Zapytanie ofertowe - BIP

Projekt pn.: „Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro” współfinansowany z Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Częstochowa, dn. 03.08.2016 r.
Nr sprawy: SNA.261.4.12.2016.MZ
ZAPYTANIE OFERTOWE NA:
Przeprowadzenie kursu z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej dla
uczestników projektu pozakonkursowego pn. „Zmieniając dziś, projektujesz lepsze
jutro” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działania 9.1
Aktywna integracja, Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup
zagrożonych wykluczeniem społecznym – tryb pozakonkursowy.
(Kod CPV: 80562000-1 – Usługi szkolenia w dziedzinie pierwszej pomocy)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej pomiędzy
Gminą Miastem Częstochowa, w imieniu której działa Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Częstochowie, a Samorządem Województwa Śląskiego występującym
w roli Instytucji Zarządzającej.
W związku z faktem, iż szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30.000 €
netto, zamówienie prowadzone jest z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo Zamówień
Publicznych.
I.
NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Częstochowie, ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa, woj.
śląskie, tel. (34) 37 24 200, faks: (34) 37 24 250.
II.
1.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie kursu (instruktażu)
z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej dla maksymalnie 150 uczestników
projektu pozakonkursowego pn. "Zmieniając dziś, projektujesz lepsze jutro”
realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działania 9.1
Aktywna integracja, Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup
zagrożonych wykluczeniem społecznym – tryb pozakonkursowy.
W przypadku gdy wystąpi okoliczność, że zbędnym lub niemożliwym stanie się
przeprowadzenie kursu dla maksymalnej liczby uczestników, Zamawiający zastrzega
sobie prawo zmniejszenia ostatecznej liczby osób skierowanych na kurs o 20 % (tj. do
min. 120 osób).
Projekt skierowany jest do osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, szczególnie
tych najbardziej oddalonych od rynku pracy, zmagających się z wieloma, często
2.
3.
Sekcja Nadzoru i Administracji
tel. 34 368 32 75
[email protected]
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa
tel. 34 372 42 00, fax 34 372 42 50
[email protected]
www.mops.czestochowa.pl
sprzężonymi problemami natury psychologicznej, społecznej i ekonomicznej.
Uczestnikami Projektu są osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej,
bezrobotne, bezdomne, niepełnosprawne, nieporadne życiowo.
4. Celem kursu jest nabycie wiedzy teoretycznej oraz umiejętności praktycznych
w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz przygotowanie
uczestników do samodzielnego udzielania pierwszej pomocy w najczęściej
występujących stanach zagrożenia życia.
5. Po zakończeniu kursu uczestnik powinien potrafić:
1) właściwie ocenić sytuację;
2) efektywnie wezwać pomoc;
3) w sytuacjach nagłych bezpiecznie i samodzielnie zastosować zabiegi ratujące życie.
6. Program kursu musi być podzielony na część teoretyczną (wykład 70 %) oraz część
praktyczną (ćwiczenia sytuacyjne 30%) z zastosowaniem nowoczesnego sprzętu
ratowniczego i fantomów.
7. Zakres tematyczny zajęć objętych przedmiotem zamówienia winien obejmować
następujące zagadnienia:
1) Wzywanie pomocy;
2) Zasady zachowania się na miejscu zdarzenia (bezpieczeństwo własne
i poszkodowanego, zabezpieczenie miejsca i osób poszkodowanych do czasu
przybycia wyspecjalizowanych służb ratowniczych);
3) Ocena stanu poszkodowanego i kontrola czynności życiowych;
4) Podstawowe zabiegi reanimacyjne, m. in. resuscytacja krążeniowo- oddechowa;
5) Postępowanie w niedrożności dróg oddechowych niemowląt, dzieci i dorosłych;
6) Nieurazowe stany zagrożenia życia i zdrowia osób dorosłych (zawał mięśnia
sercowego, udar mózgu, zadławienie);
7) Nieurazowe stany zagrożenia u dzieci i niemowląt (drgawki, zatrucia,
zadławienia/zakrztuszenia);
8) Podstawy pomocy w stanach urazowych dzieci i dorosłych (złamania, skręcenia,
oparzenia, pogryzienia, urazy głowy i kręgosłupa);
9) Podstawy pomocy w stanach nie zagrażających życiu dzieci i niemowląt (wysoka
temperatura ciała, drgawki gorączkowe itp.);
10) Kontakt i współpraca z zawodowymi służbami ratowniczymi;
11) Symulacja wybranej przez uczestników przyczyny stanu nagłego zagrożenia życia.
