DECYZJA O NAŁOŻENIU KARY PIENIĘŻNEJ

DECYZJA O NAŁOŻENIU KARY PIENIĘŻNEJ
Nazwa organu wydającego decyzję:
GŁÓWNY INSPEKTOR
TRANSPORTU DROGOWEGO
Data wydania decyzji:
2011-12-20
Nr decyzji:
BEPO.702.99999.2011.5
Imię i nazwisko kontrolowanego
Adres kontrolowanego
PESEL:
85121254785
PIOTR NOWAKOWSKI
PIOTRA NOWAKOWSKIEGO 2/4
00-000 JANÓWEK
NIP:
Kraj:
POLSKA
Decyzja
Na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115 ze zm.), art. 104 w zw. z art. 107
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r.
Nr 98, poz. 1071 ze zm.), § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w
sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz
wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2011r., Nr 80, poz. 433)
nakłada się karę pieniężną
w wysokości: 3000 zł (słownie: trzech tysięcy złotych)
Uzasadnienie:
Opis stanu faktycznego
W dniu 11.10.2011 r. o godz. 11:23:12, pojazd samochodowy marki Man o nr rej. ZZZ3454, o
dopuszczalnej masie całkowitej 25000 kg poruszał się odcinkiem drogi krajowej S7 na 245
km, bez uiszczenia wymaganej opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21
marca 1985 r. o drogach publicznych.
Niniejszy odcinek drogi krajowej jest wskazany w załączniku nr 1 pkt 12 lit. c do
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich
odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty
elektronicznej.
Powyższe ustalono w oparciu o zapis ewidencyjny nr 20115464656474646846522
zarejestrowany przez urządzenie kontrolne o numerze identyfikacyjnym S07_0099,
zainstalowane w pasie drogowym ww. płatnego odcinka drogi.
W oparciu o dane zgromadzone w Centralnej Ewidencji Pojazdów organ prowadzący
postępowanie ustalił właściciela ww. pojazdu samochodowego. Na podstawie art.78 ust. 4/
ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108,
poz. 908, z późn. zm.) wezwano właściciela ww. pojazdu samochodowego do wskazania osoby
kierującej pojazdem w miejscu i czasie wskazanych w ww. zapisie ewidencyjnym. Z treści
oświadczenia przedłożonego w dniu 08.12.2011 r. wynika, iż w dniu 11.10.2011 r., godz. 11:
23:12 ww. pojazdem samochodowym kierował Pan Piotr Nowakowski.
Dnia 14.12.2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił Pana Piotra
Nowakowskiego o wszczęciu wobec niego z urzędu postępowania administracyjnego w
sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu nieuiszczenia opłaty elektronicznej za przejazd po
drodze krajowej. Osoba upoważniona do odbioru dokumentów związanych z przedmiotową
sprawą – Pan Jan Kowalski - potwierdziła własnoręcznym podpisem odbiór ww.
Strona 1 z 3
BEPO.702.99999.2011.5
zawiadomienia w dniu 16.12.2011 r.
Celem wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i rozpatrzenia niniejszej sprawy w
dniu 13.12.2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego wezwał firmę Kapsch Telematic
Services Sp. z o.o., działającą w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa (GDDKiA), do złożenia
dodatkowych wyjaśnień na okoliczność ww. zarejestrowanego naruszenia obowiązku
uiszczenia opłaty elektronicznej.
Pismem z dnia 14.12.2011 r. firma Kapsch Telematic Services Sp. z o.o. wyjaśniła, iż opłata
elektroniczna za przejazd pojazdem samochodowym o nr rej. ZZZ3454 w dniu 11.10.2011 r.,
o godz. 11:23:12 nie została uiszczona, zaś umowa zawarta z użytkownikiem urządzenia
wykorzystywanego w systemie elektronicznego poboru opłat (viaBox) przewidywała
możliwości uiszczenia ww. opłaty po dokonaniu przejazdu (umowa typu post – pay).
Ponadto strona postępowania w dniu 14.12.2011 r. przedłożyła oświadczenie, w którym
przyznaje, iż w dniu 11.10.2011 r. o godz. 11:23 wykonywała przejazd po płatnym odcinku
drogi krajowej, pojazdem samochodowym marki Man o nr rej. ZZZ3454, bez urządzenia
wykorzystywanego w systemie elektronicznego poboru opłat, co w konsekwencji
doprowadziło do nieuiszczenia opłaty elektronicznej. Bez znaczenia dla niniejszej sprawy ma
okoliczność, iż umowa z użytkownikiem urządzenia viaBox przewidywała możliwość
późniejszego uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 13 ust.1 pkt 3 ustawy o drogach
publicznych. Przedłożone do akt sprawy oświadczenie strony postępowania bezspornie
potwierdza, iż w dniu 11.10.2011 r., o godz. 11:23:12 w ww. pojeździe samochodowym brak
było urządzenia viaBox, tym samym nie mogło dość do uiszczenia opłaty elektronicznej.
