Rozdział I SIWZ

SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
Rozdział I SIWZ
Opis przedmiotu umowy ramowej i umów cząstkowych
1. Przedmiot umowy ramowej.
Głównym celem realizacji zamówień objętych umową ramową jest zwiększenie
bezpieczeństwa na drogach oraz zmniejszenie liczby ofiar śmiertelnych wypadków poprzez
zbudowanie skutecznego i efektywnego systemu automatycznego nadzoru nad ruchem
drogowym, którego głównym elementem będą urządzenia rejestrujące. Urządzenia
rejestrujące będą wchodziły w skład tworzonego systemu Automatycznego Nadzoru nad
Ruchem Drogowym.
Oznaczenie przedmiotu zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
38410000-2 Przyrządy pomiarowe
51210000-7 Usługi instalowania urządzeń pomiarowych
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Przedmiotem umowy ramowej jest określenie warunków udzielania zamówień
publicznych w przedmiocie dostaw stacjonarnych urządzeń rejestrujących
przeznaczonych do pracy na masztach wraz z urządzeniami integrującymi oraz
obudowami i masztami, zwanych dalej „urządzeniami rejestrującymi” lub
„urządzeniami”.
Oferowane urządzenia rejestrujące muszą posiadać ważną Decyzję Zatwierdzenia
Typu wydaną przez Prezesa Głównego Urzędu Miar1, z której wynika, że urządzenie
może być zamontowane i rejestrować wykroczenia drogowe w obudowie na
konkretnym typie masztu zainstalowanym na poboczu drogi, przy czym w
postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej dopuszcza się ofertę na
urządzenie, które jeszcze nie posiada ww. decyzji Zatwierdzenia Typu, jednak jest
przedmiotem trwającej procedury uzyskania Decyzji Zatwierdzenia Typu z której
wynikać będzie, że urządzenie może być zamontowane i rejestrować wykroczenia
drogowe w obudowie na konkretnym typie masztu zainstalowanym na poboczu drogi.
Umowa ramowa zawarta zostanie na okres 48 miesięcy liczonych od dnia jej zawarcia.
Liczba maksymalna Wykonawców, z którymi zostanie zawarta umowa ramowa: 15
(lub więcej w przypadku złożenia ofert na urządzenia więcej niż 15 producentów).
Warunki udzielania zamówień na podstawie umowy ramowej (zwanych dalej także
„zamówieniami cząstkowymi”) określa dalsza treść niniejszego Rozdziału oraz treść
Rozdziałów III i IV SIWZ.
1
Zgodnie z ustawą z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach, z wnioskiem o zatwierdzenie typu przyrządu
pomiarowego może wystąpić producent lub jego upoważniony przedstawiciel.
-1-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
Opis koniecznych do zachowania wymagań technicznych i funkcjonalnych zawiera
dalsza treść niniejszej SIWZ.
Opis przedmiotu umowy ramowej sporządzono z zachowaniem należytej staranności,
z uwagi jednak na dłuższą perspektywę czasową umowy ramowej, ma on jedynie
ogólny charakter. Zamawiający będzie miał prawo wprowadzania nieistotnych zmian
w trakcie trwania umowy ramowej.
W postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej:
1.8.1. nie dopuszcza się składania ofert częściowych ani ofert wariantowych.
1.8.2. dopuszcza się złożenie oferty obejmującej urządzenie posiadające na dzień
składania ofert ważne zatwierdzenie typu, jak też i urządzenie będące
przedmiotem trwającej na dzień składania ofert procedury uzyskania
zatwierdzenia typu.
W postępowaniach prowadzonych w celu udzielenia zamówień cząstkowych:
1.9.1. przewiduje się dopuszczenie (a) składania ofert częściowych, odpowiednio do
postanowień specyfikacji dotyczącej danego zamówienia cząstkowego, a
także (b) składania ofert wariantowych, zgodnie z opisem zawartym w
specyfikacji dotyczącej danego zamówienia cząstkowego.
1.9.2. dopuszcza się złożenie oferty obejmującej jedynie urządzenie posiadające na
dzień składania ofert ważne zatwierdzenie typu.