Zakres tematyczny kursu może zostać zmodyfikowany w zależności od bieżących
potrzeb uczestników kursu.
8. Uczestnicy zostaną podzieleni na maksymalnie 10-osobowe grupy. Każda grupa
uczestników odbędzie pojedynczy kurs w wymiarze 6 godzin dydaktycznych (w tym
przerwa kawowa). Jedna godzina dydaktyczna wynosi 45 min.
9. Zajęcia mogą odbywać się w dni robocze od poniedziałku do piątku, w przedziale
czasowym pomiędzy 9:00 a 18:00. Szczegółowy harmonogram zajęć Wykonawca
przedstawi Zamawiającemu do akceptacji w terminie nieprzekraczającym 3 dni
roboczych przed planowaną datą rozpoczęcia kursu. Harmonogram powinien zawierać
m. in.: miejsce realizacji (dokładny adres), nazwa zajęć, czas trwania i sposób
organizacji zajęć, cel zajęć, plan zajęć zawierający nazwę zajęć oraz ich wymiar zgodny
z zamówieniem.
10. Miejscem wykonania usługi jest teren Gminy Miasta Częstochowa.
11. Wykonawca dla potrzeb realizacji zamówienia zobowiązany jest zapewnić lokal,
usytuowany na obszarze administracyjnym jednej z dzielnic miasta Częstochowy:
Śródmieście, Podjasnogórska, Trzech Wieszczów, Stare Miasto, o łatwym dostępie do
środków komunikacji miejskiej (maksymalna odległość od przystanku MPK nie może
być dłuższa niż 0,5 km). Ponadto lokal, w którym będą odbywały się zajęcia, musi
posiadać dostęp do pomieszczeń sanitarnych, być wyposażony w salę umożliwiającą
przeprowadzenie zajęć praktycznych z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej,
spełniać wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisy p. poż. Ze względu na
specyfikę Projektu, Zamawiający preferuje lokal, w którym zniesione zostały bariery
architektoniczne, tj. posiadający udogodnienia oraz dodatkowe rozwiązania dla osób
niepełnosprawnych.
Strona 2 z 7
12. Pozostałe obowiązki Wykonawcy:
1) zapewnienie uczestnikom wszelkich materiałów szkoleniowych niezbędnych do
przeprowadzenia kursu oraz przekazanie jednego dodatkowego egzemplarza
materiałów szkoleniowych do dokumentacji Projektu. Materiały szkoleniowe zostaną
wydane uczestnikom na własność. Zawierać będą materiały w formie papierowej,
złożone w oddzielne komplety (w teczce z gumką) oraz długopis typu zenit, a także
notatnik A-5 (min. 16 kartek). Każdy uczestnik kursu po zakończonym szkoleniu
potwierdza pisemnie odbiór materiałów szkoleniowych.
