P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2005 Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w

P r o t o k ó ł Nr XXXVII/2005
Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim odbytej w
sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w dniu 06 czerwca 2005 roku.
Obrady trwały od godz. 10.00 do godz. 13.00
Podjęto uchwałę - Nr 223
Stan Rady
Radni obecni
- 14
- 13
Radni nieobecni:
Wiesława Włodarczyk-Szczepańska
1. Otwarcie obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim Pan Artur Wajs
otworzył obrady XXXVII Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej. Stwierdził, że
na stan 14 radnych w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum przy
którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska.
W imieniu swoim i radnych chcę powitać pracowników Urzędu Miejskiego,
Pana Burmistrza Miasta i wszystkich obecnych na sali, mieszkańców,
kierowników podległych placówek – serdecznie witam.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim Pan Artur
Wajs przedstawił porządek dzienny posiedzenia sesji nadzwyczajnej , a
mianowicie:
1. Otwarcie obrad.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Uchwała w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 rok.
4. Zamknięcie obrad.
2
Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie.
W wyniku głosowania Rada Miejska przyjęła porządek obrad sesji jednogłośnie
(13 za).
3. Uchwała w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 r.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały wraz z
uzasadnieniem.
W dyskusji głos zabrali:
Pan Mieczysław Byczkowski Burmistrz poinformował, że sesja nadzwyczajna
została zwołana z powodu zmiany w budżecie miasta na 2005 rok.
Poinformował, że :
Zmienia się wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne w roku 2006. Wzrost
wartości inwestycji – modernizacja i opracowanie dokumentacji „amfiteatr” o
kwotę 1.375.200 wynika z powodu:
1) słabej nośności gruntu podłoża – projektant zmuszony był zwiększyć ilość
palów nośnych, a więc wzrosły koszty robót palowych.
2) dodatkowo zaprojektowano konieczną modernizacją drogi dojazdowej,
przebudowę zewnętrznych sieci energetycznych, kanalizacyjnych,
wodociągowych oraz oświetlenie sceny.
W kosztach uwzględniono również wykonanie nagłośnienia sceny,
modernizację alei Kaczyńskiego.
Następnie stwierdził, że powodem zmian budżetowych jest „ Przebudowa
amfiteatru z zagospodarowaniem terenu przyległego do fosy zamkowej
w Lidzbarku Warmińskim”. Celem studium jest pokazanie możliwości
realizacyjnych i opłacalności ww przedsięwzięcia. Celem projektu są prace
modernizacyjne amfiteatru wraz z terenem przyległym do fosy zamkowej
położonym w dolinie dwóch rzek Łyny i Symsarny. Projekt zakłada
podniesienie standardu technicznego amfiteatru oraz zagospodarowanie terenu
przyległego do fosy zamkowej. Przebudowany amfiteatr pozwoli na
zwiększenie i wzbogacenie oferty kulturalnej miasta Lidzbark Warmiński, a
przez to przyczyni się do wzrostu atrakcyjności regionu dla turystów,
inwestorów i mieszkańców.
3
Projekt jest zgodny z głównymi celami działania „ Programu Rewitalizacji
Miasta :Lidzbark Warmiński”, który będzie realizowany w oparciu o cele
ZPORR.
Zasadniczym celem działania jest ożywienie gospodarcze i społeczne , a także
zwiększenie potencjału turystycznego i kulturalnego, w tym nadania obiektom i
terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno-gospodarczych poprzez:
- rewitalizację i odnowę zdegradowanych obszarów miast i dzielnic
mieszkaniowych w miastach,
- przebudowę i/lub remont publicznej infrastruktury związanej z rozwojem
funkcji turystycznych, rekreacyjnych, kulturalnych i sportowych połączonych z
działalnością gospodarczą.
Poprzez realizację projektu pn. „ Przebudowa amfiteatru z zagospodarowaniem
terenu przyległego do fosy zamkowej w Lidzbarku Warmińskim”, miasto
poszerzy swoją ofertę kulturalną , turystyczną oraz zapobiegnie degradacji
otoczenia reliktów dawnej zabudowy.
Podstawowe założenia projektu.
Podstawowym elementem zagospodarowania przestrzeni jest nowo
projektowany amfiteatr na 2200 miejsc siedzących, 200 stojących na koronie
obiektu. Ze względu na warunki posadowienia obiektu zaprojektowano jako
szkielet żelbetonowy posadowiony na ruszcie i palach.
