Nasz BIULETYN - Stare Miasto

N a s z B I U L E TY N
STOWARZYSZENIE PRYWATNYCH PRZEDSIĘBIORCÓW
WARSZAWSKIEGO TRAKTU KRÓLEWSKIEGO
www.starewww.stare-miasto.com
Rewitalizacja to ...przywracanie do życia
październik 2008
Rok 9, Numer 6/2008
W tym numerze:
Rewitalizacja Starego i
Nowego Miasta
1
Coś drgnęło - komisje
powołuje się...
2
Ideał sięgnął bruku
2
Uchwała w sprawie najmu lokali użytkowych
3
Pomoc dla ..tonących
„NASI” laureatami
konkursów
Z ostatniej chwili..
[email protected]
Ożywienie Starego i Nowego Miasta jest naszą troską i nadzieją. Takie zdanie
można śmiało umieścić w każdym dokumencie i każdym piśmie adresowanym
do władz miasta. Przeciętnemu warszawiakowi wystarczy niedzielny spacer, jak
choćby z okazji święta chleba na rynku Nowego Miasta, aby ciesząc oko kolorowymi stoiskami, ucho muzyką i podniebienie wspaniałymi wyrobami - spojrzeć
czasem na mijane kamieniczki, bruk ulicy i różne przydrożne atrakcje. Bo rewitalizacja to nie rekonstrukcja, odnowienie czy modernizacja to przywracanie dawnych funkcji tym fragmentom miasta, które coraz mniej i coraz gorzej służą
mieszkańcom i tym wszystkim którzy te miejsca odwiedzają. Ożywienie to nie
tylko mury i bruki, ale kolorowy jarmark, ciekawy koncert, historyczny spektakl
itp.., itd..
Odrapane mury, odpadające tynki, zanikające i niszczejące sgrafitta i freski,
krzywy bruk, dziurawe chodniki, ubytki w chodnikach i jezdniach, absolutna niedostępność wielu miejsc dla niepełnosprawnych. To tylko kilka przykładów, tego
co ...każdy widzi i co wymaga naprawy.
4 sierpnia 2008 roku na pierwszym spotkaniu Zarządu Stowarzyszenia z Panią
Hanną Gronkiewicz-Waltz poruszaliśmy ważne dla przedsiębiorców sprawy wyku3 pu lokali użytkowych, a sprawy nie omówione bezpośrednio, a nurtujące nasze
środowisko omówiliśmy w stosownym piśmie złożonym tego samego dnia; pierwszym zagadnieniem jakie poruszamy to właśnie rewitalizacja Starego i Nowego
4 Miasta, program imprez kulturalnych dla Traktu Królewskiego i sprawy związane
z projektem ustawy reprywatyzacyjnej m. st. Warszawy.
4 Nie można jednak robić remontów nawierzchni dopóki nie zrobi się izolacji pionowej budynków. Izolacji też nie można zrobić, bo wchodzą w skład remontu generalnego, a te mają robić według warszawskich przepisów — Wspólnoty Mieszkaniowe.
Większość wspólnot na to pieniędzy nie ma, choć siedem wspólnot podjęło działania w tym kierunku. Aby
środki uruchomić - wystarczy aby wspólnoty mieszkaniowe pokryły 50 % kosztu wykonania projektu remontu kamienicy i pełnej dokumentacji technicznej. Tu koło
się zamyka bo nawet na te działania wstępne nie każda wspólnota pieniądze znajdzie. Zupełnie inna byłaby
sytuacja, gdyby wspólnoty wsparli właściciele lokali
użytkowych. Ale sprzedawać lokali też nie można, ...bo
nie.
Stąd nasze wystąpienie do Pani Prezydent:
- o zapewnienie dodatkowych środków finansowych na
pokrycie projektów administracyjno-technicznych,
- wniosek o oddelegowanie dwóch biegłych w zakresie
prawa unijnego (pracowników Urzędu Miasta), dla przeprowadzenia spotkań ze Wspólnotami Mieszkańców,
przygotowania wniosków i dokumentacji dla pozyskania środków Unii Europejskiej, zlecenie i nadzór nad
remontami. Ale istnieje inna droga pozyskania fundu-
szy na prace konserwatorskie i remonty zabytków poprzez uzyskanie dotacji na te cele. Wniosek składa się
do Prezydenta miasta za pośrednictwem Stołecznego
Konserwatora Zabytków (fundusz w gestii Stołecznego
Konserwatora), a przyznaje ją Rada Warszawy po zaopiniowaniu przez właściwe komisje Rady.