1.10. Umowa ramowa zostanie zawarta wyłącznie z jednym producentem albo jednym
przedstawicielem producenta tego samego urządzenia (dotyczy to także przypadku
oferowania przez nich różnych urządzeń tego samego producenta). W przypadku
złożenia, w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej, ofert przez
więcej niż jednego producenta lub przedstawiciela producenta tego samego
urządzenia, do zawarcia umowy zaproszony zostanie jeden wykonawca (producent
albo przedstawiciel producenta) uzyskujący najwyższą punktację według kryteriów
opisanych w Rozdziale II SIWZ.
1.11. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty cząstkowej Zamawiający stosować
będzie kryteria i ich wagi określone w umowie ramowej (Rozdział III SIWZ).
1.12. Sposób oceny ofert w każdym z powyższych kryteriów zostanie każdorazowo
szczegółowo określony w specyfikacji dotyczącej danego zamówienia cząstkowego.
2. Realizacja umowy ramowej.
2.1. Zamawiający, w miarę zapotrzebowania i możliwości finansowych, będzie udzielał
zamówień cząstkowych każdorazowo uszczegóławiających przedmiot danego
zamówienia i stosując zasady określone w SIWZ i zawartej umowie ramowej.
-2-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
2.2.
2.3.
2.4.
Zamawiający zaprosi do składania ofert na realizację zamówienia cząstkowego,
zgodnie z art. 101 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp, wszystkich wykonawców, z którymi
zawrze umowę ramową.
Zamawiający w każdorazowym zaproszeniu do złożenia ofert (specyfikacji) określi
dokładnie niezbędne do sporządzenia oferty informacje, w szczególności: przedmiot
zamówienia, termin i sposób realizacji, miejsce dostawy, możliwość składania ofert
częściowych lub wariantowych, wadium, pozostałe warunki specyfikujące dane
zamówienie.
Z zastrzeżeniem punktu 2.5., zamówienie cząstkowe każdorazowo obejmować będzie:
- wykonanie niezbędnych prac instalacyjnych, włączając w to wykonanie
-
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
niezbędnych opracowań projektowych i robót budowlanych oraz uzyskanie
pozwoleń administracyjno-prawnych,
usługi utrzymania urządzeń rejestrujących na określonym poziomie
sprawności opisane bliżej w dalszej treści SIWZ,
- usługi szkoleniowe opisane bliżej w dalszej treści SIWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość składania ofert wariantowych w przypadku gdy
wskaże w zaproszeniu do złożenia ofert cząstkowych, że urządzenia rejestrujące będą
instalowane na masztach już będących w posiadaniu GITD. W takim przypadku
przewiduje się możliwość złożenia następujących ofert wariantowych:
Wariant A: dostawa, montaż urządzeń rejestrujących wraz z przeprowadzeniem
niezbędnych prac adaptacyjnych umożliwiających pracę urządzeń na dotychczas
użytkowanych masztach
Wariant B: dostawa oraz montaż urządzeń rejestrujących wraz z przeprowadzeniem
modernizacji masztów dotychczas użytkowanych
Wariant C: usunięcie dotychczas użytkowanych masztów i zastąpienie ich nowymi
masztami wraz z urządzeniami rejestrującymi.
Oferta składana w wyniku zaproszenia do jej złożenia nie może być mniej korzystna
od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej.
Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który przedstawi ofertę
najkorzystniejszą, biorąc pod uwagę kryteria określone w umowie ramowej.
Usługa utrzymania urządzeń rejestrujących i ich masztów (obudów) obejmuje
świadczenie usług związanych z naprawą wszelkich awarii, niezależnie od ich źródeł
pochodzenia, a w przypadku awarii lub uszkodzeń podlegających gwarancji ma
zapewnić utrzymanie urządzeń na deklarowanym w ofercie złożonej na realizację
zamówienia cząstkowego poziomie sprawności. Zamawiający przewiduje, że
deklarowany w ofercie złożonej na realizację zamówienia cząstkowego poziom
-3-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
sprawności będzie przedmiotem oceny w kryterium jakości urządzeń rejestrujących w
toku postępowania o udzielenie zamówienia cząstkowego.
