Protokół Nr XXX/13 Sesji Rady Karczmiska odbytej 30 września

Protokół Nr XXX/13
Sesji Rady Karczmiska
odbytej 30 września 2013 roku
Obrady XXX Sesji Rady Gminy odbyły się w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy Karczmiska.
1. Otwarcie sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Bojarski otworzył XXX Sesję Rady Gminy.
Powitał Wójta Gminy ,Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej ,
Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury, Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, Prezesa Spółki,
radnego powiatowego, radnych gminy, sołtysów z terenu gminy.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził kworum, na 15 radnych obecnych 14 .
2. Przyjęcie porządku obrad.
Nie wniesiono zmian do porządku obrad. Rada Gminy przyjęła jednogłośnie porządek obrad,
który był przesłany wraz z zaproszeniami.
Przyjęty porządek obrad przedstawia się następująco:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Otwarcie sesji i powitanie.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Interpelacje i zapytania.
Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2013 rok.
Dokonanie zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) realizacji inwestycji,
b) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu,
c) wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości,
d) przystąpienia do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej,
e) zmiany programu opieki nad zwierzętami.
Odwołanie Skarbnika Gminy.
Powołanie Skarbnika Gminy.
Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Wolne wnioski i komunikaty.
Zamknięcie obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Radni zapoznali się z protokołem z poprzedniej Sesji na posiedzeniu Komisji . Przewodniczący
zapytał : czy wnosi ktoś z radnych poprawki do protokołu XXIX Sesji Rady Gminy. Nikt nie
zgłosił wniosków. Przewodniczący poprosił o przyjęcie protokołu z ostatniej sesji bez jego
odczytywania. Rada Gminy protokół przyjęła jednogłośnie.
4. Interpelacje i zapytania.
Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz zapytał :
1) czy Spółka może usunąć krzaki na chodniku przyległym do szkoły w Uściążu?
2) jak wygląda przejęcie budynku po byłym ZOZ?
Radny Włodek Stanisław: zgłosił słabą widoczność przy wyjeździe z ul. Rejtmanówka na
Noworąblów.
Radny Jerzy Piłat zapytał:
- na jakim etapie są rozmowy z Węglopolem w sprawie przejęcia budowy hali sportowej?
Radny Roman Lipniewski zapytał:
1) co się dalej dzieje w sprawie budowy hali sportowej?
2) co z dotacją jeżeli budowa nie zostanie dokończona do końca roku?
3) jakie są spływy podatku śmieciowego?
Sołtys Kapusta Jan zapytał:
- czy będzie uwzględniony chodnik przy drodze wojewódzkiej w Głusku? Mieszkańcy od dawna
się o to starają, jeżeli nie będzie robiony, to zrobimy strajk,
- zgłosił zarośnięte pobocze przy drodze gminnej Głusko-Bielsko.
Sołtys Kobiałka Lucyna zapytała:
- kiedy ZGK zakupi kosze na śmieci?
-jakie można podjąć działania w sprawie zasypywanych rowów przez mieszkańców przy drodze
powiatowej?
Przewodniczący Rady Gminy zapytał:
1)jak wygląda dowóz dzieci z Wolicy?
2)czy wszystkie dzieci są zabierane?
3)czy będą remonty dróg gminnych asfaltowych?
4)co w sprawie drogi do kościoła w Wolicy?
5. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2013 rok.
Pani Irena Walencik Skarbnik Gminy przedłożyła zmiany w budżecie na rok 2013 rok
polegające na zwiększeniu i zmniejszeniu dochodów i wydatków , zwiększeniu deficytu i
określeniu maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez wójta gminy w roku
budżetowym- na prośbę Spółki, ponieważ otrzymała dotację z PUP na utworzenie stanowiska
pracy, pod jednym warunkiem -musi mieć poręczyciela.
Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz : rozumiem, że Spółka chce się rozwijać dlatego proszę o
kilka słów w sprawie działalności Spółki.
Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy : jednostki, które maja osobowość prawną mogą korzystać
w PUP ze wsparcia na tworzenie nowych stanowisk pracy. Nasza Spółka skorzystała z takiego
wsparcia, otrzymała 20tys. bezzwrotnej dotacji, ale musi mieć poręczyciela. W naszej uchwale
budżetowej na rok 2013 nie ma zapisu o wysokości poręczeń dlatego prośba o wprowadzenie tej
zmiany.
Przewodniczący podziękował Wójtowi za wyjaśnienia.
Następnie przystąpiono do przegłosowania uchwały po wprowadzeniu zmian.
Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie.
Uchwała Nr XXX/13 stanowi załącznik protokołu, będzie również umieszczona w BIP Urzędu.
