WFOŚiGW w Białymstoku

Warunki dofinansowania przez WFOŚiGW w Białymstoku i NFOŚiGW przedsięwzięć z
zakresu usuwania wyrobów zawierających azbest realizowanych w 2016-2017 roku
1. Dotacje będą udzielane w oparciu o „Regulamin udzielania dotacji na zadania
z zakresu usuwania azbestu” stanowiący załącznik do uchwały Rady Nadzorczej nr 77
z dnia 22.10.2015 r. oraz w oparciu o umowę udostępnienia środków nr
157/2015/WF/US z dnia 14.05.2015 r. zawartą pomiędzy Narodowym Funduszem
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a Wojewódzkim Funduszem Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku.
2. Budżet na realizację Programu wynosi 3 342 820,00 zł, w tym:
 NFOŚiGW – 1 661 706,00 zł - do wypłaty w 2016 i 2017 roku,
 WFOŚiGW – 1 681 114,00 zł - do wypłaty w 2016 i 2017 roku.
3. Dotacje będą udzielane tym jednostkom samorządu terytorialnego, które
przeprowadziły inwentaryzację wyrobów zawierających azbest oraz posiadają,
przyjęty uchwałą rady jst, program usuwania azbestu i wyrobów zawierających
azbest.
4. Dotacje będą udzielane jednostkom samorządu terytorialnego na usuwanie wyrobów
zawierających azbest z obiektów, których właścicielami są jednostki samorządu
terytorialnego, stowarzyszenia, fundacje, osoby fizyczne, jednostki sektora finansów
publicznych, kościoły i związki wyznaniowe oraz wspólnoty i spółdzielnie
mieszkaniowe.
5. W przypadku jeżeli azbest zalega na budynku, który jest ściśle związany z
działalnością rolniczą (np. budynek gospodarczy w którym znajdują się maszyny
rolnicze, prowadzona jest produkcja roślinna lub chów zwierząt gospodarskich),
dofinansowanie traktowane jest jako pomoc „de minimis” w rolnictwie (na podstawie
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji
składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub
rybołówstwie (Dz. U. 2010 r. Nr 121, poz. 810).
6. W przypadku jeżeli azbest zalega na budynku, który jest ściśle związany z
działalnością gospodarczą (dotyczy wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych),
dofinansowanie traktowane jest jako pomoc „de minimis” (na podstawie
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu
informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.
U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311 ze zm.). Pozostałe podmioty prowadzące działalność
gospodarczą ubiegające się o usunięcie wyrobów zawierających azbest w ramach
pomocy de minimis wyłączeni są z dofinansowania.
7. Jednostka samorządu terytorialnego jako podmiot udzielający pomocy ostatecznemu
odbiorcy, jest zobowiązany do zapewnienia zgodności pomocy publicznej z zasadami
jej udzielania oraz realizacji innych obowiązków podmiotu udzielającego pomocy.
Przy określeniu intensywności dofinansowania uwzględnia się przepisy dotyczące
pomocy publicznej (Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia
2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o finansowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352, 24.12.2013) oraz
Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1048/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o finansowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352, 24.12.2013).
8. Kwota dofinansowania przedsięwzięcia wynosi do 100 % jego kosztów
kwalifikowanych, w tym do 50 % kosztów kwalifikowanych ze środków
udostępnionych przez NFOŚiGW w formie dotacji.
9. Za koszty kwalifikowane przedsięwzięcia uznaje się koszty związane z usunięciem
wyrobów zawierających azbest tj.: demontaż, zbieranie, załadunek oraz
przygotowanie do transportu i transport, a także przekazanie wyrobów zawierających
azbest do unieszkodliwienia.
10. Kosztami kwalifikowanymi nie są koszty związane z zakupem i wykonaniem nowego
pokrycia dachowego.
11. Do projektu mogą przystąpić te jednostki samorządu terytorialnego, które posiadają
pełną i aktualną informację o rodzaju, ilości i miejscach występowania wyrobów
azbestowych, sporządzoną na podstawie danych z inwentaryzacji wykonanej przez
właścicieli, zarządców lub użytkowników miejsc, w których jest wykorzystywany
azbest w myśl rozporządzenia Ministra Gospodarki z 13 grudnia 2010 r. w sprawie
wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz
wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są
wykorzystywane wyroby zawierające azbest (Dz.U. z 2011 r. Nr 8, poz. 31).
12. Dofinansowanie nie obejmuje beneficjentów, którzy we własnym zakresie zlecili
demontaż, transport i/lub przekazali do unieszkodliwienia lub zabezpieczenia wyroby
zawierające azbest z wyłączeniem wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, które
mogą samodzielnie dokonać wyboru wykonawcy zgodnie z ustawą Prawo zamówień
publicznych.
