Jak stosowac pozacenowe kryteria oceny ofert
Transkrypt
Jak stosowac pozacenowe kryteria oceny ofert
Jak stosować pozacenowe kryteria ocenyofert? PRZYKŁADOWE POZACENOWE KRYTERIA OCENY OFERT W BRANŻY OCHRONA JOANNA FILIPIAK Kierownik Działu zamówień publicznych ogólnopolskiej f rmy wykonawczej, członek OSKZP Z uwagi na faktU że usługa ochrony nie jest usługą o ustalonych stanD dardach jakościowychU a jej wyD konywanie wiąże się najczęściej z posiadaniem przez przedsiębiorD cę stosownych uprawnieńU Zamawiający proD wadząc postępowanie na zakup takiej usługi ma obowiązek zdywersyf kować kryteria oceD ny ofert w sposób gwarantujący wybór najlepD szego wykonawcy N Stosowane kryteria nie mogą być pozorneU powinny mieć charakter obiektywnyU niedysD kryminacyjny oraz prowadzić do uzyskiwania najlepszych efektów z określonych nakładówN PoniższeU rekomendowane pozacenowe kryD teria oceny ofert pozwalają zagwarantować Zamawiającemu rzetelne wykonanie zamóD wienia przez wybranego Wykonawcę oraz przeciwdziałać nieuczciwym praktykom w zaD mówieniach publicznych na ochronęU uderzaD jącym zarówno w ZamawiającegoU jak i branD żowy rynek ochronyN 1 PERSONEL A WAGAN N N N N N N N N N N N : B OPIS: Liczba kwalif kowanych pracowników ochrony zatrudnionych w celu realizacji zadańU posiadających co najmniej MDletnie doświadD czenie w realizacji usług na terenie obiektów podobnych do obiektu Zamawiającego (maxN N N N N N N N N N N N N pktN za wskazanieU że wszyscy kwaD lif kowani pracownicy ochronyU dedykowani do realizacji kontraktu posiadają co najmniej M – letnie doświadczenie w realizacji usług na terenie obiektów podobnych do obiektu ZamawiającegoN Pozostałe oferty zostaną przeD liczone proporcjonalnie do oferty najkorzystD niejszej w tym kryteriumN W wykazie personelu załączonym do oferty należy wskazać obiektyU na których osoba zdobyła doświadczeniexN C) UZASADNIENIE: Osoby z długoletnim doD świadczeniem w realizacji podobnych usług są gwarantem rzetelnego wykonywania poD wierzonych im zadańN 2 DOŚWIADCZENIE A WAGAN N N N N N N N N N N N : B OPIS: Wykonanie lub wykonywanie z naleD żytą starannością w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert usług ochrony f zycznej obiektów N N N N N N N N N N N N (npN buD dynków użyteczności publicznej o całkowitej powierzchni użytkowejN N N N N N N N N N N N Nlub obiektów podlegających obowiązkowej ochronie albo obiektów szczególnie ważnych dla bezpieD czeństwa i obronności państwaU itdNxU świadD czonych nieprzerwanie przez minN …NN miesięD cyU gdzie wartość każdej z usług w tym okresie wynosiła nie mniej niżN N N N N N N N N N N N PLN bruttoxN Potwierdzeniem wykonaniaEwykonywania są poświadczenia (referencjex dołączone do ofertyN Dla usług zakończonych poświadczeD nia muszą być wystawione po zakończeniu ich realizacjiN Oferta z największą ilością usług otrzyma maksymalną ilość (N N N N N N N N N N N N pktxN PozoD stałe oferty przeliczane są proporcjonalnie do najkorzystniejszej w tym kryteriumN C) UZASADNIENIE: Wykonane należycie usłuD giU potwierdzone stosownym dokumentemU są ewidentnym miernikiem rzetelności i profesjoD nalizmu w branży ochronyN Ich ilość świadczy o kompetencjach i kwalif kacjach WykonawcyN 3 POTENCJAŁ REALIZACYJNY A WAGAN N N N N N N N N N N N : B OPIS: Wykazanie wartości kontraktówU reD alizowanych na dzień składania ofertN Oferta z najwyższą wartością otrzyma maxN …N pktN Pozostałe oferty zostaną przeliczone proporD cjonalnie do najkorzystniejszejN C) UZASADNIENIE: Wartość obsługiwanych kontraktów potwierdza doświadczenie branD żowe i możliwości operacyjne Wykonawcy co do równoczesnej realizacji wielu kontraktówU to zaś przekłada się na zdolność do wykonania zamówieniaN 4 KONCEPCJA „PLANj WYKONANIA USŁUGI OCHRONY A WAGAN N N N N N N N N N N N : B OPIS: Opracowanie spójnej i zgodnej z wymogami SIWZ „Koncepcji (planux wykoD nania usługi ochrony”U w której Wykonawca zaproponuje metodyErozwiązania w zakresie wykonywania usługiU określi personel oraz środki (sprzęt i wyposażeniex dedykowane do realizacji zamówieniaU przedstawi sposób wykonywania czynności kontrolno D nadzorD czych i załatwiania reklamacjiN Wykonawca zoD bowiązany jest załączyć do oferty „Koncepcję (planx wykonania usługi ochrony”N Oceniepowinienpodlegaćkażdyzelementów „Koncepcji”w następujących podkryteriach: � Organizacja zamówienia (opis sposobu realiD zacji usługiU organizacji zastępstwU działania w sytuacjach zagrożeń oraz opis sposobu proD wadzenia nadzoru i reakcji na obiekcje ZamawiaD jącegoU częstotliwość kontroliU raportowaniex � Personel ochrony (strukturaU kwalif kaD cjeU umiejętności i doświadczenie personelu – w tym kierowniczegoU podstawa zatrudnieD niaU wskaźnik rotacjix � Infrastruktura zamówienia (umundurowaD nieU brońU sprzęt D w tym npN pojazdy oraz urząD dzenia wykorzystywane do realizacji zadańU jak również rozwiązania innowacyjnex W każdym z podkryteriów można przyznać odpowiednią liczbę punktów np; OCENA „KONCEPCJI” LICZBA PRZYZNANYCH PUNKTÓW Spełnia warunki minimalne b Przewyższa wymogiU gwarantując najwyższą jakość usługi 5 Ocenę przeprowadza się na indywidualnej karcie oceny ofert. Punkty przyznane w każdym z podkryteriów podlegają sumowaniu. C UZASADNIENIE: „Koncepcja (planx…” poD zwoli ocenić sposób realizacji usługi i wybrać najlepszy wariant gwarantujący wysoką jakość i należytą staranność ze strony WykonawcyN 5 INNOWACYJNOŚĆ A WAGAN N N N N N N N N N N N : B OPIS: zaproponowanie niestandardowych rozwiązań technicznychEorganizacyjnych (npN systemu zdalnej kontroli pracowników w trybie onDlineU systemu sczytywania danychE informacji z dokumentów lub pojazdówU elekD tronicznych narzędzi ewidencyjnychU systemu kamer z rejestrowaniem obrazu i dźwięku oraz dostępem w trybie onDlinex – wraz z opisem korzyści z zastosowania tych rozwiązań C UZASADNIENIE: Innowacyjne rozwiązania podnoszą skuteczność ochronyU a tym samym i bezpieczeństwo ZamawiającegoU usprawniaD ją procesy kontrolne eliminując do minimum błędy i usterkiN Mogą też przynosić w perspekD tywie czasu realne oszczędności (npN w kontekD ście zastąpienia czynnika ludzkiego nowoczeD sną technikąxN �