Harmonogram i program prac związanych ze

Początek zrównoważonego
gospodarowania wodami





Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października
2000 r. zwana Ramową Dyrektywą Wodną
(RDW) jest najważniejszym i najbardziej
dalekosiężnym aktem prawnym, obejmującym zagadnienia gospodarowania wodami,
który powstał do chwili obecnej w Unii Europejskiej. Zostały w niej sformułowane spójne
regulacje prawne, będące podstawą zrównoważonego gospodarowania wodą.
Dyrektywa ta ustanawia ramy dla ochrony
wszystkich wód (śródlądowych wód powierzchniowych, wód przejściowych, wód przybrzeżnych oraz wód
podziemnych), które mają na celu:
zapobieganie degradacji oraz ochronę i poprawę stanu zasobów wodnych;
ochronę przed pogarszaniem się stanu wód, ekosystemów wodnych oraz ekosystemów lądowych i terenów podmokłych zależnych od wody;
promowanie zrównoważonego korzystania z wód;
zmniejszanie skutków powodzi i susz; oraz
zapewnienie odpowiedniego zaopatrzenia w wodę dobrej jakości.
… więc co jest naszym kluczowym celem?
Ochrona wód stanowi ważny cel polityki europejskiej. Konsekwentne stosowanie RDW powinno pozwolić
na osiągnięcie dobrego stanu chemicznego i ekologicznego dla wód powierzchniowych w szerokim znaczeniu oraz właściwego stanu chemicznego i ilościowego wód podziemnych do roku 2015. Jest to ambitne
zadanie. Różnorodne wykorzystanie wód i gruntów powoduje różne oddziaływania na ogólną jakość i ilość
wód oraz strukturę hydromorfologiczną wód powierzchniowych. Jasne jest, że w celu minimalizacji tych
oddziaływań wszystkie sektory gospodarki, w tym przemysł, transport, rolnictwo, gospodarka komunalna
i zdrowie, będą musiały zaangażować się w realizację działań służących wdrażaniu RDW.
Planowanie zlewniowe – czy to brzmi znajomo?
Podstawowym celem prac planistycznych wg. RDW jest opracowanie planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy. Na terenie Polski znajdują się dwa główne obszary dorzecza: obszar dorzecza Wisły i obszar dorzecza Odry. Oprócz nich na terytorium RP znajdują się również znacznie
mniejsze części międzynarodowych obszarów dorzeczy m.in. Dunaju, Łaby, Niemna.
Polska w podziale
na regiony wodne
Działania na rzecz ochrony i poprawy stanu wód a także promujące zrównoważone korzystanie
z wód zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną zostały objęte ustawą Prawo wodne z dnia 18 lipca
2001 r. (tekst jednolity Dz.U.05.239.2019).
Konsultacje społeczne czas zacząć!
Podstawowymi dokumentami planistycznymi według Ramowej Dyrektywy Wodnej są PLANY
GOSPODAROWANIA WODAMI dla obszarów dorzeczy i programy działań. Zgodnie z wymogami
Unii Europejskiej również Polska rozpoczęła prace planistyczne zmierzające do opracowania planów
gospodarowania wodami dla każdego obszaru dorzecza wraz z zestawieniem niezbędnych działań
w celu osiągnięcia dobrej jakości wód do roku 2015. Proces tworzenia planów poprzedzony jest
opracowaniem harmonogramu i programu prac oraz określeniem istotnych problemów gospodarki
wodnej w Polsce. Należy pamiętać, iż z procesem planowania nierozerwalnie łączy się proces informowania i konsultacji ze społeczeństwem.
W celu poinformowania społeczeństwa, zebrania opinii i uwag oraz przeprowadzenia konsultacji społecznych na temat planu gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza, wszystkie Państwa Członkowskie UE udostępniają harmonogram i program pracy nad planem gospodarowania
wodami w dorzeczu. Państwa Członkowskie, w tym Polska, przeznacza okres sześciu miesięcy na
zgłaszanie uwag do dokumentu pt.
Harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami dla
obszarów dorzeczy wraz z zestawieniem działań, które należy przeprowadzić w drodze konsultacji”
Udostępnienie do konsultacji społecznych niniejszego Harmonogramu odbywać się będzie
w okresie od 22 grudnia 2006 r. do 22 czerwca 2007 r. Zostanie on zamieszczony na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska, Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz regionalnych
zarządów gospodarki wodnej.
Na wewnętrznej stronie broszury, którą Państwo trzymają w dłoniach, znajdziecie Państwo program prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami dla obszarów dorzeczy
w Polsce. Pragniemy tą wiedzą podzielić się z Państwem, gdyż bardzo ważna jest dla nas znajomość
Państwa opinii. Konsultacje społeczne stwarzają każdemu zainteresowanemu możliwość uczestniczenia w procesie podejmowania decyzji. Te najważniejsze decyzje w procesie planowania gospodarowania wodami są jeszcze przed nami, dlatego już dziś chcemy zaprosić Państwa do czynnego
zaangażowania się we wspieraniu administracji państwowej, w tym jakże ciekawym ale i odpowiedzialnym zadaniu.
Także w przyszłych latach zwrócimy się do Państwa o opinię w sprawie następujących dokumentów:
 Przeglądy istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy –
w okresie od 22 grudnia 2007 r. do 22 czerwca 2008 r.
 Projekty planów gospodarowania wodami –
w okresie od 22 grudnia 2008 r. do 22 czerwca 2009 r.
Jak możesz przekazać nam, że jesteś zainteresowany
Do każdej broszury dołączona została ankieta dotycząca Harmonogramu i programu prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami dla obszarów dorzeczy wraz z zestawieniem
działań, które należy przeprowadzić w drodze konsultacji społecznych. Prosimy Państwa o jej wypełnienie i przekazanie na adres:
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej (KZGW)
Departament Planowania i Zasobów Wodnych
ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
lub na adres najbliższego Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.
Ankieta również znajduje się na stronie internetowej KZGW, można więc wypełnić ją elektronicznie i wysłać pocztą elektroniczną na adres: [email protected] lub na adresy poszczególnych
regionalnych zarządów gospodarki wodnej:
RZGW w Gdańsku
RZGW w Gliwicach
RZGW w Krakowie
RZGW w Poznaniu
RZGW w Szczecinie
RZGW w Warszawie
RZGW we Wrocławiu
offi[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Całą treść dokumentu znajdziecie Państwo na stronie Ministerstwa Środowiska (www.mos.gov.pl),
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (www.kzgw.gov.pl), regionalnych zarządów gospodarki
wodnej oraz na stronie poświęconej Ramowej Dyrektywie Wodnej (www.rdw.org.pl). Tam również
znajdziecie Państwo możliwość wyrażenia swojej opinii w sprawach gospodarowania wodami w Polsce oraz wiele innych materiałów informacyjnych poświeconych niniejszym zagadnieniom.
Harmonogram i program prac
związanych ze sporządzaniem planów
gospodarowania wodami
dla obszarów dorzeczy wraz
z zestawieniem działań,
które należy przeprowadzić
w drodze konsultacji społecznych
broszura informacyjna
Harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami dla obszarów dorzeczy
wraz z zestawieniem działań, które należy przeprowadzić w drodze konsultacji społecznych
2006
Lp.
Zadanie
I kw.
I
1
Harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planów gospodarowania wodami,
w tym zestawienie działań, które należy wprowadzić w drodze konsultacji społecznych
1.1
Opracowanie harmonogramu i programu prac związanych ze sporządzeniem planów gospodarowania wodami ...
1.2
Proces konsultacji społecznych harmonogramu i programu prac związanych ze sporządzeniem planów
gospodarowania wodami…
1.2.1
Kampania informacyjna na poziomie obszarów dorzeczy i regionów wodnych
1.2.2
Konsultacje społeczne harmonogramu...
