, że zaprzestanie stosowania
pomocy krajowej do kredytów rolniczych stwarza przed bankami spółdzielczymi
i zrzeszającymi zaangażowanymi w dotychczasową współpracę z ARiMR realną i groźną dla
rynku rolnego perspektywę wstrzymania udzielania tego rodzaju kredytów.
Krajowy Związek Banków Spółdzielczych zaznacza, że w świetle aktualnych
wymogów kapitałowych i warunków prowadzenia działalności bankowej określonych przez
Komisję Nadzoru Finansowego, banki nie mogą akceptować sytuacji generowania
poważnych strat z tytułu udzielania kredytów z dotychczasowym poziomem oprocentowania,
będącym wynikiem zastosowania pomocy krajowej. Zmusi to banki do ograniczenia, a nawet
wstrzymania akcji kredytowej co będzie stanowiło dotkliwy cios w wiele gospodarstw
rolnych wymagających preferencyjnego finansowania z udziałem pomocy krajowej. Skutki
wstrzymania akcji kredytowej mogą doprowadzić do nieodwracalnego upadku wielu
inwestycji stworzonych z szerokim zaangażowaniem środków publicznych w latach
poprzednich. Odpowiednio zasadniczą kwestią jest obecnie pilne rozważenie przez Pana
Ministra możliwości wystąpienia z inicjatywą prawną w zakresie stworzenia nowych form
pomocy krajowej zapewniających kontynuację po 2013 r. dofinansowania kredytów
rolniczych na dotychczasowym poziomie.
Podkreślam, że aktualna sytuacja gospodarcza wymaga szczególnie szybkich działań
w powyższym zakresie i reakcji odpowiedniej do istniejącego zagrożenia, podważającego
fundamentalny dla rynku rolnego system kredytowania.
Mam
nadzieję
jednak,
że
dotychczasowa
wieloletnia
współpraca
banków
spółdzielczych i zrzeszających z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
pozostającą pod bezpośrednim nadzorem Pana Ministra (w zakresie gospodarki finansowej)
oraz udokumentowane historycznie zaangażowanie banków spółdzielczych i zrzeszających
w prawidłowy rozwój akcji kredytowej z udziałem dopłat ARiMR, pozwolą na sprawne
i pozytywne rozpatrzenie niniejszego wniosku, którego pilność jeszcze raz podkreślamy.
Zaznaczam jednocześnie, że pismo w przedmiotowej sprawie zostało skierowane
również do Ministra Finansów sprawującego nadzór nad ARiMR w zakresie gospodarki
finansowej i gospodarowania środkami. Mam nadzieję, że w ramach współpracy organów
2
rządu bezpośrednio zaangażowanych w problematykę kredytowania rolnictwa zostanie
podjęta pilna debata nad przedstawionym wnioskiem.
Z poważaniem
Jerzy Różyński
Prezes Zarządu
Krajowego Związku Banków Spółdzielczych
Do wiadomości:
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
3