Protok Nr 5/07

Transkrypt

Protok Nr 5/07
Protokół Nr 8/07
z posiedzenia Komisji Budżetowej RM
w Sosnowcu
w dniu 19.06.2007 roku
(godz. 15.15- 18.30)
Posiedzenie komisji odbyło się przy udziale 14 radnych oraz 6 zaproszonych gości i 3
obserwatorów.
Listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do protokołu.
Ad. 1. i 2.
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad oraz przyjęcie
porządku dziennego.
Posiedzenie otworzył radny Tomasz Bańbuła – przewodniczący komisji, który
powitał wszystkich przybyłych i stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy
obecności członków komisji.
Następnie przewodniczący przedstawił projekt porządku dziennego posiedzenia
i wobec braku uwag wniósł o jego przyjęcie poprzez głosowanie.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
porządek dzienny posiedzenia został zatwierdzony i przedstawia się następująco:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia.
3. Zatwierdzenie protokołu Nr 7/07 z posiedzenia Komisji Budżetowej w
dniu 22.05.2007r.
4.
Finansowe zaangażowania
komunikacyjnych.
Gminy
w
rozwiązywanie
problemów
5. Ocena relacji finansowych budżetu miasta z KZK GOP w 2007r. na bazie
2006r.
6. Zatwierdzenie Ramowego Planu Pracy Komisji na II półrocze 2007r.
1
7. Sprawy bieżące:
7.1. Projekt uchwały RM w sprawie: przyjęcia „Programu Rozwoju Miasta
Sosnowca na lata 2007-2013”.
7.2. Projekt uchwały RM w sprawie: ustalenia opłat za poszczególne
czynności związane z usuwaniem i parkowaniem pojazdu usuniętego z
drogi na koszt właściciela.
7.3. Projekt uchwały RM w sprawie: określenia rodzajów świadczeń
przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół i
placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina
Sosnowiec – Miasto na prawach Powiatu oraz warunków i sposobu ich
przyznawania.
7.4. Projekt uchwały RM w sprawie: zmian budżetu miasta Sosnowca na
2007r. (zmiana VI).
7.5. Projekt uchwały RM w sprawie: zmiany Uchwały Nr 984/LV/06 Rady
Miejskiej w Sosnowcu z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie stypendiów
sportowych w sporcie kwalifikowanym dla zawodników osiągających
wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym lub krajowym
współzawodnictwie sportowym.
7.6. Projekt uchwały RM w sprawie: wieloletniego programu
gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Sosnowiec w latach
2007-2011.
7.7. Projekt uchwały RM w sprawie: zmiany Uchwały Nr 99/IX/95 Rady
Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26 stycznia 1995r. w/s określenia zasad
gospodarowania komunalnymi nieruchomościami gruntowymi.
7.8. Projekt uchwały RM w sprawie: wyrażenia zgody na objęcie granicami
Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej nieruchomości położonych
na terenie Gminy Sosnowiec, znajdujących się w posiadaniu Spółki
„GEIGER technik Polska”.
7.9. Projekt uchwały RM w sprawie: wyrażenia zgody na lokalizację
pomnika OBELISK PAMIĘCI.
7.10. Projekt uchwały RM w sprawie: wzniesienia OBELISKU PAMIĘCI przy
ulicach Mostowej i Orląt Lwowskich w Sosnowcu.
2
Ad. 3.
Zatwierdzenie protokołu Nr 7/07 z posiedzenia Komisji Budżetowej
dniu 22.05.2007r.
w
Wobec braku uwag odnośnie protokołu z w/w posiedzenia komisji przewodniczący
wniósł o jego przyjęcie.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja przyjęła w/w protokół.
Ad. 4. i 5.
Finansowe zaangażowania Gminy w rozwiązywanie problemów
komunikacyjnych.
Ocena relacji finansowych budżetu miasta z KZK GOP w 2007r. na bazie
2006r.
Przewodniczący komisji T. Bańbuła poinformował członków komisji, iż posiadają
materiał przygotowany przez Wydział Organizacji Zarządzania Drogami i Ruchem
Drogowym i Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu
Przemysłowego dotyczący w/w zagadnień. Całość materiałów stanowi załącznik nr 4 i
5 do niniejszego protokołu.
Następnie przewodniczący poprosił naczelnika WDR pana W. Guzika o
wprowadzenie i uwzględnienie w swojej wypowiedzi kwestii infrastruktury
przystankowej.
