tutaj - BIP - Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi

Transkrypt

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA
W ŁODZI
Numer egzemplarza:
1
PROTOKÓŁ
KONTROLI W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA MIENIEM
KOMUNALNYM
Jednostka kontrolowana:
Termin kontroli:
Zarząd Nieruchomości
Województwa Łódzkiego
20 stycznia – 8 lutego 2010
roku
GraŜyna Michalak – st.
Kontrolujący
inspektor kontroli
(imię, nazwisko,
Wanda Jeziorska – st. inspektor
stanowisko słuŜbowe):
kontroli
Okres objęty kontrolą
Numer i data upowaŜnienia:
2008 – I półrocze 2009 roku
WK 601-2/53-4/2010 z dnia 18
stycznia 2010 roku
Uwaga!
Protokół niniejszy podlega udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie
z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz.1198),
z ograniczeniami wynikającymi z art.5 tej ustawy.
PROTOKÓŁ Z KONTROLI KOMPLEKSOWEJ PRZEPROWADZONEJ
W ZARZĄDZIE NIERUCHOMOŚCI WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO
Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi, ul. Zamenhofa 10 90-431 Łódź,
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
I. USTALENIA OGÓLNE
KIEROWNICTWO JEDNOSTKI
1. Dyrektor Zarządu Nieruchomości i jego Zastępca
W latach 2008 – I półroczu 2009 roku Dyrektorem Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego był Adam Wichliński zatrudniony w pełnym wymiarze czasu
pracy na podstawie umowy zawartej na czas określony od dnia 27 listopada 2007 do
dnia 30 czerwca 2008 roku oraz na podstawie umowy na czas nieokreślony od dnia 1
lipca 2008 roku. Adam Wichliński funkcję Dyrektora Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego pełnił do dnia 25 lutego 2010 roku.
Uchwałą nr 1491/07 z dnia 5 grudnia 2007 roku Zarząd Województwa Łódzkiego udzielił
pełnomocnictwa Adamowi Wichilińskiemu w zakresie podejmowania czynności w
postępowaniu sądowym i administracyjnym w sprawach własności, współwłasności lub
innych praw rzeczowych dotyczących zarządzanych przez Zarząd Nieruchomości
Województwa Łódzkiego nieruchomości, zapłaty naleŜności za korzystanie z tych
nieruchomości, a takŜe dochodzenia roszczeń wynikających ze stosunku najmu,
dzierŜawy lub uŜyczenia, z prawem ustanawiania pełnomocnictwa procesowego.
Od dnia 26 lutego 2010 roku p.o. Dyrektora Zarządu Nieruchomości Województwa
Łódzkiego jest Roman Bielecki.
Ww. od dnia 2 stycznia 2008 roku pełnił funkcję Zastępcy Dyrektora ds. technicznoeksploatacyjnych. Zakres obowiązków pracownika został przez niego przyjęty w dniu 3
stycznia 2008 roku. W okresie wcześniejszym tj. od dnia 26 września 2007 roku na
podstawie pisma Dyrektora nr SP/ABT/0724/188/2007 z dnia 26 września 2007 roku
Roman Bielecki na stanowisku Naczelnika Wydziału Inwestycji i Remontów, p.o.
Zastępcy Dyrektora ds. techniczno-eksploatacyjnych w pełnym wymiarze czasu pracy.
2.Główny Księgowy
Głównym Księgowym jest Małgorzata Rytych zatrudniona na czas nieokreślony od dnia
24 stycznia 2007 roku na podstawie umowy o pracę sporządzonej w dniu 23 stycznia
2007 roku. Zakres czynności został podpisany przez pracownika w dniu 25 stycznia
2007 roku. Nowy zakres zadań i obowiązków przyjęty został przez pracownika w dniu 1
października 2007 roku.
Na podstawie dokumentacji znajdującej się w aktach osobowych Małgorzaty Rytych
ustalono, Ŝe spełnia ona wymogi dla tego stanowiska określone w art. 45 ust. 2 pkt 4 lit.
„a”. ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. nr 249, poz.
2104 ze zm.), tj. posiada obywatelstwo polskie, nie figuruje w Krajowym Rejestrze
Karnym (zaświadczenie z dnia 27 stycznia 2007 roku), posiada pełną zdolność do
czynności prawnych oraz ukończyła wyŜsze studia (…)1 oraz posiada, co najmniej 3letnią praktykę w księgowości. Kierownik jednostki powierzył ww. w piśmie z dnia 1
października 2007 roku, ustalającym zakres czynności, obowiązki w zakresie
wynikającym z art. 45 ust. 1 pkt 1 – 4 ustawy o finansach publicznych z 2005 roku.
1
Wyłączono dane osobowe ze względu na prywatność osoby fizycznej - podstawa wyłączenia art.5 ust.2
ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej w zw. z art.23 ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny. Wyłączenia dokonał Naczelnik Wydziału Kontroli RIO w Łodzi Piotr
Walczak.
_____________________________________________________
2
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
II. UNORMOWANIA WEWNĘTRZNE
1. Statut Zarządu Nieruchomości
Uchwałą nr XLIX/802/2005 z dnia 30 listopada 2005 roku Sejmik Województwa powołał
jednostkę budŜetową o nazwie Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego.
Jednostka została utworzona z dniem 1 stycznia 2006 roku przejmując zadania
zarządzania nieruchomościami realizowane do dnia 31 grudnia 2005 roku przez Urząd
Marszałkowski.
Statut jednostki nadano uchwałą Zarządu Województwa Łódzkiego nr 1/2006 z dnia 4
stycznia 2006 roku. Zmiany oraz nadanie tekstu jednolitego nastąpiło w drodze uchwały
Zarządu Województwa Łódzkiego nr 1163/09 z dnia 20 lipca 2009 roku. Zgodnie z § 4
Statutu przedmiotem działania jest zarządzanie nieruchomościami będącymi własnością
Województwa Łódzkiego, a takŜe pozostającymi w jego wieczystym uŜytkowaniu i w
samoistnym posiadaniu nieoddanymi w trwały zarząd, uŜytkowanie bądź uŜytkowanie
wieczyste wojewódzkim samorządowym jednostkom organizacyjnym lub osobom
prawnym, przekazanymi tej jednostce na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego
przez dotychczasowych władających. Zakres działania jednostki obejmuje zarządzanie
nieruchomościami w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce
nieruchomościami (tekst jednolity z 2004 roku, Dz. U. nr 261, poz. 2603 z późn. zm.)
oraz obowiązującymi zasadami gospodarowania nieruchomościami.
2. Regulamin organizacyjny Zarządu Nieruchomościami
Regulamin organizacyjny zatwierdzony został uchwałą Zarządu Województwa nr
49/2006 z dnia 24 stycznia 2006 roku. Zmiany wprowadzono uchwałą nr 889/08 z dnia
25 czerwca 2008 roku.
Zmiany oraz nadanie tekstu jednolitego nastąpiło uchwałą Zarządu Województwa nr
1164/09 z dnia 20 lipca 2009 roku.
Zgodnie z aktualnie obowiązującym regulaminem do Wydziału Eksploatacji naleŜą
sprawy związane z gospodarowaniem nieruchomościami, w tym m.in.:
-
prowadzenie spraw dotyczących gospodarowania nieruchomościami, w tym
przygotowanie projektów dokumentów prawnych związanych z gospodarowaniem
nieruchomościami;
-
przygotowanie dokumentacji dotyczącej prowadzenia przetargów, rokowań,
negocjacji w sprawie zbywania i nabywania nieruchomości w sprawie zbywania i
nabywania nieruchomości przez Zarząd.
Do zadań Wydziału Finansowo-księgowego naleŜą sprawy dotyczące m.in.:
-
prowadzenia ewidencji nieruchomości,
-
prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem nieruchomości zarządzanych
przez Zarząd oraz zleconych przez Zarząd Województwa;
-
wykonywanie czynności związanych z naliczaniem naleŜności za udostępnianie
zarządzanych nieruchomości oraz prowadzenie windykacji tych naleŜności;
-
prowadzenie rozliczeń i księgowań rzeczowych składników majątkowych
zakupionych przez Zarząd środków trwałych i pozostałych majątkowych;
-
windykacja wierzytelności.
_____________________________________________________
3
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
3. Ustalone zasady gospodarowania mieniem komunalnym
W okresie 2008 – I półrocze 2009 roku obowiązywały zasady gospodarowania
nieruchomościami
dotyczące
Województwa
Łódzkiego
oraz
wojewódzkich
samorządowych jednostek organizacyjnych wprowadzone w Ŝycie uchwałą Sejmiku
Województwa Łódzkiego nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku.
PowyŜsza uchwała została uchylona uchwałą Sejmiku Województwa Łódzkiego nr
XLII/1140/09 z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie określenia zasad gospodarowania
nieruchomościami przez Województwo Łódzkie, wojewódzkie osoby prawne oraz
wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne.
III. KONTROLE ZEWNĘTRZNE
1. Kontrole przeprowadzone przez RIO
W okresie 2008 – I półrocze 2009 rok RIO w Łodzi nie przeprowadzała kontroli w
jednostce.
2. Kontrole przeprowadzone w jednostce przez inne podmioty - okres 2008
rok– I półrocze 2009 roku
Wykaz kontroli w 2008 roku
L.p.
Nazwa podmiotu
Tematyka kontroli
Czas trwania kontroli
początek
1
2
3.
4.
5.
6.
Okręgowy Inspektorat Pracy w
Łodzi
Urząd Marszałkowski w Łodzi,
Departament Kontroli i Skarg
PIP
Okręgowy Inspektorat Pracy w
Łodzi
Departament Kontroli i Skarg
Departament Infrastruktury
Ocena stanowiska pracy dla osoby
niepełnosprawnej
Wykonanie zaleceń pokontrolnych wydanych w
2006 roku w zakresie gospodarki pienięŜnej
Wybrane zagadnienia BHP
Sprawdzenie realizacji decyzji wydanych po
kontroli w 2008 roku
Realizacja uchwał zarządu Województwa nr
449/07 z dnia 19.04.2007 roku i nr 1588/07 z
dnia 12.12.2007 roku
Oddawanie nieruchomości lub ich części w
posiadanie zaleŜne
29.01.2008 rok
zakończenie
30.01.2008 rok
19.03.2008 rok
10.04.2008 rok
22.04.2008 rok
17.06.2008 rok
22.04.2008 rok
17.06.2008 rok
24.10.2008 rok
28.11.2008 rok
9.12.2008 rok
19.12.2008 rok
Wykaz kontroli w I półroczu 2009 roku
L.p.
Nazwa podmiotu
Tematyka kontroli
Czas trwania kontroli
początek
1
Departament Organizacyjny
Prawidłowość postępowań o udzielenie
zamówienia publicznego na świadczenie usług
w latach 2008-2009
16.04.2009 rok
zakończenie
17.04.2009 rok
Kontrola przeprowadzona przez Urząd Marszałkowski w Łodzi, Departament
Infrastruktury w dniach 9 - 19 grudnia 2008 roku dotyczyła realizacji zaleceń
pokontrolnych wydanych w związku z kontrolami z lat 2006-2007, zawarcia w 2008 roku
umów o oddanie nieruchomości lub ich części w posiadanie zaleŜne oraz dotyczyła
egzekucji naleŜności przysługujących jednostce.
W dniach 24 października - 28 listopada 2008 roku Departament Kontroli i Skarg Urzędu
Marszałkowskiego w Łodzi przeprowadził kontrolę doraźną dotyczącą realizacji
dochodów z tytułu umów najmu zawartych z kontrahentami.
_____________________________________________________
4
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
IV. WYBÓR BANKU
1. Bank Wykonujący obsługę bankową jednostki.
W okresie 2008 – półrocze 2009 roku obowiązywały następujące umowy:
-
nr 05/PB24/CKKII/06 z dnia 21 lutego 2007 roku o korzystaniu z systemu
bankowości internetowej, która została zawarta z Bankiem Polska Kasa Opieki S.A.
Umowę zawarto do dnia 30 czerwca 2007 roku. Przewidywała ona prawo jednostki
do dostępu do środków pienięŜnych znajdujących się na rachunkach bankowych
oraz do wykonywania określonych w umowie operacji i innych czynności;
-
nr 41/PB24/CKKII/07 z dnia 1 lipca 2007 roku o korzystanie z systemu bankowości
internetowej, która została zawarta z Bankiem Polska Kasa Opieki S.A. Umowę
zawarto na czas nieoznaczony;
-
nr 1008849903 z dnia 29 czerwca 2007 roku zawarta z Bankiem Polska Kasa Opieki
S.A. na prowadzenie rachunków bankowych. Umowę zawarto w wyniku
postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie
bankowej obsługi budŜetu Województwa. Umowa obowiązywała od dnia 1 lipca
2007 roku do dnia 30 czerwca 2008 roku;
-
nr 1008849903 z dnia 30 czerwca 2008 roku zawarta z Bankiem Polska Kasa Opieki
S.A. na prowadzenie rachunków bankowych. Umowę zawarto w wyniku
postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie
bankowej obsługi budŜetu Województwa. Umowa obowiązuje od dnia 1 lipca 2007
roku do dnia 30 czerwca 2013 roku.
2. Rachunki bankowe jednostki.
Salda rachunków bankowych Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego na dzień
31 grudnia 2008 roku stanowią załącznik nr 1 protokołu kontroli.
Na podstawie wyciągu bankowego sporządzonego przez Bank Polska Kasa Opieki SA.
w Łodzi na dzień 31 grudnia 2008 roku i dotyczącego sald na rachunkach bieŜących i
lokatach terminowych oraz wydruku z ewidencji finansowo-księgowej dotyczącej sald na
kontach syntetycznych 130, 131, 135, 139, stwierdzono zgodność kwot wykazanych na
kontach księgowych z saldami na rachunkach bankowych.
V. DOCHODY JEDNOSTKI
1. Informacje ogólne -2008 rok
Na podstawie sprawozdania Rb-27 S z wykonywania planu dochodów budŜetowych za
okres od początku roku do dnia 31 grudnia 2008 roku ustalono, Ŝe jednostka
zrealizowała dochody w wysokości 12.444.861,89 zł, co stanowiło 101,03% planu po
zmianach. Saldo końcowe stanowiły naleŜności do zapłaty na kwotę 446.019,99 zł, z
tego zaległości 322.059,49 zł oraz nadpłaty 2.226,73 zł.
Sprawozdanie RB 27S z wykonywania planu dochodów budŜetowych za okres od