Przez „sprawność” rozumie się pełną funkcjonalność urządzenia rejestrującego oraz
jego wszystkich komponentów, liczoną dla każdego dostarczonego urządzenia. Okres
niesprawności urządzenia w takim przypadku liczony jest od momentu zgłoszenia
awarii do momentu odbioru urządzenia po naprawie lub zainstalowania sprawnego
urządzenia zastępczego. W przypadku, gdy awaria lub uszkodzenie urządzenia nie jest
objęte gwarancją, tj. gdy awaria lub uszkodzenie powstały z przyczyn zewnętrznych
(uszkodzenie mechaniczne wskutek celowego lub nieumyślnego działania, działanie
siły wyższej), jak też w wyniku niewłaściwego użytkowania, naprawa urządzenia
realizowana jest za osobnym wynagrodzeniem, przy czym koszty tych napraw będą
rozliczane według stawki dziennej usługi określonej w ofercie, a czas realizacji usługi
nie jest brany pod uwagę przy ustalaniu poziomu sprawności danego urządzenia.
2.9.
W ramach usługi utrzymania Wykonawca zobowiązany jest przygotować urządzenie
do legalizacji i zapewnić jego legalizację.
Usługi szkoleniowe. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia niezbędnych
szkoleń z zakresu montażu oraz obsługi urządzeń rejestrujących wraz z wszystkimi
urządzeniami dodatkowymi. Zamawiający wymaga przeprowadzenia dwóch rodzajów
szkoleń:
(a) szkolenia z zakresu obsługi, montażu oraz eksploatacji urządzeń rejestrujących
oraz wszystkich dodatkowych urządzeń współpracujących z urządzeniem
rejestrującym.
(b) szkolenia trenerów z zakresu obsługi, montażu i eksploatacji urządzeń
rejestrujących oraz wszystkich dodatkowych urządzeń współpracujących z
urządzeniem rejestrującym z jednoczesnym nadaniem odpowiednich uprawnień do
wykonywania szkoleń wewnętrznych z przedmiotowego zakresu.
Po zakończonym procesie szkolenia, Wykonawca zapewni wszystkim osobom
biorącym w nim udział odpowiedni dokument potwierdzający nabyte umiejętności
oraz uprawnienia.
2.10. Przed zawarciem umowy na zamówienie cząstkowe Wykonawca będzie zobowiązany
do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą
10% zaoferowanej ceny w jednej lub kilku z form określonych w art. 148 ust. 1
ustawy Pzp. Warunki i termin zwrotu lub zwolnienia zabezpieczenia należytego
wykonania umowy określone zostaną w SIWZ do zamówienia cząstkowego.
2.11. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych
polskich.
-4-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
2.12. W postępowaniu prowadzonym w celu udzielenia zamówienia cząstkowego
Zamawiający będzie żądał wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia,
której wykonanie powierzy podwykonawcom.
3. Wymagania prawne dotyczące urządzeń rejestrujących
3.1. Na dzień składania ofert w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy
ramowej urządzenia rejestrujące muszą:
(a)
spełniać wymagania zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9
listopada 2007 roku w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać
przyrządy do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym oraz
szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej
kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych (Dz.U. Nr 225, poz.
1663),
posiadać ważną Decyzję Zatwierdzenia Typu lub być przedmiotem wszczętego
postępowania przed Głównym Urzędem Miar celem uzyskania decyzji
zatwierdzenia typu.
Na dzień składania ofert w postępowaniach prowadzonych na podstawie zawartej
umowy ramowej urządzenia rejestrujące muszą posiadać w szczególności:
(a) ważną Decyzję Zatwierdzenia Typu wydaną przez Prezesa Głównego Urzędu
Miar, z której wynika, że urządzenie może być zamontowane i rejestrować
wykroczenia drogowe w obudowie na konkretnym typie masztu zainstalowanym
(b)
3.2.
na poboczu drogi oraz
(b) orzeczenie (wydane przez uprawnione laboratorium) dotyczące spełnienia
wymagań zawartych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia
29 listopada 2002 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń
czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U. 2002 nr 217
poz.1833 ze zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października
2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów elektromagnetycznych w
środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz.U. 2003
nr 192 poz. 1883),
(c) w odniesieniu do masztów (obudów) urządzeń rejestrujących – dokumenty
potwierdzające, że maszt wraz z obudową przeznaczone do współpracy ze
stacjonarnym urządzeniem rejestrującym mogą być wprowadzone do obrotu, tj.