Naczelnik WDR W. Guzik zreferował członkom komisji informacje zawarte w
przygotowanym materiale. Stanowi on załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Ponadto dodał, iż oddali do użytku 2 sygnalizacje świetlne, pętlę autobusową i
dworzec autobusowy. Odnosząc się do prośby przewodniczącego w sprawie
przystanków autobusowych poinformował radnych, że trwa postępowanie
przetargowe na modernizację przystanków autobusowych i zakup wiat
przystankowych.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych zapytał naczelnika, ile modernizowanych będzie
przystanków autobusowych i ile będzie zakupionych wiat.
Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że modernizowanych będzie 161
przystanków autobusowych, natomiast zakupionych będzie 27 wiat szklanych, 46
wiat metalowych.
Przewodniczący komisji zapytał, jaki jest to stan w porównaniu do całego miasta.
3
Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że jeśli chodzi o przystanki to ok. ¼
całego stanu, natomiast wiat przystankowych trudno określić, ponieważ nie na
każdym postoju autobusu są wiaty, ale będzie to ok. 50%.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych poinformował, iż termin realizacji to koniec
października.
Przewodniczący komisji T. Bańbuła zapytał, czy przetarg jest już rozstrzygnięty.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych odpowiedział, że po raz trzeci przetarg jest
odrzucony, jednocześnie powiedział, że 3 przetarg powinien być rozstrzygnięty w
przeciągu 3 tygodni.
Radny W. Kulawiak zapytał, jaka jest przyczyna nie rozstrzygnięcia przetargu.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych powiedział, że przetarg jest rozstrzygnięty, tylko
oferty są odrzucone, ponieważ dostrzeżono w nich błędy i dlatego zostało wznowione
postępowanie.
Radny W. Kulawiak zapytał, jaka jest konkretna przyczyna.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych powiedział, że były błędne oferty i przetarg nie
mógł zostać inaczej rozstrzygnięty, jak poprzez odrzucenie ofert.
Radny Z. Witkowski poruszył problem linii autobusowej nr 18 łączącej Dąbrowę
Górniczą z Katowicami-Zwodzie zgłoszoną na posiedzeniu Rady Dzielnicy Południe
przebiegającą przez jej teren. Poinformował, że mieszkańcy chcą, aby autobus
dojeżdżał tak jak było wcześniej do Centrum Katowic, jednocześnie dodał, iż Rada
Dzielnicy wystosuje odpowiednie pismo w tej sprawie.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych powiedział, że jak przyjdzie w/w pismo to
spróbują rozstrzygnąć ten problem.
Radny Z. Witkowski powiedział, iż prosi to potraktować jako jego Wniosek.
Przewodniczący komisji T. Bańbuła podziękował KZK GOP-u za przygotowany
materiał (stanowi załącznik nr 5 do protokołu) i poprosił przedstawicieli o
wprowadzenie do tematu uwzględniając w swojej wypowiedzi nowy sposób
wyliczania dotacji.
Przedstawiciel KZK GOP na wstępie podziękował za zaproszenie na komisję i
zreferował członkom komisji pisemną informację na w/w zagadnienie. Podkreślił, iż
KZK GOP w maju przejął akcje Tramwaje Śląskie SA Skarbu Państwa i stał się
właścicielem. Dodał również, iż Związek został zarejestrowany i czekają na
ogłoszenie w dzienniku Wojewody Śląskiego, co nastąpi w najbliższych dniach.
Powiedział, że z tym wiąże się to co wspomniał pan przewodniczący, czyli przejście
na nowy sposób wyliczania dotacji od przyszłego roku.
4
Przewodniczący komisji poprosił o przybliżenie tego sposobu rozliczania.
Przedstawiciel KZK GOP powiedział, iż system jest bardzo prosty i polega na
określeniu wielkości kosztów i wydatków i dzieli się przez liczbę „wozokilometrów” i
wychodzi dotacja, w tym roku wynosi ona 1,81 zł od każdego wozokilometra.
