Jak stosowac pozacenowe kryteria oceny ofert

Jak stosować pozacenowe
kryteria ocenyofert?
PRZYKŁADOWE POZACENOWE
KRYTERIA OCENY OFERT
W BRANŻY OCHRONA
JOANNA
FILIPIAK
Kierownik Działu zamówień
publicznych ogólnopolskiej
f rmy wykonawczej,
członek OSKZP
Z
uwagi na faktU że usługa ochrony
nie jest usługą o ustalonych stanD
dardach jakościowychU a jej wyD
konywanie wiąże się najczęściej
z posiadaniem przez przedsiębiorD
cę stosownych uprawnieńU Zamawiający proD
wadząc postępowanie na zakup takiej usługi
ma obowiązek zdywersyf kować kryteria oceD
ny ofert w sposób gwarantujący wybór najlepD
szego wykonawcy N
Stosowane kryteria nie mogą być pozorneU
powinny mieć charakter obiektywnyU niedysD
kryminacyjny oraz prowadzić do uzyskiwania
najlepszych efektów z określonych nakładówN
PoniższeU rekomendowane pozacenowe kryD
teria oceny ofert pozwalają zagwarantować
Zamawiającemu rzetelne wykonanie zamóD
wienia przez wybranego Wykonawcę oraz
przeciwdziałać nieuczciwym praktykom w zaD
mówieniach publicznych na ochronęU uderzaD
jącym zarówno w ZamawiającegoU jak i branD
żowy rynek ochronyN
1 PERSONEL
A WAGAN N N N N N N N N N N N :
B OPIS: Liczba kwalif kowanych pracowników
ochrony zatrudnionych w celu realizacji zadańU
posiadających co najmniej MDletnie doświadD
czenie w realizacji usług na terenie obiektów
podobnych do obiektu Zamawiającego (maxN
N N N N N N N N N N N N pktN za wskazanieU że wszyscy kwaD
lif kowani pracownicy ochronyU dedykowani
do realizacji kontraktu posiadają co najmniej
M – letnie doświadczenie w realizacji usług
na terenie obiektów podobnych do obiektu
ZamawiającegoN Pozostałe oferty zostaną przeD
liczone proporcjonalnie do oferty najkorzystD
niejszej w tym kryteriumN W wykazie personelu
załączonym do oferty należy wskazać obiektyU
na których osoba zdobyła doświadczeniexN
C) UZASADNIENIE: Osoby z długoletnim doD
świadczeniem w realizacji podobnych usług
są gwarantem rzetelnego wykonywania poD
wierzonych im zadańN
2 DOŚWIADCZENIE
A WAGAN N N N N N N N N N N N :
B OPIS: Wykonanie lub wykonywanie z naleD
żytą starannością w okresie ostatnich trzech lat
przed upływem terminu składania ofert usług
ochrony f zycznej obiektów N N N N N N N N N N N N (npN buD
dynków użyteczności publicznej o całkowitej
powierzchni użytkowejN N N N N N N N N N N N Nlub obiektów
podlegających obowiązkowej ochronie albo
obiektów szczególnie ważnych dla bezpieD
czeństwa i obronności państwaU itdNxU świadD
czonych nieprzerwanie przez minN …NN miesięD
cyU gdzie wartość każdej z usług w tym okresie
wynosiła nie mniej niżN N N N N N N N N N N N PLN bruttoxN
Potwierdzeniem
wykonaniaEwykonywania
są poświadczenia (referencjex dołączone do
ofertyN Dla usług zakończonych poświadczeD
nia muszą być wystawione po zakończeniu
ich realizacjiN Oferta z największą ilością usług
otrzyma maksymalną ilość (N N N N N N N N N N N N pktxN PozoD
stałe oferty przeliczane są proporcjonalnie do
najkorzystniejszej w tym kryteriumN
C) UZASADNIENIE: Wykonane należycie usłuD
giU potwierdzone stosownym dokumentemU są