W świetle powyższego należy stwierdzić, iż Pan Piotr Nowakowski, wykonując przejazd po
drodze krajowej S7 - na odcinku Radom – Grójec, pojazdem samochodowym marki Man, o nr
rej. ZZZ3454, o dopuszczalnej masie całkowitej 25000 kg, był obowiązany do uiszczenia
opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy o drogach publicznych.
Powyższego obowiązku kierujący pojazdem samochodowym nie dopełnił, dlatego też za
uzasadnione należy uznać nałożenie kary pieniężnej w wysokości 3 000 zł (słownie: trzech
tysięcy złotych) z tytułu naruszenia obowiązku wynikającego z art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy o
drogach publicznych.
Strona 2 z 3
BEPO.702.99999.2011.5
Podstawa prawna i główne motywy rozstrzygnięcia oraz wysokość kary
administracyjnej
Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz.
115 z późn. zm.), korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za przejazdy po drogach
krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o
ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.), za które uważa się także zespół pojazdów
składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej
3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.
Stosownie do treści art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych za przejazd po drodze krajowej, z naruszeniem
obowiązku wynikającego z art. 13 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy o drogach publicznych wymierza się karę pieniężną w
wysokości:
- 3 000 zł - w przypadku wykonywania przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej,
- 1 500 zł - w przypadku wykonywania przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej w pełnej wysokości.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków,
na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2011 r. nr 80,
433), opłatę elektroniczną pobiera się na drogach krajowych lub ich odcinkach klasy:
1. A i S określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia,
2. GP i G określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
Wyjaśnić należy, iż w Polsce w systemie elektronicznego poboru opłat wykorzystywana jest technologia
mikrofalowa DSRC (Dedicated Short Range Communication - dedykowana komunikacja krótkiego zasięgu).
Technologia DSRC działa w oparciu o dwa rodzaje współpracujących urządzeń: czujniki rejestrujące fale,
umieszczone na bramownicach wzniesionych nad drogą objętą obowiązkiem uiszczenia opłaty elektronicznej oraz
transponderu (tzw. viaBOX) wysyłającego dane o pojeździe do czujników. W chwili, gdy kierujący pojazdem
przejeżdża pod bramownicą lub do pojazdu zbliży się Mobilna Jednostka Kontrolna Inspekcji Transportu
Drogowego, nawiązywana jest łączność między bramownicą (lub Mobilną Jednostką Kontrolną), a jednostką
pokładową (viaBOX) zainstalowaną w pojeździe. Dane o pojeździe przekazywane są do operatora, a następnie
centrum rozliczeniowego. Na bramownicach zainstalowane są również urządzenia pozwalające na ujawnienie oraz
rejestrację pojazdów, które nie uiściły opłaty elektronicznej.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Pouczenie:
Od niniejszej decyzji stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Głównego
Inspektora Transportu Drogowego, ul. Postępu 21, 02- 676 Warszawa w terminie 14 dni od
dnia doręczenia decyzji.
UWAGA
Zobowiązany do uiszczenia kary pieniężnej, który kieruje pojazdem samochodowym, mający miejsce
stałego zamieszkania w kraju, uiszcza tę karę w terminie do 21 dni od dnia jej nałożenia oraz jest
obowiązany do niezwłocznego przekazania dowodu uiszczenia kary pieniężnej organowi, który ją
nałożył.
Nałożoną karę administracyjną należy przekazać WYŁĄCZNIE na rachunek bankowy
prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego o numerze
03 2332 3407 7160 7088 0543 2312 wskazując w tytule przelewu numer decyzji.
RACHUNEK TEN JEST INDYWIDUALNYM, NIEPOWTARZALNYM NUMEREM PRZYPISANYM
DO NINIEJSZEJ DECYZJI.
Jeżeli kara pieniężna nie zostanie uiszczona wszczęte zostanie postępowanie egzekucyjne na
podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z
2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.)
INFORMACJA O ZWROCIE KARY LUB NADPŁATY
W celu usprawnienia postępowania w zakresie zwrotu nałożonej kary pieniężnej w wypadku
ewentualnego uchylenia decyzji, proszę o podanie we wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy numeru
rachunku bankowego, na który zwrócona ma być kwota pobranej kary.
W wypadku nie podania w/w numeru lub podania nieprawidłowego numeru rachunku bankowego,
kwota pobranej kary pieniężnej - może zostać zwrócona na rachunek bankowy, z którego dokonano
wpłaty kary lub w inny sposób zwrócona stronie.
Dla umożliwienia szybszego zwrotu kwoty kary pieniężnej w wypadku uwzględnienia wniosku o
ponowne rozpoznanie sprawy prosimy o podanie takich danych kontaktowych skarżącego, jak: numer
telefonu stacjonarnego lub komórkowego, numer fax-u, adres poczty elektronicznej.
Powyższe informacje przyspieszą również zwrot nadpłaconej kary pieniężnej.
(podpis z podaniem imienia i nazwiska
oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej)
Strona 3 z 3
BEPO.702.99999.2011.5