Zmiana ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

Transkrypt

Zmiana ustawy o zużytym
sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym – kary pieniężne
Izabela Szadura
DKR GIOŚ
USTAWA
o zmianie ustawy o zużytym
sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym oraz o zmianie
niektórych innych ustaw
{
z
Uchwalona dnia 21 listopada 2008 r.
z
przekazana do podpisu do
Prezydenta RP – 24.11.2008r.
Przepisy wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2009r.
Podstawowe zmiany dla wioś
Rozszerzenie katalogu:
{ Kar grzywny:
z
z
Art. 70. Kto przeprowadza demontaż zużytego
sprzętu poza zakładem przetwarzania, podlega
karze grzywny w wysokości:
od 2 000 zł do 100 000 zł.;
(będzie w szczególności dotyczyło to punktów
skupu złomu)
{
Kar pieniężnych;
Kary pieniężne art. 80 ust. 1-9 rodzaje podmiotów
{
Wprowadzający sprzęt,
z
z
z
przeznaczony dla gospodarstw domowych,
inny niż przeznaczony dla gospodarstw
domowych,
określony w grupie 5, rodzaje 2-5;
{
Sprzedawca detaliczny i sprzedawca
hurtowy,
{
Organizacja odzysku sprzętu
elektrycznego i elektronicznego;
Kary pieniężne
{
Kary pieniężne, o których mowa w art. 80
ww. ustawy wymierza, w drodze decyzji,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska;
{
Kary pieniężne wnosi się na odrębny
rachunek bankowy wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska;
{
W sprawach dotyczących kar pieniężnych
stosuje się odpowiednio przepisy działu III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia
organów podatkowych przysługują
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony
środowiska
Kary pieniężne - Art. 80. ust.1 ustawy
{
{
który wprowadza do obrotu sprzęt, nie
będąc wpisanym do rejestru, prowadzonego
przez GIOŚ podlega karze pieniężnej w
wysokości:
od 5 000 zł do 5 000 000 zł.
Kary pieniężne - Art. 80. ust.2 ustawy
z
{
który nie dopełnia obowiązku wniesienia
zabezpieczenia finansowego, podlega
karze pieniężnej w wysokości:
od 5 000 zł do 500 000 zł.
(pierwsze kary w 2010 r.)
Kary pieniężne - Art. 80. ust. 3 ustawy
Wprowadzający sprzęt
{ który nie przekazuje sprzedawcom
detalicznym lub sprzedawcom hurtowym
informacji o wysokości kosztów
gospodarowania odpadami, obejmujących
koszty zbierania, przetwarzania, recyklingu
albo innego niż recykling procesu odzysku i
unieszkodliwiania zużytego sprzętu, podlega
{
od 5 000 zł do 2 000 000 zł.
Sprzedawca detaliczny i
sprzedawca hurtowy,
z
{
który nie informuje dokonujących zakupu
sprzętu o wysokości kosztów, o których
mowa odpowiednio w art. 25 ust. 2 i 4, jeżeli
taką informację uzyskał od wprowadzającego
sprzęt, podlega karze pieniężnej w
wysokości:
od 5 000 zł do 2 000 000 zł.
Wprowadzający sprzęt przeznaczony
dla gospodarstw domowych,
z który nie dopełnia obowiązku
organizowania i finansowania odbierania
od zbierających zużyty sprzęt,
przetwarzania, odzysku, w tym recyklingu,
i unieszkodliwiania zużytego sprzętu
pochodzącego z gospodarstw domowych,
podlega karze pieniężnej w wysokości:
{
od 5 000 zł do 500 000 zł.
Wprowadzający sprzęt inny niż
przeznaczony dla gospodarstw
domowych,
z
{
który nie dopełnia obowiązku zorganizowania
i sfinansowania zbierania, przetwarzania,
odzysku, w tym recyklingu, i
unieszkodliwiania zużytego sprzętu
pochodzącego od użytkowników innych niż
gospodarstwa domowe, podlega karze
pieniężnej w wysokości:
od 5 000 zł do 500 000 zł.
Wprowadzający sprzęt określony w
grupie 5, rodzaje 2-5,
z który nie dopełnia obowiązku
przekazania, w drodze umowy,
organizacji odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego obowiązków
określonych w ustawie, podlega karze
{
od 5 000 zł do 500 000 zł.
Sprzedawca detaliczny i
sprzedawca hurtowy,
z
{
który wbrew przepisowi art. 41 pkt 1
prowadzi sprzedaż sprzętu pochodzącego
od wprowadzającego sprzęt
niezarejestrowanego w rejestrze, o
którym mowa w art. 6, podlega karze
od 5 000 zł do 500 000 zł.
Organizacja odzysku sprzętu
elektrycznego i elektronicznego,
z która wbrew przepisowi art. 58 ust. 3 nie
dopełnia obowiązku przeznaczenia co
najmniej 5% swoich przychodów na
publiczne kampanie edukacyjne, podlega
{
od 10 000 zł do 1 000 000 zł.
(pierwsze kary w 2010 roku)
Kary pieniężne c.d.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, o
której mowa w ust. 1-9, uwzględnia się:
z
stopień szkodliwości czynu,
z
zakres naruszenia,
z
dotychczasową działalność podmiotu,
z
a w szczególności masę sprzętu, którą
wprowadzający sprzęt wprowadził do
obrotu.
Stopień szkodliwości czynu
W zależności od grupy i rodzajów
sprzętu,