13. Procedura przyjmowania wniosków oraz przygotowywania i zawierania umów:
a) przed złożeniem wniosku jednostka samorządu terytorialnego powinna oszacować
zakres i koszt prac, które będą wykonane w danym roku. Należy określić
planowany efekt ekologiczny w m2/Mg unieszkodliwionych odpadów
zawierających azbest. Dane te należy uzyskać drogą naboru wniosków (zgłoszeń)
od zainteresowanych;
b) dla obliczenia efektu ekologicznego zaleca się przyjąć, że 1 m2 płyty azbestowo
– cementowej waży średnio 0,0135 Mg (13,5 kg) – w przypadku innych
materiałów np. rur azbestowo-cementowych – przelicznik należy uzgodnić z
pracownikiem Funduszu;
a) wypełniony wniosek o dotację AZBEST/2016 - 2017 należy składać od
02.01.2016 r. do 31.01.2016 r., z wyjątkiem wniosku z nowopowstałej Gminy
Grabówka, który może wpłynąć do Funduszu do 30.04.2016 r.
c) złożone wnioski będą oceniane pod względem formalnym i merytorycznym;
wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane;
d) po podjęciu przez Zarząd/Radę Nadzorczą Funduszu uchwały o udzieleniu dotacji,
wnioskodawca otrzyma pisemną odpowiedź o maksymalnej kwocie
dofinansowania wraz z wykazem dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy
i innymi warunkami, które wnioskodawca powinien spełnić celem podpisania
umowy a następnie jej prawidłowego rozliczenia; uchwała o przyznaniu środków
jest ważna 4 miesiące - po upływie tego terminu podjęta w tym zakresie uchwała
przestaje obowiązywać;
e) wnioskodawca – jednostka samorządu terytorialnego oraz wspólnoty i
spółdzielnie mieszkaniowe przystępujące do programu za pośrednictwem jst,
powinny wybrać wykonawcę zadania w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2010 Nr 113 poz. 759 ze zm.),
posiadającego uprawnienia na prace na danym terenie i na transport odpadów
określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego
użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. Nr 71 poz. 649 ze
zm.);
f) zakres robót związanych z demontażem, transportem i utylizacją wyrobów
azbestowych powinien być jednoznacznie ustalony w umowie z wykonawcą
zadania, zaś kosztorys jak również umowa z wykonawcą powinny zawierać wyrażoną w PLN stawkę łącznego kosztu demontażu, transportu
i unieszkodliwienia (lub transportu i unieszkodliwienia) wyrobów
zawierających azbest - w przeliczeniu na 1m2 lub 1 Mg;
g) umowa z wykonawcą przedsięwzięcia powinna przewidywać dokonanie zapłaty
jedynie do kwoty kosztów ilości rzeczywiście unieszkodliwionych odpadów
azbestowych – wyliczonej w formie iloczynu stawki łącznej (w PLN za 1 m2 lub
1 Mg) x ilość (w m2 lub Mg). Rozliczenie ryczałtowe wykonanych robót i/lub
fakturowania/płatności nie będzie przez WFOŚiGW w Białymstoku akceptowane;
h) WFOŚiGW w Białymstoku ustala graniczny termin zakończenia przedsięwzięć na
31 października 2016 r.;
i) wypłata dotacji powinna nastąpić w II transzach:
I transza - po całkowitym rozliczeniu zadania w 2016 roku,
II transza - w I kwartale 2017 roku;
j) w rozliczeniu nie będą uwzględniane prace wykonane przed terminem podjęcia
przez Zarząd uchwały o udzieleniu dotacji.
14. Wypłata środków przez Fundusz następuje na zasadzie refundacji środków
kwalifikowanych poniesionych w ramach realizacji zadnia na podstawie
następujących dokumentów:
a) oryginałów faktur i rachunków,
b) potwierdzenia zapłaty za przedstawione do refundacji dowody księgowe,
c) protokółu odbioru końcowego zadania,
d) oświadczenia wykonawcy o prawidłowości wykonania prac oraz oczyszczeniu
terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych
i sanitarnych, zgodnie z § 8 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków
bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (DZ.U. 71,
poz. 649 ze zm.),
e) kart przekazania odpadów lub dokumentów potwierdzających przekazanie
odpadów zawierających azbest do unieszkodliwienia zawierających co najmniej:
datę złożenia odpadów na składowisku, masę oraz rodzaj unieszkodliwionych
odpadów,
f) sprawozdania końcowego z wykazem obiektów, z których usunięto azbest i masą
odpadów unieszkodliwionych,
g) dokumentacji fotograficznej nieruchomości, z których usunięto
wyroby/odpady zawierające azbest, przed i po wykonaniu prac – w formie
elektronicznej.
15. Wnioskodawca po otrzymaniu informacji o wysokości dofinansowania (promesa),
zobowiązany jest do umieszczenia informacji o udziale środków WFOŚiGW
w Białymstoku i NFOŚiGW na stronie internetowej gminy/miasta oraz na tablicy
ogłoszeń w siedzibie jst, zgodnie ze wzorem znajdującym się na stronie internetowej
Funduszu.