dokumenty:
(i)
dokumenty stanowiące podstawę oznakowania obudów wraz z konstrukcją
wsporczą znakiem budowlanym, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt. 3
-5-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
(ii)
(iii)
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2004
Nr.92 poz. 881 z póź. zm.), albo
dokumenty stanowiące podstawę oznakowania obudów wraz z konstrukcją
wsporczą znakiem CE, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2004 Nr.92 poz. 881 z
późn. zm.), albo
dokumenty potwierdzające legalne wprowadzenie obudów wraz z
konstrukcją wsporcza do obrotu w innym państwie członkowskim UE oraz,
że ich właściwości użytkowe umożliwiają spełnienie wymagań
podstawowych przez obiekty budowlane zaprojektowane i budowane w
sposób określony w odrębnych przepisach, w tym przepisach technicznobudowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zgodnie z art. 5
ust. 1 pkt. 4,
3.3.
3.4.
- przy czym obowiązek posiadania dokumentów, o których mowa w lit. (c), nie
dotyczy wykonawców, którzy złożą ofertę na realizację wariantu A opisanego w
pkt 2.5.
Urządzenia rejestrujące muszą posiadać ważne Świadectwo Legalizacji Pierwotnej,
które będzie wymagane po zamontowaniu przyrządu pomiarowego w docelowej
lokalizacji w momencie jego przekazania Zamawiającemu do użytkowania.
Wymagania dotyczące montażu i instalacji urządzeń rejestrujących w lokalizacjach
wskazanych przez Zamawiającego:
a) realizując powyższy zakres Wykonawca musi przestrzegać przepisów zawartych w
Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17 czerwca 2011 w sprawie
warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez
urządzenia rejestrujące (Dz. U. z 2011, Nr 133, poz. 770) oraz Rozporządzeniu
Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 w sprawie szczegółowych warunków
technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa
ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2003,Nr 220,
poz. 2181 z póź. zm.).
b) Jeżeli montaż urządzenia rejestrującego będzie wymagał wykonania prac
instalacyjnych nowego masztu lub jego elementów, Wykonawca zobowiązany jest
do wykonania wszystkich niezbędnych prac instalacyjnych, oraz uzyskania
wszystkich wymaganych polskim prawem zezwoleń na posadowienie konstrukcji
masztów w pasie drogowym i uzgodnień oraz uzyskania pozwolenia na jego
użytkowanie.
c) Wykonawca po wykonaniu wszystkich prac montażowych zobowiązany jest
-6-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
dostarczyć dokumenty zezwalające Zamawiającemu na użytkowanie obiektu.
3.5.
3.6.
d) Montaż urządzenia rejestrującego oraz jego działanie nie może powodować
ingerencji w nawierzchnię jezdni.
Urządzenie rejestrujące oraz wszystkie jego komponenty (podzespoły użyte do jego
produkcji) dostarczane w ramach zawartej umowy ramowej i umów cząstkowych
muszą być fabrycznie nowe.
W toku postępowania o udzielenie zamówienia cząstkowego Zamawiający przewiduje
możliwość przeprowadzenia testów jakościowych oraz integracyjnych oferowanych
urządzeń rejestrujących. Scenariusz testu jakościowego zostanie zawarty w
zaproszeniu do złożenia ofert cząstkowych. Przewiduje się, że testy będą
przeprowadzane w obecności przedstawicieli producenta lub dostawcy urządzeń
rejestrujących. Podstawowym założeniem przeprowadzanych testów będzie fizyczne
sprawdzenie zgodności deklarowanych przez Wykonawców parametrów technicznofunkcjonalnych urządzeń rejestrujących z parametrami zadeklarowanymi w złożonej
ofercie, w tym badanie wskaźników jakościowych, oraz przeprowadzenie testów
integracyjnych sprawdzających zdolność oferowanych urządzeń rejestrujących do
współpracy z Systemem Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym.
4. Wymagania techniczne i funkcjonalne dotyczące urządzeń rejestrujących
4.1. Na dzień składania ofert w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy
ramowej urządzenie rejestrujące musi spełniać wymagania określone w poniższej
tabeli:
1
WYMAGANIA PODSTAWOWE DLA URZĄDZEŃ REJESTRUJĄCYCH
Urządzenie musi zapewniać:
1.1
Rejestrację wykroczeń w ruchu drogowym polegających na przekroczeniu dozwolonej
prędkości przez pojazdy.