ewidentnym miernikiem rzetelności i profesjoD
nalizmu w branży ochronyN Ich ilość świadczy
o kompetencjach i kwalif kacjach WykonawcyN
3 POTENCJAŁ REALIZACYJNY
A WAGAN N N N N N N N N N N N :
B OPIS: Wykazanie wartości kontraktówU reD
alizowanych na dzień składania ofertN Oferta
z najwyższą wartością otrzyma maxN …N pktN
Pozostałe oferty zostaną przeliczone proporD
cjonalnie do najkorzystniejszejN
C) UZASADNIENIE: Wartość obsługiwanych
kontraktów potwierdza doświadczenie branD
żowe i możliwości operacyjne Wykonawcy co
do równoczesnej realizacji wielu kontraktówU
to zaś przekłada się na zdolność do wykonania
zamówieniaN
4 KONCEPCJA „PLANj WYKONANIA
USŁUGI OCHRONY
A WAGAN N N N N N N N N N N N :
B OPIS: Opracowanie spójnej i zgodnej
z wymogami SIWZ „Koncepcji (planux wykoD
nania usługi ochrony”U w której Wykonawca
zaproponuje metodyErozwiązania w zakresie
wykonywania usługiU określi personel oraz
środki (sprzęt i wyposażeniex dedykowane
do realizacji zamówieniaU przedstawi sposób
wykonywania czynności kontrolno D nadzorD
czych i załatwiania reklamacjiN Wykonawca zoD
bowiązany jest załączyć do oferty „Koncepcję
(planx wykonania usługi ochrony”N
Oceniepowinienpodlegaćkażdyzelementów
„Koncepcji”w następujących podkryteriach:
� Organizacja zamówienia (opis sposobu realiD
zacji usługiU organizacji zastępstwU działania
w sytuacjach zagrożeń oraz opis sposobu proD
wadzenia nadzoru i reakcji na obiekcje ZamawiaD
jącegoU częstotliwość kontroliU raportowaniex
� Personel ochrony (strukturaU kwalif kaD
cjeU umiejętności i doświadczenie personelu
– w tym kierowniczegoU podstawa zatrudnieD
niaU wskaźnik rotacjix
� Infrastruktura zamówienia (umundurowaD
nieU brońU sprzęt D w tym npN pojazdy oraz urząD
dzenia wykorzystywane do realizacji zadańU jak
również rozwiązania innowacyjnex
W każdym z podkryteriów
można przyznać odpowiednią
liczbę punktów np;
OCENA
„KONCEPCJI”
LICZBA
PRZYZNANYCH
PUNKTÓW
Spełnia warunki
minimalne
b
Przewyższa wymogiU
gwarantując najwyższą
jakość usługi
5
Ocenę przeprowadza się na indywidualnej
karcie oceny ofert. Punkty przyznane w każdym z podkryteriów podlegają sumowaniu.
C UZASADNIENIE: „Koncepcja (planx…” poD
zwoli ocenić sposób realizacji usługi i wybrać
najlepszy wariant gwarantujący wysoką jakość
i należytą staranność ze strony WykonawcyN
5 INNOWACYJNOŚĆ
A WAGAN N N N N N N N N N N N :
B OPIS: zaproponowanie niestandardowych
rozwiązań technicznychEorganizacyjnych
(npN systemu zdalnej kontroli pracowników
w trybie onDlineU systemu sczytywania danychE
informacji z dokumentów lub pojazdówU elekD
tronicznych narzędzi ewidencyjnychU systemu
kamer z rejestrowaniem obrazu i dźwięku oraz
dostępem w trybie onDlinex – wraz z opisem
korzyści z zastosowania tych rozwiązań
C UZASADNIENIE: Innowacyjne rozwiązania
podnoszą skuteczność ochronyU a tym samym
i bezpieczeństwo ZamawiającegoU usprawniaD
ją procesy kontrolne eliminując do minimum
błędy i usterkiN Mogą też przynosić w perspekD
tywie czasu realne oszczędności (npN w kontekD
ście zastąpienia czynnika ludzkiego nowoczeD
sną technikąxN
