Dokumentacja dot. skladania ofert

PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
PZDiT.3421.41zp.2016
Łowicz, dnia 20 grudnia 2016 rok
Dokumentacja dotycząca składania ofert
Dyrektor
Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu w Łowiczu
ul. Jana Pawła II 173/175
99-400 Łowicz
tel. fax .(0-46) 837 22 47
działając w oparciu o upoważnienie Starosty Łowickiego i w imieniu Starosty Łowickiego
zaprasza wszystkich zainteresowanych do składania ofert na świadczenie usług
polegających na usuwaniu (holowaniu) pojazdów z dróg na terenie Powiatu Łowickiego oraz
na umieszczaniu i przechowywaniu tych pojazdów na parkingu strzeżonym, który znajdować
się będzie na terenie Powiatu Łowickiego.
I. Opis przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi wykonywane na terenie powiatu
łowickiego w trybie określonym w art. 130a ust. 5f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz.U.2012.1137, z późn. zm), zwaną dalej
ustawą oraz wydanego na podstawie wyżej wymienionej ustawy rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011r. w sprawie
usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi
ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej zwanego dalej
rozporządzeniem polegające na:
1) usuwaniu pojazdów na wyznaczony parking strzeżony z dróg położonych na
terenie powiatu łowickiego w przypadkach, o których mowa w art. 130a ust.1
i 2 ustawy;
2) przechowywaniu pojazdów usuniętych z drogi w przypadkach, o których
mowa w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy na parkingu strzeżonym wyznaczonym
przez Starostę Łowickiego.
Przechowanie oznacza prowadzenie wyznaczonego przez Starostę Łowickiego
parkingu strzeżonego w rozumieniu art. 130a ust. 5c oraz 5f ustawy dnia 20
czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym, na którym umieszcza się pojazdy
usunięte z jezdni w okolicznościach jak w art. 130a ust 1 i ust. 2.
Prowadzenie parkingu i przechowanie usuniętych pojazdów dotyczy ciągłego
wykonywania usługi w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017r.
z podziałem na:
a) część 1: usługę przechowania pojazdu w związku z przemijającym stanem
określonym w art. 130a ust. 1 i ust. 2 i potrzebą przechowania pojazdu
przez okres do 21 dni,
b) część 2: usługę przechowywania pojazdu, gdzie nie można ustalić
właściciela, nie można skontaktować się z właścicielem, właściciel zmarł
itp. i potrzeba przechowania pojazdu obejmuje okres powyżej 21 dni
(przechowania długoterminowe).
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47
PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
2. Dyspozycję usunięcia pojazdu z drogi wydają uprawnione organy, określone
przepisami art. 130a ust. 4 ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenia.
Wzór dyspozycji określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011r. w sprawie usuwania
pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu
drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz.U.2011.143.846).
3. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych:
1) Zakres I:
Usuwanie rowerów, motorowerów, motocykli oraz pojazdów poniżej 3,5 t
2) Zakres II:
Usuwanie pojazdów powyżej 3,5 t.
3) Zakres III:
Prowadzenie parkingu - przechowanie pojazdów z podziałem na:
a) część 1: przechowanie do 21 dni,
b) część 2: przechowanie powyżej 21 dni.
4. Przez usuwanie (holowanie) pojazdów należy rozumieć:
1) dojazd do miejsca postoju lub miejsca zatrzymania pojazdu(ów) liczony max.
do granic powiatu łowickiego,
2) załadunek i rozładunek pojazdu(ów),
3) przewiezienie lub odholowanie pojazdu(ów) na parking strzeżony.
5. Przez przechowanie pojazdów należy rozumieć:
1) przyjmowanie i wydawanie pojazdów,
2) parkowanie – przechowywanie pojazdów,
3) ochronę i nadzór nad pojazdami.
6. Usuwanie pojazdów wykonywane będzie zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania
pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu
drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej.
7. Wykonawca rozpocznie realizację usługi niezwłocznie po otrzymaniu zlecenia, nie
później niż po upływie czasu potrzebnego do dojazdu na miejsce postoju lub miejsce
zatrzymania pojazdu(ów) tj. 60 min.
8. Usługi stanowiące przedmiot niniejszego postępowania Wykonawca będzie
wykonywał przez 24 godz. na dobę przez wszystkie dni w roku.
9. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Jeśli
Wykonawca złoży ofertę przewidującą odmienny sposób realizacji zamówienia niż
określony w niniejszym dokumencie, Zamawiający odrzuci taką ofertę w trakcie
badania ofert.
10. Oznaczenie wg CPV: 50118110-9, 98351100-9.
UWAGA:
W związku z centralizacją VAT od dnia 01.01.1017r. jako strona umowy zawartej
w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania będzie wskazany Powiat Łowicki,
ul. Stanisławskiego 30, 99-400 Łowicz, NIP 834-188-25-19, a odbiorcą usługi będzie,
działający w imieniu Powiatu Łowickiego, Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu
w Łowiczu, ul. Jana Pawła II 173/175. Faktury należy składać do PZDiT w Łowiczu.
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47
PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
II.
1.
2.
3.
Termin, miejsce oraz warunki realizacji zamówienia
Termin wykonania zamówienia: 01.01.2017r. – 31.12.2017r.
Miejsce wykonania zamówienia: teren powiatu łowickiego.
Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia zgodnie
z wymaganiami wynikającymi z obowiązujących przepisów prawa, standardów i norm
przy użyciu będących w jego dyspozycji pojazdów, maszyn i urządzeń oraz przy
użyciu własnych materiałów.
III. Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) posiadają licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy
wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie
drogowym (tekst jednolity Dz.U.2013.1414);
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem
technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
a)
dysponują co najmniej poniższymi pojazdami (zakres I i II):
 do przewozu rowerów, motorowerów i motocykli (zakres I);
 do usuwania pojazdów o masie całkowitej do 3,5 T (zakres I);
 do usuwania pojazdów o masie całkowitej powyżej 3,5 T
(zakres II).
b)
dysponują parkingiem spełniającym poniższe kryteria (zakres III):
 parking położony na terenie powiatu łowickiego,
 parking z całodobowym dozorem,
 parking wyposażony w miejsca do parkowania (średnio
dziennie) dla co najmniej 8 samochodów osobowych i 2
samochodów ciężarowych (autobusów),
 parking wyposażony w budynek (wiatę, garaż) umożliwiające
przetrzymywanie parkujących pojazdów w zamknięciu,
 nawierzchnia parkingu utwardzona,
 ogrodzenie parkingu (betonowe, metalowe lub siatka),
 oświetlenie parkingu lampami w ilości co najmniej 3 sztuk,
 wjazd na parking bezpośrednio z drogi publicznej.
2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (złożyć wspólną
ofertę).
3. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki
cywilne) winni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia.
IV. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu
W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu Zamawiający
wymaga złożenia w ofercie następujących oświadczeń i dokumentów:
1) aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47
PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2) oświadczenie, o spełnianiu przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu,
sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 2 do niniejszego pisma;
3) poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię licencji na wykonywanie
krajowego transportu drogowego rzeczy wydaną na podstawie przepisów ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym;
4) wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia pojazdów i urządzeń, jakimi dysponuje
Wykonawca, sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do
niniejszego pisma;
Wszystkie dokumenty oferty powinny być pisane w języku polskim na maszynie do
pisania, komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem oraz
podpisane przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Za podpisanie uznaje
się własnoręczny podpis z pieczątką. Wszystkie oświadczenia, dokumenty oraz
kserokopie dokumentów powinny być uwierzytelnione, w formie pisemnej,
własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub
upoważnionego przez niego przedstawiciela. Ewentualne poprawki w ofercie winny być
naniesione czytelnie i sygnowane podpisem Wykonawcy.
V.
1)
2)
3)
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego, pok. nr 4 (sekretariat).
Termin składania ofert upływa dnia 27.12.2016r. o godz. 10:00.
Ofertę należy złożyć w ostemplowanej, nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie
zaadresowanej na adres Zamawiającego, posiadającej oznaczenie:
„Wykonywanie usług w zakresie usuwania (holowania) pojazdów z dróg oraz
parkowania – przechowywania pojazdów”. Koperta powinna ponadto posiadać
nazwę i adres wykonawcy.
VI. Opis sposobu obliczenia ceny oferty.
1) Wykonawca określi cenę w walucie krajowej (w zł) wraz z należnym podatkiem
VAT (cena brutto).