1.2
Pomiar prędkości w zakresie co najmniej od 30 km/h do 250 km/h, oraz realizować wybór
prędkości progowych w podanym zakresie ze skokiem co 1 km/h
1.3
Rejestrację obrazu naruszeń przepisów ruchu drogowego za pomocą techniki cyfrowej o
rozdzielczości matrycy nie mniejszej niż 1100 x 750 pikseli w postaci 1 klatki obrazu
cyfrowego, a w szczególności:
a) obrazu pojazdu popełniającego wykroczenie umożliwiającej zapewnienie wysokiej
skuteczności rozpoznawania numerów tablic rejestracyjnych przy użyciu dowolnego
algorytmu ANPR, oraz
b) wizerunku kierującego pojazdem, jeżeli stanowi on element obrazu naruszenia.
1.4
Nieprzerwaną pracę po zamontowaniu w obudowie na maszcie, przez 24 godziny na dobę.
1.5
Pracę przyrządu zamontowanego na maszcie w temperaturze otoczenia od -30°C do +60°C.
-7-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
1.6
Rejestrację wykroczeń drogowych o dobrej jakości obrazu, w każdych warunkach pogodowych
dnia i nocy, bez konieczności przeprowadzania ręcznej korekty ustawień parametrów
urządzenia rejestrującego, w szczególności takich jak: ostrość, czułość, a w przypadku aparatu
fotograficznego dodatkowo czas otwarcia migawki i przesłony.
1.7
Rejestrację oraz umieszczenie w kadrze zdjęcia następujących danych: data, czas, lokalizacja
urządzenia, obowiązująca prędkość na danym odcinku drogi, wskazanie prędkości pojazdu,
którego prędkość została zmierzona, numeru kolejnego zdjęcia, trybu, dla jakiego realizowany
jest pomiar prędkości ( pojazdy odjeżdżające lub nadjeżdżające oraz obu kierunków
równocześnie) wraz z odpowiednim zapisem w języku polskim w zestawie danych
ewidencyjnych dot. każdego z zarejestrowanych wykroczeń
1.8
Dobrej jakości zdjęcia eliminując efekty powstawania refleksów na przednich szybach, lub
tylnych szybach pojazdów w zależności od kierunku dokonywania pomiarów i rejestracji
wykroczeń drogowych, przy użyciu specjalistycznych filtrów antyrefleksyjnych lub innych
skutecznych metod przeciwdziałania temu zjawisku.
1.9
Wysoką dokładność pomiaru prędkości pojazdu mieszczącą się w zakresie +/- 3 km/h dla
prędkości do 100 km/h oraz +/- 3 % dla prędkości powyżej 100 km/h , oraz posiadać odporność
na zakłócenia elektromagnetyczne.
1.10
Pracę urządzenia przy użyciu zwykłej ksenonowej lampy błyskowe lub równoważnej pracującej
w paśmie światła widzialnego, o barwie czerwonej lub barwie pomarańczowej, bez efektu
oślepiania kierujących pojazdami.
1.11
Przystosowanie do opcjonalnej pracy urządzenia z użyciem promiennika IR (ang. Infrared)
pracującego w niewidzialnym paśmie podczerwonym.
1.12
Rejestrację wykroczeń w ruchu drogowym, na co najmniej trzech pasach ruchu niezależnie od
tego, po którym pasie porusza się mierzony pojazd, bez konieczności zmiany ustawień i
konfiguracji urządzenia rejestrującego jednocześnie.
1.13
Dokonywanie pomiarów prędkości zarówno dla pojazdów nadjeżdżających, odjeżdżających
oraz obu kierunków równocześnie.
1.14
Rejestrację wykroczeń drogowych w ilości minimum 2 wykroczeń/sekundę
1.15
Automatyczne rozróżnianie pojazdów osobowych i motocykli od ciężarowych wraz z
odpowiednim zapisem w zestawie danych ewidencyjnych dotyczących każdego z
zarejestrowanych wykroczeń.