2) zapewnienie każdemu uczestnikowi kursu dostępu do serwisu kawowego (tj. dobrej
jakości kawa, herbata) oraz poczęstunku w formie paluszków słonych, kruchych
ciastek (min 50 g na osobę) i zimnych napojów (wody mineralnej i soków) w ilości
0,5 l na osobę. Do przygotowywania kawy i herbaty uczestnicy muszą mieć
zapewnione łyżeczki oraz filiżanki lub kubki jednorazowe przystosowane do napojów
gorących;
3) ubezpieczenie NNW każdego uczestnika kursu podczas zajęć na kwotę
10 000,00 zł/1 osobę. Wykonawca powinien dostarczyć Zamawiającemu do 3 dni
przed rozpoczęciem zajęć (np. faksem) potwierdzenie ubezpieczenia NNW
uczestników. Skutki niedopełnienia tego obowiązku ponosi Wykonawca;
4) oznakowanie logiem Projektu wraz z informacją o współfinansowaniu ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego pomieszczeń, w których będą odbywały się
zajęcia;
5) przygotowanie i prowadzenie w wersji papierowej dokumentacji zajęć, w tym listy
obecności wraz z zakresem godzinowym, z zamieszczoną informacją, że Projekt
realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z logotypami
zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów ramach EFRR, EFS oraz
FS na lata 2014 – 2020;
6) wystawienie uczestnikom zaświadczeń potwierdzających ukończenie kursu pierwszej
pomocy przedmedycznej. Na zaświadczeniach należy umieścić informację, iż usługa
przeprowadzona była w ramach realizacji projektu pn.: „Zmieniając dziś, projektujesz
lepsze jutro” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
oraz logotypy zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach
EFRR, EFS oraz FS na lata 2014 – 2020;
7) przedstawienie Zamawiającemu po zakończeniu kursu pełnej dokumentacji
wykonanej usługi, na którą złożą się: listy obecności, kopie zaświadczeń
o ukończeniu kursu, kserokopie ubezpieczenia NNW uczestników oraz pisemne
potwierdzenia odebrania przez uczestników materiałów szkoleniowych.
13. Wszystkie działania informacyjne i promocyjne związane z Projektem powinny zostać
udokumentowane (obligatoryjna dokumentacja fotograficzna). Dokumentacja ta powinna
być przechowywana z pozostałymi dokumentami dotyczącymi kursu przez cały okres
trwałości Projektu oraz może zostać poddana kontroli. Dokumentacja może być
przechowywana w formie papierowej albo elektronicznej. Zamawiający zastrzega sobie
prawo do przeprowadzenia kontroli w zakresie prowadzenia przez Wykonawcę
dokumentacji dotyczącej realizacji niniejszej umowy do końca 2019 r.
14. Informacje dodatkowe (dotyczy wykonawców stanowiących personel Projektu):
1) Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu oświadczenia
o braku podwójnego finansowania. Wzór zostanie przekazany Wykonawcy po
podpisaniu umowy;
2) Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Funduszu Spójności na lata 2014 – 2020 z dnia 10.04.2015 r., w przypadku
angażowania
osoby jako
personel
projektu cyt.:
„wydatki
związane
z zaangażowaniem osoby wykonującej zadania w projekcie lub w projektach
są kwalifikowalne, o ile:
a) obciążenie z tego wynikające, nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej
realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie;
b) łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów
finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań
Strona 3 z 7
finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Beneficjenta i innych
podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie”.
3) Beneficjent weryfikuje spełnienie warunków, o których mowa w lit. a i b, przed
zaangażowaniem osoby do Projektu i zobowiązuje ją do spełnienia tych warunków
w okresie kwalifikowania jej wynagrodzenia w tym projekcie.
III.
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2016 r.
UWAGA!
Z uwagi na trwającą rekrutację uczestników Projektu, Zamawiający zastrzega sobie
możliwość kierowania uczestników na kurs przez cały okres realizacji umowy. Wykonawca
będzie zobowiązany do przeprowadzenia kursu dla wskazanej przez Zamawiającego grupy
uczestników aż do zrealizowania zajęć dla maksymalnej liczby 150 skierowanych osób.
IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy wykażą, że:
1) w okresie ostatnich 24 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzonej działalności gospodarczej jest krótszy – w tym okresie, przeprowadzili
bądź przeprowadzają należycie na podstawie odrębnych umów (zawartych pomiędzy
Wykonawcą a innymi podmiotami) minimum 3 kursy z zakresu pierwszej pomocy
przedmedycznej dla co najmniej 10-osobowej grupy uczestników każdy;
2) skierują do wykonania zamówienia personel posiadający wykształcenie medyczne lub
tytułu instruktora ratownictwa medycznego oraz co najmniej 2-letnie doświadczenie
w prowadzeniu kursów z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej (każdy
instruktor z osobna).
V. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE NALEŻY DOŁĄCZYĆ DO
OFERTY:
Lp.
WYMAGANY DOKUMENT/OŚWIADCZENIE
1
Formularz ofertowy (załącznik nr 1)
Aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem
terminu składania ofert, dokumentujący prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
objętym zamówieniem (KRS, CEIDG);
Oświadczenie o niezaleganiu wobec ZUS i US (załącznik nr 2)
2
3
4
5
Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług (załącznik nr 3)
Dowody (referencje, zaświadczenia) potwierdzające, że wskazane w załączniku nr 3 usługi
zostały wykonane należycie
6
Oświadczenie o dysponowaniu lokalem (załącznik nr 4)
7
Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia (załącznik nr 5)
Wszystkie dokumenty muszą być doręczone w formie oryginałów lub kserokopii
„potwierdzonych za zgodność z oryginałem” przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną.
Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z dokumentów
dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost
z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy, to do oferty należy dołączyć
stosowne pełnomocnictwo (oryginał lub kopia notarialnie potwierdzona za zgodność
z oryginałem).
VI. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY:
1. Cenę należy przedstawić w „Formularzu ofertowym" stanowiącym załącznik nr 1 do
zapytania ofertowego.
2. Cena oferty jest ceną brutto, musi być podana w PLN cyfrowo z dokładnością do dwóch
Strona 4 z 7
miejsc po przecinku, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT lub informacji
o zwolnieniu z VAT-u.
3. W cenę oferty muszą być wliczone wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu
zamówienia, jakie będzie ponosił Wykonawca, w tym w szczególności: wynagrodzenie
instruktorów, koszty dojazdów oraz wynajmu sali szkoleniowej, catering oraz koszty
niezbędnych materiałów dydaktycznych do przeprowadzenia zajęć.
4. Cenę wykazaną w ofercie, należy traktować jako stałą i wiążącą do zakończenia
realizacji przedmiotu zamówienia.
5. Zamawiający nie dopuszcza przedstawiania ceny ofertowej w kilku wariantach.
W przypadku przedstawienia ceny w taki sposób oferta zostanie odrzucona.
VII.KRYTERIUM ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT:
1. Oferty otrzymają punkty w trzech kryteriach, zgodnie z wagą:
1) Cena – waga 40 %;
2) Doświadczenie Wykonawcy – waga 40 %;
3) Dostosowanie lokalu przeznaczonego do realizacji zajęć do potrzeb osób
niepełnosprawnych – 20 %.
2. Punkty w podanych kryteriach oceny ofert zostaną przyznane zgodnie z poniższymi
zasadami:
1) Cena – liczba punktów jaką można uzyskać dla tego kryterium zostanie obliczona
według następującego wzoru:
Cn
C=
x 40
Cb
gdzie:
C
– liczba punktów
Cn – cena najtańszej oferty
Cb – cena badanej oferty
2) Doświadczenie Wykonawcy – punkty w tym kryterium zostaną przyznane zgodnie
z poniższą tabelą na podstawie liczby przeprowadzonych kursów z zakresu pierwszej
pomocy przedmedycznej, wyszczególnionych w wykazie (załącznik nr 3 do zapytania
ofertowego) oraz dołączonych do oferty dokumentów potwierdzających, że zostały
one wykonane należycie.
Lp.