początku roku do dnia 31 grudnia 2008 roku stanowi akta kontroli strony 1-2.
2. Informacje ogólne – I półrocze 2009 rok
Na podstawie sprawozdania Rb-27 S z wykonywania planu dochodów budŜetowych za
okres od początku roku do dnia 30 czerwca 2009 roku ustalono, Ŝe jednostka
zrealizowała dochody w wysokości 1.999.013,34 zł, co stanowiło 22% planu po
_____________________________________________________
5
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
zmianach. Saldo końcowe stanowiły naleŜności do zapłaty na kwotę 568.988,56 zł, z
tego zaległości 473.945,81 zł oraz nadpłaty 2.822,28 zł.
Sprawozdanie RB 27S z wykonywania planu dochodów budŜetowych za okres od
początku roku do dnia 30 czerwca 2009 roku stanowi akta kontroli strony 3-4.
VI. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE - DOCHODY Z MAJĄTKU
1.
Dochody ze sprzedaŜy nieruchomości lub ich części (w tym lokali)
Plan po zmianach
2008 rok
Wykonanie
I półrocze 2009 roku
Plan po zmianach
Wykonanie
9.559.990,00 zł
9.634.290,00 zł
6.495.400,00 zł
461.997,60 zł
Dochody do uzyskania ze sprzedaŜy nieruchomości oraz lokali, zaplanowano w budŜecie
w dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa, rozdziale 70005 - Gospodarka gruntami i
nieruchomościami, w § 077.
Na podstawie kart dochodów prowadzonych dla § 077, rozdział 70005 w 2008 i 2009
roku ustalono, Ŝe kwota dochodów wykonanych zaewidencjonowana na podstawie
wyciągów bankowych zgodna była z danymi wykazanymi w sprawozdaniu Rb27S za
2008 roku i I półrocze 2009 roku. Kwota dochodów wykonanych zamieszczona w tabeli
powyŜej zgodna była z danymi w sprawozdaniach Rb27S.
W 2008 roku dokonano sprzedaŜy 9 nieruchomości na łączną kwotę 9.559.990,00 zł,
natomiast w I półroczu 2009 roku miała miejsce sprzedaŜ 5 nieruchomości na łączną
kwotę 609.297,60 zł.
RóŜnica między naleŜnymi kwotami za sprzedaŜ nieruchomości ustalonymi aktami
notarialnymi, a danymi wykazanymi w tabeli powyŜej, wynika z zapisów aktu
notarialnego: Rep. A nr 8867/2008 z dnia 22 grudnia 2008 roku oraz Rep. A nr
876/2009 z dnia 26 lutego 2009 roku. Kupujący nieruchomość połoŜoną w Wadlewie o
pow. 0,037 ha, oznaczoną numerem działki 288 zobowiązany był do zapłaty ceny w
wysokości 220.300,00 zł w trzech ratach: do 20 grudnia 2008 roku – 74.300,00 zł, do
31 maja 2009 roku 73.000,00 zł, do 30 listopada 2009 roku – 73.000,00 zł .
Wykaz dokonanych sprzedaŜy nieruchomości w okresie 2008 – I półrocze 2008 roku
stanowi załącznik nr 2 protokołu kontroli.
Kontrolą objęto następujące sprzedaŜe:
-
nieruchomości gruntowej zabudowanej oznaczonej, jako działka numer 510/1 o
poz. 18.300 m2, połoŜonej w Pabianicach przy ul. Szpitalnej 2;
-
nieruchomości gruntowej zabudowanej oznaczonej, jako działka numer 43/1 i
43/2 o pow. 3247 m2, połoŜonej w Łodzi przy ul. Pogonowskiego 44/46;
-
lokalu mieszkalnego nr 1 połoŜonego w Opocznie przy ul. Kolberga 3 wraz z
udziałem we współwłasności;
-
lokalu mieszkalnego nr 2 połoŜonego w Opocznie przy ul. Kolberga 3A wraz z
udziałem we współwłasności nieruchomości;
-
lokalu uŜytkowego nr 1 połoŜonego w Opocznie przy ul Kolberga 3 wraz z
udziałem we współwłasności nieruchomości;
_____________________________________________________
6
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
-
lokalu uŜytkowego nr 2 połoŜonego w Opocznie przy ul. Kolberga 3A wraz z
udziałem we współwłasności nieruchomości.
Wysokość dochodów objętych kontrolą za 2008 rok stanowiła 72,32% wszystkich
dochodów ujętych w § 077 oraz wynosiła 84,20% dochodów uzyskanych w I półroczu
2009 roku.
SprzedaŜ nieruchomości gruntowej zabudowanej połoŜonej w Pabianicach przy
ul. Szpitalnej 2 - działka nr 510/1, pow. 18.300 m²
Na podstawie wyciągu z operatu szacunkowego sporządzonego w dniu 16 października
2007 roku przez rzeczoznawcę majątkowego posiadającego uprawnienia nr 1309
wartość nieruchomości wynosiła 3.739.000,00 zł.
Uchwałą nr 1348/07 z dnia 31 października 2007 roku, Zarząd Województwa Łódzkiego
wyraził zgodę na podjęcie czynności zmierzających do zbycia ww. nieruchomości.
Wykonanie uchwały powierzono Dyrektorowi ZNWŁ.
Zgodnie z odpisem z KW z dnia 17 lipca 2007 roku, właścicielem nieruchomości jest
Samorząd
Województwa
na
podstawie
decyzji
Wojewody
Łódzkiego
nr
GN.V.7723/p/386/00/01 z dnia 9 maja 2001 roku.
Aktem notarialnym Rep. nr 3150/2002 z dnia 8 lipca 2002 roku, oddano w nieodpłatne
uŜytkowanie na okres 20 lat opisywaną nieruchomość, SPZOZ „Pabian-Med.” w
Pabianicach.
Zarząd Nieruchomości wystosował do poszczególnych Departamentów Urzędu
Marszałkowskiego pisma datowane z miesiąca listopada 2007 roku, dotyczące
wypowiedzenia się w sprawie zagospodarowanie przez Departamenty lub jednostki im
podległe dla prowadzonej działalności statutowej nieruchomości połoŜonej w Pabianicach
przy ul. Szpitalnej nr 2.
Zgodnie z § 10 ust. 1 załącznika do uchwały nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku w
sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami przez Województwo Łódzkie i
wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne, sprzedaŜ nieruchomości moŜe
nastąpić, jeŜeli nie ma moŜliwości zagospodarowania nieruchomości na cele związane z
wykonywaniem zadań województwa i nie jest moŜliwe bądź opłacalne oddanie jej w
posiadanie zaleŜne.
Na podstawie odpowiedzi udzielonych przez Departamenty, Zarząd Nieruchomości w
piśmie z dnia 14 stycznia 2008 roku stwierdził, Ŝe nie ma moŜliwości zagospodarowania
nieruchomości na cele związane z wykonywaniem zadań województwa i nie jest moŜliwe
i opłacalne oddanie jej w posiadanie zaleŜne.
Zarząd Województwa Łódzkiego w drodze uchwały nr 224/08 z dnia 20 lutego 2008
roku wyraził zgodę na sprzedaŜ w drodze przetargu ustnego nieograniczonego
opisywanej nieruchomości za cenę nie niŜszą niŜ określona przez rzeczoznawcę, tj.
3.739.000,00 zł oraz powołał czteroosobową komisję przetargową do przeprowadzenia
przetargu. W powyŜszej uchwale ustalono wysokość wadium w kwocie 373.900,00 zł
(10% ceny wywoławczej) oraz formę jego wniesienia (gotówka lub obligacje Skarbu
Państwa).
Wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaŜy, który ujmował przedmiotową
nieruchomość, wywieszono na tablicy ogłoszeń w siedzibie ZNWŁ w okresie od 7 do 27
listopada 2007 roku (adnotacja pracownika na dokumencie). Informację o wywieszeniu
wykazu, opublikowano w lokalnej prasie - Dziennik Łódzki – w dniu 7 listopada 2007
roku. Wykaz zawierał wszystkie informacje wynikające z art. 35 ust. 2 ustawy o
gospodarce nieruchomościami. Termin składania wniosków w sprawie pierwszeństwa w
nabyciu nieruchomości wynikający z art. 43 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o gospodarce
nieruchomościami określono prawidłowo.
_____________________________________________________
7
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Zgodnie z § 6 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 roku w
sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbyciem
nieruchomości, dokonano przeliczenia ceny wywoławczej na euro. Przeliczenia ceny
wywoławczej na równowartość euro dokonano nie wcześniej niŜ 7 dni przed terminem
pierwszego ogłoszenia o przetargu, według średniego kursu ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski obowiązującego w tym dniu. Cena nieruchomości przekraczała
wartość 100.000 euro - 3.739.000 : 3,5420 (wartość z dnia 18 marca 2008 roku) =
1.055.618,30 euro. W dniu 19 marca 2008 roku ogłoszenie ukazało się „Gazecie
Wyborczej” i zawierało wszystkie dane wymagane w § 13 rozporządzenia z 2004 roku.
Ogłoszenie opublikowano na co najmniej 2 miesiące przed wyznaczonym terminem
przetargu. Wysokość wadium, formę, termin ustalono zgodnie z § 4 ust. 2, 3, 4, 6
rozporządzenia.
W dniu 15 maja 2008 roku w „Dzienniku Łódzkim” ukazało się ogłoszenie dotyczące
przeprowadzenia przetargu na sprzedaŜ opisywanej nieruchomości.
Warunki przetargu określono pismem Dyrektora ZNWŁ. Ogłoszenie zamieszczono na
tablicy ogłoszeń w dniach 19 marca - 20 maja 2008 roku.
Z przeprowadzonego postępowania przetargowego, komisja w składzie ustalonym
uchwałą Zarządu Województwa sporządziła w dniu 20 maja 2008 roku protokół, z
którego wynika, Ŝe nikt nie dokonał wpłaty wadium i przetarg zakończył się wynikiem
negatywnym. Informacja o wynikach przetargu podano do publicznej wiadomości w
dniach 28 maja – 4 czerwca 2008 roku. Informacja zawierała dane wymagane przez §
12 rozporządzenia z 2004 roku.
W dniu 25 czerwca 2008 roku, Zarząd Województwa Łódzkiego w uchwale nr 890/08,
wyraził zgodę na przeprowadzenie drugiego przetargu ustnego nieograniczonego na
sprzedaŜ nieruchomości zabudowanej połoŜonej w Pabianicach ul. Szpitalna 2 za cenę
wywoławczą 3.730.000,00 zł. Do przeprowadzenia przetargu powołano komisję
przetargową w składzie określonym powyŜszą uchwałą. Ustalona kwota wadium to
373.000,00 zł (10% ceny wywoławczej), wniesione w gotówce lub obligacjach Skarbu
Państwa.
W dniach 5-6 lipca 2008 roku ukazało się w „Gazecie Wyborczej” (wydanie
ogólnopolskie) ogłoszenie o drugim ustnym przetargu nieograniczonym na sprzedaŜ
opisywanej nieruchomości. Według kursu NBP z dnia 2 lipca 2007 roku równowartość
ceny wywoławczej w euro stanowiła kwotę 1.111.508,43 (3.730.000 zł : 3,3558).
W dniu 8 i 22 lipca 2008 roku, 12 sierpnia 2008 roku ogłoszenie ukazało się w „Gazecie
Wyborczej” (wydanie łódzkie) oraz w dniu 15 lipca, 19 sierpnia i 2 września 2008 roku
ukazało się w prasie lokalnej – „Dziennik Łódzki”.
Warunki drugiego przetargu zostały zatwierdzone przez dyrektora ZNWŁ. Ogłoszenie
zamieszczono na tablicy ogłoszeń ZNWŁ w dniach 5 lipca – 10 września 2008 roku.
W związku z brakiem w przedłoŜonej dokumentacji, informacji o dacie i okresie
opublikowania wykazu oraz ogłoszeń o sprzedaŜy na stronie internetowej, który to
wymóg zamieszczania wynikał z art. 35 ust. 1 i art. 38 ust. 2 ustawy o gospodarce
nieruchomościami, wyjaśnienie do protokołu złoŜył Marek Kieszkowski p.o. Naczelnika
Wydziału ds. eksploatacji. Zgodnie z przedłoŜoną informacją zarówno wykaz jak i
ogłoszenie o I i II przetargu zostały zamieszczone na stronie internetowej. Pracownik
prowadzący wówczas stronę internetową ZNWŁ nie przekazał potwierdzenia
zamieszczenia tych dokumentów na stronie.
Informacja M.Kieszkowskiego z dnia 1 lutego 2010 roku w sprawie zamieszczenia
wykazu i ogłoszeń na stronie internetowej ZNWŁ stanowi załącznik nr 3 protokołu
kontroli.
_____________________________________________________
8
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Termin przetargu określono na 10 września 2008 roku zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o
gospodarce nieruchomościami. W wyznaczonym do wpłaty wadium terminie tj. w dniu
29 sierpnia 2008 roku na konto jednostki wpłynęła kwota 373.000 zł od Miasta
Pabianice ( według zapisów na koncie 139).
Kontrolującym przedłoŜono następujące dokumenty, które zostały złoŜone przez
podmiot:
-
oświadczenie Prezydenta Miasta Pabianice (bez daty sporządzenia) według
wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do warunków przetargu. Z oświadczenia
wynika, Ŝe działał on w imieniu Gminy Miejskiej w Pabianicach, znany jest mu
stan faktyczny i prawny przedmiotu przetargu, znane są mu warunki przetargu,
otrzymał numer 3 upowaŜniający do udziału w przetargu;
-
dowód wpłaty wadium, uchwałę Rady Miejskiej nr XXXII/400/08 z dnia 27
sierpnia 2008 roku w sprawie nabycia na własność Gminy Miejskiej Pabianice
nieruchomości zabudowanej połoŜonej w Pabianicach przy ul. Szpitalnej
stanowiącej własność Województwa Łódzkiego za kwotę nie wyŜszą niŜ
3.856.000,00 zł;
-
poświadczone w dniu 2 września 2008 roku za zgodność przez notariusza,
zaświadczenia o wyborze Zbigniewa Dychto na Prezydenta Miasta Pabianice.
Na dokumentach widnieje data 4 września 2008 roku oraz podpis pracownika będący
potwierdzeniem złoŜenia ich do ZNWŁ.
W dniu 10 września 2008 roku sporządzono protokół z przeprowadzonego drugiego
ustnego przetargu. Protokół zawierał informacje wynikające z § 10 rozporządzenia z
2004 roku. Zgodnie z treścią dokumentu wadium zostało wpłacone przez jednego
oferenta i został on dopuszczony do przetargu. W wyniku licytacji dokonał on zakupu
opisywanej nieruchomości za cenę 3.767.300,00 zł, co oznacza, Ŝe postąpienie było nie
niŜsze niŜ 1% ceny wywoławczej nieruchomości, zgodnie z § 14 ust. 1 rozporządzenia z
2004 roku. Protokół podpisali członkowie komisji oraz nabywca – Gmina Miejska