„Podkreślił, że dotacja nie uwzględnia ile kosztuje linia, bo krótki autobus ma koszt
rzędu 3÷3,50 zł, a autobus przegubowy rzędu ok. 5 zł, a tramwaj rzędu ok. 6 zł,
natomiast nowy system będzie poległ na tym, że wydatki tych linii będą
uwzględniane, a także wpływy z biletów na tych liniach. O ile koszty linii są bardzo
łatwe do określenia, to rozliczeniem wpływów z biletów jest problem. Pomiary te
prowadzone są przez ankieterów lub np. przez systemy elektroniczne zamontowane
w nowo zakupionych autobusach przez PKM Sosnowiec, które rejestrują ile
pasażerów wychodzi i wchodzi do autobusu”. Dodał, iż zlecili firmie opracowanie i
przygotowanie systemu rozliczeń i jest to już na etapie prac końcowych. Powiedział,
iż przejście na nowy system rozliczeń dla jednych gmin byłby korzystny a dla drugich
niekorzystny, więc zarząd podjął decyzję o progu, że w przyszłym roku tym
systemem będzie objęte 25%, w następnym 50%, w kolejnym 75%,a w 4 roku pełne
100% tego tytułu rozliczeń. Dodał, iż Zarząd zlecił opracowanie firmie Ernst&Young
diagnozę stanu istniejącego i plan rozwoju komunikacji, które zostało przedstawione
w fazie roboczej na Zgromadzeniu Związku.
Przewodniczący komisji T. Bańbuła podziękował za wypowiedź i otworzył
dyskusję. Zapytał przedstawiciela KZK GOP, czy coś więcej możemy dowiedzieć się o
kwestii przejęcia od Skarbu Państwa Tramwajów Śląskich i co się z tym wiąże.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, że na dzień dzisiejszy to nic nie zmienia,
gdyż mimo, iż przejęli 100% akcji, to obowiązuje ich umowa przewozowa, która
kończy się z rokiem 2008 i dlatego przygotowywany jest „ten” plan rozwoju, aby
zorientować się jaki jest stan infrastruktury taboru i wtedy podjąć odpowiednie kroki
do jego poprawy.
Radny K. Winiarski zapytał o wydatki biura, czemu w tym roku jest taki wzrost w
porównaniu z rokiem poprzednim i na co te pieniądze zostaną wydane, a także o
pozostałe wydatki.
Radny G. Pisalski zapytał, jakie są koszty przeprowadzania ankiet, a także jeśli jest
decyzja Zarządu o nowym sposobie wyliczania dotacji to, czy gmina będzie płaciła
mniejszą czy większą składkę.
Przewodniczący komisji powiedział, że decyzję podjęła poprzednia kadencja i
stwierdził, zwracając się do przewodniczącego Rady Miejskiej pana D. Miklasińskiego,
że w związku z proponowanymi zmianami dotacji, aby wprowadzić pod obrady sesji
punkt dot. w/w kwestii, celem analizy.
Radny Z. Muszyński zapytał, czy firma Ernst&Young wygrała przetarg na
opracowanie planu rozwoju.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, że tak.
5
Radny Z. Muszyński zapytał, czy w planie finansowym w wydatkach KZK GOP na
przyszły rok wydatki z tytułu remontu zostaną pomniejszone o kwotę 6,4 mln. zł. i
czemu jest różnica w pozostałych dochodach między poprzednim a tym rokiem.
Przedstawiciel KZK GOP powiedział, że wydatki na biuro w planie ujęli w kwocie
5,6 mln. zł.
Radny K. Winiarski stwierdził, iż w tym wypadku będą oszczędności.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, że tak i Zarząd podejmie decyzję, na co je
przeznaczy.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiadając na wcześniejsze pytania poinformował
radnych, iż w pozostałych wydatkach zawarta jest prowizja dla firmy, która zajmuje
się windykacją mandatów trudnych do wyegzekwowania.
I z-ca Prezydenta Miasta R. Łukawski powiedział, iż ściągalność należności z
mandatów, w porównaniu z I kwartałem 2006, a I kwartałem 2007, gdy ściągalność
od KZK GOP przejęła firma windykacyjna wzrosła 3-krotnie, jednocześnie dodał, że
na dzień dzisiejszy po odliczeniu wszystkich kosztów związanych z windykacją KZK
GOP wychodzi na „plus”.
Radny K. Winiarski zapytał, czy kwota ujęta w planie finansowym pod nazwą
grzywny, mandaty i inne kary od ludności wzrośnie.
I z-ca Prezydenta Miasta R. Łukawski odpowiedział, że trudno to przewidzieć.
Kontynuując odpowiedź przedstawiciel KZK GOP poinformował, że w pozostałych
wydatkach ujęte są usługi kontrolerskie, analizy, ekspertyzy i przeniesienie
monitoringu do nowej siedziby Związku. Odpowiadając na pytanie o różnice w
kwotach w pozostałych dochodach wyjaśnił, że wynika ona ze zwrotu VAT-u z lat
poprzednich od Urzędu Skarbowego, jak także niesłusznie pobranego podatku w
poprzednich latach na co mają wyrok sądowy i czekają na jego zwrot.