1.16
Ustawianie osobnych progów prędkości dla następujących kategorii pojazdów:
a) samochodów osobowych i motocykli,
b) samochodów ciężarowych
(np. dla samochodów osobowych i motocykli 60 km/h, a dla samochodów ciężarowych 50
km/h).
1.17
Automatyczną zmianę dozwolonej prędkości według parametrów ustawionych przez
Zamawiającego (godzina zmiany oraz limit prędkości) wraz z odpowiednim zapisem w
zestawie danych ewidencyjnych dotyczących każdego z zarejestrowanych wykroczeń.
1.18
Automatyczny restart urządzenia po zaniku zasilania oraz automatyczny powrót do ostatnich
ustawień i konfiguracji, skutkujących kontynuacją pracy urządzenia oraz rejestracją wykroczeń
drogowych, bez konieczności ingerencji człowieka z zewnątrz. W przypadku braku zasilania
lub awarii urządzenia, wszystkie zarejestrowane do momentu zaniku zasilania lub awarii dane
muszą zostać zachowane w urządzeniu. W przypadku wyposażenia urządzenia rejestrującego w
dodatkowy akumulator, który pełni rolę awaryjnego zasilania, jego parametry muszą zapewnić
-8-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
pracę przez co najmniej 60 minut.
1.19
Ciągłą pracę w trybie 24 godzinnym z włączoną lampą błyskową bez efektu przegrzewania się
urządzenia
1.20
Rejestrację oraz zapis zarejestrowanych wykroczeń w ruchu drogowym na nośniku danych
takich jak dysk twardy, karta SD, lub pamięć typu FLASH co najmniej 30 000 wykroczeń
drogowych bez konieczności ich kasowania lub nadpisywania
1.21
Odpowiedni poziom bezpieczeństwa zgromadzonych danych w urządzeniu poprzez
zastosowanie kryptograficznych algorytmów ich szyfrowania oraz zapewnienie możliwości
sprawdzenia, czy zestaw danych ewidencyjnych każdego wykroczenia nie został poddany
modyfikacji.
1.22
Bezpieczeństwo zgromadzonych w przyrządzie danych dotyczących zarejestrowanych
naruszeń, polegające na zapewnieniu braku możliwości dostępu i usunięcia tych danych w
sposób nieautoryzowany przez osoby do tego celu niepowołane.
1.23
Możliwość podłączenia do niego dodatkowych urządzeń zewnętrznych w szczególności takich
jak:
1) komputer przenośny,
2) modem do transmisji danych,
3) urządzenie monitorujące stan pracy przyrządu pomiarowego poprzez porty USB lub LAN
4) urządzenia do integracji rejestratora wykroczeń z Centralnym Systemem Przetwarzania w
systemie automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym
1.24
Komunikację z urządzeniem rejestrującym za pośrednictwem dołączonego wyświetlacza
dotykowego lub panelu sterującego lub komputera przenośnego typu Laptop. W przypadku
połączenia przewodowego należy urządzenie wyposażyć w przewód łączący o długości
minimalnej 2m. Wszystkie komendy oraz komunikaty muszą być wyświetlane w języku
polskim , a oznakowania przycisków oraz piktogramy czytelne dla użytkownika.
1.25
Rejestrowanie danych statystycznych takich jak: liczba przejeżdżających wszystkich pojazdów,
liczba pojazdów przekraczających dozwoloną prędkość, liczba wykonanych zdjęć, czas pracy
urządzenia.
1.26
Zdalną diagnostykę oraz konfigurację, poprzez możliwość zdalnego połączenia się za
pośrednictwem sieci LAN, Wi-Fi, GSM, CDMA, LTE, GPRS , EDGE, UMTS i HSDPA . Przy
wyborze rodzaju sieci służącej do transmisji danych , należy w każdym przypadku kierować się
zasadą, że wybrana zostanie najszybsza sieć dostępna w danej lokalizacji. W przypadku, kiedy
urządzenie nie jest w stanie zapewnić bezpośredniego zdalnego połączenia z Centralnym
Systemem Przetwarzania, musi umożliwić takie połączenie przy pomocy urządzenia
integrującego z Centralnym Systemem Przetwarzania
1.27
Zasilanie napięciem znamionowym 230 V AC /50Hz lub 12V DC z opcją ciągłego
doładowywania przyrządu przy pomocy urządzeń pomocniczych, w przypadku kiedy przyrząd
nie jest bezpośrednio zasilany z sieci energetycznej o napięciu 230 V AC lecz poprzez własny
akumulator
1.28
Oprogramowanie oraz interfejs użytkownika pozwalający na rozróżnianie poziomów uprawnień
przypisanych do różnych użytkowników, a w szczególności powinien uwzględniać podział na:
użytkownika (operatora), administratora oraz serwis;
1.29
Wysoki poziom zabezpieczenia urządzenia rejestrującego i odporności na akty wandalizmu
poprzez zastosowane w konstrukcji urządzeń specjalnych zabezpieczeń.