Pabianice w imieniu, której działał Prezydent Miasta Pabianice Zbigniew Dychto.
Informacja o wynikach przetargu została sporządzona w dniu 18 września 2008 roku i
zawierała wszystkie dane wymagane przez § 12 rozporządzenia z 2004 roku. Informacje
wywieszono na tablicy ogłoszeń ZNWŁ w dniach 18 -25 września 2008 roku.
W dniu 12 września 2008 roku do nabywcy nieruchomości wystosowano pismo nr
WE/AS/0724/103/2008 dotyczące terminu i miejsca zawarcia aktu notarialnego oraz
skutków uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaŜy dla kupującego, o czym stanowił
art. 41 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z przedłoŜonym WB nr
0099/2008 nabywca dokonał w dniu 1 października 2008 roku wpłaty kwoty
3.394.300,00 zł tytułem zapłaty za nieruchomość. Wadium w wysokości 373.000,00 zł
zostało zaliczono na poczet ceny zakupu zgodnie z § 4 ust. 8 rozporządzenia.
W dniu 24 września 2008 roku Zarząd Województwa w drodze uchwały nr 1476/2008
udzielił pełnomocnictwa Dyrektorowi ZNWŁ do złoŜenia w imieniu Województwa
Łódzkiego oświadczenia woli w zakresie zbycia zbycia omawianej nieruchomości za cenę
3.767.300,00 zł. W dniu 8 października 2008 roku sporządzono akt notarialny Rep. A nr
6945, w którym członkowie Zarządu Województwa Łódzkiego - ElŜbieta Hibner oraz
Witold Stępień – udzielili pełnomocnictwa dyrektorowi ZNWŁ do złoŜenia oświadczenia
woli w zakresie zbycia nieruchomości, tj. m.in. zawarcia w formie aktu notarialnego
umowy sprzedaŜy na rzecz Gminy Miejskiej Pabianice nieruchomości połoŜonej w
Pabianicach przy ul. Szpitalnej nr 2 za cenę 3.767.300,00 zł.
W drodze aktu notarialnego Rep. A nr 6980 dokonano w dniu 9 października 2008 roku
sprzedaŜy omawianej nieruchomości. Opisana nieruchomość wolna była m.in. od
_____________________________________________________
9
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
obciąŜeń prawami rzeczowymi ograniczonymi. W § 1 ust.C określono rodzaj i
powierzchnie budynków, które były połoŜone na przedmiotowej nieruchomości. Akt
podpisali: Dyrektor ZNWŁ oraz Prezydent Miasta Pabianice. Przy sporządzaniu aktu
sprzedający przedłoŜył odpis z księgi wieczystej według stanu na dzień 6 października
2008 roku. Protokół przekazania-przejęcia nieruchomości sporządzono w dniu 21
października 2008 roku.
Zgodnie z aktem notarialnym Rep.A nr 4412 z dnia 30 sierpnia 2007 roku Dyrektor
działający w imieniu SPZOZ „Pabian-Med.” złoŜył oświadczenie o nieodpłatnym
zrzeczeniu się prawa uŜytkowania, o którym mowa w art. 252 Kodeksu cywilnego.
Na podstawie dokumentacji źródłowej stwierdzono, Ŝe w toku procedury przetargowej
przestrzegano przepisów zawartych w dziale III – Zbywanie nieruchomości – uchwały
Sejmiku Województwa nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku.
SprzedaŜ nieruchomości gruntowej zabudowanej połoŜonej w Łodzi przy ul.
Pogonowskiego 44/46 - działka nr 43/1 i 43/2,pow. 0,3247 ha
Na podstawie wyciągu z operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę
majątkowego posiadającego uprawnienia nr 1368, wartość nieruchomości wynosiła
2.099.000,00 zł, w tym wartość gruntów stanowiła kwotę 1.301.000,00 zł, wartość
naniesień 798.000,00 zł. Data sporządzonej wyceny - 16 maja 2008 roku .
Uchwałą nr 225/08 z dnia 20 lutego 2008 roku, Zarząd Województwa Łódzkiego wyraził
zgodę na podjęcie czynności zmierzających do zbycia ww. nieruchomości. Wykonanie
uchwały powierzono dyrektorowi ZNWŁ.
Marszałkowskiego pisma datowane z miesiąca stycznia 2008 roku, dotyczące
podległe dla prowadzonej działalności statutowej opisywanej nieruchomości.
Zgodnie z § 10 ust. 1 załącznika do uchwały nr XI/243/07 z dnia 10 lipca w sprawie
zasad gospodarowania nieruchomościami przez województwo Łódzkie i wojewódzkie
samorządowe jednostki organizacyjne, sprzedaŜ nieruchomości moŜe nastąpić, jeŜeli nie
ma moŜliwości zagospodarowania nieruchomości na cele związane z wykonywaniem
zadań województwa i nie jest moŜliwe bądź opłacalne oddanie jej w posiadanie zaleŜne.
Z udzielonych przez Departamenty odpowiedzi Zarząd Nieruchomości stwierdził, Ŝe nie
ma moŜliwości zagospodarowania nieruchomości na cele związane z wykonywaniem
zadań województwa i nie jest moŜliwe i opłacalne oddanie jej w posiadanie zaleŜne.
Zarząd Województwa Łódzkiego w drodze uchwały nr 947/08 dnia 2 lipca 2008 roku
wyraził zgodę na sprzedaŜ w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości
wymienionych w załączniku do uchwały za cenę określoną przez rzeczoznawcę
majątkowego oraz powołał czteroosobową komisję przetargową do przeprowadzenia
przetargu. W powyŜszej uchwale ustalono wysokość wadium w kwocie 209.900,00 zł
(10% ceny wywoławczej) oraz formę jego wniesienia (gotówka lub obligacje Skarbu
Państwa).
Wykaz nieruchomości przeznaczonych do sprzedaŜy, który ujmował przedmiotową
nieruchomość, wywieszono na tablicy ogłoszeń w siedzibie ZNWŁ w okresie od 6 do 26
czerwca 2008 roku (adnotacja pracownika na dokumencie). Informację o wywieszeniu
wykazu, opublikowano w lokalnej prasie – „Gazeta Wyborcza”– w dniu 6 czerwca 2008
roku. Wykaz zawierał wszystkie informacje wynikające z art. 35 ust. 2 ustawy o
gospodarce nieruchomościami. W wykazie określono termin składania wniosków w
sprawie pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości wynikający z art. 34 ust. 1 pkt 1 i 2
ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wykaz zamieszczono na stronie internetowej
od dnia 6 czerwca 2008 roku.
_____________________________________________________
10
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Zgodnie z § 6 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 roku w
sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie
nieruchomości, dokonano przeliczenia ceny wywoławczej na euro. Przeliczenia ceny
wywoławczej na równowartość euro dokonano nie wcześniej niŜ 7 dni przed terminem
pierwszego ogłoszenia o przetargu, według średniego kursu ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski obowiązującego w tym dniu. Cena nieruchomości przekraczała
wartość 100.000 euro - 2.099.000,00 zł : 3,2301 (wartość z dnia 16 lipca 2008 roku) =
649.825,08 euro. W dniu 18 lipca 2008 roku ogłoszenie ukazało się „Gazecie Wyborczej”
(wydanie ogólnokrajowe) i zawierało wszystkie dane wymagane w § 13 rozporządzenia
z 2004 roku.
Ogłoszenie opublikowano, na co najmniej 2 miesiące przed wyznaczonym terminem
przetargu. Wysokość wadium, formę, termin ustalono zgodnie z § 4 ust. 2, 3, 4, 6
rozporządzenia. Warunki przetargu określono pismem Dyrektora ZNWŁ.
Ogłoszenie zamieszczono na tablicy ogłoszeń w siedzibie ZNWŁ w dniach 18 lipca – 18
września 2008 roku (adnotacja na ogłoszeniu).
Zgodnie z informacją złoŜoną przez Marka Kiszkowskiego p.o. Naczelnika Wydziału ds.
eksploatacji, ogłoszenie ukazało się na stronie internetowej w dniu 18 lipca 2008 roku.
Zgodnie z wyjaśnieniem pracownika zajmującego się aktualnie prowadzeniem strony
internetowej ZNWŁ, pracownik poprzednio zajmujący się tymi sprawami nie przekazał
mu dokumentacji dotyczącej publikacji ogłoszeń.
Informacja M.Kieszkowskiego z dnia 3 lutego 2010 roku w sprawie opublikowania
ogłoszenia na stronie internetowej stanowi załącznik nr 4 protokołu kontroli.
Oferty złoŜyły następujące podmioty:
-
„Gromar” s.c. Anna Staniszewska, Ryszard Staniszewski – w dniu 11 września 2008
roku, wpłata wadium w dniu 10 września 2008 roku – numer upowaŜniający do
wzięcia udziału w licytacji – 2;
-
Łódzkie Stowarzyszenie Przewoźników Międzynarodowych i Spedytorów – w dniu 15
września 2008 roku, wpłata wadium w dniu 9 września 2008 roku – numer
upowaŜniający do wzięcia udziału w licytacji – 4;
-
Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Fel-Med.” Sp. z o.o. – w dniu 15
września 2008 roku, wpłata wadium w dniu 12 września 2008 roku – numer
upowaŜniający do wzięcia udziału w licytacji – 6.
Wszyscy oferenci złoŜyli oświadczenia według wzoru stanowiącego załącznik do
warunków udziału w postępowaniu. Do oświadczenia załączano: potwierdzone za
zgodność kopie dowodu wpłat wadium, zaświadczenia REGON, NIP, aktualne odpisy z
KRS-U przedsiębiorców lub stowarzyszeń, zaświadczenia o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, kopie dowodu osobistego.
Ustalono, Ŝe wadium wpłacono w gotówce do dnia 15 września 2008 roku, tj. zgodnie z
ogłoszeniem i warunkami przetargu. Dokumenty zostały złoŜone przez osoby
upowaŜnione do reprezentowania podmiotów na zewnątrz. Kwota wpłaconego wadium
wynosiła 209.900,00 zł.
Z przeprowadzonego postępowania przetargowego, komisja w składzie ustalonym
uchwałą Zarządu Województwa sporządziła w dniu 18 września 2008 roku protokół, z
którego wynika, Ŝe dopuszczono do przetargu 3 wyŜej opisane podmioty. Podana cena
wywoławcza wynosiła 2.099.000,00 zł. W wyniku dokonanych przez uczestników
postąpień, które nie były niŜsze niŜ 1% ceny wywoławczej, najwyŜszą cenę zaoferowała
Anna Staniszewska. Nabywca zaoferował cenę zakupu w wysokości 3.200.000,00 zł.
Protokół podpisali: Anna i Ryszard Staniszewscy oraz członkowie komisji przetargowej.
Protokół zawierał informacje wynikające z § 10 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia. Informację
_____________________________________________________
11
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
o wynikach przetargu podano do publicznej wiadomości w dniach 18 - 25 września 2008
roku. Informacja zawierała dane wymagane przez § 12 rozporządzenia z 2004 roku.
W dniu 9 października 2008 roku doręczono nabywcy pismo nr WE/AS/0724/162/2008
dotyczące terminu i miejsca zawarcia aktu notarialnego oraz skutków uchylenia się od
zawarcia umowy sprzedaŜy dla kupującego, o czym stanowił art. 41 ustawy o
gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z przedłoŜonym WB nr 0218/2008 nabywca
dokonał w dniu 3 listopada 2008 roku wpłaty kwoty 2.990.100,00 zł tytułem zapłaty za
nieruchomość. Wadium w wysokości 209.900,00 zł zostało zaliczono na poczet ceny
zakupu zgodnie z § 4 ust. 8 rozporządzenia.
W dniu 9 października 2008 roku Zarząd Województwa w drodze uchwały nr 1589/2008
udzielił pełnomocnictwa Dyrektorowi ZNWŁ do złoŜenia w imieniu Województwa
Łódzkiego oświadczenia woli w zakresie zbycia omawianej nieruchomości za cenę
3.200.000,00 zł. W dniu 16 października 2008 roku sporządzono akt notarialny Rep.A nr
7187, w którym członkowie Zarządu Województwa Łódzkiego - ElŜbieta Hibner oraz
Witold Stępień – udzielili pełnomocnictwa Dyrektorowi ZNWŁ do złoŜenia oświadczenia
woli w zakresie zbycia nieruchomości, tj. m.in. zawarcia w formie aktu notarialnego
umowy sprzedaŜy na rzecz Anny i Ryszarda Staniszewskich nieruchomości połoŜonej w
Łodzi przy ul. Pogonowskiego 44/46 za cenę 3.200.000,00 zł.
W drodze aktu notarialnego Rep. A nr 15400 dokonano w dniu 6 listopada 2008 roku
sprzedaŜy omawianej nieruchomości. Opisana nieruchomość wolna była m.in. od
obciąŜeń prawami rzeczowymi ograniczonymi. W § 1 określono rodzaj i powierzchnie
budynków, które były połoŜone na przedmiotowej nieruchomości. Akt podpisali:
Dyrektor ZNWŁ oraz Anna i Ryszard Staniszewscy. Protokół przekazania-przejęcia
nieruchomości sporządzono w dniu 7 listopada 2008 roku. Na podstawie odpisu
zupełnego księgi wieczystej LD1M/00124950/3 z dnia 14 października 2008 roku
znajdującego się w dokumentacji źródłowej ustalono, Ŝe na rzecz Wojewódzkiego
Specjalistycznego Szpitala im. dr W. Biegańskiego w Łodzi ustanowiono ograniczone
prawo rzeczowe – nieodpłatne uŜytkowanie nieruchomości na okres 20 lat w drodze
aktu notarialnego Rep. A 3145/02 z dnia 8 lipca 2002 roku. Aktem notarialnym Rep. A
nr 3093/05 z dnia 29 czerwca 2005 roku przedstawiciel szpitala złoŜył oświadczenie o
zrzeczeniu się ww. prawa.
Na podstawie dokumentacji źródłowej stwierdzono, Ŝe w toku procedury przetargowej
przestrzegano przepisów zawartych w dziale III – zbywanie nieruchomości – uchwały
Sejmiku Województwa nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku.
SprzedaŜ samodzielnych lokali mieszkalnych w trybie bezprzetargowym:
- Lokal mieszkalny nr 1 połoŜony w Opocznie przy ul. Kolberga 3
- Lokal mieszkalny nr 2 połoŜony w Opocznie przy ul. Kolberga 3a
W drodze uchwały nr 225/08 z dnia 20 lutego 2008 roku Zarząd Województwa wyraził
zgodę na podjecie czynności zmierzających do zbycia nieruchomości. W załączniku nr 1
do uchwały w pkt 17 określono połoŜenie nieruchomości – Opoczno ul.Kolberga 3 i 3 a.