W wystąpieniu do Prezydenta Miasta poruszyliśmy też ważne dla wszystkich sprawy oferty kulturalnej
dla ożywienia Krakowskiego Przedmieścia i Starego
Miasta. Jedna letnia impreza jak „Jazz na Starówce” to
stanowczo za mało.
Plan rewitalizacji przewiduje IV etapy, które poprzedzą
prace projektowe - 2009 r., prace budowlane rozpoczną się od 2010 r.:
I etap rewitalizacji - Rynek Starego Miasta. II etap - ul. Piwna, Kanonia, Dziekania,
Szeroki Dunaj, Nowomiejska, III etap - ul. Celna, Jezuicka, Piekarska, Rycerska i Wąski Dunaj, IV etap - ul.
Świętojańska i Plac Zamkowy.
2
Rewitalizacja w praktyce, czyli coś drgnęło...
powołania Komisji ds. opracowania programu artystycznych imprez plenerowych dla Traktu Królewskiego. Jak czytamy w stosownym dokumencie — w skład
powołanej Komisji wchodzą z-ca burmistrza, naczelnik
Wydziału Kultury, pracownicy Wydziału Kultury i Wydziału Organizacyjnego. W jej pracach mogą uczestniczyć takie osoby jak dyrektor Domu Kultury, naczelnik
Wydziału Imprez Miejskich Biura Promocji, pracownik
Zarządu Terenów Publicznych, reprezentanci Stowarzyszeń Mieszkańców i Wspólnot Starego i Nowego Miasta, reprezentanci naszego Stowarzyszenia. Komisja ta
ma składać sprawozdania kwartalne ze swej pracy i
odpowiednie wnioski dotyczące wypracowanego pro25 września 2008 roku odbyło się spotkanie z wiceburmistrzem Dzielnicy Śródmieście - Panem Jerzym Ma- gramu w zakresie oferty kulturalnej.
jewskim, przy udziale przedstawicieli Zarządów Wspól- Ze strony Stowarzyszenia w pracach nad tą ofertą
not Mieszkaniowych, gdzie omawiano szczegółowo uczestniczyć będą Panowie: Jacek Zawistowski i Jacek
Sas-Uhrynowski.
obowiązki i możliwości działania stron.
Można powiedzieć, że coś drgnęło bo dzięki naszym
interwencjom, spotkaniom i licznym pismom władze
miasta zaczęły także widzieć konieczność lepszej
współpracy ze Wspólnotami Mieszkańców, organizacjami przedsiębiorców i organizacjami pozarządowymi.
Piszemy często o rzeczach dość oczywistych, ale powrót do prawd jasnych i prostych to też - rewitalizacja
choćby w myśleniu.
Nie ma sprzedaży lokali dla ich wieloletnich najemców,
nie ma kto wnieść odpowiednich wkładów do wspólnot,
tym samym nie ma nie tylko na remonty, ale i na podstawową dokumentację. Ale kropla drąży skałę i...
Nie ma oferty kulturalnej, to nie ma atrakcji dla turystów, bo sama Syrenka, kataryniarz, kilku dorożkarzy i
nielegalny handel uliczny to zbyt skromna oferta.
I tu widzimy pewien postęp. Zarząd Dzielnicy Śródmieście wydał uchwałę nr 3585/2008 w sprawie
Choć same komisje i narady nie zastąpią konkretnych
działań, to uczestnicząc w każdego typu spotkaniach
czy naradach, mamy możliwość przekazania naszych
sugestii, wniosków i doświadczeń z wieloletniej praktyki działania na Starym i Nowym Mieście.
Ideał sięgnął bruku ...
Od kilku lat trwają dyskusje jak mają wyglądać
ulice, chodniki i jezdnie staromiejskie. Krakowskie
Przedmieście ma już nowy jasny i piękny wygląd ale
czas pokaże jak to odnowione miejsce będzie przydatne i przyjazne dla pieszych mieszkańców i turystów.
brukarskich (płyt) aby nie tylko umożliwić łatwe poruszanie się wszystkich pieszych, ale i umożliwienie dostępu niepełnosprawnym do sklepów, galerii, restauracji. Wiadomo także że przy odpowiednich nawierzchniach można by zrezygnować z uciążliwych podestów
jakie
stosują restauratorzy w swoich ogródkach letnich.