I z-ca Prezydenta Miasta R. Łukawski powiedział, iż to spowodowało zawyżenie
składki i KZK GOP powinno zwrócić różnicę gminie.
Radny Z. Witkowski zapytał, jaka jest to kwota.
Skarbnik Miasta J. Kaczor powiedział, że jest to ponad 8 mln. zł.
I z-ca Prezydenta Miasta R. Łukawski stwierdził, że skoro Urząd Skarbowy
niesłusznie pobrał VAT i oddaje tę należność KZK GOP-owi, to Związek powinien
oddać gminą, ponieważ składki płaciły z VAT-em.
Przewodniczący komisji powiedział, że razem z przewodniczącym Komisji
Gospodarki Komunalnej i Komunikacji panem W. Kulawiakiem będzie rozmawiał z
6
Prezydentem Miasta K. Górskim, który jest członkiem zarządu KZK GOP-u, aby
sprawę tę rozwiązać.
Przedstawiciel KZK GOP dodał, iż w pozostałych wydatkach biura ujęte jest
opłacenie ochroniarzy, usługi Poczty, druk biletów, materiały, wyposażenie, zakup
mediów, koszty postępowań sądowych związanych z windykacją mandatów itp..
Poinformował również członków komisji, iż ogłoszony zostanie przetarg na projekt
Śląskiej Karty Usług Publicznych, który będzie polegał na elektronicznym systemie
zarządzania komunikacją. Jednocześnie dodał, iż będą starali się o dofinansowanie z
Unii Europejskiej.
Radny G. Pisalski zapytał, ile będzie wynosiła składka Miasta w związku z
wprowadzeniem od przyszłego roku nowego systemu dotacji.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, iż na ten moment jeszcze nie wie, gdyż jak
wcześnie wspomniał zlecili opracowanie firmie na bazie, której określą wielkość
składki.
Radny A. Wolski zapytał, czy Związek ma zamiar wprowadzić elektroniczne bilety.
R W. Kulawiak zapytał, jaka była odpowiedź KZK GOP na pismo PKM Sosnowiec
odnośnie stawek na liniach będzińskich.
Przedstawiciel KZK GOP powiedział, że 14.09.2006 Zgromadzenie podjęło
uchwałę o wprowadzeniu takiego biletu, z kolei na ostatnim zgromadzeniu była
wprowadzona poprawka do tej uchwały związana z tym, iż po negocjacjach ze
Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów i Urzędem Marszałkowskim doszli do
porozumienia, że bilet elektroniczny zostanie zmieniony na Śląską Kartę Usług
Publicznych, która oprócz realizacji usług transportowych związanych z opłatami,
będzie mogła świadczyć inne usługi np. identyfikacje „potoku” pasażerów, dzięki
któremu będą mogli wyliczyć dokładnie składkę gminą.
Radny A. Wolski zapytał, od kiedy to wchodzi.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, że z końcem lipca początkiem sierpnia
powinno ukazać się ogłoszenie o przetargu na projekt.
Odpowiadając na pytanie radnego W. Kulawiaka przedstawiciel KZK GOP-u
wyjaśnił, iż Związek od 2003 roku przeprowadzał systematycznie przetargi na
wszystkich liniach realizowanych przez wszystkie przedsiębiorstwa, natomiast w 2005
roku podczas kolejnego przetargu w Będzinie nastąpiły protesty i Zarząd odstąpił od
przetargu, wskutek czego oddział ten został na wcześniejszych stawkach.
Radny T. Jamrozy zapytał, czy KZK GOP podczas przeprowadzania przetargów
uwzględnia jakość świadczonych usług.
Przedstawiciel KZK GOP odpowiedział, iż Związek ogłosił taki przetarg, ale go
unieważnili ponieważ najtańsza oferta wynosiła 8 zł za 1 wzkm i to spowodowałoby
7
ogromny wzrost kosztów na komunikację. Jednocześnie dodał, że gdy do Związku
wpłynie pismo o podniesieniu standardu na linii, to przeprowadzą odpowiednią
procedurę, ale to będzie wiązało się z podniesieniem składki.
Radny T. Jamrozy stwierdził, iż KZK GOP podczas ogłaszania przetargów powinien
stopniowo kierować się wzrostem standardu świadczonych usług.