Pod korona amfiteatru zlokalizowano sanitariaty dla widzów, zaplecze sceny,
pomieszczenia techniczne i pomocnicze.
W celu izolacji funkcjonalnej obiektu od Placu Młyńskiego zaprojektowano
suchą fosę z kładkami komunikacji pieszej. Rzędne korony amfiteatru oraz
poziomu sceny uzgodniono w konsultacji z Wojewódzkim Konserwatorem
Zabytków i Inwestorem.
Amfiteatr będzie obiektem otwartym na fosę i zewnętrzne mury obronne zamku,
zadaszenie przestrzeni scenicznej traktowane jest jako wariant. Istotnym
założeniem projektu jest kompleksowe uporządkowanie całego obszaru
opracowania rozumianego jako kwartał zabudowy śródmieścia Lidzbarka
Warmińskiego.
Zagospodarowanie terenu.
Projekt zakłada realizację placyku, przed pn. częścią murów obronnych
umożliwiającego dojazd wozu transmisyjnego TV, pełniącego rolę parkingu
poza imprezami.
Istniejący układ ciągów pieszych zostanie uzupełniony dodatkowym przejściem
pieszym przebiegającym pomiędzy murami i projektowanym amfiteatrem , od
śródmieścia w kierunku alejki na wale pomiędzy Symsarną i fosą zamku.
4
Wszystkie istniejące nawierzchnie chodników, ścieżek dojazdu zostaną
rozebrane i zastąpione nowymi. Istniejące zieleń wysoka będzie adaptowana i
uzupełniana nasadzeniami uzupełniającymi ( zieleń niska). Sieci mediów
miejskich będą adaptowane i przebudowane.
Amfiteatr.
Obiekt zaprojektowano jako funkcjonalną całość mieszczącą pod widownią
pomieszczenia sanitarne dla widowni ( dostępne z korony) sanitariaty dla osób
niepełnosprawnych oraz zespół pomieszczeń zaplecza sceny z wewnętrznym
korytarzem i dwoma wejściami w ścianie południowej.
Obiekt będzie funkcjonował przede wszystkim w sezonie letnim tj: Biesiady
Humoru i Satyry, Kaziuki-Wilniuki, dyskoteki.
Pomimo sezonowości użytkowania, kubaturę zaplecza zaprojektowano
z ociepleniem oraz dyżurnym ogrzewaniem uniemożliwiającym degradację
wnętrz
i wyposażenia w okresie zimowym. Sanitariaty dla widowni
zaprojektowano przy założeniu jednej toalety na 100 osób , w tym 2/3 dla
kobiet, oraz rozdzielono na dwa zespoły dostępne schodami z korony amfiteatru.
Dla osób niepełnosprawnych projekt przewiduje strefę widowni w poziomie
sceny , toalety dostępne oddzielnym wejściem w tym samym poziomie.
Ze względu na funkcję festynów i dyskotek całą powierzchnię proscenium
zaprojektowano w jednym poziomie. Scena projektowana jako element
modułowy, demontowany, o zmiennych gabarytach.
Inwestycja będzie realizowana na terenie objętym ścisłą ochroną
konserwatorską w części miasta wpisanej do rejestru zbytków województwa
warmińsko-mazurskiego.
Termin składania wniosku jest do dnia 6 czerwca 2005 roku. Nie mamy jeszcze
pozwolenia na budowę, ale mamy zapewnienie , że do końca sierpnia br je
otrzymamy.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS poinformował, że kilka czynników
rzutuje na koszty związane z projektem „ Przebudowy amfiteatru
z zagospodarowaniem terenu przyległego do fosy zamkowej w Lidzbarku
Warmińskim”:
1) studia, dokumentacja, przygotowanie terenu koszt - 502.322 zł,
2) obiekty podstawowe i pomocnicze koszt – 4.049.368 zł
3) obsługa inwestorska koszt 84.300 zł
4) wyposażenie ruchome koszt 739.200 zł
Koszt inwestycji ogółem – 5.375.190 zł
5
Poinformował, że wykonanie samego amfiteatru bez otoczenia nie będzie miało
dobrego efektu. My potraktowaliśmy obiekt i otoczenie amfiteatru całościowo.
Będzie to obiekt na poziomie europejskim.