Zarząd Województwa Łódzkiego podjął w dniu 6 maja 2009 roku uchwały:
nr 660/09 w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ samodzielnego lokalu
mieszkalnego nr 1 połoŜonego w Opocznie przy ul Kolberga 3, o pow. 80,11 m2, na
nieruchomości oznaczonej numerem działki 165 i pow. 2.193 m2, dla której była
prowadzona księga wieczysta nr 33021 wraz z udziałem w gruncie stanowiącym
219/1000 części we współwłasności nieruchomości. SprzedaŜ nastąpiła na rzecz
najemcy za cenę 23.159,20 zł ustaloną według wartości określonej w operacie
szacunkowym z zastosowaniem przysługującej bonifikaty w wysokości 80%.
_____________________________________________________
12
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Dyrektorowi ZNWŁ udzielono pełnomocnictwa do złoŜenia oświadczenia woli w
zakresie zbycia nieruchomości wraz z udziałem. Wykonanie uchwały powierzono
Dyrektorowi ZNWŁ;
nr 659/09 w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ samodzielnego lokalu
mieszkalnego nr 2 połoŜonego w Opocznie przy ul Kolberga 3a, o pow. 66,49 m2, na
nieruchomości oznaczonej numerem działki 165 i pow. 2.193 m2, dla której była
prowadzona księga wieczysta nr 33021 wraz z udziałem w gruncie stanowiącym
197/1000 części we współwłasności nieruchomości. SprzedaŜ następuje na rzecz
najemcy za cenę 19.798,40 zł ustaloną według wartości określonej w operacie
szacunkowym z zastosowaniem przysługującej bonifikaty w wysokości 80%.
Dyrektorowi ZNWŁ udzielono pełnomocnictwa do złoŜenia oświadczenia woli w
zakresie zbycia nieruchomości wraz z udziałem. Wykonanie uchwały powierzono
Dyrektorowi ZNWŁ.
Uchwałę podjęto na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie województwa,
art. 34 ust. 1 pkt 3, art. 68 ust. 1 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami w
związku z § 36, § 37, ust. 1 i 2, § 38 ust. 1 i 3 oraz § 39 ust. 1 załącznika do uchwały
nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku.
Z art. 68 ust. 1 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, właściwy organ moŜe
udzielić za zgodą wojewody, rady lub sejmiku bonifikaty od ceny, jeŜeli nieruchomość
jest sprzedawana jako lokal mieszkalny.
Zgodnie z § 39 załącznika do uchwały nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku, przy
nabywaniu lokali mieszkalnych przez osoby zajmujące lokal na podstawie umowy najmu
zawartej na czas nieoznaczony, stosuje się bonifikatę w wysokości 80% wartości lokalu.
W § 36 postanowiono, Ŝe pierwszeństwo w nabyciu lokali mieszkalnych przysługuje
osobom zajmującym lokal na podstawie umowy najmu, a sprzedaŜ następuje z
jednoczesna sprzedaŜą udziału w gruncie lub oddaniem w uŜytkowanie wieczyste
ułamkowej części gruntu.
Zgodnie z wyciągiem z operatu szacunkowego sporządzonego w dniu 22 sierpnia 2008
roku przez rzeczoznawcę majątkowego posiadającego uprawnienia nr 1984, wartość
rynkowa nieruchomości lokalowej nr 1 wraz pomieszczeniami przynaleŜnymi wynosiła
115.796,00 zł, w tym wartość rynkowa przynaleŜnej części gruntu 26.981,00 zł, wartość
nieruchomości lokalowej nr 2 wraz z pomieszczeniami przynaleŜnymi - 98.992,00 zł, w
tym wartość rynkowa przynaleŜnej części gruntu 24.271,00 zł.
Najemcom lokalu nr 1 i nr 2 wysłano zawiadomienie o zamiarze sprzedaŜy lokalu, w
którym określono warunki skorzystania z prawa pierwszeństwa (warunki określone w §
36 i § 37 uchwały, o której mowa wyŜej). Do zawiadomienia dołączono wzór wniosku
najemcy o skorzystaniu z przysługującego mu prawa.
W dniu 23 marca 2009 roku wpłynął do Zarządu Nieruchomości wniosek najemcy lokalu
nr 2, a w dniu 26 marca 2009 roku wpłynął wniosek najemcy lokalu nr 1 o skorzystaniu
z prawa pierwszeństwa w jego nabyciu. Wnioski zostały złoŜone w ciągu 21 dni od dnia
otrzymania zawiadomień przez najemców. Na podstawie zapisów księgowych
sprzedający ustalili, Ŝe najemcy posiadali zaległości w zapłacie czynszów na koniec
kwietnia 2009 roku: lokalu nr 1 - 5,57 zł, lokalu nr 2 - 6,97 zł, które zostały zapłacone
w maju 2009 roku (WB nr 0091/2009, WB nr 0107/2009). Umowy najmu z (…)2 oraz z
(…)3 zawarte zostały w dniu 1 października 1999 roku. W imieniu wynajmującego
2
Walczak.
3
Walczak.
_____________________________________________________
13
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
umowy podpisał Dyrektor reprezentujący Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń
Wodnych w Łodzi. W umowach nie określono okresu obowiązywania. Zgodnie z art. 6
ustawy z dnia 2 lipca 1994 roku o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych (tekst
jednolity z 1998 roku, dz. U. nr 120, poz.787 – ustawa uchylona z dniem 31 grudnia
2001 roku) przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy lokal wraz
z pomieszczeniami przynaleŜnymi do uŜywania na czas nie oznaczony, chyba Ŝe najem
lokalu jest związany ze stosunkiem pracy lub zawarcia umowy na czas oznaczony Ŝąda
najemca (brzmienie przepisu obowiązujące na dzień zawarcia umowy).
Najemcy spełniali przesłanki nabycia lokalu określone w uchwale nr XI/243/07 z dnia 10
lipca 2007 roku.
Wykaz nieruchomości stanowiących własność Województwa Łódzkiego przeznaczonych
do sprzedaŜy zamieszczono na tablicy ogłoszeń ZNWŁ w dniach 23 sierpnia – 12
września 2008 roku. W wykazie określono termin dla składania wniosków w sprawie
pierwszeństwa nabycia na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o gospodarce
nieruchomościami. Wykaz zamieszczono na stronie internetowej od dnia 23 sierpnia
2008 roku. Wykaz zawierał informacje określone w art. 35 ust. 1 ustawy o gospodarce
nieruchomościami. Informacje o opublikowaniu wykazu zamieszczono w „Gazecie
Wyborczej” (wydanie łódzkie) w dniu 23 sierpnia 2008 roku.
Protokoły z rokowań z najemcami sporządzono w dniu 28 maja 2009 roku. W
protokołach określono m.in. przedmiot zbycia, zasady ponoszenia kosztów zarządu,
kwoty naleŜnej za zakup lokalu, termin zapłaty naleŜności.
Zapłaty za powyŜsze lokale dokonano: za lokal nr 2 w dniu 22 czerwca 2009 roku, za
lokal nr 1 w dniu 22 czerwca 2009 roku (WB nr 0123/2009).
Akt notarialny Rep. A nr 3420/2009 dotyczący sprzedaŜy lokalu nr 2 został podpisany
przez Dyrektora ZNWŁ (posiadającego pełnomocnictwo Zarządu Województwa) oraz
(…)4 w dniu 25 czerwca 2009 roku. Akt notarialny Rep. A nr 3427/2009 dotyczący
sprzedaŜy lokalu nr 1 został podpisany przez Dyrektora ZNWŁ (posiadający
pełnomocnictwo Zarządu Województwa) i nabywców (…)5 w dniu 25 czerwca 2009 roku.
SprzedaŜ lokali uŜytkowych w trybie bezprzetargowym:
- Lokal uŜytkowy nr 2 połoŜony w Opocznie przy ul. Kolberga 3
- Lokal uŜytkowy nr 1 połoŜony w Opocznie przy ul. Kolberga 3a
Operat szacunkowy dotyczący ww. nieruchomości lokalowych wraz pomieszczeniami
przynaleŜnymi sporządził w dniu 22 sierpnia 2008 roku rzeczoznawca majątkowy
posiadający uprawnienia nr 1984. Wartość rynkowa nieruchomości lokalowej nr 2 wraz z
pomieszczeniami przynaleŜnymi i udziałem 216/1000 w prawie własności gruntu
wynosiła 125.515,00 zł, w tym 26.612,00 zł grunt, natomiast lokalu nr 1 wraz z
pomieszczeniami przynaleŜnymi i udziałem 368/1000 w prawie własności gruntu
stanowiła kwotę 220.525,00 zł, tym 45.339,00 zł grunt.
4
Walczak.
5
Walczak.
_____________________________________________________
14
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
W dniu 20 lutego 2008 roku Zarząd Województwa Łódzkiego podjął uchwałę nr 225/08
w sprawie wyraŜenia zgody na podjęcie czynności zmierzających do zbycia
nieruchomości.
Marszałkowskiego pisma datowane z miesiąca listopada 2008 roku, dotyczące
podległe dla prowadzonej działalności statutowej opisywanej nieruchomości.
Zgodnie z § 10 ust. 1 załącznika do uchwały nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku w
sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami przez Województwo Łódzkie i
wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne, sprzedaŜ nieruchomości moŜe
nastąpić, jeŜeli nie ma moŜliwości zagospodarowania nieruchomości na cele związane z
wykonywaniem zadań województwa i nie jest moŜliwe bądź opłacalne oddanie jej w
posiadanie zaleŜne.
Z udzielonych przez Departamenty odpowiedzi wynika, Ŝe nie ma moŜliwości
zagospodarowania nieruchomości na cele związane z wykonywaniem zadań
województwa i nie jest moŜliwe i opłacalne oddanie jej w posiadanie zaleŜne.
Wykaz nieruchomości stanowiących własność Województwa Łódzkiego przeznaczonych
do sprzedaŜy zamieszczono na tablicy ogłoszeń ZNWŁ w dniach 23 sierpnia – 12
września 2008 roku. W wykazie określono termin dla składania wniosków w sprawie
pierwszeństwa nabycia na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o gospodarce
nieruchomościami. Wykaz zamieszczono na stronie internetowej od dnia 25 sierpnia
2008 roku. Wykaz zawierał informacje określone w art. 35 ust. 1 ustawy o gospodarce
nieruchomościami. Informację o opublikowaniu wykazu zamieszczono w „Gazecie
Wyborczej” (wydanie łódzkie) w dniu 23 sierpnia 2008 roku.
Uchwałą nr 442/09 z dnia 1 kwietnia 2009 roku Zarząd Województwa wyraził zgodę na
zbycie w drodze bezprzetargowej, nieruchomości lokalowych wraz z udziałem w
współwłasności nieruchomości połoŜonej w Opocznie przy ul. Kolberga 3 i 3a na rzecz
Gminy Opoczno oraz udzielenia pełnomocnictwa. Zbyciu podlegał lokal nr 1 i 2 wraz z
udziałem stanowiącym odpowiednio 368/1000 i 216/1000 we współwłasności
nieruchomości Województwa Łódzkiego połoŜonej w Opocznie przy ul. Kolberga 3 i 3a,
oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 165 o pow. 2.193 m2, dla której
prowadzona była KW nr 33021. SprzedaŜ następowała za cenę ustaloną w operacie
szacunkowym, tj. lokal nr 1 – 220.525,00 zł, lokal nr 2 – 125.515,00 zł. Dyrektora
ZNWŁ upowaŜniono do przeprowadzenia rokowań i udzielono pełnomocnictwa do
złoŜenia oświadczeń woli w imieniu Województwa w zakresie zbycia omawianych
nieruchomości.
Uchwałę podjęto na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 2 i art. 57 ust.1 ustawy o samorządzie
województwa, art. 37 ust. 2 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami w związku z
§ 11 ust. 1 pkt 2 załącznika do uchwały nr XI/243/07 z dnia 10 lipca 2007 roku.
W dniu 20 kwietnia 2009 roku przeprowadzono rokowania w sprawie sprzedaŜy
przedmiotowej nieruchomości. Strony reprezentowali: w imieniu Województwa
Łódzkiego - Dyrektor ZNWŁ, natomiast w imieniu kupującego występował Burmistrz
Gminy Opoczno. Podstawą rokowań był: art. 28 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce
nieruchomościami, uchwała XXV/246/05 Rady Miejskiej w Opocznie z dnia 30 marca
2005 roku w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciąŜania nieruchomości oraz ich
wydzierŜawiania lub najmu na okres dłuŜszy niŜ 3 lata, zarządzenie Burmistrza Miasta nr
202/2008 z dnia 9 grudnia 2008 roku w sprawie nabycia nieruchomości lokalowych
połoŜonych na działce 165, obręb 20 miasta Opoczno, uchwałą Zarządu Województwa nr
442/09 z dnia 1 kwietnia 2009 roku. W wyniku rokowań strony ustaliły odpłatne zbycie
nieruchomości za cenę – lokalu nr – 1 - 220.525,00 zł i lokalu nr 2 – 125.515,00 zł, co
łącznie stanowiło kwotę 345.040,00 zł. w protokole pojawiła się błąd rachunkowy, gdyŜ
suma naleŜności za oba lokale wynosiła 346.040,00 zł.
_____________________________________________________
15
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
W dniu 11 maja 2009 roku kupujący dokonał zapłaty naleŜności – 345.040,00 zł.
Dopłata nastąpiła w dniu 26 maja 2009 roku w kwocie 1.000,00 zł.
Umowę kupna-sprzedaŜy w formie aktu notarialnego Rep. A nr 2573/2009 spisano w
dniu 18 maja 2009 roku. Aktem notarialnym rep. A nr 2573/2009 w dniu 18 maja 2009
roku Wicemarszałek Województwa i członek Zarządu Województwa udzielili Dyrektorowi
ZNWŁ pełnomocnictwa do zbycia opisywanych nieruchomości lokalowych wraz z
udziałami w prawie własności za ceny: lokal nr 1 – 220.525,00 zł, lokal nr 2 –
125.515,00 zł.
Potwierdzenie bankowe wpływu na rachunek Zarządu kwoty 345.040,00 zł, kopia kart
dochodów rozdział 70005 § 077 za 2009 rok, protokół rokowań z dnia 20 kwietnia 2009
roku, akt notarialny Rep. A nr 2577/2009 z dnia 18 maja 2009 roku stanowią akta
kontroli strony numer 5-25.
2.
Dochody z tytułu pełnienia funkcji zarządcy nieruchomości
W okresie 2008 – półrocze 2009 roku obowiązywały następujące umowy:
1. umowa z dnia 1 marca 2006 roku zawarta pomiędzy Skarbem Państwa
reprezentowanym przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Gospodarowania
Majątkiem Urzędu Miasta Łodzi a Województwem Łódzkim w Łodzi
