Zapytanie ofertowe - BIP Urzędu Miasta Włocławek

Zapytanie ofertowe
Wydział Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Włocławek, ul. Zielony Rynek 11/13, składa zapytanie
ofertowe na opracowanie, utrzymanie i serwis interaktywnej cyfrowej mapy funkcjonalnej wraz z
systemem monitorowania efektów realizacji gminnego programu rewitalizacji.
Celem zamówienia jest stworzenie systemu umożliwiającego wprowadzanie danych do bazy,
generowanie zjawisk (wskaźników) o których mowa w art. 9. ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r.
o rewitalizacji (Dz.U.2015.1777), w tym dostarczonych przez zamawiającego oraz wizualizacja na
ogólnodostępnej mapie miasta ich przestrzennego rozkładu.
1. Opis przedmiotu zamówienia
Minimalny zakres funkcjonalności rozwiązania:
 Możliwość importu, wprowadzania, gromadzenia, analizy i przetwarzania danych w różnych
formatach, min : MySQL, MSSQL, xls, , xml, json, pliki tekstowe z danymi w układzie
kolumnowym.
 Agregowanie i analiza danych wg dowolnie zdefiniowanych i określonych wskaźników
 Uśrednianie i wizualizacja danych wg dowolnie zdefiniowanych obszarów administracyjnych
 Możliwość zagnieżdżania danych w mniejszych obszarach w celu dokonania analizy
pogłębionej
 Wizualizacja danych w warstwach na dynamicznych mapach, czyli dowolnie konfigurowanych
przez użytkownika. Dynamiczne mapy muszą odzwierciedlać aktualny stan danych w systemie
przy ich wyświetlaniu.
 Możliwość nakładania warstw na siebie oraz gradacja natężenia zjawisk
 Możliwość definiowania nowych wskaźników
 Możliwość rozszerzania o nowe funkcjonalności
 Możliwość stopniowania uprawnień (poziomy dostępu do bazy)
Wykonawca powinien w cenie oferty uwzględnić:
 sporządzenie cyfrowej bazy danych i jej wizualizacji na interaktywnej mapie
 utworzenie strony www z dostępem do ww. mapy i możliwością zamieszczania na stronie treści
poświęconych rewitalizacji miasta wraz z późniejszym dostosowaniem jej szaty graficznej do
powstałego systemu identyfikacji wizualnej obszaru rewitalizowanego
 zapewnienie utrzymania i serwisu ww. elementów na bezpiecznym, zewnętrznym serwerze
(przy minimalnym 24-miesięcznym okresie funkcjonowania systemu, z możliwością jego
przedłużenia)
 szkolenie z obsługi programu dla grupy 5-10 osób (zapewnienie sali po stronie Zamawiającego)
Bezpieczeństwo danych:
 Wykonawca jest zobowiązany do stosowania środków technicznych i organizacyjnych, które
spełniają wymagania Ustawy dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z
2014 r. poz. 1662 (art. 36-39) oraz obowiązujących do niej aktów wykonawczych.
 Wykonawca będzie przetwarzał następujące kategorie danych zawartych w zbiorze mapy
interaktywnej:
 Punkty adresowe występowania badanych zjawisk
Projekt realizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej,
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
 Przed rozpoczęciem przetwarzania danych Wykonawca jest zobowiązany do podjęcia środków
zabezpieczających zbiór danych, a w szczególności powinien zabezpieczyć dane przed ich
udostępnieniem osobom nieupoważnionym, zabraniem przez osobę nieuprawnioną,
przetwarzaniem z naruszeniem ustawy, zmianą, utratą, uszkodzeniem lub zniszczeniem
2. Warunki udziału w procedurze udzielenia zamówienia oraz opis sposobu dokonywania
oceny ich spełniania.
Zamawiający odstępuje od opisu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie.
3. Kryteria oceny oferty wraz z informacją o wagach punktowych przypisanych do
poszczególnych kryteriów wraz z opisem sposobu przyznawania punktacji w danym
kryterium oceny oferty.
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
L.p.
Kryterium
Ocena (pkt)
1.
Cena oferty brutto
50
2.
Termin wdrożenia systemu
25
3.
Funkcjonalność systemu
25
Razem
100
Oceny dokonywać będzie zespół pracowników Zamawiającego stosując zasadę, iż oferta nie odrzucona
zawierająca najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów jest ofertą najkorzystniejszą.
W przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę w toku realizacji np. niejednoznaczności w opisie
przedmiotu zamówienia nie może być to potraktowane jako zmiana stosunków, której nie można było
przewidzieć, bowiem skutki ewentualnej straty związanej z nieprzewidzianym wzrostem rozmiaru prac,
a zatem nieuwzględnieniem określonych czynności czy też materiałów lub kosztów prac (w tym wzrostu
cen i innych elementów kosztowych wpływających na wysokość wynagrodzenia) obciążają przy tego
rodzaju formie wynagrodzenia wykonawcę zamówienia, dlatego też wykonawca musi przewidzieć
wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o ww. kryteria i przyznaną w toku oceny punktację tj. liczba
punktów przyznana każdej z ocenianych ofert obliczona zostanie wg poniższego wzoru:
Lp = C + T + F
gdzie:
Lp – łączna liczba punktów przyznana ofercie
C – liczba punktów przyznana ofercie w oparciu o kryterium „cena oferty brutto”
T – liczba punktów przyznana ofercie w oparciu o kryterium „termin wdrożenia systemu”
F– liczba punktów przyznana ofercie w oparciu o kryterium „funkcjonalność systemu”
Projekt realizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej,
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
1) Cena oferty brutto
Wykonawca w powyższym kryterium otrzyma maksymalnie 50 punktów, przy czym kryterium zostanie
podzielone na dwie części:
I – cena zakupu systemu/licencji (30 punktów),
II – miesięczny koszt wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu (20 punktów).
Ocena będzie dokonywana wg następującego wzoru:
C=C1 + C2
gdzie:
C – ilość punktów uzyskanych w kryterium „cena oferty brutto” (z dokładnością do dwóch miejsc po
przecinku)
C1 – cena zakupu systemu/licencji (brutto)
C2 – miesięczny koszt wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu (brutto)
I – cena zakupu systemu/licencji (brutto)
Wśród ofert spełniających wymagania formalne Zamawiający dokona komisyjnego wyboru oferty z
najniższą ceną zakupu systemu/licencji i przyjmie tę wartość jako wartość bazową, a dla każdej z
pozostałych ofert odpowiednio dokona przypisania wartości ceny zakupu systemu/licencji jako wartości
poddawanej ocenie. Dane te podstawi do wzoru ogólnego i wyliczy wartość punktową z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku.
Cn/Co x 30 pkt
gdzie:
Cn – najniższa cena zakupu systemu/licencji
Co – cena zakupu systemu/licencji ocenianej oferty
Następnie otrzymaną punktację podstawi do wzoru pod symbolem C1.
II – miesięczny koszt wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu (brutto)
Wśród ofert spełniających wymagania formalne Zamawiający dokona komisyjnego wyboru oferty z
najniższym miesięcznym kosztem wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu i przyjmie
tę wartość jako wartość bazową, a dla każdej z pozostałych ofert odpowiednio dokona przypisania
wartości miesięcznych kosztów wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu jako wartości
poddawanej ocenie. Dane te podstawi do wzoru ogólnego i wyliczy wartość punktową z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku.
Cm/Ck x 20 pkt
gdzie:
Cm – najniższy miesięczny koszt wydatków związany z utrzymaniem i serwisem systemu
Ck – miesięczny koszt wydatków związanych z utrzymaniem i serwisem systemu ocenianej oferty
Następnie otrzymaną punktację podstawi do wzoru pod symbolem C2.
Projekt realizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej,
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
2) Termin wdrożenia systemu
Oznacza termin wdrożenia systemu liczony w dniach, nie krótszy niż 1 dzień, lecz nie dłuższy niż 60 dni
od daty zawarcia umowy. Wykonawca zobowiązuje się do wykazania wraz z uzasadnieniem, że w
zadeklarowanym terminie zamówienie może zostać rzeczywiście wykonane.
Wśród ofert spełniających wymagania formalne Zamawiający dokona komisyjnego wyboru oferty o
najkrótszym możliwym terminie wdrożenia systemu i przyjmie tę wartość jako wartość bazową, a dla
każdej z pozostałych ofert odpowiednio dokona przypisania wartości terminu jako wartości poddawanej
ocenie. Jeżeli okres jest dłuższy niż wymagany oferta zostanie odrzucona. Dane te podstawi do wzoru
ogólnego i wyliczy wartość punktową T z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku .
T=Tn/To x 25 pkt
gdzie:
T – ilość punktów uzyskanych w kryterium „termin wdrożenia systemu” (z dokładnością do dwóch miejsc
po przecinku)
Tn – najkrótszy zaproponowany termin wdrożenia systemu
To – zaproponowany termin wdrożenia systemu ocenianej oferty
3) Funkcjonalność systemu
W kryterium „funkcjonalność systemu” członkowie komisji przyznają punkty za zaproponowane przez
Wykonawcę występowanie funkcji, nie będących koniecznymi, ale których istnienie z punktu widzenia
Zamawiającego, poprawia walory oraz jakość nabywanego systemu, w świetle spełnienia wskazanych
przez Zamawiającego celów. Wykonawca zobowiązany jest do opisania proponowanej funkcji w sposób
umożliwiający ocenę jej przydatności dla Zamawiającego. Ocenie podlegać będzie max. 5
zaproponowanych przez Wykonawcę funkcji systemu.
Ocena będzie dokonywana wg następującego wzoru:
F=F1 + F2 + F3 + F4 + F5
gdzie:
F – oznacza ilość punktów uzyskanych w kryterium „funkcjonalność systemu”
F1 – F5 – liczba punktów za kolejne dodatkowe funkcje systemu
Punkty za kryterium „funkcjonalność systemu” będą przydzielane w wysokości:
 0 pkt – zaproponowana przez Wykonawcę dodatkowa funkcja systemu, w ocenie
Zamawiającego, nie poprawia walorów oraz jakości nabywanego systemu w świetle
realizowanych przez Zamawiającego celów
 5 pkt – zaproponowana przez Wykonawcę dodatkowa funkcja systemu, w ocenie
Zamawiającego, poprawia walory oraz jakość nabywanego systemu w świetle realizowanych
przez Zamawiającego celów
4. Termin składania ofert.
Oferty należy złożyć drogą elektroniczną na adres e-mail: [email protected] do 6 lipca 2016
roku do godz. 12.00
Projekt realizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej,
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
5. Określenie warunków dotyczących dokonywania zmian umowy, o ile przewiduje się
możliwość zmiany.
1) Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzania zmian w umowie w stosunku do treści
oferty, które będą mogły być dokonane z powodu zaistnienia okoliczności niemożliwych do
przewidzenia w chwili zawarcia umowy lub w przypadku wystąpienia którejkolwiek z
następujących sytuacji:
a. zmiany terminu przewidzianego na zrealizowanie przedmiotu zamówienia:
 zmiany będące następstwem konieczności wstrzymania realizacji przedmiotu
umowy przez Zamawiającego; ze względu na czynniki, których Zamawiający
nie mógł przewidzieć,
 zmiany będące następstwem przedłużania się procedur administracyjnych,
koniecznych do uzyskania danych, informacji lub materiałów niezbędnych do
wykonania zamówienia, z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę,
b. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych wyżej, termin
przewidziany na zrealizowanie przedmiotu umowy może ulec odpowiedniemu
przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób
należyty, nie dłużej jednak niż o okres wstrzymania realizacji przedmiotu zamówienia,
 zmiany będące następstwem odmowy wydania przez organy administracji lub
inne podmioty wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień, opinii z przyczyn
niezawinionych przez Wykonawcę,
 zmiany będące następstwem innych przyczyn zewnętrznych niezależnych od
Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością wykonania
przedmiotu umowy w ustalonym terminie.
c. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych wyżej, termin
przewidziany na zrealizowanie przedmiotu umowy może ulec odpowiedniemu
przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób
należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności,
2) Wszelkie zmiany umowy wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej i podpisania
przez obie strony.
3) Z wnioskiem o zmianę treści umowy może wystąpić zarówno Wykonawca, jak i Zamawiający
Osoby do kontaktu:
Aneta Chełminiak, Joanna Chojecka-Idryan, Daria Figurska
tel. (54) 414 44 60, (54) 414 40 51, (54) 414 44 59
e – mail: [email protected]
Zamawiający:
Gmina Miasto Włocławek – Urząd Miasta Włocławek
ul. Zielony Rynek 11/13, 87 – 800 Włocławek
tel.: +48 (54) 414 40 00, faks: +48 (54) 414 36 00
www.wloclawek.pl
godziny urzędowania: poniedziałek, środa, czwartek: 7:30-15:30; wtorek: 7:30-17:00; piątek: 7:30-14:00
Projekt realizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej,
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020