Ustawa o zdrowiu publicznym – nowe rozwiązania także dla

Ustawa o zdrowiu publicznym – nowe rozwiązania także
dla reumatologii?
Jerzy Gryglewicz
Warszawa, 16 czerwca 2015 r.
Narodowy Program Zdrowia na lata 2007-2015
(przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 15 maja 2007 r.)
cel operacyjny nr 14:
,,zmniejszenie przedwczesnej zachorowalności i ograniczenia negatywnych
skutków przewlekłych schorzeń układu kostno-stawowego.”
Narodowy Program Zdrowia
• zwiększenie i wyrównanie dostępności usług rehabilitacyjnych;
• monitorowania częstości orzekania o niepełnosprawności;
• zwiększenie świadomości społecznej w zakresie zagrożeń
ze strony chorób reumatycznych;
• zmniejszenie liczby osób niepełnosprawnych z powodu chorób reumatycznych;
• zmniejszenie nierówności w dostępie do specjalistycznej opieki medycznej.
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 17 marca 2015 r
przekazany do konsultacji społecznych 24 marca 2015 r.
Projekt przewidywał utworzenie Funduszu Zdrowia Publicznego, zasilanego
między innymi: 1 proc. wpływów z akcyzy od napojów alkoholowych, 0,5 proc.
wpływów z akcyzy od wyrobów tytoniowych oraz 3 proc. wpływów z gier
hazardowych objętych monopolem państwa.
Pismo Pani Beaty Małeckiej- Libery Sekretarz Stanu w MZ do Pani Małgorzaty
Hirszel Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów z dnia 26 maja 2015 r.
,, Z uwagi na fundamentalne różnice dotyczące projektowanej ustawy pomiędzy
Ministerstwem Zdrowia a Ministerstwem Finansów prowadzone były
spotkania uzgodnieniowe.
W trakcie tych negocjacji Ministerstwo Zdrowia przyjęło uwagę dotyczącą
rezygnacji z podstawowego rozwiązania przewidzianego w projektowanej
ustawie tj. utworzenia Funduszu Zdrowia Publicznego jako państwowego
funduszu celowego.
W ocenie MZ nowe zaproponowane rozwiązanie w postaci programu
wieloletniego przyjmowanego w drodze uchwały Rady Ministrów będzie
wiązało się ze znacznym pogorszeniem możliwości realizacji zadań i dużym
prawdopodobieństwem odstępstw od zaplanowanych działań”
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Ustawa określa zadania z zakresu zdrowia publicznego ,podmioty uczestniczące
w realizacji tych zadań oraz zasady finansowania zadań z zakresu zdrowia
publicznego.
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Zadania z zakresu zdrowia publicznego obejmują :
• Monitorowanie i oceną stanu zdrowia społeczeństwa ,zagrożeń dla zdrowia, oraz
jakości życia związanej ze zdrowiem społeczeństwa
• Edukację zdrowotną dostosowaną do potrzeb różnych grup społecznych w
szczególności do dzieci młodzieży i osób starszych
• Promocję zdrowia
• Profilaktyką chorób
• Działania w celu rozpoznania ,eliminowania lub ograniczania zagrożeń i szkód dla
zdrowia psychicznego i fizycznego w środowisku zamieszkania ,nauki pracy i
rekreacji
• Analizę adekwatności i efektywności udzielanych świadczeń opieki zdrowotnych w
odniesieniu do rozpoznawanych potrzeb zdrowotnych społeczeństwa
• Inicjowania i prowadzenia badań naukowych w zakresie zdrowia publicznego
• Rozwój kadr medycznych z zakresu zdrowia publicznego
• Ograniczenie w nierówności w zdrowia wynikających z uwarunkowan społecznogospodarczych
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Zadania wynikające z ustawy koordynuje Pełnomocnik Rządu ds. Zdrowia
Publicznego będący Sekretarzem Stanu w urzędzie obsługującym Ministra
właściwego do spraw zdrowia
• Przygotowanie projektu Narodowego Programu Zdrowia
• Monitorowanie zadań wynikających z ustawy
• Zapewnienie spójności realizowanych zadań
• Gromadzenie i analizowanie zadań dotyczących sytuacji zdrowotnej
społeczeństwa
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Rada ds. Zdrowia Publicznego – pełniąca funkcję opiniodawczo- doradczo dla
Pełnomocnika
Zadania:
• Opiniowanie projektu Narodowego Programu Zdrowia
• Przedstawianie propozycji zadań w zakresie zdrowia publicznego
• Wykonywanie innych zadań przedstawionych przez Pełnomocnika
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Skład Rady ds. Zdrowia Publicznego :
• Przedstawiciel Prezydenta RP
• Przedstawiciele każdego z ministrów kierujących działem administracji
• Konsultantów Krajowych w dziedzinach : zdrowia publicznego, epidemiologii,
chorób zakaźnych, kardiologii, onkologii klinicznej, diabetologii, psychiatrii,
medycyny pracy, zdrowia środowiskowego i pielęgniarstwa.
• Nie więcej niż 6 przedstawicieli Samorządu Terytorialnego
• Przedstawiciela Polskiej Akademii Nauk
• Przedstawiciela NFZ
• Przedstawiciela AOTMiT
• Przedstawiciela NIZP-PZH
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Skład Rady ds. Zdrowia Publicznego :
• Przedstawiciel Instytutu Żywności i Żywienia
• Przedstawiciela Głównego Inspektora Sanitarnego
• Przedstawiciela Głównego Inspektora Sanitarnego MSW
• Przedstawiciela Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego
• Przedstawiciela Rzecznika Praw Pacjenta
• Przedstawiciela Naczelnej Rady Pielęgniarek i Polożnych
• Przedstawiciela Naczelnej Rady Lekarskiej
• Przedstawiciela Naczelnej Rady Aptekarskiej
• Przedstawiciela Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych
• Przedstawiciela Konferencji Rektorów Akademickich Uczelni Medycznych
• nie więcej niż 4 przedstawicieli organizacji pracodawców
Projekt ustawy o zdrowiu publicznym z dnia 26 maja 2015 r.
Planowane wydatki z budżetu państwa na lata 2016 -2020
275,5 mln zł
Dziękuję za uwagę