Radny A. Wolski zapytał o wzrost dotacji do komunikacji zbiorowej (o 5,67%), „co
jest głównym czynnikiem tego wzrostu”.
Przedstawiciel KZK GOP powiedział, że na to pytanie będzie mógł odpowiedzieć w
sierpniu po podliczeniu wszystkich kosztów i dochodów. „Dodał również, iż stawki są
waloryzowane, były waloryzowane inflacją miesięczną, wskaźniki waloryzacją roczną,
czyli tej samej liczbie kilometrów stawki na następny rok są wyższe w zależności od
inflacji. Na skutek protestów zmieniono ten wskaźnik, wszedł nowy, który uwzględnia
wzrost cen paliwa, ponieważ udział paliwa w kosztach komunikacji sięga 30%. Dodał,
że wskaźnik waloryzacji składa się z 2 części: wzrostu cen paliw i wskaźnika
inflacyjnego i to powoduje wzrost kosztów komunikacji przy tej samej ilości wzkm.
Przewodniczący komisji podziękował zaproszonym gościom za wprowadzenie do
tematów i udzielenie rzetelnych odpowiedzi i stwierdził, że z każdym rokiem
obserwujemy wzrost nakładów jakie Gmina ponosi na działalność KZK GOP.
Ad. 6.
Zatwierdzenie Ramowego Planu Pracy Komisji na II półrocze 2007r.
Przewodniczący komisji wskazał na propozycję ramowego Planu Pracy Komisji
Budżetowej na II półrocze 2007 roku i poprosił radnych o zgłaszanie uwag do w/w
planu.
Wobec braku uwag ze strony radnych przewodniczący zarządził głosowanie w
sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji na II półrocze 2007r.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja zaakceptowała w/w plan pracy. Stanowi on załącznik nr 6 do protokołu.
Ad. 7.
Sprawy bieżące.
Ad. 7.1.
Projekt uchwały RM w sprawie: przyjęcia „Programu Rozwoju Miasta
Sosnowca na lata 2007-2013”.
8
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały opiniowały prawie
wszystkie komisje branżowe, stwierdził, że w/w program nie rodzi skutków
finansowych, niemniej jednak komisja budżetowa będzie go opiniować. Następnie
poprosił pana Pełnomocnika o zabranie głosu.
Pełnomocnik Prezydenta Miasta M. Rykała poinformował członków komisji, że
w/w program w wymiarze finansowym znajdzie odzwierciedlenie w załączniku do
budżetu jako wieloletni plan inwestycyjny. Dodał, iż zadania w tym programie będą
sukcesywnie wprowadzane do wieloletniego planu inwestycyjnego.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 7 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
0,
wstrzymało się
1,
komisja podjęła opinię 41/07, której tekst stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Ad. 7.2.
Projekt uchwały RM w sprawie: ustalenia opłat za poszczególne czynności
związane z usuwaniem i parkowaniem pojazdu usuniętego z drogi na koszt
właściciela.
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała
Komisja Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska wspólnie z Komisją Gospodarki
Komunalnej i Komunikacji.
Z-ca Prezydenta Miasta W. Zych dodał, iż stawki zawarte w/w projekcie są
zasadniczo powieleniem stawek z ubiegłego okresu, a nawet są obniżone, ponieważ
wyeliminowano dodatek za tory nocne.
Radny W. Kulawiak wyraził swoje niezadowolenie z wysokości stawek zawartych w
w/w projekcie.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 9 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
1,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 42/07, której tekst stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
9
Ad. 7.3.
Projekt uchwały RM w sprawie: określenia rodzajów świadczeń
przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół i
placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina
Sosnowiec – Miasto na prawach Powiatu oraz warunków i sposobu ich
przyznawania.
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała
Komisja Oświaty.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 11 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
14,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 43/07, której tekst stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Ad. 7.4.
Projekt uchwały RM w sprawie: zmian budżetu miasta Sosnowca na 2007r.
(zmiana VI).
Przewodniczący poprosił Skarbnika Miasta o zabranie głosu.
Radny W. Kulawiak poprosił Skarbnika, aby przy omawianiu zmian do budżetu po
stronie wydatków poinformował członków komisji, na co pieniądze są przeznaczane.
Skarbnik Miasta odczytał członkom komisji uzasadnienie do w/w projektu uchwały,
omawiając każdą kwotę, na co zostanie przeznaczona. Stanowi on załącznik nr 13 do
protokołu.