6. Dokonanie zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej przedłożyła Skarbnik Gminy, wcześniej omawiane były
również na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu, Gospodarki Finansowej i Mienia Komunalnego
oraz Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Handlu i Usług i otrzymały opinię pozytywną.
Przewodniczący zapytał : czy Państwo radni mają pytania?
Nikt nie zgłosił pytań . Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały w sprawie zmian
wieloletniej prognozy finansowej.
Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/216/13 stanowi załącznik
protokołu i zostanie opublikowana w BIP.
Na sesję przybył Starosta Opolski Zenon Rodzik.
7. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) realizacji inwestycji,
Sekretarz Gminy Edward Rudnicki przedłożył projekt uchwały w sprawie realizacji inwestycji pn.
„Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Karczmiska Pierwsze Kolonia.”
Jest to uchwała intencyjna pod wniosek w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg
Lokalnych.
Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz zapytał: jakiej długości ta droga, ile gospodarstw mieszka
przy tej drodze, jakie będzie finansowanie gminy?
Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy : dł ok. 2100m, udział gminy 50%, koszt szacujemy na 700
do 800tys.zł., jest to droga, która łączy drogę powiatową z drogą wojewódzką , mamy
deklarację wsparcia powiatu na tą drogę , jest to jedyna droga na którą możemy złożyć
wniosek.
Sołtys Bochra Zbigniew poinformował, że w gospodarstwach zamieszkuje 350 osób i w
okresie jesienno-wiosennym mają kłopot z dojechaniem do swoich posesji i prosił radnych o
podjęcie uchwały.
Przewodniczący podziękował za odpowiedzi następnie zapytał: kto z Państwa radnych jest
za przyjęciem uchwały?
Na 14 radnych biorących udział w głosowaniu 9 było „za”, 5 wstrzymało się od głosu,
przeciw nie było.
Przewodniczący stwierdził przyjęcie uchwały w sprawie realizacji inwestycji.
b) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu,
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego na
realizację inwestycji pn. Przebudowa drogi powiatowej Karczmiska-Wymysłów-Kolonia
Niezabitów przedłożył Sekretarz Gminy.
Głos zabrał Starosta Opolski Zenon Rodzik informując iż w pierwszej kolejności
przymierzano się do przebudowy drogi powiatowej Wilków-Wółka Polanowska-Karczmiska,
jednak koszt zadania w znacznym stopniu przekracza możliwości finansowe powiatu
Opolskiego. Zarząd Powiatu zwraca się o udział Gminy Karczmiska jako partnera w inwestycji
pn. Przebudowa drogi powiatowej Karczmiska-Wymysłów-Kolonia Niezabitów w ramach
programu wieloletniego pod nazwą „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych .
Jednym z kryteriów podlegających ocenie merytorycznej jest współpraca jednostek oraz
innych podmiotów przy realizacji inwestycji zadania. Mając na uwadze powyższe Starosta
prosił o podjęcie uchwały.
Przewodniczący zapytał czy Państwo radni mają pytania? Radni nie mieli pytań.
Rada Gminy uchwałę przyjęła „jednogłośnie”.
Uchwała Nr XXX/218/13 zostanie przekazania Zarządowi Powiatu Opolskiego i umieszczona w
BIP Urzędu.
c) wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości,
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie po cenie wyszacowania przez biegłego
rzeczoznawcę na rzecz gminy Wilków udziału w nieruchomości stanowiącej współwłasność gminy
Karczmiska i gminy Wilków położonej w Rogowie o nr ew.787/3 o pow.0,1156 ha i 787/5 i pow.
0,1164 ha przedłożył Sekretarz Gminy.
Powyższa uchwała omawiana była na posiedzeniu Komisji i otrzymała pozytywną opinię.
Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie.
Uchwała Nr XXX/219/13 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości stanowiącej
współwłasność stanowi załącznik protokołu i zostanie umieszczona w BIP Urzędu.
d) przystąpienia do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej,
Sekretarz Gminy przedłożył uchwałę intencyjną w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do
opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej. Posiadanie Planu będzie warunkiem
koniecznym do uzyskania dotacji z UE w latach 2014-2020.
Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Rada Gminy uchwałę przyjęła
„jednogłośnie”.
Uchwała Nr XXX/220/13 stanowi załącznik protokołu zostanie również umieszczona w BIP Urzędu.
e) zmiany programu opieki nad zwierzętami.
Sekretarz Gminy przedłożył zmianę uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Karczmiska w 2013 r.
polegając ą na zwiększeniu środków budżetowych w wys. 34 000 zł.