Myśleliśmy, żeby ściany amfiteatru zrobić z kamienia , ale w konsekwencji
będzie zastosowane inne rozwiązanie. Zadaszenie amfiteatru będzie wykonane
w formie „Markiz” , rolety na imprezy będą rozwijane , a w sezonie jesiennozimowym zwijane . Przewiduje się wykonanie oczka wodnego przy scenie
amfiteatru. Jeśli chodzi o materiały, które zostaną wykorzystane w trakcie
budowy to przyjęliśmy rozwiązanie tego typu , że będą zastosowane materiały
budowlane, które nie będą wymagały konserwacji. Są to standardowe
rozwiązania na poziomie europejskim.
Pan Janusz Szreder Komendant Straży Miejskiej Lidzbarku Warmińskim
zwrócił się z zapytaniem czy badano kwestię widoczności ze skrajów
amfiteatru.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS poinformował, że amfiteatr jest robiony
według klasycznych reguł, a przestrzeń sceny jest w środku i widoczność dla
publiczności będzie dobra.
Radny Krzysztof Ostaniewicz zwrócił się zapytaniem z czego będą wykonane
rolety i jakie zostanie wykonane ogrzewanie amfiteatru. Dlaczego nie ma
zaprojektowanych punktów handlowo-usługowych.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS stwierdził, że będzie zastosowane
ogrzewanie, które ma na celu utrzymanie minimalnej temperatury na całym
obiekcie tj, 5O C. Przewiduje się grzejniki listwowe i zaprojektowano dobre
rozwiązanie ocieplenia tego obiektu. Intencją naszą było zastosowanie takiego
ogrzewania, które będzie zapobiegało degradacji pomieszczeń amfiteatru.
Radny Krzysztof Ostaniewicz - jeśli chodzi o punkty handlowo-usługowe to
nie ma wolnej przestrzeni na tego typu punkty. Jest po prostu za mała
przestrzeń. Na dowolną działalność handlowo-usługową potrzebna jest
przestrzeń około 200 m2.
Uważam, że przewiduje się ogrzewanie, które będzie drogie w utrzymaniu
i wpływy z działalności handlowo-usługowej nie pokryją kosztów utrzymania
tego obiektu.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady stwierdził, że dwa pomieszczenia
powinny być wydzielone na działalność handlowo-usługową na czas imprez.
6
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS poinformował, że jest możliwość
postawienia małego pomieszczenia handlowo-uługowego na koronie obiektu.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem do Burmistrza
Miasta czy w 100 % do końca sierpnia br. będzie wydana decyzja o pozwoleniu
na budowę.
Pan Mieczysław Byczkowski Burmistrz stwierdził, że we wniosku wpisano
datę, że sierpniu br., ale w 100 % pewności nie ma.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady - dlaczego nie ujęto ww zmiany
w planie zagospodarowania przestrzennego miasta.
Pan Mieczysław Byczkowski Burmistrz poinformował, że plan
zagospodarowani miasta został wykonamy dobrze. Usytuowanie amfiteatru
spowodowało zamianę tych działek. Tego typu spraw mieliśmy kilkadziesiąt
przed uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego miasta i trzeba
powiedzieć, że plan należy odpowiednio interpretować.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady ubolewam, że nie możemy przewidzieć
na rok wcześniej sytuacji, które mogą się zdarzyć zwłaszcza przy takiej
inwestycji jak przebudowa amfiteatru.
Następnie zwrócił się z zapytaniem czy sprawa nagłośnienia i oświetlenia była
konsultowana z Lidzbarskim Domem Kultury.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS stwierdził, że ww sprawa była
konsultowana z Lidzbarskim Domem Kultury.
Pani Jolanta Adamczyk pracownik Lidzbarskiego Domu Kultury w Lidzbarku
Warmińskim poinformowała, że przyjęto koszt oświetlenia i nagłośnienia
w minimalnych kwotach możliwych do realizacji.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na fakt - dlaczego Pan
Dyrektor LDK wychodzi w trakcie obrad sesji.
Pan Władysław Strutyński Dyrektor Lidzbarskiego Domu Kultury w Lidzbarku
Warmińskim poinformował, że były przewidziane 3 wersje nagłośnienia
i oświetlenia ale przyjęto najmniej kosztowne rozwiązanie finansowe. W
związku z brakiem środków finansowych „kino letnie” - . koszt 90.000 zł nie
będzie przewidziane.
7
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem ile brakuje
środków finansowych , żeby nagłośnienie i oświetlenie było dobrej jakości.
Proszę o dostarczenie ekspertyzy dotyczącej instalacji nagłośnieniowej
i oświetleniowej.