2
WYMAGANIA KONIECZNE DO ZAPEWNIENIA INTEGRACJI URZĄDZENIA
-9-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
REJESTRUJĄCEGO Z CENTRALNYM SYSTEMEM PRZETWARZANIA
Wymagania funkcjonalne urządzeń rejestrujących i integrujących mogą być spełnione zarówno
poprzez funkcjonalność samego urządzenia rejestrującego lub dodatkowego urządzenia
integrującego, tak aby wszystkie wymagania podstawowe określone poniżej były łącznie
spełnione.
Współpraca urządzenia integrującego dostarczonego przez Wykonawcę z Centralnym
Systemem Przetwarzania musi się odbywać bez konieczności ingerencji w oprogramowanie
urządzenia rejestrującego, skutkującej obowiązkiem dokonania zmiany decyzji w sprawie
zatwierdzenia typu przyrządu wydanej przez Główny Urząd Miar w Warszawie.
Wykonawca w formularzu OF.1 powinien wskazać, czy oferuje urządzenie rejestrujące
posiadające funkcjonalność integracji z Centralnym Systemem Przetwarzania, czy też oferuje
urządzenie rejestrujące wraz z dodatkowym urządzeniem integrującym.
2.1
Możliwość bezprzewodowej komunikacji pomiędzy Centralnym Systemem Przetwarzania, a
urządzeniem rejestrującym – w obydwu kierunkach, w tym możliwość zdalnej konfiguracji
urządzenia rejestrującego oraz bieżącego podglądu rejestrowanego obrazu przez cyfrowe
urządzenie rejestrujące.
2.2
Samodzielne:
- pobieranie danych o wykroczeniach drogowych zgromadzonych w urządzeniu
rejestrującym
- zapewnianie jego bezprzewodowej oraz automatycznej szyfrowanej transmisji do
Centralnego Systemu Przetwarzania,
- przesyłanie parametrów konfiguracyjnych oraz informacji o stanie urządzenia,
za pośrednictwem sprzętowego modułu komunikacyjnego udostępniającego bezpieczną łączność
z wykorzystaniem technologii LAN (Ethernet),WiFi GSM, CDMA, LTE, GPRS , EDGE, UMTS i
HSDPA, zgodnie z formatem danych oraz przy użyciu protokołów wymiany danych zgodnych ze
powszechnie obowiązującymi standardami. Zamawiający przedstawi oczekiwany format,
strukturę danych oraz protokoły komunikacyjne w postępowaniach o udzielenie zamówienia
publicznego prowadzonych na podstawie umowy ramowej. Specyfikacja wymiany danych z
systemem centralnym będzie zawierała wymagania na strukturę danych oraz komunikaty
obsługujące transmisję dowodów, alertów, zleceń zmian konfiguracji oraz kwerend dotyczących
konfiguracji urządzenia a także synchronizację czasu. Wszystkie komunikaty będą realizowane
w oparciu o standard HTTP 1.1 w konwencji REST, formatowane przy użyciu standardu JSON
(RFC 4627). Komunikacja będzie się odbywała w oparciu o protokół TCP/IP zabezpieczony
przy użyciu standardu IPSec realizowanego przez OpenVPN. Szyfrowanie danych oraz
algorytmy kryptograficzne będą oparte o OpenSSL, RSA i SHA 256. Synchronizacja czasu
realizowana będzie w oparciu o protokół NTP.
Przy wyborze rodzaju sieci służącej do transmisji danych, należy w każdym przypadku kierować
się zasadą, że wybrana zostanie najszybsza sieć dostępna w danej lokalizacji.