Przewodniczący zapytał czy Państwo radni mają pytania? Radni nie zgłosili pytań. Następnie poddał
pod głosowanie projekt uchwały.
Rada Gminy uchwałę przyjęła „jednogłośnie”. Uchwała Nr XXX/221/13 wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
8. Odwołanie Skarbnika Gminy.
Sekretarz Gminy przedłożył projekt uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Gminy.
Przewodniczący zapytał: czy pragnie zabrać ktoś głos?
Radny Leszek Nowaczek : odwołujemy Panią Skarbnik Gminy, tak jakby spóźniała się do pracy,
piła alkohol w pracy.
Głos zabrał Wójt Gminy informując, iż nie wnosi i nie wnosił żadnych uwag merytorycznych do
pracy Pani Skarbnik . Pani Irena Walencik nabyła uprawnienia emerytalne w związku z
powyższym procedura rozwiązania stosunku pracy przewiduje podjęcie stosownej uchwały przez
Radę Gminy. Wójt podziękował Pani Irenie Walencik za długoletnią , nienaganną pracę, za
zaangażowanie się w rozwój gminy, za bezpieczne prowadzenie finansów naszej gminy.
Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie.
Uchwała Nr XXX/222/13 stanowi załącznik protokołu .
Na ręce Pani Skarbnik podziękowania i kwiaty złożyli: Przewodniczący i Wiceprzewodniczący od
Rady Gminy , Starosta Opolski z Wiceprzewodniczącym Powiatu, Wójt Gminy , sołtysi gminy,
Kierownicy jednostek organizacyjnych .
Pani Skarbnik podziękowała za życzenia, podziękowała za współpracę i zrozumienie Radzie
Gminy, Radnym Powiatu, Staroście Opolskiemu, kierownikom jednostek, sołtysom .
9. Powołanie Skarbnika Gminy.
Wójt Gminy Janusz Goliszek zawnioskował powołanie na stanowisko Skarbnika Gminy z
dniem 01 października 2013 r. Pani Agnieszki Pyszniak - Ciszewskiej , która spełnia wymogi
formalne określone w obowiązujących przepisach.
Pani Agnieszka Pyszniak- Ciszewska jest wieloletnim pracownikiem Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Lublinie, pełni funkcję Zastępcy Naczelnika Wydziału Kontroli dlatego nie
obce są jej problemy finansów w samorządzie. Posiada wyższe mgr wykształcenie i pełne
kwalifikacje do zajmowanego stanowiska.
Następnie Pani Agnieszka powiedziała kilka słów o swojej sytuacji rodzinnej, o
dotychczasowej drodze zawodowej. Mówiła o dotychczasowym doświadczeniu zawodowy i
o przełożeniu tego doświadczenia na pracę w samorządzie.
Przewodniczący poprosił Państwa radnych o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę
w sprawie powołania Skarbnika Gminy przyjęła jednogłośnie.
Uchwała Nr XXX/223/13 stanowi wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w
Biuletynie Informacji Publicznej .
10. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych.
Przewodniczący Rady Gminy złożył informację o dokonanej analizie oświadczeń
majątkowych złożonych przez radnych gminy- zał. protokołu.
Sekretarz Gminy przedłożył analizę Wójta Gminy dot. osób funkcyjnych, a
mianowicie: Sekretarz Gminy, Skarbnika Gminy, pracowników urzędu upoważnionych do
wydawania decyzji, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, członków Zarządu
Spółki – zał. protokołu.
11.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na zapytania radnych i sołtysów.
Panu Wiceprzewodniczącemu Marcinowi Jaroszowi i radnemu Stanisławowi Włodkowi w
sprawie oczyszczenia poboczy dróg: w pierwszej kolejności, to właściciele nieruchomości powinni
dbać o przyległe pobocza, równiarka Spółki systematycznie będzie oczyszczać pobocza dróg
gminnych, jeśli chodzi o posesje leżącą przy drodze powiatowej kolejny raz zwrócę się do Rejonu
Dróg
-sprawa przejęcia budynku po byłym Ośrodku Zdrowia: sytuacja w zawieszeniu. Jest uchwała o
woli zakupu, jest wycena, ale nowelizacja ustawy o wspomaganiu samorządów w organizację
żłobków uchwalona została w kształcie niekorzystnej dla samorządów ( dofinansowanie państwa
na zakup pomieszczeń pod potrzeby powstających żłobków ), w związku z powyższym czekamy
na korzystniejszy moment.