1.2.3
I Spotkanie Krajowego Forum Wodnego
1.2.4
Analiza zgłoszonych uwag podczas konsultacji społecznych
1.2.5
Opracowanie sprawozdania z przeprowadzonych konsultacji społecznych
1.3
Ostateczna wersja harmonogramu i programu prac związanych ze sporządzeniem planów gospodarowania wodami
2
Przegląd istotnych problemów gospodarki wodnej
2.1
Przeglądy istotnych problemów gospodarki wodnej dla regionów wodnych
2.1.1
Opracowanie raportów dot. istotnych problemów gospodarki wodnej dla regionów wodnych
2.1.2
Opracowanie przeglądów istotnych problemów gospodarki wodnej w regionach wodnych
2.2
Przeglądy istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy
2.2.1
Zestawienie regionalnych raportów dot. istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy
2.2.2
Opracowanie przeglądów istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy
2.3
Proces konsultacji społecznych przeglądów istotnych problemów gospodarki wodnej
dla obszarów dorzeczy na poziomie obszarów dorzeczy i regionów wodnych
2.3.1
Kampania informacyjna na poziomie obszarów dorzeczy i regionów wodnych
2.3.2
Konsultacje społeczne przeglądu istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy na poziomie obszarów
dorzeczy i regionów wodnych
2.3.3
II Spotkanie Krajowego Forum Wodnego
2.3.4
Analiza uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych
2.3.5
Opracowanie sprawozdania z przeprowadzonych konsultacji społecznych
2.4
Opracowanie ostatecznych wersji przeglądu istotnych problemów gospodarki wodnej dla obszarów dorzeczy
3
Program wodno-środowiskowy kraju
3.1
Opracowanie wstępnych programów działań dla części wód w regionach wodnych
3.1.1
Opracowanie programu wodno-środowiskowego kraju
3.1.2
Opracowanie prognozy oddziaływań na środowisko programu wodno-środowiskowego kraju
4
Plany gospodarowania wodami w obszarach dorzeczy
4.1
Opracowanie projektów planów gospodarowania wodami
4.1.1
Opracowanie projektów planów gospodarowania wodami
4.1.2
Opracowanie prognozy oddziaływań na środowisko planów gospodarowania wodami
4.2
Proces konsultacji społecznych planów gospodarowania wodami
4.2.1
Kampania informacyjna na poziomie obszarów dorzeczy i regionów wodnych
4.2.2
Konsultacje społeczne planów gospodarowania wodami
4.2.3
III Spotkanie Krajowego Forum Wodnego
4.2.4
Analiza uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych
4.2.5
Opracowanie sprawozdania z przeprowadzonych konsultacji społecznych
4.3
Opracowanie ostatecznych wersji planów gospodarowania wodami w obszarach dorzeczy
4.3.1
Opracowanie ostatecznej wersji planów gospodarowania wodami
4.3.2
Opublikowanie ostatecznych wersji planów gospodarowania wodami
5
Przekazanie Komisji Europejskiej Raportu 2010 dot. planów gospodarowania wodami
II kw.
2007
III kw.
IV kw.
II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I
I kw.
II kw.
III kw.
2008
IV kw.
II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I
I kw.
II kw.
III kw.
2009
IV kw.
I kw.
II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I
II kw.
III kw.
2010
IV kw.
I kw.
II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I
II kw.
II III IV V
Główne zadania
gospodarki wodnej w Polsce
 poprawa stanu czystości wód
powierzchniowych i podziemnych,
 zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości
wody dla ludności, przemysłu oraz na
potrzeby rolnictwa,
 ochrona przed powodzią i suszą,
 ochrona wód przed zanieczyszczeniami oraz
ich niewłaściwą lub nadmierną eksploatacją,
 utrzymanie i poprawa stanu ekosystemów
wodnych i od wody zależnych,
 stworzenie warunków do energetycznego,
rybackiego oraz transportowego
wykorzystania zasobów wodnych,
 zaspokojenie potrzeb związanych
z turystyką, sportem oraz rekreacją.
M onitoring
Grudzień 2006 – Przygotowanie programów monitoringu wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem obszarów chronionych zgodnie z wymogami RDW. W Polsce programy monitoringu
przygotowywane są przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
a realizowane przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska.
Monitoring jest ważnym elementem w planowaniu działań mających na celu ochronę wód. Wyniki otrzymane z prowadzonego
monitoringu wód pozwolą na przeprowadzenie oceny skuteczności
wdrażanych działań służących poprawie i ochronie wód.