reprezentowanym przez Dyrektora Zarządu Nieruchomości na zarządzanie
nieruchomością połoŜoną przy ul. Sienkiewicza 3. Powierzchnia zarządzanej
nieruchomości wynosiła 390 m (lokale uŜytkowe), odpowiadała 93/1000 udziału
Skarbu Państwa we współwłasności zabudowanej budynkiem biurowym,
oznaczona była numerem 39/11, prowadzona był dla niej KW nr 65 381. Aneksy
do umowy sporządzono w dniach: 30 sierpnia 2006 roku, 18 grudnia 2006 roku,
31 grudnia 2007 roku, 9 grudnia 2008 roku. Zgodnie z aneksami umowa
obowiązywała do dnia 31 grudnia 2009 roku, wynagrodzenie miesięczne wynosiło
374,42 zł brutto;
2. umowa z dnia 1 marca 2006 roku zawarta pomiędzy Powiatem Łódzkim
Wschodnim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu a Województwem Łódzkim w
Łodzi reprezentowanym przez Dyrektora Zarządu Nieruchomości na zarządzanie
nieruchomością połoŜoną przy ul. Sienkiewicza 3. Umowa dotyczyła zarządzania
nieruchomością wspólną połoŜoną w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3, w części
283/1000 stanowiąca własność Powiatu Łódzkiego Wschodniego, dla której
prowadzona jest KW nr 65381. Aneksy do umowy sporządzono w dniach: 30
sierpnia 2006 roku, 11 stycznia 2007 roku, 22 października 2007 roku, 31
grudnia 2007 roku, 9 grudnia 2008 roku. Zgodnie z umowa i aneksami umowa
obowiązywała do dnia 31 grudnia 2009 roku, wynagrodzenie miesięczne wynosiło
1.223,94 zł brutto, wielkość udziałów zwiększono do 304/1000;
3. umowa z dnia 17 września 2006 roku zawarta pomiędzy osobami fizycznymi
reprezentowanymi przez pełnomocnika równieŜ osobę fizyczną a Województwem
Łódzkim w Łodzi reprezentowanym przez Dyrektora Zarządu Nieruchomości na
zarządzanie nieruchomością połoŜoną w Łodzi przy ul. Narutowicza 58. Aneks do
umowy sporządzono w dniu 21 kwietnia 2009 roku. Zgodnie ze zmianą do
umowy wynagrodzenie za zarząd płacone było przez współwłaścicieli w wysokości
proporcjonalnej do posiadanego udziału we współwłasności jeden raz w roku z
poŜytków uzyskanych z nieruchomości i rozliczane razem z rozliczeniem
dochodów i wydatków.
Kontrolą objęto dochody z tytułu pełnienia funkcji zarządcy nieruchomości połoŜonej
w Łodzi przy ul. Narutowicza 58. W wyniku kontroli realizacji umowy stwierdzono, Ŝe
w dniu 31 marca 2009 roku wysłano pełnomocnikowi reprezentującemu
_____________________________________________________
16
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
współwłaścicieli sprawozdanie za 2008 rok z zarządu nieruchomością połoŜoną w
Łodzi przy ul. Narutowicza 58. W załączniku nr 2 wykazano prace remontowe i
konserwacyjne wykonane w okresie 1 stycznia 31 grudnia 2008 roku oraz ich
wartość – 55.958,44 zł. Przychody uzyskane z nieruchomości wynosiły 232.910,90
zł, koszty utrzymania nieruchomości 134.978,25 zł. Bilans zamknięcia rachunku
bankowego na dzień 31 grudnia 2008 roku wynosił 203.396,09 zł. Zobowiązania z
tytułu umów zawartych w 2008 roku z terminem zapłaty w 2009 roku – 6.721,28 zł,
wpływy od najemcy do wyjaśnienia – 123.331,63 zł. Kwota ogółem do przekazania
dla współwłaścicieli – 73.343,18 zł. Kwota naleŜna kaŜdemu z 10 współwłaścicieli, w
tym Województwu Łódzkiemu była uzaleŜniona od procentowego udziału we
własności. W przypadku Województwa Łódzkiego udział wynosił ¾, natomiast
naleŜna kwota do przekazania wynosiła 55.007,39 zł. Sprawozdanie złoŜono w
terminie wynikającym z § ust. 1 umowy. Zgodnie z załączonym do sprawozdania
rozliczeniem opłat naleŜnych dla Zarządu Nieruchomości za zarządzanie
nieruchomością wspólną ustalono, co następuje:
-
opłatę za zarządzanie za 2006 rok przekazano w 2007 roku w wysokości 5.720,67
zł, pozostała kwota do przekazania – 22.789,32 zł;
-
zł, opłatę za zarząd za 2007 rok przekazana w 2008 roku - 24.612,03 zł, pozostała
kwota do przekazania – 5.725,24 zł;
-
zł, pozostało do zapłaty 32.827,39 zł.
W załączniku do rozliczenia sporządzono zestawienie obejmujące powierzchnię
zarządzanych nieruchomości, stawkę za 1 m oraz naleŜną kwotę netto i brutto za
zarząd. Z zestawienia wynika, ze:
-
w 2006 roku naleŜna kwota wynosiła 28.510,00 zł brutto;
-
w 2007 roku naleŜna kwota wynosiła 38.541,24 zł brutto;
-
w 2008 roku naleŜna kwota wynosiła 41.699,28 zł brutto.
Łącznie naleŜne wynagrodzenie za zarząd wynosiło 108.750,52 zł brutto. Przy ustalaniu
wynagrodzenia uwzględniono stawkę wynagrodzenie oraz ryczałtowe za zarządzanie
boiskiem określone w umowie.
Rozliczenie dochodów za zarząd nieruchomością przy ul. Narutowicza 58 za lata 20062008 stanowi akta kontroli strona 26-27
W § 7 umowy zapisano, Ŝe wynagrodzenie płacone będzie od posiadanych przez
współwłaścicieli nieruchomości w wysokości proporcjonalnej do posiadanego udziału we
współwłasności, co kwartał z poŜytków uzyskanych z nieruchomości przez zarządcę i
rozliczane razem z rozliczeniem dochodów i wydatków.
Na podstawie analityki do konta 130 – rozdział 70005, § 0970 – karta dochodów – za
2008 rok ustalono, Ŝe:
-
za zarząd za 2007 rok dokonano wpłat na kwotę 8.204,00 zł;
-
za zarząd za 2008 rok 8.845,79 zł (2.211,45 zł x 2, 4.422,89 zł);
-
w 2009 roku dokonano wpłat na kwotę 7.813,53 zł (2.604,51 zł x 3) (za zarząd za
2008 rok) oraz na kwotę 95.770,79 zł (zwrot od Urzędu Marszałkowskiego w
związku z pominięciem konta dochodów ZNWŁ i przekazaniem kwoty bezpośrednio
na konto Urzędu Wojewódzkiego), w tym wyrównanie zaległości zarządzanie
nieruchomością za lata 2006-2008 – 61.341,95 zł, naleŜność za zarządzanie
nieruchomością za 2009 rok – 34.428,84 zł.
_____________________________________________________
17
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
PowyŜsze oznacza, Ŝe dochody w latach 2008-2009 nie były przekazywane w terminach
i wysokościach wynikających z postanowień umowy.
Na podstawie załącznika nr 4 do sprawozdania za 2008 rok ustalono, Ŝe faktycznie
otrzymane dochody w latach 2006-2008 za zarząd nieruchomością wynosiły 22.770,46
zł, natomiast naleŜne 108.724,44 zł brutto. W związku z faktem przekazania
bezpośrednio na konto Urzędu Marszałkowskiego z pominięciem konta dochodów ZNWŁ
uzyskanych w 2008 rok za zarząd za 2007 rok w kwocie 24.612,03 zł, pozostała kwota
uzyskanych dochodów wyniosła 61.341,95 zł. Taka teŜ kwotę przelał w dniu 28 grudnia
2009 roku wraz z dochodami za zarząd za 2009 rok (34.428,84 zł brutto) Urząd
Marszałkowski. Wynikało to z faktu ponownego pominięcia przez jednostkę ujęcia w
ewidencji księgowej uzyskanych dochodów za zarząd za 2009 rok i przekazania ich
bezpośrednio na konto Urzędu.
Ustalono, Ŝe w okresie 2006-2008 faktury za zarząd wystawiano wyłącznie na rzecz
współwłaścicieli będących osobami fizycznymi. Nie wystawiano faktur na rzecz
Województwa Łódzkiego. Wartość wystawionych faktur na rzecz osób fizycznych
wynosiła 27.181,13 zł, natomiast uzupełnione faktury na rzecz Województwa Łódzkiego
wystawiono na kwotę 81.543,31 zł brutto.
Ustalono rozbieŜności w zakresie naleŜności za zarząd za 2008 rok pomiędzy kwotą
wynikającą z iloczynu metrów oraz stawki a naleŜnością z wystawionych faktur. Zgodnie
z rozliczeniem załączonym do sprawozdania wielkość powierzchni wynosiła 4.036,81 m2,
stawka 0,70/m, co stanowiło 2.825,77 zł plus ryczałt za boisko łącznie wynosiło
2.950,77 zł netto plus VAT - 3.474,94 zł brutto. Kwota naleŜna za cały rok 2008
wyniosła 41.699,28 zł. Z rozliczenia za zarządzanie za 2008 rok wynika, Ŝe wystawiono
faktury za zarządzanie za 2008 rok na łączną kwotę 41.673,18 zł brutto. RóŜnica to
kwota 26,10 zł brutto. Zgodnie z przedłoŜonym pismem z dnia 8 lutego 2010 roku, nr
FK/IS/0724/39/2010 skierowanym do pełnomocnika właścicieli nieruchomości połoŜonej
przy ul. Narutowicza, w załączniku nr 4 zawyŜono metraŜ za lokale mieszkalne, który
powinien wynosić 808,60 m2 zamiast 811,71 m2. W załączeniu do pisma przesłano
skorygowany załącznik.
Kopia pisma w sprawie korekty naleŜności za zarząd za lata 2006-2008, załącznik nr 4
do sprawozdania, umowa o sprawowanie zarządu z dnia 17 września 2006 roku, aneks z
dnia 21 kwietnia 2009 roku stanowią akta kontroli strony 28-36
Uzyskane dochody przelano na konto Urzędu Marszałkowskiego w następujących
terminach i wysokościach:
-
w dniu 5 czerwca 2007 roku – 5.720,67 zł,
-
w dniu 30 września 2008 roku – 2.211,45 zł,
-
w dniu 22 grudnia 2008 roku – 2.211,45 zł,
-
w dniu 25 lipca 2008 roku – 4.422,89 zł,
-
w dniu 27 lutego 2008 roku – 8.204,00 zł,
-
w dniu 27 lutego 2008 roku – 24.612,03 zł,
-
w dniu 8 grudnia 2009 roku – 61.341,95 zł. Łącznie przekazano 108.724,44 zł.
_____________________________________________________
18
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
3. Dochody z tytułu uŜytkowania wieczystego nieruchomości, uŜytkowania,
zarządu
W latach 2008 – 2009 nie zawierano oraz nie obowiązywały Ŝadne umowy z tytułu
uŜytkowania wieczystego nieruchomości, uŜytkowania i zarządu.
W związku z powyŜszym Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego w latach 2008
– 2009 nie posiada dochodów z tytułu oddania nieruchomości w uŜytkowanie wieczyste,
uŜytkowanie oraz trwały zarząd.
4. Dochody z tytułu najmu i dzierŜawy nieruchomości
Dochody z najmu i dzierŜawy składników majątkowych obrazuje poniŜsze zestawienie:
2008 rok
Plan
Plan po zmianach
Wykonanie
Plan
2.6999.033
2.640.000
2.614.402,4
9
2.500.000
I półrocze 2009 rok
Plan po
Wykonanie
zmianach
2.882.895
1.446.110,36
Dochody z najmu i dzierŜawy składników majątkowych klasyfikowano w budŜecie w
dziale 700, rozdział 70005, § 0750 zgodnie z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
14 czerwca 2006 w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów
i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. nr 107, poz.
726 ze zm.).
Z ustaleń kontroli wynika, iŜ Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego w 2008
roku realizował dochody z 77 umów najmu lub dzierŜawy oraz wykonywał postanowienia
zawarte w 1 porozumieniu z jednostką wchodzącą w skład struktur Województwa
Łódzkiego. W pierwszym półroczu 2009 roku Zarząd Nieruchomości Województwa
Łódzkiego realizował dochody z 81 umów najmu lub dzierŜawy oraz realizował
postanowienia zawarte w 3 porozumieniach z jednostkami wchodzącymi w skład
struktur Województwa Łódzkiego.
Informacja z dnia 28 stycznia 2010 roku odnośnie realizowanych w latach 2008 – I
połowa 2009 umów najmu i dzierŜawy stanowi załącznik nr 5 do protokołu kontroli..
4.1. Dochody z tytułu dzierŜawy nieruchomości
Kontrolą objęto dzierŜawę nieruchomości połoŜonych:
- w Łodzi, przy ul. Narutowicza nr 20, na której to nieruchomości znajduje się budynek,
w którym zlokalizowane jest Kino „BAŁTYK”,
- w Łodzi, przy ul. Piotrkowskiej 67, na której to nieruchomości znajduje się budynek, w
którym zlokalizowane jest Kino „POLONIA”.
1) Aktem notarialnym, repertorium A nr 5090/95 z dnia 26 czerwca 1995 roku Tomasz
Andrzejewski i Czesława Buziak działający w imieniu Państwowej Instytucji Filmowej
„HELIOS-FILM” w Łodzi (wydzierŜawiający) zawarli umowy dzierŜawy na nieruchomości
połoŜone w Łodzi przy ul. Próchnika 16, ul. Narutowicza 20, Limanowskiego 200 z
Tomaszem Jagiełło i Markiem Palpuchowskim działającymi w imieniu Centrum
Filmowego „HELIOS 2000” Spółka z o.o.
Umowa zawarta została na okres od 1 czerwca 1995 roku do dnia 30 września 2004
roku.
_____________________________________________________
19
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Ustalono, iŜ ww. nieruchomości połoŜone w Łodzi przy ul. Próchnika 16, ul. Narutowicza
20, Limanowskiego 200 były uŜytkowane przez DzierŜawcę na podstawie:
- umowy z dnia 22 grudnia 1992 roku, której przedmiotem była dzierŜawa
nieruchomości na której znajduje się budynek, w którym zlokalizowane jest Kino
„CAPITOL”,
- umowy z dnia 22 grudnia 1992 roku, której przedmiotem była dzierŜawa
nieruchomości na której znajduje się budynek, w którym zlokalizowane jest Kino
„BAŁTYK”,
- umowy z dnia 1 maja 1993 roku, której przedmiotem była dzierŜawa nieruchomości na
której znajduje się budynek, w którym zlokalizowane jest Kino „ADRIA”.
Z tym, Ŝe z przedmiotu dzierŜawy wydzierŜawiający wyłączono część powierzchni
budynku, w którym zlokalizowane jest kino „CAPITOL”, na której to części znajduje się
restauracja „LASALSA”.
Z datą 30 kwietnia 1999 roku, aktem notarialnym repertorium A nr 2317/99
sporządzony został aneks do umowy dzierŜawy pomiędzy Tomaszem Andrzejewskim
działającym w imieniu Samorządowej Instytucji Filmowej „HELIOS-FILM” w Łodzi
(wydzierŜawiającym) a Tomaszem Jagiełło i Markiem Palpuchowskim (dzierŜawcami)