Panu radnemu Jerzemu Piłatowi i Romanowi Lipniewskiemu w sprawie hali sportowej: 13
czerwca 2013 r. Gmina odstąpiła od umowy. Węglopol kwestionuje odstąpienie w związku z
powyższym zapewne będziemy w sporze prawnym, ale my robimy swoje czyli: powołałem
komisję inwentaryzacyjną i komisję rzeczoznawców jednocześnie zapraszając Węglopol do
uczestnictwa w pracach komisji – bez żadnej reakcji ze strony Węglopolu. Prawnie przypisane
zostało pozwolenie na budowę dla Gminy Karczmiska, wystąpiliśmy z pozwem o eksmisję. Mamy
kompletną dokumentację związaną z ekspertyzą techniczną wykonaną przez ekspertów z
Ośrodka Rzeczoznawstwa i Inżynierii Procesów Budowlanych. Nasze obawy się sprawdziły –dach
w ocenie specjalistów jest wadliwy, ocieplenie również wadliwie położone, jest szereg zapisów
kwestionujących prawidłowy proces i materiały użyte do budowy. Rozpoczęliśmy procedurę
wyłonienia kolejnego wykonawcę, który naprawi i dokończy budowę hali. Niestety na dzień
dzisiejszy nie potrafię odpowiedzieć na pytanie jak długo ta sytuacja przejściowa potrwa.
-sprawa dotacji: Ministerstwo i Urząd Marszałkowski całą sytuację zna, poszły stosowne pisma o
przedłużeniu okresu rozliczeniowego.
Radny Piłat Jerzy zapytał : co z tematem ściany w Gimnazjum?
Wójt Gminy odpowiedział: Dyrektor powinien wystąpić do firmy ubezpieczeniowej o środki na
pokrycie zaistniałej szkody, Dyrektor szkoły o tym wie.
-sprawa spływu środków za śmieci: zbieralność ok. 75 %,
-Sołtysowi Kapuście Janowi: budowa chodnika przy drodze wojewódzkiej jest poza naszymi
możliwościami prawno – formalnymi. Remonty i modernizacja drogi wojewódzkiej nie jest
konsultowana z nami na żadnym etapie. Oczywiście występowałem z tym problemem, ale
odpowiedzi pozytywnej nie otrzymałem. Odpowiedź była następująca: w najbliższym czasie nie
przewiduje się modernizacji drogi na odcinku Bochotnica – Opole Lubelskie.
Przewodniczącemu Jackowi Bojarskiemu :
- sprawa dowozu dzieci z Wolicy: mamy kłopoty techniczne z mniejszym taborem dowożącym
dzieci. Sprawę monitorujemy. Wierzę, że problemy są chwilowe.
Głos zabrał Prezes Spółki: od jutra będzie mały autobus jeździł tą drogą i będzie zabierał
wszystkie dzieci z Wolicy,
- sprawa remontu dróg gminnych: efekty nie są zadawalające, nasze drogi są takie jakie są,
sytuacja się poprawia na tyle, na ile mamy pieniądze, będziemy czynić wszystko, aby stan dróg się
poprawił,
- sprawa drogi do kościoła w Wolicy: sytuacja jest skomplikowana ponieważ przez środek
planowanej drogi biegnie wodociąg i chcąc planować utwardzenie tego odcinka należałoby
przeprojektować i przebudować tą część wodociągu. Prezes Spółki zna sprawę obiecał ,że się
temu przyjrzy.
Sołtys Czarnecka Zofia zapytała: czy nie należałoby rozważyć ,aby zamiast tłucznia, który jest
wysypywany co roku na drogi ułożyć płyty cementowe, czy nie byłoby to mniej kosztowne, a lepszy
efekt?
Sołtys Kęcik Anna prosiła o odkrzaczanie drogi do Dąbrówki, udrożnienie przepustów.
Wiceprzewodniczący zapytał: kiedy będzie zorganizowana zbiórka odpadów, ponieważ mieszkańcy
pytają?
Wójt Gminy odpowiedział: w chwili obecnej jesteśmy na etapie wdrażania nowego systemu zbiórki
odpadów. Generalnie należy stwierdzić, że system działa, nie ma uwag co do systematycznej zbiórki
odpadów. Pozostaje kwestia dopracowania zbiórki odpadów niekomunalnych. Wierzę, że w
najbliższym czasie ta kwestia zostanie dopracowana.
Przewodniczący podziękował Wójtowi za udzielenie odpowiedzi.
11. Wolne wnioski i komunikaty.
Przewodniczący Rady Gminy złożył Wójtowi życzenia z okazji 40lecia pracy zawodowej.
12. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący stwierdził wyczerpanie porządku i zamknął obrady XXX Sesji Rady Gminy.
Protokołował:
Hanna Kwolczak
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Jacek Bojarski