A Stare Miasto jakie było takie jest. Bez zmian. Co kilka
miesięcy, od lat przyjeżdża firma brukarska, która uzu- Są miasta na świecie, gdzie takie nawierzchnie istnieją
pełnia braki w kostce, zaleje wszystko cementem, po- od wieków z powodów ..higienicznych. Nieczystości wysypie piaskiem i jest jak dawniej. Przejedzie kilkaset lewane ongiś prosto na ulicę, można było łatwo usunąć
samochodów, przejedzie tłum pieszych i znów wyrwy i strumieniem wody. Niestety nasz wniosek w tej spradziury. Najlepszą ilustracją stanu bruków jest wie do Stołecznego Konserwatora Zabytków nie spo..najbardziej widoczne i odwiedzane miejsce - tj. Plac tkał się ze zrozumieniem. W piśmie z dnia 3 lipca 2008
Zamkowy przy wschodnim odcinku ulicy Piwnej. Ile tu r. stwierdza się, że wymienić należy tylko płyty betonozłamano obcasów, ile kostek skręcono i ile brzydkich we na płyty z kamienia naturalnego zachowując istniesłów wypowiedziano we wszystkich językach świata nie jący bruk i jego różnorodność. Nie należy likwidować
dowiemy się, ale możemy przypuszczać. To miejsce - chodników i wyrównywać ich wysokości z brukiem ulic,
absolutnie nie do pokonania, dla osób poruszających rozważenia tylko wymaga wprowadzenie „platform” dla
się na wózkach inwalidzkich. Z niezwykłą trudnością wózków inwalidzkich ułatwiających dostęp do lokali.
czasem jakaś mama zdeterminowana przeniesie tędy
Może kompromis polegał by na tym, że zachowa się
wózek z dzieckiem, bo wysokie krawędzie schodów
podział na chodniki i bruki, ale chodnik nie wystawał by
prowadzących do ...informacji turystycznej - to prawwięcej jak kilka centymetrów nad powierzchnię jezdni,
dziwy tor przeszkód. Z inicjatywą w tej sprawie wystęalby każdy wózek mógł lekko pokonać taką przeszkopował jeden z naszych kolegów prowadzący restaurację na Placu Zamkowym. Do inicjatywy tej przyłączyły dę.
„Ideał sięgnął bruku” w wierszu Norwida, o zrzuconym
się: „Fundacja Mama” i „Fundacja Integracja”.
fortepianie Szopena. Tu prościej jak w poezji, bo
Projekt naszego Stowarzyszenia to ..zrównanie jezdni i
ideałem będzie dostosowanie „zabytku” do życia cochodników i zastosowanie odpowiednich materiałów
dziennego.
3
Najem lokali w świetle projektu uchwały Rady Miasta
Nasza akcja protestacyjna, długie negocjacje i
osiągnięte porozumienie z władzami miasta w sprawie
czynszów i ustalenia zasad najmu lokali zaowocowały
projektem uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy. W pierwszych dniach września otrzymaliśmy ten
projekt wraz z odpowiednimi załącznikami.
jem do 50 % powierzchni lokalu na okres do 1 roku (z
możliwością przedłużenia), ale stawka czynszu za tą
podnajmowaną powierzchnię będzie podwyższona nie
mniej jak o 50 %.
czasowym najemcom..
Do pokrótce tylko omówionego projektu uchwały Rady Miasta dołączono projekt zarządzenia Prezydenta Miasta st. Warszawy w sprawie trybu i czynności
związanych z oddawaniem w najem lokali użytkowych…
Będziemy się zastanawiać razem z naszymi prawnikami nad tymi aktami prawnymi bo z praktyki wynika, że
uchwały bywały nawet ładnie napisane, natomiast zarządzenia wykonawcze znacznie wychodziły poza jej
postanowienia.
Dopuszcza się też okresowe obniżenie stawek czynszu
w przypadku prowadzenia robót miejskich na terenie
Z pierwszej lektury tego dokumentu wynika, że bezpośrednio przyległym do nieruchomości - na czas
nasze uwagi i propozycje zgłaszane do władz miasta trwania tych robót.
zostały przyjęte. Inne paragrafy i punkty wymagają wniPrzewiduje się coroczną waloryzację czynszu o średniokliwej analizy, bo kiedyś ...skreślono „i czasopisma”.
roczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ogłaszaCzyli pilnujmy aby nasze wywalczone stawki i zasady
były stosowane a nie poddawane próbom kruczków ny przez GUS.