działającymi w imieniu Centrum Filmowego „HELIOS” Spółka Akcyjna.
Ustalono, iŜ umowy dzierŜawy ww. nieruchomości zostały zawarte:
- umowa dzierŜawy nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Próchnika 16 – Kino
„CAPITOL” została zawarta na okres do dnia 31 grudnia 2020 roku, czynsz dzierŜawny w
wysokości 5.500,00 zł + podatek VAT;
- umowa dzierŜawy nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Narutowicza 20 – Kino
„BAŁTYK” została zawarta na okres do dnia 31 grudnia 2020 roku, czynsz dzierŜawny w
wysokości 10.900,00 zł + podatek VAT;
- umowa dzierŜawy nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Limanowskiego 200 – Kino
„ADRIA” została zawarta na czas nieokreślony, czynsz dzierŜawny w wysokości 3.800,00
zł + podatek VAT.
Poza
czynszem
dzierŜawnym
dzierŜawca
zobowiązał
się
płacić
na
rzecz
wydzierŜawiającego równowartość obciąŜeń finansowych związanych z posiadaniem
prawa własności budynków i prawa uŜytkowania wieczystego gruntu, na którym
połoŜone są nieruchomości będące przedmiotem umowy z tytułu podatku od
nieruchomości i uŜytkowania wieczystego.
Zgodnie z zawartą umową WydzierŜawiający ma prawo podwyŜszać czynsz dzierŜawny
w przypadku wzrostu wskaźnika inflacji publikowanego w komunikatach GUS nie
częściej niŜ raz w kwartale oraz nie więcej aniŜeli o poziom tego wzrostu.
Kserokopie aktów notarialnych: Rep. A nr 5090/95 z dnia 26 czerwca 1995 roku, Rep. A
nr 2317/99 z dnia 30 kwietnia 1999 roku stanowią akta kontroli strony 37-55.
Ustalono, iŜ kontrolowana jednostka podwyŜszała czynsz dzierŜawny
wskaźnika inflacji publikowany w komunikatach GUS raz w roku.
o
poziom
Kontrolą objęto terminy płatności czynszu dzierŜawnego w II kwartale 2009 roku przez
najemcę Centrum Filmowego „HELIOS” Spółka Akcyjna Kina „BAŁTYK”. Zestawienie
płatności za miesiące kwiecień – czerwiec 2009 roku umieszczono w tabeli poniŜej.
2) Aktem notarialnym, repertorium A nr 5147/96 z dnia 16 sierpnia 1996 roku Tomasz
Andrzejewski działający w imieniu Państwowej Instytucji Filmowej „HELIOS-FILM” w
Łodzi (wydzierŜawiający) zawarł umowę dzierŜawy na nieruchomości połoŜone w Łodzi
_____________________________________________________
20
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
przy ul. Piotrkowskiej 67 z Tadeuszem Wijatą, Czesławą Buziak i Jarosławem Maciaszek
działającymi w imieniu Centrum Filmowego „HELIOS” Spółka z o.o.
Umowa zawarta została na okres od 16 września 1996 roku do dnia 31 grudnia 2020
roku.
Z datą 11 maja 1999 roku, aktem notarialnym repertorium A nr 2436/99 sporządzony
został aneks do umowy dzierŜawy pomiędzy Tomaszem Andrzejewskim działającym w
imieniu Samorządowej Instytucji Filmowej „HELIOS-FILM” w Łodzi (wydzierŜawiającym)
a Tomaszem Jagiełło i Markiem Palpuchowskim (dzierŜawcami) działającymi w imieniu
Centrum Filmowego „HELIOS” Spółka Akcyjna.
Ustalono, iŜ umowa dzierŜawy nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Piotrkowskiej
67 – Kino „POLONIA” została zawarta na okres do dnia 31 grudnia 2020 roku, czynsz
dzierŜawny w wysokości 14.500,00 zł + podatek VAT;
Poza
czynszem
dzierŜawnym
dzierŜawca
zobowiązał
się
płacić
na
rzecz
wydzierŜawiającego równowartość obciąŜeń finansowych związanych z posiadaniem
prawa własności budynków i prawa uŜytkowania wieczystego gruntu, na którym
połoŜone są nieruchomości będące przedmiotem umowy z tytułu podatku od
nieruchomości i uŜytkowania wieczystego.
Zgodnie z zawartą umową WydzierŜawiający ma prawo podwyŜszać czynsz dzierŜawny
w przypadku wzrostu wskaźnika inflacji publikowanego w komunikatach GUS nie
częściej niŜ raz w kwartale oraz nie więcej aniŜeli o poziom tego wzrostu.
Kserokopie aktów notarialnych: Rep. A nr 5147/96 z dnia 16 sierpnia 1996 roku, Rep. A
nr 2436/99 z dnia 11 maja 1999 roku stanowią akta kontroli strony 56-64.
Ustalono, iŜ kontrolowana jednostka podwyŜszała czynsz dzierŜawny
wskaźnika inflacji publikowany w komunikatach GUS raz w roku.
o
poziom
Kontrolą objęto terminy płatności czynszu dzierŜawnego w II kwartale 2009 roku przez
najemcę Centrum Filmowego „HELIOS” Spółka Akcyjna Kina „POLONIA”. Zestawienie
płatności za miesiące kwiecień – czerwiec 2009 roku umieszczono w tabeli poniŜej.
Kontrahent
Faktura
nr/data
Kwota
czynszu
Termin
zapłaty
Data
zapłaty
faktury
Kwota
zapłaty
Naliczone
odsetki za
okres
Kwota
odsetek
619/09
z
dn.6.04.09
24.160,97
10.04.09
30.04.09
5.000,00
11.04.-30.04
35,62
08.05.09
5.000,00
11.04.-08.05
49,86
110 Helios
20.05.09
5.084,51
11.04.-20.05
72,44
Kino
POLONIA
29.05.09
9.076,46
11.04.-29.05
158,40
29.05.09
5.084,51
11.05.-29.05
34,41
03.06.09
15.084,51
11.05.-03.06
128,94
10.06.09
3.991,95
11.05.-10.06
44,08
10.06.09
16.008,05
18.06.09
8.152,92
835/09
z
dn.4.05.09
973/09
z
dn.1.06.09
24.160,09
24.160,97
10.05.09
10.06.09
Razem kontrahent 110 Helios
134 Helios
Kino
BAŁTYK
11.06.-18.06
72.482,91
Odsetki
0,00
23,23
546,98
625/09
z
dn.6.04.09
17.787,26
10.04.09
23.04.09
17.787,26
11.04.-23.04
82,36
837/09
z
dn.4.05.09
17.787,26
10.05.09
29.05.09
8.571,72
11.05.-29.05
58,01
03.06.09
9.215,54
11.05.-03.06
78,77
_____________________________________________________
21
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
973/09
z
dn.1.06.09
17.787,26
10.06.09
Razem kontrahent 134 Helios
10.06.09
9.357,40
-
0,00
18.06.09
8.429,86
11.06.-18.06
24,02
53.361,78
Odsetki
243,16
Z zestawienia płatności za miesiące kwiecień – czerwiec 2009 roku najemcy Centrum
Filmowego „HELIOS” Spółka Akcyjna Kina „POLONIA” oraz Kina „BAŁTYK” wynika, iŜ w
większości przypadków czynsz dzierŜawny płacony był przez kontrahenta po terminie
zapłaty określonym w umowie, kaŜdorazowo wynajmujący naliczał naleŜne odsetki za
zwłokę.
4.2. Najem lokali uŜytkowych
Kontrolujące ustaliły, iŜ w roku 2008 Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego
zawarł 11 umów dotyczących oddania nieruchomości w posiadanie zaleŜne (najem,
dzierŜawę, uŜyczenie). Natomiast w I półroczu 2009 roku zawarł 5 umów dotyczących
oddania nieruchomości w posiadanie zaleŜne (najem, dzierŜawę, uŜyczenie).
Informacja z dnia 4 lutego 2010 roku odnośnie zawartych w latach 2008 – I połowa
2009 umów najmu i dzierŜawy stanowi załącznik nr 6 do protokołu kontroli.
Sprawdzono przestrzeganie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, przy
oddawaniu w najem lokali uŜytkowych znajdujących się w budynku połoŜonym w Łodzi
przy ul. Sienkiewicza 3:
- lokalu uŜytkowego nr 1 zlokalizowanego na parterze budynku, składającego się z
dwóch pomieszczeń biurowych, wraz z udziałem procentowym ciągów komunikacyjnych
oraz WC o łącznej powierzchni uŜytkowej 82,79 m2, wyposaŜony w instalację
elektryczną, centralnego ogrzewania, wodno – kanalizacyjną i telekomunikacyjną;
- lokalu uŜytkowego nr 2 zlokalizowanego na parterze budynku, składającego się z
elektryczną, centralnego ogrzewania, wodno – kanalizacyjną i telekomunikacyjną;
- lokalu uŜytkowego nr 3 zlokalizowanego na XVI piętrze budynku wraz z udziałem
procentowym ciągów komunikacyjnych o łącznej powierzchni uŜytkowej 23,01 m2,
wyposaŜony w instalację elektryczną, centralnego ogrzewania (w skład lokalu wchodzi
część powierzchni dachu);
- lokalu uŜytkowego nr 4 zlokalizowanego na XV piętrze budynku, składającego się z
elektryczną, centralnego ogrzewania, wodno – kanalizacyjną i telekomunikacyjną (w
skład lokalu wchodzi część powierzchni dachu).
Ustalono, iŜ wynajmujący Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego jest
współwłaścicielem i zarządcą nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3/5.
Z przedłoŜonego kontrolującym odpisu księgi wieczystej Kw nr LD1M/00065381/1 (stan
na dzień 31 sierpnia 2009 roku) wynika, iŜ współwłaścicielami i zarządcami
nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3/5 są:
- Skarb Państwa – 212/1000
- Województwo Łódzkie – 484/1000
- Powiat Łódzki Wschodni – 304/1000.
Kserokopia odpisu księgi wieczystej, stan z dnia 31 sierpnia 2009 roku stanowi akta
kontroli strony 65-70.
_____________________________________________________
22
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Zarządzeniem nr 10/2009 Dyrektora Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego z
dnia 19 maja 2009 roku powołana została komisja przetargowa w celu wyłonienia
najemców lokali uŜytkowych połoŜonych w Łodzi, przy ul. Sienkiewicza 3.
Dyrektor Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego zatwierdził (bez daty) warunki
przetargu ustnego nieograniczonego na najem ww. lokali uŜytkowych, wzór umowy
najmu lokali uŜytkowych oraz wzór oświadczenia.
Kserokopia warunków przetargu ustnego nieograniczonego na najem lokali uŜytkowych
połoŜonych w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3 stanowi akta kontroli strony 71-78.
Ustalenia w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami
oraz terminowości wnoszenia czynszu dzierŜawnego za okres od 1 czerwca 2009 roku
do 31 grudnia 2009 rok zawarto w poniŜszej tabeli:
Lp Wyszczególnienie
.
Oznaczenie wynajmowanych lokali uŜytkowych w Łodzi przy ul.
Sienkiewicza 3
Nr 1,pow. uŜytk.
82,79 m2 , w
tym biuro 69,91
m2 , parter
budynku
Nr 2,pow. uŜytk.
86,15 m2 , w
tym biuro 73,18
m2 , parter
budynku
Nr 3,pow. uŜytk.
23,01 m2 , w
tym biuro 14,70
m2 , XVI piętro
budynku
Nr 4,pow. uŜytk.
100,41 m2 , w
tym biuro 71,87
m2 , XV piętro
budynku
1. Tryb oddania nieruchomości w
najem
przetarg ustny
nieograniczony
przetarg ustny
nieograniczony
przetarg ustny
nieograniczony
przetarg ustny
nieograniczony
2. Termin podania do publicznej
wiadomości wykazu
nieruchomości przeznaczonych
do wynajmu
Nie
sporządzono
wykazu
nieruchomości
Nie
sporządzono
wykazu
nieruchomości
Nie
sporządzono
wykazu
nieruchomości
Nie
sporządzono
wykazu
nieruchomości
3. Data ogłoszenia o przetargu
15.05.2009 r.
15.05.2009 r.
15.05.2009 r.
15.05.2009 r.
4. Termin przetargu
22.05.2009 r.
22.05.2009 r.
22.05.2009 r.
22.05.2009 r.
5. Kwota i termin wnoszenia
wadium
6.000 zł
15.05.2009 r.
7.500 zł
19.05.2009 r.
8.5000 zł
18.05.2009 r.
37.000 zł
15.05.2009 r.
6. Ilość osób dopuszczonych do
udziału w przetargu
1
1
1
1
7. Cena wywoławcza (minimum
czynszu dzierŜawnego)/
postąpienie
25,00 zł/ m2
30,00 zł/ m2
125,00 zł/ m2
125,00 zł/ m2
1,00 zł
1,00 zł
5,00 zł
5,00 zł
8. Data zawarcia umowy/
najemca
1.06.2009
r.
PLANETARIO
ElŜbieta
Matusiak - Łódź
1.06.2009 r.
POLSKAPRESSE
Sp. z o.o. W-wa
Oddział Prasa
Łódzka – Łódź
1.06.2009 r.
1.06.2009 r.
PGE Dystrybucja TP EMITEL Sp. z
Łódź – Teren
o.o. Kraków
Spółka Akcyjna
9. Okres na jaki zawarto umowę
Czas
nieokreślony
Czas
nieokreślony
Czas
nieokreślony
Czas
nieokreślony
10
.
26,00 zł x 82,79
m2 = 2.152,54 zł
+ 473,56 zł VAT
=2.626,10 zł =
opłata
eksploatacyjna
1.111,04 zł =
3.737,14 zł
31,00 zł x 86,15
m2 = 2.670,65 zł
+ 587,54 zł VAT
= 3.258,19 zł
opłata
eksploatacyjna
1.156,13 zł
opłata za tablice
130,00
zł
x
23,01m2
=
2.991,30 zł +
658,09 zł VAT =
3.649,39
zł
opłata
eksploatacyjna
308,79 zł
=
130,00 zł x
100,41 m2 =
13.053,30 zł +
2.871,73 zł =
15.925,03 zł
opłata
eksploatacyjna
1.347,50 zł =
Stawka czynszu
_____________________________________________________
23
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
reklamowe
1.516,64 zł
5.930,96 zł
3.958,18 zł
17.272,53 zł
11
Określony w umowie termin
płatności czynszu
14 dni od daty
wystawienia f-ry
14 dni od daty
wystawienia f-ry
14 dni od daty
wystawienia f-ry
14 dni od daty
wystawienia f-ry
12
Data zapłaty czynszu za okres
od 1.06 do 31.12. 2009 r.
f-ra VAT nr
502/09/S/ZNWŁ
dn.29.06.2009 r.
zapłacono
21.07.2009 r.
3.737,14 zł
f-ra VAT nr
461/09/S/ZNWŁ
dn.22.06.2009 r.
zapłacono przed
otrzymaniem
f-ry 12.06.2009
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
503/09/S/ZNWŁ
dn.29.06.2009 r.
zapłacono
13.07.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
563/09/S/ZNWŁ
dn.31.07.2009
zapłacono
13.08.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
510/09/S/ZNWŁ
dn.2.07.2009 r.
zapłacono
15.07.2009 r. –
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
564/09/S/ZNWŁ
dn.31.07.2009
zapłacono
13.08.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
580/09/S/ZNWŁ
dn.7.08.2009 r.
zapłacono
20.08.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
581/09/S/ZNWŁ
dn.7.08.2009 r.
zapłacono
21.08.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
632/09/S/ZNWŁ
dn.2.09.2009 r.
zapłacono
17.09.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
633/09/S/ZNWŁ
dn.2.09.2009 r.
zapłacono