Czy ze sprzętu powstaje odpad
niebezpieczny,

Zakres naruszenia
Czas
działania bez wpisu do rejestru,
Od
jakiego czasu nie były przekazywane
informacje o KGO np. gdy kontrole rok
później,
Obszar
działalności (czy na cały kraj importer, dystrybutor czy tylko obszar danej
miejscowości),
OOSEE:
przychody organizacji odzysku, czy
jakąś kwotę przekazała na kampanię
informacyjną czy nic, udział procentowy w
rynku.
Dotychczasowa działalność
Czy
był wcześniej karany za naruszenie przepisów
związanych z ochroną środowiska,
Czy jest to tylko uchybienie pojedyncze czy nie
przestrzega kilku przepisów ustawy ZSEiE,
Dochody firmy – mikroprzedsiębiorca czy
makroprzedsiębiorca,
Ponowne
popełnienie naruszenia.
Minimalny wymiar kary wynosi 5 000 zł,
maksymalny 5 000 000 zł. Do rozdysponowania
zostaje 4 995 000 zł. Do obliczenia korzystam z
poniższego wzoru:
∑=
A+B+C+D
Gdzie:
4
A – Masa wprowadzonego sprzętu,
B – Obrót ze sprzedaży sprzętu netto,
C – Rodzaj wprowadzonego sprzętu,
D – Czas prowadzenia działalności gospodarczej, w
której był wprowadzany sprzęt elektryczny i
elektroniczny.
Jak obliczyć współczynnik A?
Masa
wprowadzonego
sprzętu
Punktacja
Do 100 kg
0
Od 100 kg do 1 000
kg
1
Od 1 000 kg do 10
000 kg
2
Powyżej 10 000 kg
3
Wartość 1 punktu wynosi 4 995 000 / 3 = 1 665 000 zł
Wysokość kary uwzględniająca ww. kryteria powinna być
wyliczona wg wzoru:
A = 5 000 zł + n * 1 665 000 zł; gdzie n = ilość punktów
Jak obliczyć współczynnik B?
Obrót netto
Mikroprzedsiębiorcy
Makroprzedsiębiorcy
Poniżej 500 000
0
0
Od 500 000 do 5 000
000
0,5
1
Powyżej 5 000 000
1
2
Wysokość kary uwzględniająca ww. kryteria powinna być wyliczona
wg wzoru:
B = 5 000 zł + n * 2 497 500 zł; gdzie n = ilość punktów
Jak obliczyć współczynnik C?
Rodzaj sprzętu
Punktacja
Sprzęt nie przeznaczony dla
gospodarstw domowych, z
wyłączeniem grupy 5 rodzaje 2 5
0
Sprzęt przeznaczony dla
gospodarstw domowych, z
wyłączeniem grupy 5 rodzaje 2 5
1
Gr. 5 rodzaje 2 - 5
2
Wartość 1 punktu wynosi 495 000 / 2 = 2 497 500 zł
wg wzoru:
C = 5 000 zł + n * 2 497 500 zł; gdzie n = ilość punktów
Jak obliczyć współczynnik D?
Okres czasu
Punktacja
Przed 30.09.2006r.
3
Od 01.10.2006r. do
31.12.2006r.
2
Od 01.01.2007r. do
31.12.2008r.
1
Po 01.01.2009r.
0
wg wzoru:
D = 5 000 zł + n * 1 665 000 zł; gdzie n = ilość punktów.
Dziękuję
za
uwagę!!!