Na wniosek najemcy dopuszcza się wstąpienie
prawnych.
w stosunek najmu (współnajem, lub wejście w miejsce
W omawianym projekcie uchwały między innynajemcy) małżonka, zstępnych, wstępnych i rodzeńmi proponowane jest zawieranie umów na okresy 3
stwo., a także m.in. poprzez wskazanie najemcy na
letnie i do 10 lat. Dotychczas na negocjacjach czynszowych proponowano wyłącznie umowy trzyletnie, dotych- wypadek śmierci.
W nowej uchwale Rady Miasta proponuje się
przeznaczenie lokali do wynajmu na okres dłuższy jak
3 lata i nie dłuższy niż 10 lat , usytuowanych w domach
wielolokalowych mających uregulowany stan prawny.
Wyłączone z najmu mają być lokale w domach przeznaczonych do rozbiórki i domach które będą wykorzystywane do realizacji zadań m. st. Warszawy. Ważnym dla
przedsiębiorców jest też zapis projekt uchwały, który
mówi, że poza przetargiem i konkursem mogą być oddawane w najem lokale - na rzecz dotychczasowego
najemcy, gdy po dotychczasowej umowie, strony zawierają kolejną umowę najmu na czas oznaczony o ile najemca wywiązuje się ze zobowiązań finansowych, a
lokal zostanie przeznaczony na wynajem na dłuższy
okres.
W odniesieniu do wielkości czynszu górne
stawki dla Starego Miasta, Krakowskiego Przedmieścia
i Nowego Miasta określono w tzw. „protokóle ustaleń”
z dnia 7 marca 2008 r., a w proponowanej uchwale
stawki czynszu mają być ustalane w drodze negocjacji
stron. Bazą wyjściową w negocjacjach ma być minimalna stawka czynszu, ustalana dla lokali wystawianych
do konkursu. Tu można zastanawiać się czy proponowana stawka „konkursowa” nie będzie wyższa od tej
jaką dopiero co wynegocjowaliśmy.
Są liczne elementy o które walczyliśmy, (m.in.
do konkursu czy przetargu nie muszą stawać dotychczasowi najemcy), są umowy wieloletnie, są preferencje dla pożądanych usług.
Zawsze jednak będą się rodzić pytania, gdzie zapis o
ulgach czynszowych dla wieloletnich najemców (5, 10
15), gdzie zapis o zanikających zawodach, (dzielnica
określi jakie będą pożądane, ale czy te co były - są jeszcze pożądane?). Powstaję pytanie o sens podnajmu
lokalu, skoro można podnająć tylko połowę i to za podniesiony o co najmniej 50 % czynsz.
Na koniec refleksja mała - czy potrzebne te
wielostronicowe uchwały, długie i zawiłe zarządzenia,
gdzie władza dzielnicy jest głównym decydentem i czy
ten sztab opracowujących i dyskutujących byłby potrzebny - gdyby po prostu, lokale te sprywatyzowano?
Nasze porozumienie z miastem w sprawie czynszów
Zarząd dzielnicy ma określić stawki czynszu dla ważne jest do końca 2009 roku - dopilnujmy żeby nausług rzemieślniczych (tych pożądanych na terenie sze z trudem wynegocjowane zasady naliczania opłat
czynszowych zostały w pełni uwzględnione w nowych
dzielnicy).
aktach prawnych.
Projekt uchwały dopuszcza okresowe obniżenie stawek
czynszu w przypadku poniesienia przez najemcę udokumentowanych nakładów podwyższających trwale Projekt uchwały zamieścimy na stronie internetowej
wartość lokalu, przy dostosowaniu lokalu do potrzeb www.stare-miasto.com - wszelkie uwagi i wątpliwości
niepełnosprawnych, przy udostępnieniu toalet do użyt- prosimy zgłaszać pod adresem Zarządu najlepiej na
ku publicznego. Można też uzyskać zgodę na podna- adres mailowy [email protected]
4
Ratunek dla tonących
W każdym szanującym się pisemku jakaś
laurka być musi. Ale to tylko krótka notatka o negocjacjach — OWOCNYCH.