Radni zadawali pytania, na które odpowiedzi udzielali I z-ca Prezydenta Miasta
Ryszard Łukawski, Skarbnik Miasta J. Kaczor, Pełnomocnik Prezydenta Miasta M.
Rykała i z-ca Prezydenta Miasta W. Zych.
Radny G. Pisalski wniósł ustny wniosek do przewodniczącego komisji, aby przy
ogłaszaniu budżetu na przyszły rok zwiększyć środki na remonty budynków
mieszkalnych.
Przewodniczący komisji T. Bańbuła zapewnił, że przy omawianiu budżetu na
przyszły rok uwzględni wniosek radnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej D. Miklasiński wyraził swoje zdziwienie, że w
w/w projekcie w wydatkach gminy jest zapisana kwota 200 tys. zł., którą zgłoszono
na Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji w formie wniosku nie wiedząc jeszcze wtedy,
na co ją przeznaczyć, dopiero w trakcie dyskusji zdecydowano na co te środki pójdą i
w najnowszej nowelizacji budżetu kwota ta jest ujęta, a nic nie ma mowy o
ważniejszej rzeczy, jaką jest restrukturyzacja służby zdrowia.
10
Radny M. Godek nie zgodził się z przewodniczącym mówiąc, iż od samego początku
było wiadomo na co te środki zostaną przeznaczone.
Radny M. Ornowski powiedział, że był przeciwko temu wnioskowi, ale jest
zadowolony z faktu, iż większość wniosków składanych przez radnych jest
realizowanych przez Prezydenta i ma nadzieję, iż stan ten będzie trwał dalej.
Radny G. Pisalski zajął analogiczne stanowisko jak radny M. Godek.
Prezydent Miasta K. Górski odnosząc się do zmian w budżecie poinformował
radnych, że każdy budżet jest wypadkową naszych możliwości, ale także wypadkową
pewnych opcji politycznych, którego najlepszym efektem byłby budżet zadawalający
radnych i pewne środowiska. Podkreślił, iż w/w projekt jest taką wypadkową
dyskusji, które odbywają się na komisjach, ponieważ budżet jest tak tworzony, żeby
przegłosowane wnioski z poszczególnych komisji znalazły odzwierciedlenie w
budżecie. Przy okazji dodał, że miasto Sosnowiec znów wygrało w rankingu na
najtańszy urząd w Polsce wśród miast na prawach powiatu. Dodał, iż miasto kończy
negocjacje z Telekomunikacją Polską w sprawie przejęcia budynku przy ul. 3 Maja,
wyremontowania i zaadoptowania go na pomieszczenia biurowe, w celu przeniesienia
2 wydziałów, gdyż w budynku głównym w pokojach, gdzie pracują pracownicy robi
się ciasno, a to nie mieści się w standardach krajowych a co dopiero unijnych.
Odnosząc się do listu pana radnego T. Jamrozego, który ukazał się na stronie
internetowej Klubu Zagłębie Sosnowiec, wyraził swoje niezadowolenie wobec tego co
jest w nim zapisane mówiąc, iż władze miasta wiedziały, że może być I liga i robiły
wszystko aby mecze mogły odbywać się na Stadionie Ludowym. Powiedział, iż
powołany został specjalny zespół do negocjacji z właścicielami nieruchomości
odnośnie wykupu działek, a także rozpoczęta została procedura dokumentacyjna na
sztuczne oświetlenie. Poinformował, że w tej chwili trwa przetarg na oświetlenie i na
remont szatni, których minimum spełnienia daje licencję na grę w I lidze.
Radny T. Jamrozy wyjaśnił, iż list miał charakter odzewu na przeprowadzaną przez
kibiców manifestację skierowaną do radnych Rady Miejskiej, w którym napisał, że
radni zrobili wszystko, co było w ich kompetencjach, aby stadion spełniał wymogi
licencyjne. Dodał, iż na spotkaniu u prezydenta Z. Jaskierni w dniu meczu Zagłębia z
Polonią Bytom, w którym uczestniczył wraz z panem A. Chęcińskim i panem T.
Bańbułą, gdzie była pierwsza realna szansa na awans, zostali zapewnieni, że
wszystko idzie zgodnie z planem. Dlatego pozwolił sobie wyjaśnić inicjatorom całej
akcji, że źródłem protestów nie powinni być radni, tylko służby Prezydenta.