2.3
Możliwość wstępnej obróbki oraz analizy materiału zdjęciowego polegającej na:
a) kompresji obrazów zapewniającej przygotowanie możliwie najmniejszej paczki danych do
wysłania;
b) rozpoznawaniu numerów tablic rejestracyjnych przy pomocy wbudowanego modułu
ANPR
c) rozpoznawaniu kategorii pojazdu – (pojazd osobowy, pojazd ciężarowy, motocykl,
autobus)
d) rozpoznawaniu marki i modelu pojazdu
e) konwersji dokumentacji wykroczenia do standardowego formatu wykorzystywanego przez
Centralny Systemem Przetwarzania, o którym mowa w punkcie 2.2.
-10-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
2.4
Wyposażenie w:
a) moduł GPS umożliwiający dokładną lokalizację
b) złącze Ethernet
c) moduł komunikacyjny 3G/CDMA dla transmisji szerokopasmowej w sieci HSDPA lub
CDMA2k EVDO
d) moduł komunikacyjny LTE
2.5
W przypadku, gdy urządzenie rejestrujące nie zapewnia integracji z Centralnym Systemem
Przetwarzania poprzez własną funkcjonalność, montaż urządzenia integrującego w obudowie
urządzenia rejestrującego lub poza tą obudową (na konstrukcji wsporczej urządzenia – maszcie)
musi nastąpić w sposób:
a) uniemożliwiający dostęp do jego wnętrza przez osoby do tego nieupoważnione oraz
b) zapewniający ochronę urządzenia przed niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi,
takimi jak śnieg, deszcz oraz
c) zapewniający pracę w zakresie temperatur od -30°C do + 60°C
3
PODSTAWOWE WYMAGANIA DOTYCZĄCE OBUDÓW
3.1
W przypadku dostawy wraz z urządzeniem rejestrującym dedykowanych dla nich obudów,
muszą one spełniać następujące kryteria:
a) obudowy muszą być odporne na celowe działania niszczące i dewastacyjne, wandalizmu
poprzez zastosowanie w obudowie odpowiednich zabezpieczeń
b) muszą posiadać zamknięcie, zabezpieczające przed dostępem osób nieuprawnionych oraz
być wykonane w taki sposób, aby zabezpieczać urządzenie przed niekorzystnymi
warunkami atmosferycznymi,
c) być wykonane z materiałów zapewniających skuteczną ochronę antykorozyjną przez okres
min. 7 lat.
3.2
Obudowa masztu musi być wyposażona w czujnik temperatury oraz czujnik bezwładnościowy
lub czujnik uderzenia.
3.3
Obudowa na stacjonarne urządzenia rejestrujące musi spełniać wymagania zawarte w
Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17.06.2011 w sprawie warunków lokalizacji i
sposobu oznakowania miejsca dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące oraz
Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 w sprawie szczegółowych
warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa
ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2003,Nr 220, poz. 2181 z
póź. zm.).
4.2.
4.3.
Składając ofertę w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej
Wykonawca musi złożyć oświadczenie zapewniające, że oferowanego przez niego
urządzenie rejestrujące posiada cechy określone w powyższej tabeli (oświadczenie w
formularzu OF.0), a także opis techniczny oferowanych urządzeń oraz jego
oprogramowania zawierający informacje dotyczące cech technicznych opisanych
powyżej (formularz OF.1).
Co najmniej jedno z zamówień cząstkowych sfinansowane zostanie w ramach
projektu POIiŚ „Rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym
(budowa centralnego systemu do automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym)”,
realizowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś
-11-
SIWZ w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej na zakup stacjonarnych urządzeń
rejestrujących na wyposażenie GITD w ramach Systemu Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
priorytetowa VIII Bezpieczeństwo Transportu i Krajowe Sieci Transportowe,
Działanie 8.1 Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego. Wykonawca takiego zamówienia
będzie zobowiązany do umieszczenia na dostarczonych urządzeniach informacji o
współfinansowaniu oraz znaków graficznych zgodnie ze wzorem przekazanym przez
Zamawiającego. Powyższe oznaczenia będą mieć charakter trwały i będą
zamieszczone w widocznym miejscu.
-12-