Negocjacje czynszowe niejednokrotnie wydawały się jak „przestwór oceanu” gdzie tonącemu kamień na szyi zawiesza „negocjator”. Na
szczęście mamy w naszym gronie nieustępliwego,
a przecież niezwykle życzliwego negocjatora w
osobie Pana Janusz Lücka - naszego wiceprezesa.
Nie sposób policzyć (na obu rękach się nie da) w
ilu negocjacjach uczestniczył i ile zakładów uporczywie reprezentował. Dlatego w imieniu licznie
wybronionych i na ich prośbę, kilka słów o tych
udanych negocjacjach warto powiedzieć.
Mamy profesjonalną pomoc prawną, która jest
bardzo przydatna i zabezpiecza nasze interesy w
sensie stosowania prawa. Ale jakże niezbędna i
przydatna okazuje się pomoc jednego z nas, doświadczonego przedsiębiorcy i kupca, przede
wszystkim doświadczającego wielu niespodzianek
urzędowych na własnej skórze. Pan Janusz nie jest
kochany przez niektórych urzędowych negocjatorów, bo wypunktuje każde odstępstwo od przyjętych zasad, a i spokojnie zaproponuje rozwiązanie
satysfakcjonujące obie strony.
Ten sposób prowadzenia negocjacji okazał się
skuteczny w wielu przypadkach takich jak:
- znaczne obniżenie czynszu dla sklepu na Placu
Zamkowym od stawki proponowanej w negocjacjach
- obniżenie czynszu o 50% w stosunku do
„propozycji” ZGN - w kawiarni na Nowomiejskiej,
- cofniecie wypowiedzenia, przywrócenie terminu
negocjacji w sklepie spożywczo - nabiałowym
- wycofanie wypowiedzenia lokalom na Krakowskim Przedmieściu i podjęcie dodatkowych negocjacji (ksero, pralnia),
- obniżenie czynszu dla sklepu na Nowym Świecie,
- cofnięcie wypowiedzenia, przywrócenie terminu
negocjacji, ustalenie dodatkowych terminów negocjacji i inne.
Nie wymieniamy imiennie wszystkich wybronionych i ocalonych przed utonięciem przedsiębiorców, bo nie każdy lubi wspominać złe chwile i ma
prawo do zachowania swojej prywatności. Piszący
te słowa dziękuje tylko w imieniu naszych kolegów.
Teraz wiemy dlaczego media co chwilę zapraszają
nasz Zarząd przed kamery i mikrofony - do wypowiedzi prawie na każdy temat związany ze Starym
Miastem. Macie coś do powiedzenia i nic do ukrycia. Dziękujemy.
„Nasi” - laureatami konkursów
Zakończył się konkurs
„Warszawa od kuchni” zorganizowany
przez Warszawską Izbę Przedsiębiorców, Urząd Miasta Stołecznego Warszawy, „Super
Express” i firmę „MACRO”. Wśród laureatów z satysfakcją odnotowujemy placówki naszych koleżanek i kolegów jak restauracje: – STACJA RYNEK na Rynku Starego Miasta, STAROMIEJSKA i PRZY
ZAMKU na Placu Zamkowym, ZAPIECEK róg Piwnej
i Zapiecka, PRZY DUNAJU – róg Nowomiejskiej i
Szerokiego Dunaju.
Równolegle przeprowadzono ogólnowarszawski konkurs „Mój ulubiony sklep” Jednym
z trzech głównych laureatów tego konkursu zostały
Delikatesy ML na ul. Piwnej z naszego Stowarzyszenia.
Serdecznie gratulujemy laureatom.
Z ostatniej chwili...
1.
W sprawie wykupu lokali
- złożyliśmy pozew do Sądu Administracyjnego (zażalenie na zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie
sprzedaży lokali użytkowych)
Czekamy na wyznaczenie terminu rozprawy.
2.
Nasz Biuletyn czasopismem oficjalnym
- uzyskaliśmy rejestrację w Sądzie „Naszego Biuletynu” i odtąd jesteśmy tytułem prasowym.
3.
Dekoracje świąteczne zakłada w tym roku Stołeczny Zakład Rozbudowy Miasta.
Projekt. oprac. : Marek Lewandowski e-mail: [email protected] 0 501-153-348
Przewodniczący Stowarzyszenia Roman Popowski e-mail: [email protected]