16.09.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
699/09/S/ZNWŁ
dn.1.10.2009 r.
zapłacono
15.10.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
700/09/S/ZNWŁ
dn.1.10.2009 r.
zapłacono
15.10.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
748/09/S/ZNWŁ
dn.2.11.2009 r.
zapłacono
16.11.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
749/09/S/ZNWŁ
dn.2.11.2009 r.
zapłacono
16.11.2009 r.
17.272,53 zł
f-ra VAT nr
797/09/S/ZNWŁ
dn.2.12.2009 r.
zapłacono
22.12.2009 r.
3.958,18 zł
f-ra VAT nr
798/09/S/ZNWŁ
dn.2.12.2009 r.
zapłacono
16.12.2009 r.
17.272,53 zł
8 dni zwłoki
naliczono
odsetki 10,65
zł, wezwanie
do zapłaty z
dn. 6.10.2009
f-ra VAT nr
509/09/S/ZNWŁ
dn.2.07.2009 r.
zapłacono
27.07.2009
3.737,14 zł
11 dni zwłoki
naliczono
odsetki 14,64
zł, wezwanie
do zapłaty z
dn.6.10.2009
f-ra VAT nr
579/09/S/ZNWŁ
dn.7.08.2009 r.
zapłacono
7.09.2009 r.
3.628,27 zł
Na poczet
czynszu
zaliczono
odsetki od
kaucji 108,87
zł 28.07.2009
17 dni zwłoki
naliczono
odsetki 21,97
zł, wezwanie
do zapłaty z
dn.6.10.2009
f-ra VAT nr
631/09/S/ZNWŁ
dn.2.09.2009 r.
zapłacono
23.09.2009 r.
3.737,14 zł
f-ra VAT nr
508/09/S/ZNWŁ
dn.2.07.2009 r.
zapłacono
10.07.2009 r. –
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
578/09/S/ZNWŁ
dn.7.08.2009 r.
zapłacono
14.08.2009 r.
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
630/09/S/ZNWŁ
dn.2.09.2009 r.
zapłacono
10.09.2009 r.
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
697/09/S/ZNWŁ
dn.1.10.2009 r.
zapłacono
12.10.2009 r.
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
746/09/S/ZNWŁ
dn.2.11.2009 r.
zapłacono
10.11.2009 r.
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
795/09/S/ZNWŁ
dn.2.12.2009 r.
zapłacono
10.12.2009 r.
5.930,96 zł
f-ra VAT nr
698/09/S/ZNWŁ
dn.1.10.2009 r.
zapłacono
21.10.2009 r.
3.737,14 zł
_____________________________________________________
24
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
f-ra VAT nr
747/09/S/ZNWŁ
dn.2.11.2009 r.
zapłacono
25.11.2009 r.
3.737,14 zł
f-ra VAT nr
796/09/S/ZNWŁ
dn.2.12.2009 r.
zapłacono
24.12.2009 r.
3.737,14 zł
Ustalono, iŜ kontrolowana jednostka dokonując wynajmu lokali uŜytkowych
przy ul. Sienkiewicza 3 nie sporządziła i nie podała do publicznej wiadomości
wykazu nieruchomości stosownie do wymogu art.35 ust.1 ustawy o
gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity z
dnia 30 listopada 2004 roku Dz. U. nr 261, poz.2603 ze zm.), zgodnie z którym
właściwy organ sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz
nieruchomości przeznaczonych do sprzedaŜy, do oddania w uŜytkowanie
wieczyste, uŜytkowanie, najem lub dzierŜawę. Wykaz ten wywiesza się na
okres 21 dni w siedzibie właściwego urzędu, a ponadto informację o
wywieszeniu tego wykazu podaje się do publicznej wiadomości przez
ogłoszenie w prasie lokalnej oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty w danej
miejscowości, a takŜe na stronach internetowych właściwego urzędu.
W związku z powstałą nieprawidłowością działając na podstawie art.8 ust.1 pkt 1 ustawy
z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity
z 2001 roku, Dz. U. nr 55, poz.577) skierowano wystąpienie o złoŜenie pisemnego
wyjaśnienia do Marka Kieszkowskiego – p.o. Naczelnika Wydziału ds. Eksploatacji.
W odpowiedzi na zapytanie Marek Kieszkowski - p.o. Naczelnika Wydziału ds.
Eksploatacji wyjaśnił, co następuje: „ Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego
jako wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna kierując się zasadami
prawidłowej gospodarki mieniem stanowiącym własność Województwa Łódzkiego
oddając w I-szym półroczu 2009 roku części nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy
ul. Sienkiewicza 3 w posiadanie zaleŜne stosował zapisy uchwały Nr XI/243/07
Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 10 lipca 2007 roku w sprawie określenia zasad
gospodarowania nieruchomościami przez Województwo Łódzkie i wojewódzkie
samorządowe jednostki organizacyjne (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego z
dnia 7 września 2007 roku Nr 279, poz.2545). Zgodnie z § 19 ust. 1 wspomnianej wyŜej
uchwały cyt.: Oddając nieruchomość w dzierŜawę, najem lub uŜyczenie Zarząd: 1)
sporządzi i poda do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do
oddania w dzierŜawę, najem lub uŜyczenie. Wykaz ten wywiesza się na okres 21 dni w
siedzibie zarządu, a ponadto informację o wywieszeniu tego wykazu podaje się do
publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w prasie lokalnej oraz w inny sposób
zwyczajowo przyjęty, 2) przeprowadzi postępowanie przetargowe w celu wyłonienia
posiadacza zaleŜnego, 3) przeprowadzi rokowania w przypadku oddania nieruchomości
w dzierŜawę, najem lub uŜyczenie w trybie bezprzetargowym. Zapis § 19 ust. 7 tejŜe
uchwały stanowi cyt.: Przepisów ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do części
nieruchomości. W dniu 11 lutego 2009 roku Pani Mecenas Ewa Świątek wydała w tej
kwestii dla Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego opinię prawną z której
jednoznacznie wynika, Ŝe ZNWŁ jako wojewódzka samorządowa jednostka
organizacyjna zobowiązana jest stosować zapis Uchwały Sejmiku Województwa
Łódzkiego, o których mowa wyŜej (kopia opinii w załączeniu). Konkludując powyŜsze
_____________________________________________________
25
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego mocą zapisu § 19 ust. 7 uchwały Nr
XI/243/07 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 10 lipca 2007 roku zwolniony był ze
sporządzania wykazu i podania go do publicznej wiadomości w stosunku do części
nieruchomości przeznaczonych do oddania w posiadanie zaleŜne.”
Wystąpienie inspektora RIO o udzielenie pisemnego wyjaśnienia, odpowiedź
M.Kieszkowskiego – p.o. Naczelnika Wydziału ds. Eksploatacji z dnia 12 lutego 2010
roku oraz kserokopia opinii prawnej z dnia 11 lutego 2010 roku stanowią załączniki nr 7
do protokołu kontroli.
Ogłoszenie o przetargu ustnym nieograniczonym ukazało się w dniu 15 maja 2009 roku
na łamach Dziennika Łódzkiego, na tablicy ogłoszeń Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego oraz na stronie internetowej Zarządu Nieruchomości. Przetarg
ustny nieograniczony na najem ww. lokali uŜytkowych odbył się w dniu 22 maja 2009
roku w godz. 900 – 1500.
Z obowiązującej w Zarządzie Nieruchomości Województwa Łódzkiego - Dokumentacji
zasad (polityki) rachunkowości jednostki budŜetowej wynika, iŜ odsetki od naleŜności
ujmuje się w momencie ich zapłaty lub w wysokości odsetek naleŜnych naliczonych na
koniec kwartału (załącznik nr 2 Obowiązujące metody wyceny aktywów i pasywów oraz
ustalania wyniku finansowego).
Kontrolujące ustaliły, iŜ umowy zawarte w dniu 1 czerwca 2009 roku z najemcami: PGE
Dystrybucja Łódź – Teren Spółka Akcyjna oraz PLANETARIO ElŜbieta Matusiak – Łódź
dostarczone zostały do Wydziały Księgowości z miesięcznym opóźnieniem tj. w dniu 29
czerwca 2009 roku. Natomiast umowa zawarta w dniu 1 czerwca 2009 roku z TP EMITEL
Sp. z o.o. Kraków dostarczona została do Wydziału Księgowości z dwumiesięcznym
opóźnieniem tj. w dniu 31 lipca 2009 roku.
Kserokopie umów najmu zawarte w dniu 1 czerwca 2009 roku przez Dyrektora Zarządu
Nieruchomości Województwa Łódzkiego z: PGE Dystrybucja Łódź – Teren S.A.,
„POLSKAPRESSE” Sp. z o.o. Oddział Prasa Łódź z siedzibą w Łodzi, ElŜbietą Matusiak
„LANETARIO” z siedzibą w Łodzi, TP EmiTel Sp. z o.o. z siedzibą i adresem w Krakowie
stanowią akta kontroli strony 79-91.
4.3. Oddanie nieruchomości w uŜyczenie
W roku 2008 i w pierwszym półroczu 2009 roku Zarząd Nieruchomości Województwa
Łódzkiego realizował postanowienia 7 umów uŜyczenia zawartych pomiędzy
Województwem Łódzkim a jednostkami samorządu terytorialnego oraz 4 postanowienia
z jednostkami wchodzącymi w skład struktur Województwa Łódzkiego (załącznik nr 5 do
protokołu kontroli).
Kontrolą objęto:
1) Porozumienie zawarte w dniu 25 listopada 2008 roku pomiędzy Zarządem
Nieruchomości Województwa Łódzkiego z siedzibą w Łodzi przy ul. Kamińskiego 7/9
reprezentowanym przez Dyrektora Adama Wichlińskiego a Centrum Obsługi
Przedsiębiorcy (jednostką organizacyjną Urzędu Marszałkowskiego) reprezentowaną
przez p.o. Dyrektora Macieja Kokotka w sprawie rozliczenia kosztów utrzymania
nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Roosevelta 15. W porozumieniu strony zgodnie
stwierdziły, Ŝe na mocy uchwały nr 1706/08 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 6
listopada 2008 roku „Biorący do uŜywania” – Centrum Obsługi Przedsiębiorcy otrzymał
dodatkowe pomieszczenia o łącznej powierzchni 100,85 m2 znajdujące się w
nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy ul. Roosevelta 15. Na podstawie niniejszego
_____________________________________________________
26
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
porozumienia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy otrzymało do wyłącznego korzystania
pomieszczenia określone w załączniku do ww. uchwały Zarządu Województwa Łódzkiego
i w protokole zdawczo – odbiorczym oraz zostało uprawnione do korzystania z części
wspólnych nieruchomości wraz z pozostałymi uŜytkownikami nieruchomości. W związku
z powyŜszym zmianie uległ procentowy udział w rozliczeniu kosztów bieŜących
utrzymania nieruchomości z czego Centrum Obsługi Przedsiębiorcy pokrywało 58%
kosztów bieŜącego utrzymania nieruchomości, natomiast Urząd Marszałkowski w Łodzi
42% tych kosztów.
Kserokopie: porozumienia z dnia 25 listopada 2008 roku oraz uchwały nr 1706/08
Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 6 listopada 2008 roku stanowią akta kontroli
strony 92-97.
2) Porozumienie zawarte w dniu 26 marca 2009 roku pomiędzy Zarządem
reprezentowanym przez Dyrektora Adama Wichlińskiego a Regionalnym Centrum
Polityki Społecznej (jednostką organizacyjną Urzędu Marszałkowskiego) reprezentowaną
przez Dyrektora Annę Mroczek w sprawie rozliczenia kosztów utrzymania nieruchomości
połoŜonej w Łodzi przy ul. Snycerskiej 8. W porozumieniu strony zgodnie stwierdziły, Ŝe
na mocy uchwały nr 218/09 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 26 marca 2009
roku „Biorący do uŜywania” – Centrum Polityki Społecznej otrzymał dodatkowe
pomieszczenia o łącznej powierzchni 1.520,95 m2 nieruchomości połoŜonej w Łodzi przy
ul. Snycerskiej 8, co stanowiło 97% całości nieruchomości.
Kserokopie: porozumienia z dnia 26 marca 2009 roku oraz uchwały nr 218/09 Zarządu
Województwa Łódzkiego z dnia 18 lutego 2009 roku stanowią akta kontroli strony 98101.
3) Umowę uŜyczenia zawartą w dniu 27 maja 2009 roku pomiędzy Zarządem
reprezentowanym przez Dyrektora Adama Wichlińskiego a Wojewódzkim Szpitalem
Psychiatrycznym w Warcie (jednostką organizacyjną Urzędu Marszałkowskiego)
reprezentowaną przez Dyrektora Annę Śremską w sprawie uŜyczenia Wojewódzkiemu
Szpitalowi Psychiatrycznemu w Warcie samodzielnego lokalu uŜytkowego wyłącznie dla
potrzeb wynikających z jego zadań statutowych (administracja szpitala). Podstawą
zawarcia umowy była uchwała nr 467/09 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 8
kwietnia 2009 roku. „Biorący do uŜyczenie” – Wojewódzki Szpital Psychiatryczny w
Warcie otrzymał samodzielny lokal uŜytkowy z pomieszczeniami przynaleŜnymi o łącznej
powierzchni 385,80 m2, z którym związany jest udział w nieruchomości wspólnej,
wynoszący 247/1000, usytuowany w stanowiącej własność wspólnoty mieszkaniowej
nieruchomości, połoŜonej w Warcie przy ul. Sieradzkiej 3. Wojewódzki Szpital
Psychiatryczny w Warcie zobowiązany został do pokrycia kosztów utrzymania
nieruchomości wspólnej proporcjonalnie do udziału we współwłasności, rozliczanych
zgodnie z zajmowaną powierzchnią uŜyczonego lokalu, a takŜe bieŜących kosztów
utrzymania lokalu.
Kserokopie: umowy uŜyczenia z dnia 27 maja 2009 roku oraz uchwały nr 497/09
Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 8 kwietnia 2009 roku stanowią akta kontroli
strony 102-107.
VI. REALIZACJA ZAMÓWIEŃ NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNICZYCH
W roku 2009 Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego reprezentowany przez
Adama Wichlińskiego – Dyrektora Zarządu zawarł szereg umów na świadczenie usług
prawniczych w zakresie: przeprowadzania konsultacji w siedzibie zamawiającego
stosownie do potrzeb, udzielania porad prawnych stosownie do potrzeb, sporządzania
_____________________________________________________
27
