PRAWO BUDOWLANE

WARSZTAT PRAKTYCZNY
PRAWO BUDOWLANE
- PRAKTYCZNY PUNKT WIDZENIA
Warszawa, Golden Floor Plaza, Budynek Millenium Plaza, al. Jerozolimskie 123 A,
26, 27, 28 marca 2013 r.
Warszawa
NAJWAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA
 Polski proces inwestycyjny






– założenia ogólne
Procedury administracyjne
poprzedzające rozpoczęcie inwestycji
Procedura zmiany decyzji
o pozwoleniu na budowę
Inwestycje nie wymagające
pozwolenia na budowę
Prace przygotowawcze przed
rozpoczęciem robót
Projekt budowlany
Procedury wyboru wykonawcy dla
zadania inwestycyjnego
PATRONI
 Umowa o roboty budowlane




– zagadnienia ogólne
i praktyczne problemy
Nadzór nad realizacją inwestycji
– umowa z zarządcą inwestycji
Warunki Kontraktowe FIDIC – wstęp
Zastosowanie Warunków
Kontraktowych FIDIC na terenie Polski
Stanowisko Komisji Europejskiej, SIDIR
oraz polskich organów administracji
centralnej w zakresie zastosowania
Warunków Kontraktowych FIDIC
– problematyka praktycznego
stosowania wzorów umów
przez beneficjentów środków
pomocowych Unii Europejskiej
 Regulacje polskiego systemu
zamówień publicznych, a Warunki
Kontraktowe FIDIC
 Warunki Kontraktowe FIDIC,
a regulacje polskich przepisów prawa
budowlanego
 Stosowanie przepisów polskiego
prawa cywilnego w ramach
Kontraktów opartych o Warunki
Kontraktu FIDIC
WARSZTAT PRAKTYCZNY
PRAWO BUDOWLANE
- PRAKTYCZNY PUNKT WIDZENIA
9.00-9.30
REJESTRACJA. KAWA POWITALNA
9.30-10.15
Polski proces inwestycyjny
– założenia ogólne
 procedura przygotowawcza – założenia
ogólne
 wzorce realizacyjne zadań inwestycyjnych
26 marca 2013 r.
10.15-11.15
Procedury administracyjne poprzedzające
rozpoczęcie inwestycji
 ustawa Prawo budowlane – zagadnienia
podstawowe i zakres zastosowanie
 uczestnicy procesu inwestycyjnego
– prawa i obowiązki
 formalnoprawny charakter decyzji
administracyjnej pozwolenia na budowę
 podmioty uprawnione do złożenia wniosku
o wydanie decyzji pozwolenia na budowę
– zagadnienia praktyczne
 treść wniosku o wydanie decyzji
 wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę –
treść konstytutywna dokumentu oraz organy
wydające decyzje
 procedura odwoławcza
26 marca 2013 r.
1 DZIEŃ
12.10-12.30
Prace przygotowawcze przed rozpoczęciem
robót
12.30-13.00
Projekt budowlany
 zakres dokumentacji projektowej
wg przepisów polskiego prawa
 projekt budowlany jako załącznik
do wniosku
o wydanie decyzji pozwolenia na budowę
 zakres umowy o projektowanie
13.00-14.00
LUNCH
14.00-15.00
Procedury wyboru wykonawcy dla zadania
inwestycyjnego
 charakter postępowania ofertowego
 przetarg publiczny – ustawa Prawo
zamówień publicznych
 postępowania pozaprzetargowe
 oferta wykonawcy robót inwestycyjnych
15.00-15.15
PRZERWA NA KAWĘ
15.15-15.45
Umowa o roboty budowlane
– zagadnienia ogólne i praktyczne problemy
11.30-11.30
PRZERWA NA KAWĘ
11.30-11.50
Procedura zmiany decyzji o pozwoleniu
na budowę
15.45-16.15
Nadzór nad realizacją inwestycji
– umowa z zarządcą inwestycji
11.50-12.10
Inwestycje nie wymagające pozwolenia
na budowę
16.15-16.30
Podsumowanie i zakończenie pierwszego dnia
warsztatów
Warsztaty poprowadzi
Warsztaty poprowadzi dla Państwa Pan Piotr Skrzypczak, radca prawny, członek zwyczajny SIDiR. Karierę zawodową rozpoczynał jako kierownik
budowy oraz kierownik projektu dla inwestycji budowlanych w Przedsiębiorstwie Budownictwa TKC Sp. z o.o. (dysponuje uprawnieniami budowlanymi
w zakresie nadzoru i kierowania robotami); potem kierownik działu marketingu w Przedsiębiorstwie Inwestycyjno-Budowlanym T&T S.A.; w latach 20002004 – prezes zarządu w Telekomunikacyjnym Przedsiębiorstwie Budowlano-Montażowym TELKAM Sp. z o.o.; 2004-2007 – obsługa prawna procesów
inwestycyjno-budowlanych w Adwokackiej Spółce Partnerskiej Grzybowski & Guzek; 2007-2008 – prawnik wiodący zespołu inwestycyjnego w Kancelarii