Prezydent Miasta K. Górski zapytał, czy jako przewodniczący klubu Platformy
Obywatelskiej miał upoważnienie klubu do wystosowania listu.
Radny T. Jamrozy przewodniczący klubu PO odpowiedział, że jako przewodniczący
klubu występuje w jego imieniu.
Radny J. Pięta stwierdził, iż tematem komisji budżetowej są inne sprawy,
jednocześnie skierował pytanie do przewodniczącego komisji T. Bańbuły, czy słyszał
11
odpowiedź prezydenta Z. Jaskierni na stawiane przez niego pytania odnośnie
stadionu na Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji.
Przewodniczący komisji odpowiedział, że słyszał.
Prezydent Miasta K. Górski dodał, iż w lutym była komisja PZPN, której
przedstawili harmonogram prac modernizacyjnych na stadionie i stwierdziła, że jeżeli
prace będą wykonywane zgodnie z harmonogramem, to wszystko będzie w
porządku.
Przewodniczący Rady Miejskiej D. Miklasiński zwrócił się do Prezydenta
Miasta, aby w przypadku, gdy Zagłębie nie dostało licencji na grę w I lidze, a taka
możliwość jest, to pieniądze te przeznaczyć na Restrukturyzację Szpitali.
Radny W. Kulawiak zapytał T. Bańbułę, czy jako przewodniczącego klubu LiD
wiedział o zmianach do budżetu wcześniej.
Radny T. Bańbuła powiedział, iż projekt dostał w tym samym czasie co wszyscy
radni i zapoznał się z nim.
Radny W. Kulawiak zapytał, czy na klubie budżet był dyskutowany, „bo jeżeli jest
koalicja to my też o zmianach powinniśmy wiedzieć wcześniej niż przed komisją”.
Radny T. Bańbuła odpowiedział, że nie i wyjaśnił, iż pewne zapisy, które wchodzą
do nowelizacji, są wynikiem propozycji omawianych na komisjach.
Radny A. Wolski powiedział, że kwestie uzgodnień lub ich brak pomiędzy
koalicjantami nie powinny mieć miejsca na komisji.
Radny W. Kulawiak stwierdził, odnosząc się do słów przedmówcy, że jeżeli stanowi
to problem, to trzeba będzie się zastanowić nad dalszym trwaniem koalicji.
Prezydent Miasta K. Górski powiedział, iż należy razem usiąść i porozmawiać, bo
sprawowanie władzy w koalicji to wspólna odpowiedzialność.
Przewodniczący komisji podziękował za dyskusję stwierdzając, że nie
przypuszczał, iż tak głęboko będzie dotyczyła spraw merytorycznych, bo one powinny
być tematem komisji branżowych. Wobec braku uwag poddał pod głosowanie
pozytywne zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 13 do
protokołu.
W wyniku głosowania:
za
14,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 44/07, której tekst stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
12
Ad. 7.5.
Projekt uchwały RM w sprawie: zmiany Uchwały Nr 984/LV/06 Rady
Miejskiej w Sosnowcu z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie stypendiów
sportowych w sporcie kwalifikowanym dla zawodników osiągających
wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym lub krajowym
współzawodnictwie sportowym.
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały nieopiniowała jeszcze
Komisja Kultury, Sportu i Rekreacji, ale uczyni to na jutrzejszym posiedzeniu komisji.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 15 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
11,
przeciw
0,
wstrzymało się
3,
komisja podjęła opinię 45/07, której tekst stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Ad. 7.6.
Projekt uchwały RM w sprawie: wieloletniego programu gospodarowania
mieszkaniowym zasobem Gminy Sosnowiec w latach 2007-2011.
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała
Komisja Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska wspólnie z Komisją Gospodarki
Komunalnej i Komunikacji.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 17 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
10,
przeciw
0,
wstrzymało się
4,
komisja podjęła opinię 46/07, której tekst stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
Ad. 7.7.
Projekt uchwały RM w sprawie: zmiany Uchwały Nr 99/IX/95 Rady
Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26 stycznia 1995r. w/s określenia zasad
gospodarowania komunalnymi nieruchomościami gruntowymi.
Radny G. Pisalski zapytał, który projekt będzie głosowany, gdyż na wczorajszym
wspólnym posiedzeniu komisji głosowane były 3 projekty: Radnego K. Haładusa,
klubu PO i projekt Prezydencki.
13
Radny K. Winiarski zwrócił się do przewodniczącego, aby głosowane były 3
projekty.
