prezentacja 2

REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI
Podrozdział 3.1.5
Wytycznych w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach PO KL
1
Reguła proporcjonalności określa zasady
rozliczenia projektu pod względem finansowym
w zależności od stopnia osiągnięcia założeń
merytorycznych określonych we wniosku
o dofinansowanie projektu
Założenia merytoryczne projektu:
• kryteria dostępu
• kryteria strategiczne
• cel projektu wyrażony wskaźnikami produktu lub rezultatu
wskazanymi w ostatniej zatwierdzonej przez IP II wersji
wniosku o dofinansowanie projektu
2
•
W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach
projektu - uznaje się wszystkie wydatki dotychczas rozliczone
w ramach projektu za niekwalifikowalne.
•
W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego
w ramach projektu lub nieosiągnięcia celu projektu
(wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu) -
wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych wnioskach
o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co
jednocześnie oznacza obniżenie kwoty dofinansowania; wysokość
zmniejszenia dofinansowania odpowiada procentowi, w jakim
dane kryterium lub cel nie zostały zrealizowane; zmniejszenie
dotyczy wydatków związanych z tym zadaniem merytorycznym
(zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały
osiągnięte oraz kosztów zarządzania projektem i kosztów
pośrednich tylko w odniesieniu do niezrealizowanych założeń
zadań merytorycznych.
3
•
Reguła proporcjonalności ma zastosowanie do wszystkich
projektów, dla których do końca 2010 r. nie zatwierdzono
wniosku o płatność końcową
Warunki stosowania :

nieosiągnięcie merytorycznych założeń projektu wynika
z przyczyn leżących po stronie Beneficjenta
(wina Beneficjenta),

nie ma zastosowania w przypadku wystąpienia siły
wyższej,

nie obejmuje rezultatów miękkich
4
• Podczas ustalania procentu nieosiągnięcia założeń
projektu IP II weźmie pod uwagę m.in.: stopień winy lub
niedochowania należytej staranności przez Beneficjenta,
skutkujące nieosiągnięciem założeń merytorycznych
okoliczności zewnętrzne mające na to wpływ
• IP II może odstąpić od zastosowania reguły
proporcjonalności lub obniżyć wysokość środków
podlegających regule proporcjonalności, jeśli Beneficjent
o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny
nieosiągnięcia założeń, w szczególności wykaże swoje
starania zmierzające do osiągnięcia założeń projektu
5
• Ocena stopnia osiągnięcia przyjętych przez Beneficjenta
założeń wniosku o dofinansowanie dokonywana jest przez
IP II według stanu na zakończenie realizacji projektu na
etapie weryfikacji końcowego wniosku o płatność
• Proporcjonalne obniżenie dofinansowania oblicza się
na podstawie wydatków faktycznie poniesionych
i wykazanych we wnioskach o płatność a nie
wyszczególnionych we wniosku o dofinansowanie
• Stopień osiągnięcia założeń merytorycznych określa się
na podstawie ostatniej zatwierdzonej przez IP II wersji
wniosku o dofinansowanie projektu
6
Etapy stosowania reguły (przykład)
Budżet zaplanowany:
Budżet zrealizowany:
Zad. meryt. A
– 59 400,00
Zad. meryt. A
– 21 906,00
Zad. meryt. B
– 25 000,00
Zad. meryt. B
– 18 900,00
Zad. Zarz. Proj. – 39 400,00
Zad. Zarz. Proj. – 38 291,00
KP – 9 000,00
KP – 7 728,00
SUMA – 132 800,00
SUMA – 86 825,00
Beneficjent założył w projekcie przeszkolenie w ramach zadania
merytorycznego A 48 osób. Natomiast przeszkolił faktycznie 45 osób.
Zatem zadanie merytoryczne A zrealizowano pod kątem rezultatów
w 93,75% (45 : 48), tzn. w 6,25% niezrealizowano zadania A.
7
( przykład cd.)
1) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach niezrealizowanego
w 100% zadania A (wg budżetu zrealizowanego), która jest proporcjonalna do
niezrealizowanego wskaźnika określonego dla zadania A
( liczba przeszkolonych osób):
6,25 % z 21 906 zł = 1 369,13 zł
2) ustalenie, jaki udział w merytorycznych zadaniach projektu (A+B) stanowi
niezrealizowane zadanie A (wg budżetu zaplanowanego z wniosku
o dofinansowanie projektu):
(59 400 zł w 84 400 zł)% = 70,38%
3) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach kosztów
zarządzania projektem tylko w zakresie nieosiągniętych założeń zadania A
(bierzemy pod uwagę: budżet zrealizowany, % nieosiągnięcia wskaźnika
w zadaniu A i % udział niezrealizowanego zadania A w całości zadań
merytorycznych projektu) :
(6,25% z 38 291 zł) x 70,38% = 1 684,33 zł
8
( przykład cd.)
4) ustalenie wartości wydatków niekwalifikowalnych w ramach kosztów
pośrednich tylko w zakresie nieosiągniętych założeń zadania A
(bierzemy pod uwagę: budżet zrealizowany, % nieosiągnięcia celu projektu
i % udział niezrealizowanego zadania merytorycznego w całości projektu )
(6,25% z 7 728 zł) x 70,38% = 339,94 zł
Suma wydatków niekwalifikowalnych ustalonych w pkt 1, 3, 4 przykładu :
(1 369,13 zł + 1 684,33 zł + 339,94 zł) = 3 393,40 zł
9
Dziękuję za uwagę
10