Prawnej Maciej Bednarkiewicz, Andrzej Wilczyński i Wspólnicy Spółka komandytowa; 2008-2011 – wspólnik, prawnik wiodący zespołu inwestycyjnego w
Skoczyński Wachowiak Strykowski Kancelaria Prawna Spółka Partnerska; obecnie – radca prawny, właściciel w Kancelarii Radcy Prawnego Piotr
Skrzypczak – Radca Prawny. W praktyce radcy prawnego, jako prowadzący kancelarię prawną, zajmuje się reprezentacją podmiotów gospodarczych
i publicznych w postępowaniach przed sądami powszechnymi, organami administracji, Międzynarodowym Sądem Arbitrażowym przy
Międzynarodowej Izby Handlowej (ICC) w Paryżu, przed Sądem Arbitrażowym przy Krajowej Izbie Gospodarczej oraz przed Krajową Izbą Odwoławczą
przy Prezesie UZP. Przygotowuje projekty kontraktów oraz negocjuje umowy w ramach inwestycji infrastrukturalnych ze środków publicznych/unijnych
oraz prywatnych.
WARSZTAT PRAKTYCZNY
PRAWO BUDOWLANE
- PRAKTYCZNY PUNKT WIDZENIA
2 DZIEŃ
9.00-9.30
REJESTRACJA, KAWA POWITALNA
9.30-10.15
Warunki Kontraktowe FIDIC – wstęp
11.45-13.15
 pojęcia i uprawnienia wykonawcy oraz
zamawiającego w świetle ustawy z dnia 29
stycznia 2004 roku Prawo zamówień
publicznych oraz Warunków Kontraktowych
FIDIC
 zakres regulacji: Warunków Kontraktowych
dla Budowy („czerwony” FIDIC), Warunków
Kontraktowych dla Urządzeń
oraz Projektowania i Budowy („żółty” FIDIC),
Warunki Kontraktowe na realizację EPC/pod
klucz („niebieski” FIDIC)
 Warunki Kontraktowe FIDIC jako część
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
(SIWZ) oraz procedura ich akceptacji w trybie
przetargu publicznego
 charakterystyka podstawowych
 oferta wykonawcy
pojęć i instytucji Warunków
Kontraktowych FIDIC
 umowa w systemie zamówień publicznych,
a Kontrakt w ramach wzorów FIDIC
– wyjaśnienie różnic i praktyczny sposób
stosowania pojęć
 przebieg procesu inwestycyjnego
realizowanego w oparciu o Warunki
Kontraktowe FIDIC
 zawarcie umowy w procedurze zamówienia
publicznego – istotne różnice w procesie
zawierania Kontraktu
Zastosowanie Warunków Kontraktowych
FIDIC na terenie Polski
 wzory FIDIC – prawne podstawy
zastosowania –Fundusz Spójności
– Program Operacyjny Infrastruktura
i Środowisko
 Warunki Kontraktowe dla Robót Inżynieryjno
– Budowlanych (FIDIC 1989) – zakres
zastosowania
 niezmienność umowy zawartej w ramach
zamówień publicznych, a regulacje Warunków
Kontraktowych FIDIC – zagadnienia praktyczne
w ramach definicji „Zmiana”
27 marca 2013 r.
27 marca 2013 r.
10.15-11.00
Regulacje polskiego systemu zamówień
publicznych, a Warunki Kontraktowe FIDIC
 dokumentacja inwestycji budowlanej
regulowana przepisami prawa zamówień
publicznych, a dokumenty wg wzorów FIDIC
 instytucja solidarnej odpowiedzialności
wykonawcy
 kwestie pozostałe
 programy spójnościowe – zagadnienia
ogólne i zasady funkcjonowania w polskim
systemie prawnym
 Warunki Kontraktowe FIDIC – praktyka
13.15-14.15
LUNCH
14.15-15.30
Warunki Kontraktowe FIDIC, a regulacje polskich
przepisów prawa budowlanego
i stosowanie po wstąpieniu Polski do Unii
Europejskiej – dotyczy Kontraktów
podpisanych po 01 maja 2004 roku
11.00-11.15
PRZERWA NA KAWĘ
11.15-11.45
Stanowisko Komisji Europejskiej, SIDIR
oraz polskich organów administracji
centralnej w zakresie zastosowania
Warunków Kontraktowych FIDIC
– problematyka praktycznego stosowania
wzorów umów przez beneficjentów
środków pomocowych Unii Europejskiej
 zakres regulacji ustawy z dnia 07 lipca 1994 roku
Prawo budowlane, a obowiązywanie Warunków
Kontraktowych FIDIC
 uczestnicy procesu budowlanego, a Inżynier
Kontraktu, Zamawiający, Wykonawca – zakres
uprawnień i obowiązków w zagadnieniach
praktycznych i porównawczych
 procedura poprzedzająca rozpoczęcie
robót budowlanych, a obowiązki Wykonawcy
i Zamawiającego w ramach Warunków
Kontraktowych FIDIC
15.30-16.30
Pytania i wnioski uczestników szkolenia – dyskusja
zagadnień praktycznych
WARSZTAT PRAKTYCZNY
PRAWO BUDOWLANE
- PRAKTYCZNY PUNKT WIDZENIA
9.00-9.30
REJESTRACJA. KAWA POWITALNA