Elementy podlegające ocenie
1
Liczba punktów
powyżej 15
40
11 – 15
30
7 – 10
20
4
4–6
10
5
3
0
2
3
Liczba przeprowadzonych kursów z zakresu pierwszej
pomocy przedmedycznej
3) Dostosowanie lokalu do potrzeb osób niepełnosprawnych – punkty w tym kryterium
zostaną przyznane na podstawie opisu lokalu przeznaczonego do realizacji zajęć,
zawartego w załączniku nr 4 do zapytania ofertowego (oświadczenie o dysponowaniu
lokalem), według następujących zasad:
• brak barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych w dotarciu do sali,
w której będą odbywały się zajęcia – 12 pkt
Przez brak barier architektonicznych, Zamawiający rozumie zastosowanie
rozwiązań technicznych, umożliwiających swobodny dostęp osób poruszających
się na wózku inwalidzkim od wejścia do budynku do sali szkoleniowej, bez
konieczności pomocy osób trzecich.
• toaleta dla osób niepełnosprawnych – 5 pkt,
• miejsce parkingowe dla osób niepełnosprawnych – 3 pkt.
Strona 5 z 7
Maksymalną liczbą punktów jaką możną zdobyć w tym kryterium jest 20 pkt.
3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska największą liczbę
punktów ze wszystkich kryteriów oceny ofert.
4. W przypadku, gdy dwie lub więcej ofert uzyskają taką samą liczbę punktów, do
wykonawców tych zostanie przesłane dodatkowe zapytanie ofertowe w celu
rozstrzygnięcia postępowania. Podana wówczas cena ofertowa, nie może być wyższa
niż cena zaoferowana w ofercie pierwotnej.
VIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT:
Zainteresowanych prosimy o składanie ofert w języku polskim w formie papierowej
w siedzibie Zamawiającego przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie
(Kancelaria – parter).
Dokumenty aplikacyjne powinny być umieszczone w zamkniętej kopercie z podanym
adresem zwrotnym i dopiskiem: Pierwsza pomoc przedmedyczna – projekt „Zmieniając
dziś, projektujesz lepsze jutro”.
Termin składania ofert upływa w dniu 12.08.2016 r. o godz. 13:00. Decydujące znaczenie
dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do
Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
Oferty złożone po tym terminie nie zostaną rozpatrzone.
Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu w siedzibie Zamawiającego, przy ul. Polskiej
Organizacji Wojskowej 2, o godz. 13:15 (Sala konferencyjna – I piętro).
(Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty przed upływem
wyznaczonego terminu, w przypadku nieodpowiedniego oznakowania koperty zewnętrznej)
IX. OSOBAMI UPOWAŻNIONYMI DO KONTAKTU Z OFERENTAMI SĄ:
1) w zakresie procedury:
Michał Zieliński – tel. (34) 372 42 26; e-mail: [email protected]
2) w zakresie przedmiotu zamówienia:
Karolina Bilecka – tel. (34) 371 02 82 ; e-mail: [email protected]
X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ:
Ustala się, że Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni.
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
XI. POZOSTAŁE POSTANOWIENIA I INFORMACJE:
1. Wybór najkorzystniejszej oferty jest ostateczny i nie podlega procedurze odwoławczej.
2. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania
ofert zmienić treść zapytania ofertowego.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do:
1) wezwania Wykonawców w celu uzupełnienia braków w ofercie lub złożenia wyjaśnień
do treści oferty;
2) unieważnienia postępowania bez podania przyczyny na każdym jego etapie;
3) wezwania Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza do
przedłożenia oryginałów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału
w postępowaniu przed zawarciem umowy.
Strona 6 z 7
Załączniki:
• Formularz ofertowy – załącznik nr 1,
• Oświadczenie o niezaleganiu wobec ZUS i US – załącznik nr 2,
• Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług – załącznik nr 3,
• Oświadczenie o dysponowaniu lokalem – załącznik nr 4,
• Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia – załącznik nr 5
• Wzór umowy – załącznik nr 6,
• Wzór oświadczenie o braku podwójnego dofinansowania – załącznik nr 7.
Strona 7 z 7