Częstochowa, dn. 08.01.2016 r. Nr sprawy: SNA.261.2.1.2016.MZ

Częstochowa, dn. 08.01.2016 r.
Nr sprawy: SNA.261.2.1.2016.MZ
ZAPYTANIE OFERTOWE
na: Realizację zlecenia przeprowadzenia audytu wewnętrznego w Miejskim Ośrodku
Pomocy Społecznej w Częstochowie na rok 2016, zgodnie z zasadami określonymi
w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (usługa wykonywana na
podstawie umowy zlecenia).
W związku z faktem, iż szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30.000 €
netto, zamówienie prowadzone jest z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo Zamówień
Publicznych.
ZLECENIODAWCA:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2
42-217 Częstochowa
tel. cent. 34 372-42-00
fax. 034 372-42-50
e-mail: [email protected]
NIP: 573-23-02-950; REGON: 002741290
I.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
Przedmiot zamówienia obejmuje przeprowadzenie audytu wewnętrznego według
standardów określonych w dziale VI ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późń. zm.) oraz rozporządzenie Ministra
Finansów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie audytu wewnętrznego oraz informacji
o pracy i wynikach tego audytu (Dz. U. 2015 poz.1480), w szczególności:
1) przygotowanie rocznego planu audytu wewnętrznego na lata 2016 i 2017 w oparciu
o analizę ryzyka;
2) przeprowadzenie zaplanowanych zadań audytowych zgodnie z planem audytu na rok
2016 (4 zadania w okresie obowiązywania umowy zlecenia);
3) sporządzenie sprawozdania z wykonania zadań audytowych i planu audytu za rok
2016;
4) czynności doradcze mające na celu usprawnienie funkcjonowania jednostki oraz
dokonanie oceny kontroli zarządczej – na bieżąco.
Sekcja Nadzoru i Administracji
tel. 34 368 32 75
[email protected]
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa
tel. 34 372 42 00, fax 34 372 42 50
[email protected]
www.mops.czestochowa.pl
II. WARUNKI PŁATNOŚCI: Zleceniobiorca otrzymywać będzie ryczałtowe wynagrodzenie
miesięczne w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury/rachunku. Wysokość
wynagrodzenia stanowi iloraz łącznej ceny oferty, na którą składają się ceny jednostkowe
za wykonanie zadań, o których mowa w rozdziale I pkt 1-4 zapytania ofertowego oraz
liczby miesięcy obowiązywania umowy zlecenia.
III. ZLECENIOBIORCĄ MOŻE BYĆ:
• osoba fizyczna, spełniająca warunki określone w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych,
• osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, spełniająca warunki określone
w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
• spółka cywilna, spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka
komandytowo-akcyjna lub osoba prawna, która zatrudnia do prowadzenia audytu
wewnętrznego w jednostce osoby spełniające warunki określone w art. 286 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
• posiadanie co najmniej 2-letniego doświadczenia w przeprowadzaniu audytu
wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych,
• pełna zdolność do czynności prawnych oraz korzystanie z pełni praw publicznych,
• niekaralność za przestępstwa popełnione umyślnie,
• stan zdrowia pozwalający na wykonywanie usługi objętej przedmiotem umowy.
V. TERMIN WYKONANIA USŁUGI: od dnia 01.02.2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.
VI. OFERTA POWINNA ZAWIERAĆ:
1) wypełniony formularz ofertowy – załącznik nr 1;
2) oświadczenie Zleceniobiorcy o niekaralności za umyślnie popełnione przestępstwo
lub przestępstwo skarbowe – załącznik nr 2;
3) oświadczenie Zleceniobiorcy o posiadaniu zdolności do czynności prawnych
i korzystaniu z pełni praw publicznych – załącznik nr 3;
4) dokumenty potwierdzające posiadanie wyższego wykształcenia oraz kwalifikacji do
przeprowadzenia audytu wewnętrznego, zgodnie z art. 286 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
5) wykaz wykonanych lub wykonywanych usług w ostatnich 2 latach (załącznik nr 4)
wraz z dowodami (np. referencje) potwierdzającymi, że wykazane usługi zostały
wykonane należycie;
6) aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem
terminu składania ofert (KRS, CEIDG) – nie dotyczy osób fizycznych.
VII. KRYTERIUM ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT:
1. Oferty otrzymają punkty w dwóch kryteriach, zgodnie z wagą:
1) Cena – 80 %;
2) Doświadczenie w liczbie przeprowadzonych audytów wewnętrznych w jednostkach
sektora finansów publicznych w okresie ostatnich 2 lat przed upływem terminu
składania ofert – 20 %.
2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą sumę punktów
z obu kryteriów.