Wobec powyższego przewodniczący poddał pod
Uchwały Nr 99/IX/95 Rady Miejskiej w Sosnowcu
określenia zasad gospodarowania komunalnymi
wniesiony przez Radnego Krzysztofa Haładusa z
załącznik nr 19 do protokołu.
głosowanie projekt w/s zmiany
z dnia 26 stycznia 1995r. w/s
nieruchomościami gruntowymi,
dnia 18.04.2007r. Stanowi on
W wyniku głosowania:
za
1,
przeciw
11,
wstrzymało się
2,
komisja nie podjęła opinii 47a/07, której tekst stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie projekt w/s zmiany Uchwały Nr
99/IX/95 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26 stycznia 1995r. w/s określenia zasad
gospodarowania komunalnymi nieruchomościami gruntowymi, wniesiony przez Klub
Radnych Platformy Obywatelskiej pismem z dnia 2 kwietnia 2007r., proponujący
udzielenie „60% bonifikaty od ceny lokalu w przypadku sprzedaży pojedynczych lokali
na rzecz najemców, którzy uzyskali tytuł prawny do lokalu przed dniem 01.01.1991r.
bądź wstąpili w stosunek najmu lokalu zawarty przed tym dniem”.
Jednocześnie komisja zwróciła uwagę na konieczność ponownej konsultacji
prawnej w kwestii wysokości udzielanej bonifikaty dla najemców, którzy uzyskali tytuł
prawny do lokalu po dniu 01.01.1991r. oraz zasadność dzielenia najemców na dwie
kategorie. Projekt uchwały stanowi on załącznik nr 21 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
7,
przeciw
4,
wstrzymało się
3,
komisja podjęła opinię 47b/07, której tekst stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały wniesiony
przez Prezydenta Miasta w/s zmiany Uchwały Nr 99/IX/95 Rady Miejskiej w
Sosnowcu z dnia 26 stycznia 1995r. w/s określenia zasad gospodarowania
komunalnymi nieruchomościami gruntowymi. Stanowi on załącznik nr 23 do
protokołu.
W wyniku głosowania:
za
5,
przeciw
5,
wstrzymało się
4,
komisja nie wypracowała opinii 47c/07, której tekst stanowi załącznik nr 24 do
protokołu.
14
Ad. 7.8.
Projekt uchwały RM w sprawie: wyrażenia zgody na objęcie granicami
Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej nieruchomości położonych na
terenie Gminy Sosnowiec, znajdujących się w posiadaniu Spółki „GEIGER
technik Polska”.
Przewodniczący poinformował, iż w/w projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała
Komisja Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 25 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
13,
przeciw
1,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 48/07, której tekst stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Ad. 7.9.
Projekt uchwały RM w sprawie: wyrażenia zgody na lokalizację pomnika
OBELISK PAMIĘCI.
Pełnomocnik Prezydenta M. Rykała na wstępie przeprosił radnych za późne
dostarczenie uchwały do Biura Rady i wyjaśnił cel wprowadzenia uchwały pod obrady
komisji.
Przewodniczący dodał, iż dotyczy to kolejnego projektu.
Radny M. Ornowski zapytał, na czym koncepcja projektu będzie polegała.
Pełnomocnik Prezydenta M. Rykała odpowiedział, że w ramach tej kwoty
zawartej w uchwale, będą chcieli razem z PTTK oznakować dojazd do tego terenu,
gdyż większość mieszkańców nie wie, gdzie się to miejsce znajduje.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 27 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
14,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 49/07, której tekst stanowi załącznik nr 28 do protokołu.
15
Ad. 7.10.
Projekt uchwały RM w sprawie: wzniesienia OBELISKU PAMIĘCI przy
ulicach Mostowej i Orląt Lwowskich w Sosnowcu.
Wobec braku uwag przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywne
zaopiniowanie w/w projektu uchwały. Stanowi on załącznik nr 29 do protokołu.
W wyniku głosowania:
za
14,
przeciw
0,
wstrzymało się
0,
komisja podjęła opinię 50/07, której tekst stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
Wobec braku uwag przewodniczący T. Bańbuła poinformował członków komisji,
że porządek dzienny został wyczerpany i jednocześnie podziękował za udział w
dzisiejszym posiedzeniu i zamknął obrady.
Protokół sporządził
na podstawie nagrania magnetofonowego
Mariusz Tomczyk
Sosnowiec, dn.03.07.2007r.
Przewodniczący Komisji
Tomasz Bańbuła
16