9.30-11.00
Warunki Kontraktowe FIDIC, a regulacje
polskich przepisów prawa budowlanego
- kontynuacja
 dokumentacja inwestycji budowlanej
regulowana przepisami prawa
budowlanego, a dokumenty wg wzorów
FIDIC
 pozwolenie na użytkowanie – zagadnienia
praktyczne wobec obowiązków Wykonawcy
w ramach Warunków Kontraktu FIDIC
 rola organów administracji w regulacjach
wzoru FIDIC – wykonalność decyzji
administracyjnych i ich wpływ na „Czas na
Ukończenie”
 kwestie pozostałe

11.15-13.15
PRZERWA NA KAWĘ
11.15-13.30
Stosowanie przepisów polskiego prawa
cywilnego w ramach Kontraktów opartych o
Warunki Kontraktu FIDIC (część 1)
 konstrukcja cywilnoprawna umowy o roboty
budowlane uregulowana w polskim
kodeksie cywilnym
 „żółty” FIDIC umowa o dzieło czy umowa o
roboty budowlane – zagadnienia
praktyczne w świetle orzecznictwa
sądowego i stanowiska komentatorów
 ogólne zagadnienia w zakresie obowiązków
Wykonawcy i Zamawiającego, a dyspozycja
art. 647 i następnych kodeksu cywilnego
 „Cesje” w ujęciu cywilistycznym i
Kontraktowym
 „Dokumenty Wykonawcy” i projekt, a
regulacja praw autorskich w polskim
systemie ustawodawczym
 „Zabezpieczenie Wykonania” – obowiązek
udzielenia i obowiązek zwrotu
 regulacja definicji „Podwykonawcy” w
Warunkach Kontraktowych” FIDIC, a
instytucja podwykonawcy w polskim
kodeksie cywilnym – zagadnienia praktyczne
w kontekście solidarnej odpowiedzialności
Zamawiającego
 „Projektowanie” – element umowy o roboty
budowlane, czy umowa o dzieło


odpowiedzialność cywilna za błędy
projektowe
„Prawo własności do Urządzeń i Materiałów”
– klauzula 7.7 Warunków Kontraktu FIDIC, a
regulacje kodeksu cywilnego o przeniesieniu
własności – zagadnienia praktyczne
„Czas na Ukończenie” i warunki jego
przedłużenia – wykonanie Kontraktu
w ramach cywilnej definicji należytej
staranności
„Kary za zwłokę” – instytucja kary
i odszkodowania – zagadnienia praktyczne
13.30-14.30
LUNCH
14.30-15.45
Stosowanie przepisów polskiego prawa
cywilnego w ramach Kontraktów opartych
o Warunki Kontraktu FIDIC (część 2)
 „Przejęcie przez Zamawiającego”,
a odpowiedzialność z tytułu funkcjonowania
i użytkowania Robót lub Odcinków
 „Okres Zgłaszania Wad” – regulacja instytucji
gwarancji i rękojmi w polskim kodeksie
cywilnym
 „Cena Kontraktowa” – ryczałt czy rozliczenie
powykonawcze
 „Kwoty zatrzymane” jako zabezpieczenie
należytego wykonania Kontraktu
 Klauzula 15 i 16 Warunków Kontraktu FIDIC
– rozwiązanie Kontraktu i odstąpienie od
Kontraktu – różnica pojęć oraz skutki
cywilnoprawne
 szczególna regulacja rozstrzygania sporów w
Warunkach Kontraktowych FIDIC
 utrata prawa zgłaszania roszczeń w świetle
klauzuli 20.1 Warunków Kontraktu FIDIC
 Komisja Rozjemcza i wykonalność jej decyzji
na gruncie przepisów polskiej procedury
cywilnej
 „Arbitraż” jako sąd polubowny – zasady
prowadzenia sporów oraz podstawowe
regulacje cywilistyczne
 kwestie pozostałe
15.45-16.15
Inne przepisy prawa a zasady FIDIC
16.15-16.45
Pytania i wnioski uczestników szkolenia –
dyskusja zagadnień praktycznych. ROZDANIE
CERTYFIKATÓW
28 marca 2013 r.
28 marca 2013 r.
3 DZIEŃ