Pobierz PDF

PRESS
PL
Rada UE
KOMUNIKAT PRASOWY
271/16
25.5.2016
Unikanie podatków przez przedsiębiorstwa: Rada
przyjęła przepisy o wymianie informacji
25 maja 2016 r. Rada przyjęła nowe przepisy w sprawie raportowania informacji podatkowych przez przedsiębiorstwa
wielonarodowe oraz w sprawie wymiany takich informacji między państwami członkowskimi.
Dyrektywa ta jest pierwszym elementem pakietu, który Komisja zaproponowała w styczniu 2016 r. z myślą o zaostrzeniu
przepisów przeciwdziałających uchylaniu się przedsiębiorstw od podatków. Opiera się na zaleceniach OECD z 2015 r.
dotyczących tego, jak zaradzić erozji bazy podatkowej i przenoszeniu zysków (BEPS).
Dyrektywa przekształci zalecenie OECD w sprawie raportowania przez przedsiębiorstwa wielonarodowe informacji z
podziałem na kraje (działanie 13) w prawnie wiążący instrument UE. Dotyczy grup przedsiębiorstw o całkowitych
skonsolidowanych dochodach całej grupy wynoszących co najmniej 750 mln EUR.
Głównym celem dyrektywy jest zapobiec sytuacji, w której przedsiębiorstwa wielonarodowe wykorzystują techniczne zawiłości
systemu podatkowego lub rozbieżności między systemami podatkowymi w celu zmniejszenia lub uniknięcia zobowiązań
podatkowych.
Raportowanie informacji przez przedsiębiorstwa wielonarodowe
Z myślą o zwiększeniu przejrzystości dyrektywa nakłada na przedsiębiorstwa wielonarodowe wymóg raportowania informacji – z
podziałem na kraje – na temat przychodów, dochodów, zapłaconych podatków, kapitału, zysku, rzeczowych aktywów trwałych i
liczby pracowników.
Informacje te muszą być przekazywane w formie sprawozdania organom podatkowym państwa członkowskiego, w którym
jednostka dominująca grupy ma rezydencję podatkową. Wymóg ten obejmuje już rok podatkowy 2016.
Jeśli jednostka dominująca nie ma rezydencji podatkowej w UE i nie złoży sprawozdania, muszą zrobić to jej unijne jednostki
zależne. Taka „wtórna sprawozdawczość” będzie obowiązkowa od roku podatkowego 2017, a w roku 2016 będzie jeszcze
fakultatywna.
Wymiana informacji
Zgodnie z nową dyrektywą organy podatkowe będą musiały automatycznie wymieniać się sprawozdaniami, tak by móc
oszacować ryzyko unikania opodatkowania związane z cenami transferowymi(1). W tym celu dyrektywa opiera się na
istniejących unijnych ramach automatycznej wymiany informacji między organami podatkowymi, ustanowionych
dyrektywą 2011/16/UE. Wykorzystana zostanie wspólna sieć łączności, co pozwoli zaszczędzić na kosztach wdrożenia.
Dyrektywa ustanawia następujące terminy:
w ciągu 12 miesięcy od zakończenia roku podatkowego przedsiębiorstwa muszą przedłożyć wymagane informacje
w ciągu kolejnych 3 miesięcy organy podatkowe muszą zapewnić automatyczną wymianę tych informacji.
Państwa członkowskie muszą też ustanowić przepisy dotyczące sankcji mających zastosowanie, w przypadku gdy wymogi te
nie zostaną spełnione.
Wspólne podejście UE
Dyrektywa zapewni zharmonizowane wdrożenie w UE zalecenia OECD dotyczącego sprawozdawczości w podziale na
kraje.
Dyrektywę przyjęła – bez przeprowadzania dyskusji – Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych. Jej przyjęcie było możliwe
dzięki porozumieniu wypracowanemu 8 marca 2016 r.
Inne inicjatywy
Pakiet ze stycznia 2016 r. w sprawie unikania podatków nawiązuje do kilku inicjatyw, które UE podjęła już w roku poprzednim.
Jedną z nich była przyjęta w grudniu 2015 r. dyrektywa w sprawie trangranicznych interpretacji prawa podatkowego.
W grudniu 2014 r. Rada Europejska zwróciła uwagę, że „istnieje pilna potrzeba kontynuowania prac nad zwalczaniem unikania
opodatkowania i agresywnego planowania podatkowego, zarówno na szczeblu ogólnoświatowym, jak i na szczeblu UE”.
(1) Ceny transferowe to ceny towarów i usług wymienianych między podmiotami tworzącymi grupę przedsiębiorstw.
Dyrektywa w sprawie wymiany informacji podatkowych o przedsiębiorstwach wielonarodowych (maj 2016)
Press release on December 2015 adoption of the directive on cross-border tax rulings
Press office - General Secretariat of the Council
Rue de la Loi 175 - B-1048 BRUSSELS - Tel.: +32 (0)2 281 6319
[email protected] - www.consilium.europa.eu/press