W pierwszej wersji była zaplanowana kwota 1, 5 mln zł , a teraz 700 tyś zł.
Pan Władysław Strutyński Dyrektor Lidzbarskiego Domu Kultury w Lidzbarku
Warmińskim stwierdził, że została wykonana ekspertyza i inwestycja dotycząca
przebudowy amfiteatru była zaplanowana na kwotę 5 mln zł, w kwocie tej
mieszczą się koszty nagłośnienia i oświetlenia. Musimy projektować i mieć
standardy średnio europejskie.
Radny Krzysztof Ostaniewicz zwrócił się z zapytaniem jaka kwota konkretnie
wchodzi w grę i na jaki sprzęt konkretnie będzie przeznaczona.
Pan Władysław Strutyński Dyrektor Lidzbarskiego Domu Kultury w Lidzbarku
Warmińskim stwierdził, że sprzęt wyższej klasy kosztuje 1,5 mln zł, a ja przy
zakupie będą miał do dyspozycji kwotę 700.000 zł.
Pan Mieczysław Byczkowski Burmistrz zestawienie potrzeb dotyczących
instalacji nagłośnieniowej i oświetleniowej będzie dołączone do wniosku i Pan
Dyrektor Władysław Strutyński LDK przygotuje stosowny wykaz.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady – ja oczekuję od Pana Władysława
Strutyńskiego Dyrektora LDK pisemnego potwierdzenia na jaka kwotę i o
jakich parametrach technicznych będzie zakupiony sprzęt nagłośnieniowy i
oświetleniowy, który będzie wykorzystany przy organizacji różnego rodzaju
imprez w amfiteatrze. Czy on będzie wystarczający do potrzeb organizacji
imprez miejskich.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Artur Wajs zgłosił wniosek formalny o
ogłoszenie 15 minutowej przerwy w obradach sesji.
Po przerwie wznowił obrady sesji Rady Miejskiej.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady stwierdził, że nie otrzymał ekspertyzy od
Pana Dyrektora Lidzbarskiego Domu Kultury. Następnie przedstawił pismo
Pana Dyrektora LDK dotyczące wykazu wyposażenia ruchomego amfiteatru.
8
Pismo Dyrektora Lidzbarskiego Domu Kultury stanowi załącznik Nr 1 do
protokołu.
Następnie zwrócił się do Przewodniczących Komisji o przedstawienie
stanowiska poszczególnych Komisji na temat ww projektu uchwały.
Pan Artur Wajs Przewodniczący Rady poinformował, że przy modernizacji Al.
Kaczyńskiego należy zrobić tzw. „Aleję Gwiazd” z odciskami gwiazd.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS stwierdził, że bez kłopotów taką Aleję
Gwiazd można zrobić.
Radny Krzysztof Ostaniewicz poinformował, że polbruk położony przy scenie
amfiteatru jest zdewastowany.
Pan Andrzej Dezor Architekt PIRS BIS poinformował, że przy amfiteatrze
zakładana jest nawierzchnia typu:
- duża kostka granitowa dla autokarów,
- dla ruchu pieszego jest przewidziany bruk rzymski z małych kostek,
- w alejkach przy fosie tzw. kocie łby,
- na proscenium będzie gładka nawierzchnia w kolorze jasno-szarym.
Polbruk nie będzie położony w obrębie amfiteatru.
Nam jako autorom zależy na tym , żeby był to piękny i trwały obiekt.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Artur Wajs ogłosił 10 minutowej przerwę
w obradach sesji.
Po przerwie wznowił obrady sesji Rady Miejskiej.
W dyskusji głos zabrali:
Radny Józef Kurto Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury – Komisja
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radny Andrzej Kędzierski Przewodniczący Komisji Społecznej
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
– Komisja
9
Radny Henryk Malewicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Komisja
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radna Gabriela Krynicka Przewodnicząca Komisji Mieszkaniowej – Komisja
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Artur Wajs poddał pod głosowanie projekt
uchwały.
W wyniku głosowania Rada Miejska przyjęła uchwałę jednogłośnie (11 za).
Uchwała w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 r. stanowi załącznik
Nr 2 do protokołu.
Więcej uwag nie zgłoszono.
4. Przewodniczący Rady Pan Artur Wajs dziękując za uczestnictwo
zamknął obrady XXXVII Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej
w Lidzbarku Warmińskim.
Protokołowały:
Alicja Rosa
Ewa Kępińska