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
opinii prawnych, sporządzania projektów aktów prawnych i umów, zawierania
zastępstwa procesowe w sprawach, w których stroną jest Zarząd Nieruchomości
Województwa Łódzkiego, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora
Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego, sprawowania nadzoru nad
prowadzonymi postępowaniami egzekucyjnymi, a mianowicie:
- umowę nr 01/P/09 z dnia 6 stycznia 2009 roku z Ewą Świątek – adwokatem,
prowadzącą Kancelarię Adwokacką w Łodzi ul. Piotrkowska 287, na okres od dnia 6
stycznia 2009 roku do dnia 28 lutego 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
przedmiotu umowy określono w wysokości brutto 7.600,00 zł, netto 6.229,51 zł +
podatek VAT 22% w wysokości 1.370,49 zł;
- umowę nr 02/P/09 z dnia 6 stycznia 2009 roku z Barbarą Owczarek – adwokatem,
prowadzącą Kancelarię Adwokacką w Łodzi ul. Narutowicza 57, na okres od dnia 6
stycznia 2009 roku do dnia 28 lutego 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
- umowę nr 14/P/09 z dnia 9 marca 2009 roku z Ewą Świątek – adwokatem,
marca 2009 roku do dnia 31 maja 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
- umowę nr 15/P/09 z dnia 9 marca 2009 roku z Barbarą Owczarek – adwokatem,
marca 2009 roku do dnia 31 maja 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
- umowę nr 16/P/09 z dnia 20 maja 2009 roku z Ewą Świątek – adwokatem,
czerwca 2009 roku do dnia 31 lipca 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
- umowę nr 17/P/09 z dnia 20 maja 2009 roku z Barbarą Owczarek – adwokatem,
czerwca 2009 roku do dnia 31 lipca 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie
- umowę nr 20/P/09 z dnia 31 lipca 2009 roku z Ewą Świątek – adwokatem, prowadzącą
Kancelarię Adwokacką w Łodzi ul. Piotrkowska 287, na okres od dnia 1 sierpnia 2009
roku do dnia 31 sierpnia 2009 roku, wynagrodzenie umowne za wykonanie przedmiotu
umowy określono w wysokości brutto 3.800,00 zł, netto 3.114,75 zł + podatek VAT
22% w wysokości 685,25 zł;
- umowę nr 21/P/09 z dnia 31 lipca 2009 roku z Barbarą Owczarek – adwokatem,
sierpnia 2009 roku do dnia 31 sierpnia 2009 roku, wynagrodzenie umowne za
wykonanie przedmiotu umowy określono w wysokości brutto 3.800,00 zł, netto
3.114,75 zł + podatek VAT 22% w wysokości 685,25 zł;
- umowę nr 22/P/09 z dnia 20 maja 2009 roku z Ewą Świątek – adwokatem,
września 2009 roku do dnia 31 grudnia 2009 roku, wynagrodzenie umowne za
_____________________________________________________
28
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
12.459,02 zł + podatek VAT 22% w wysokości 2.740,98 zł;
- umowę nr 17/P/09 z dnia 20 maja 2009 roku z Barbarą Owczarek – adwokatem,
września 2009 roku do dnia 31 grudnia 2009 roku, wynagrodzenie umowne za
12.459,02 zł + podatek VAT 22% w wysokości 2.740,98 zł.
Kserokopie umów w sprawie świadczenia usług prawniczych za 2009 rok stanowi akta
kontroli strony 108-127.
W roku 2009 na świadczenie usług prawniczych Zarząd Nieruchomości Województwa
Łódzkiego wydatkował łącznie 91.200,00 zł brutto, 74.754,10 zł netto.
Z treści zawartych umów wynika, iŜ zamówienia udzielone zostały „w wyniku
przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej
ręki, na podstawie art. 66 w związku z art.5 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 roku, nr 223, poz.1655 ze zm.)”.
W związku z powstałą wątpliwością dotyczącą braku dokumentów dotyczących
zastosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki, działając na podstawie art.8
ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach
obrachunkowych (tekst jednolity z 2001 roku, Dz. U. nr 55, poz.577) skierowano
wystąpienie o złoŜenie pisemnego wyjaśnienia do Adama Wichlińskiego – Dyrektora
Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego.
W odpowiedzi na zapytanie Roman Bielecki p.o. Dyrektor Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego wyjaśnił, iŜ „Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego w
roku 2009 przeprowadził dziesięć postępowań, których przedmiotem były usługi
prawnicze. Zawarto łącznie dziesięć umów w przedmiocie świadczenia usług prawniczych
przez adwokata z dwoma kancelariami, po pięć umów z kaŜdą kancelarią. Ilość
udzielonych zamówień wynikała z konieczności zapewnienia obsługi prawnej jednostce.
Postępowania były prowadzone w miarę przyznawanych jednostce środków
finansowych. Sytuacja ta miała miejsce kilkakrotnie w ciągu całego roku. Umowy
zawierane były na okres jednego, dwóch, trzech i czterech miesięcy”. „Zamawiający
przeprowadzając poszczególne postępowania, których wartość szacunkowa nie
przekraczała wyraŜonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro stosował w kaŜdym
przypadku przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2007 r. Nr 223, poz.1655 z późn. zm.), poniewaŜ łączna wartość szacunkowa
wszystkich zamówień udzielonych w roku 2009 przekroczyłaby wyraŜoną w złotych
równowartość kwoty 14.000 euro, przy załoŜeniu, Ŝe usługi świadczone byłyby przez
dwóch kontrahentów. Postępowania przeprowadzane były w trybie zamówienia z wolnej
ręki, na mocy art. 66 w związku z art.5 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku
Prawo zamówień publicznych – moŜliwość udzielania zamówienia we wskazanym trybie
bez konieczności zaistnienia okoliczności, o których mowa w art.67ust. 1 ustawy. Po
wszczęciu kaŜdego postępowania zamawiający kierował do wykonawcy zaproszenie do
negocjacji wraz z projektem umowy, a wykonawca zobowiązany był do złoŜenia
oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający sporządzał
protokół postępowania o udzielenie zamówienia, a po zawarciu umowy, zamieszczał
ogłoszenie o udzielenie zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych”.
Przy piśmie z dnia 5 marca 2010 roku Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego
doręczył kontrolującym dokumentację dwóch przykładowych postępowań o nr sprawy:
ZNWŁ/ZP-SP/P/05/09 i ZNWŁ/ZP-SP/P/06/09 prowadzonych w trybie zamówienia z
wolnej ręki na świadczenie usług prawniczych przez adwokata, oświadczając
jednocześnie, Ŝe pozostałych osiem postępowań prowadzonych było w tym samym
_____________________________________________________
29
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
trybie, posiadają sporządzoną taką samą dokumentację, która znajduje się w aktach
jednostki.
Wystąpienie inspektora RIO o udzielenie pisemnego wyjaśnienia, odpowiedź Roman
Bielecki p.o. Dyrektor Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego z dnia 4 marca
2010 roku, dwóch przykładowych postępowań o nr sprawy: ZNWŁ/ZP-SP/P/05/09 i
ZNWŁ/ZP-SP/P/06/09 prowadzonych w trybie zamówienia z wolnej ręki stanowią
załączniki nr 8 do protokołu kontroli.
VII. EGZEKUCJA NALEśNOŚCI
Kontrolujące ustaliły, na podstawie załącznika do sprawozdania Rb 27S i Rb N
sporządzonego przez Zarząd Nieruchomości Województwa Łódzkiego za okres od 1
stycznia do 31 grudnia 2009 roku, iŜ na dzień 31 grudnia 2009 roku Zarząd
Nieruchomości posiadał 57 dłuŜników, w tym 26 dłuŜników wymagalnych. Kwota
naleŜności na rzecz Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego na dzień 31
grudnia 2009 roku zamknęła się kwotą 525.776,42 zł, w tym 456.739,61 zł naleŜności
wymagalnych. Najwięcej naleŜności wymagalnych wobec Zarządu Nieruchomości
wykazują najemcy:
1. NZOZ Medycyna Sportowa „Twoje Zdrowie” – 201.609,99 zł,
2. Klub Muzyczny „Dekompresja” – 84.269,18 zł
3. „Tek-Dom” Wojciech Marat – 54.008,12 zł
4. „Eko-Polska” – 23.297,12 zł
5. Restauracja „Dembski” – 19.273,52 zł
6. NZOZ „Diagnoza” – 13.763,46 zł
7. (…)6 – 12.000,03 zł
8. „Freetime Poland” – 11.286,65 zł
9. (…)7 – 10.252,07 zł
10. „PAWKO” Paweł Krulik – 9.182,91 zł
Szczegółowy wykaz dłuŜników wobec Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego
stanowiący załącznik do sprawozdania Rb 27S i Rb N za okres od 1 stycznia do 31
grudnia 2009 roku stanowi załącznik nr 9 do akt kontroli.
Przebieg windykacji dla czterech najbardziej zadłuŜonych kontrahentów wobec Zarządu
Nieruchomości Województwa Łódzkiego w 2009 roku: NZOZ Medycyna Sportowa „Twoje
Zdrowie”, Klub Muzyczny „Dekompresja”, „Tek-Dom” Wojciech Marat, Restauracja
„Dembski” zawarto w odrębnym załączniku.
Przebieg windykacji dla zadłuŜonych kontrahentów wobec Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego w 2009 roku obrazuje załącznik nr 10 do protokołu kontroli.
6
Walczak.
7
Walczak.
_____________________________________________________
30
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
VIII. USTALENIA KOŃCOWE. ZAŁĄCZNIKI.
Protokół zawiera 31 ponumerowanych i zaparafowanych stron. Fakt przeprowadzenia
kontroli odnotowano w ksiąŜce kontroli pod pozycją 16.
W trakcie kontroli informacji i wyjaśnień udzielały niŜej wymienione osoby:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Roman Bielecki – p.o. Dyrektora ZNWŁ
Małgorzata Rytych – Główny Księgowy
Marek Kieszkowski – p.o. Naczelnika Wydziału ds. eksploatacji,
Izabella Stasiak – inspektor
Jolanta Delong - inspektor
Iwona Bielawska – inspektor ds. finansowo-księgowych
Zbigniew śołnierczyk – inspektor ds. eksploatacji
Integralną częścią protokołu są następujące załączniki:
1.
Salda rachunków bankowych Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego na
dzień 31 grudnia 2008 roku.
2.
Wykaz dokonanych sprzedaŜy nieruchomości w okresie 2008 – I półrocze 2008
roku.
3.
Informacja M.Kieszkowskiego z dnia 1 lutego 2010 roku w sprawie zamieszczenia
wykazu i ogłoszeń na stronie internetowej ZNWŁ.
4.
Informacja M.Kieszkowskiego z dnia 3 lutego 2010 roku w sprawie opublikowania
ogłoszenia na stronie internetowej.
5.
Informacja z dnia 28 stycznia 2010 roku odnośnie realizowanych w latach 2008 – I
połowa 2009 umów najmu i dzierŜawy.
6.
Informacja z dnia 4 lutego 2010 roku odnośnie zawartych w latach 2008 – I połowa
2009 umów najmu i dzierŜawy stanowi załącznik nr … do protokołu kontroli..
7.
Wystąpienie inspektora RIO o udzielenie pisemnego wyjaśnienia, odpowiedź
M.Kieszkowskiego – p.o. Naczelnika Wydziału ds. Eksploatacji z dnia 12 lutego 2010
roku oraz kserokopia opinii prawnej z dnia 11 lutego 2010 roku.
8.
Wystąpienie inspektora RIO o udzielenie pisemnego wyjaśnienia, odpowiedź Roman
Bielecki p.o. Dyrektor Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego z dnia 4
marca 2010 roku, dwóch przykładowych postępowań o nr sprawy: ZNWŁ/ZPSP/P/05/09 i ZNWŁ/ZP-SP/P/06/09 prowadzonych w trybie zamówienia z wolnej
ręki.
9.
Szczegółowy wykaz dłuŜników wobec Zarządu Nieruchomości Województwa
Łódzkiego stanowiący załącznik do sprawozdania Rb 27S i Rb N za okres od 1
stycznia do 31 grudnia 2009 roku.
10. Przebieg windykacji dla zadłuŜonych kontrahentów wobec Zarządu Nieruchomości
Województwa Łódzkiego w 2009 roku.
11. Akta kontroli zawierają 127 ponumerowanych stron. Zestawienie Akt kontroli
sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i podpisano w dniu 12
maja 2010 roku.
_____________________________________________________
31
tel. (0-42) 6366896, fax (0-42) 6367424
Niniejszy protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i podpisano w
dniu 12 maja 2010 roku. Jeden egzemplarz protokołu wraz z załącznikami
pozostawiono w Zarządzie Nieruchomościami Województwa Łódzkiego.
Kierownika jednostki i Głównego Księgowego poinformowano o przysługującym mu
prawie odmowy podpisania protokołu i złoŜenia w ciągu 3 dni od daty jego otrzymania
pisemnych wyjaśnień, co do przyczyn tej odmowy.
Kontrolujący:
Jednostka kontrolowana:
......................................
(GraŜyna Michalak)
......................................
(Wanda Jeziorska)
Kwituję odbiór 1 egzemplarza protokołu kontroli:
...................................................................................................
(data i podpis kierownika jednostki kontrolowanej)
_____________________________________________________
32

tutaj - BIP - Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi

Transkrypt

Podobne dokumenty

KONFERENCJA INNOWACJE W EDUKACJI 2016 Pilotażowe

Tajemnica zawodowa powierzona przedstawicielowi zawodu

XXX Olimpiada Wiedzy Ekologicznej w łódzkim

Łódź, dn. 24.04.2014 r. INFORMACJA O WYBORZE

Estrada na Pl

Justyna Dworczyk Specjalizuje się w szkoleniach: komunikacja

CBI Pro-Akademia / Aktualności / Gminy Inteligentne Energetycznie

Projekt \"Na pomoc pracy\"

Uchwała Nr XIV/302/15 z dnia 1 lipca 2015 r.

Redakcja Gazety Wyborczej w Łodzi