3. W przypadku, gdy dwie lub więcej ofert uzyskają taką samą, najwyższą liczbę punktów
za najkorzystniejszą z nich zostanie uznana oferta z najniższą ceną. Jeżeli pomimo tego
nadal będzie więcej niż 1 oferta, która ma taką samą liczbę punktów, do oferentów tych
zostanie przesłane dodatkowe zapytanie ofertowe w celu rozstrzygnięcia postępowania.
Cena ofertowa zaproponowana przez oferentów nie może być wyższa niż zaoferowana
w pierwotnej ofercie.
Strona 2 z 4
4. Punkty w podanych kryteriach oceny ofert zostaną przyznane zgodnie z poniższymi
zasadami:
1) Punkty za cenę - liczba punktów jaką można uzyskać dla tego kryterium zostanie
obliczona według następującego wzoru:
P1 =
Cn
Cb
x 80
gdzie:
P1 – liczba punktów
Cn – cena najtańszej oferty
Cb – cena badanej oferty
2) Punkty za doświadczenie w liczbie przeprowadzonych audytów wewnętrznych
w jednostkach sektora finansów publicznych w okresie ostatnich 2 lat przed
upływem terminu składania ofert – liczba punktów w tym kryterium zostanie
przyznana zgodnie z poniższą tabelą na podstawie usług wykazanych w załączniku
nr do 4 (Wykaz usług), potwierdzonych referencjami, że zostały wykonane należycie.
Uwaga!
Za jedną usługę uważa się audyt przeprowadzony w ramach jednej umowy na rzecz
danego podmiotu.
Lp.
Elementy podlegające ocenie
Liczba punktów
1
powyżej 10
20
2
8 – 10
15
5–7
10
4
2–4
5
5
poniżej 2
0
3
Liczba przeprowadzonych audytów
Końcową wartość punktową danej oferty stanowi suma liczby punktów uzyskana przez daną
ofertę za każde kryterium oceny ofert. Spośród ofert nieodrzuconych, Zleceniodawca
wybierze ofertę z największą całkowitą liczbą punktów. Z wybranym Oferentem zostanie
zawarta umowa zlecenia.
VIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT:
Zainteresowanych prosimy o składanie ofert w języku polskim w formie papierowej
w siedzibie Zleceniodawcy przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie
(Kancelaria – parter).
Dokumenty aplikacyjne powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z podanym
adresem zwrotnym i dopiskiem: ”Audyt wewnętrzny – umowa zlecenia”.
Termin składania ofert upływa w dniu 19.01.2016 r. o godz. 12:00. Decydujące znaczenie
dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do
Zleceniodawcy, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
Oferty złożone po tym terminie zostaną niezwłocznie zwrócone bez otwierania.
Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu w siedzibie Zleceniodawcy, przy ul. Polskiej
Organizacji Wojskowej 2, o godz. 12:15 (pok. nr 13 – I piętro).
(Zleceniodawca nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty przed upływem
wyznaczonego terminu, w przypadku nieodpowiedniego oznakowania koperty zewnętrznej)
Strona 3 z 4
IX. OSOBAMI UPOWAŻNIONYMI DO KONTAKTU Z OFERENTAMI SĄ:
1) w zakresie procedury:
Michał Zieliński – tel. (34) 368 -32-75; e-mail: [email protected]
2) w zakresie przedmiotu zamówienia:
Marta Łyko – tel. (34) 372 42 47; e-mail: [email protected]
X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ:
Ustala się, że oferent składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg
terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
XI. SPOSÓB PUBLIKACJI: treść ogłoszenia została zamieszczona na Tablicy Ogłoszeń
Zleceniodawcy przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 oraz na stronie internetowej
i w Biuletynie Informacji Publicznej.
IX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE:
Zleceniodawca zastrzega sobie prawo do:
1) wezwania oferentów w celu uzupełnienia braków w ofercie lub złożenia wyjaśnień do
treści oferty;
2) wezwania oferenta, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza do
przedłożenia oryginałów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału
w postępowaniu przed zawarciem umowy;
3) unieważnienia postępowania bez podania przyczyny na każdym jego etapie.
Załączniki:
• Formularz ofertowy – załącznik nr 1;
• Oświadczenie o nieskazaniu prawomocnym wyrokiem za umyślnie popełnione przestępstwo lub
przestępstwo skarbowe – załącznik nr 2;
• Oświadczenie o posiadaniu zdolności do czynności prawnych i korzystaniu z pełni praw
publicznych – załącznik nr 3;
• Wykaz usług – załącznik nr 4;
• Wzór umowy zlecenia – załącznik nr 5.
Strona 4 z 4