2) Wykonawca usług objętych zakresem III zamówienia, tzn. usług przechowywania
pojazdów na parkingu strzeżonym, poda cenę ofertową z podziałem na:
a) część 1: cenę za usługę 1 dnia
przechowania pojazdu w związku
z przemijającym stanem określonym w art. 130a ust. 1 i ust. 2 i potrzebą
przechowania pojazdu przez okres do 21 dni, (dotyczy pojazdów
umieszczonych na parkingu po dniu 1 stycznia 2017 r. i odebranych nie później
niż w 21 dniu przechowania),
b) część 2: cenę za usługę 1 pełnego miesiąca kalendarzowego przechowywania
pojazdu gdzie nie można ustalić właściciela, nie można skontaktować się
z właścicielem, właściciel zmarł itp. i potrzeba przechowania pojazdu obejmuje
okres powyżej 21 dni - przechowania długoterminowe (dotyczy wszystkich
pojazdów znajdujących się na wyznaczonym przez Starostę parkingu
Wykonawcy w 2017 roku, a nie wymienionych w lit „a”).
UWAGA:
1. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych oddzielnie dla części jak w lit. „a” i
w lit. „b”.
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47
PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
2. Przez pełny miesiąc kalendarzowy rozumie się liczbę dni tego miesiąca, w
którym rozpoczęto naliczanie należności.
3. W przypadku przechowania rozpoczętego w 2017 r. przedłużającego się ponad
okres 21 dni za pierwsze 21 dni naliczana jest stawka „dzienna”, a począwszy od
22 dnia naliczana jest stawka miesięczna na zasadach, jak w pkt 2.
4. W przypadku opłat za niepełne miesiące liczone jak w pkt 2 za okres bezpośrednio
przed 31 grudnia 2017 r. (zakończenie wykonywania usługi) będą one obliczone
proporcjonalnie dla okresu niepełnego miesiąca przyjmując liczbę dni miesiąca30.
3) Cena oferty, zgodnie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach winna zawierać wszystkie
koszty związane z obowiązkami przyszłego wykonawcy, niezbędne do zrealizowania
zamówienia, a także wszystkie koszty ciążące na wykonawcy, nawet gdyby do ich
poniesienia, jako płatnik zobowiązany był zamawiający.
4) Podana cena będzie obowiązująca w całym okresie obowiązywania umowy i nie
będzie podlegała zmianom.
5) Cenę ofertową należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
VII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty,
wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi
kryteriami i ich wagami:
 Cena ofertowa
-
100%
Sposób oceny ofert:
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o kryterium, przyznając każdej ofercie od 0
do 100 pkt.
Oferowana cena - maksymalnie 100 pkt.
Najniższa cena ofertowa - 100 pkt.
Pozostali oferenci otrzymają ilość punktów wyliczoną wg poniższej formuły:
Yn = (Cmin/ Cn) x 100
gdzie:
Yn
- ilość punktów przyznanych ocenianej ofercie,
Cmin - najniższa cena ofertowa zaoferowana w ważnej ofercie,
Cn
- cena ofertowa ocenianej oferty.
VIII. O wynikach postępowania zostaną powiadomieni wszyscy Przedsiębiorcy biorący
udział w postępowaniu, jak również informacja zostanie zamieszczona na stronie
internetowej www.pzdit.lowicz.pl, oraz tablicy ogłoszeń.
IX. Wzór umowy.
Zamawiający wymaga, aby wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach
określonych we wzorze umowy, załączonym do niniejszego pisma. Dla każdego
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47
PPO
OW
WIIA
AT
TO
OW
WY
Y Z
ZA
AR
RZ
ZĄ
ĄD
D D
DR
RÓ
ÓG
G II T
TR
RA
AN
NSSPPO
OR
RT
TU
U
W
W ŁŁO
OW
WIIC
CZ
ZU
U
zakresu zostanie zawarta odrębna umowa(!) wg wzoru stanowiącego Załącznik
Nr 4 (dla zakresu I), Załącznik nr 5 (dla zakresu II) oraz Załącznik nr 6 (dla
zakresu III).
X. Uprawnionymi osobami do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są:
1) Zenon Dąbrowski, tel . 046 837 22 47.
2) Joanna Kutermankiewicz, tel. 046 837 22 47.
XI. Zamawiający zastrzega sobie prawo odwołania przetargu bez podania przyczyny.
Załączniki:
Załącznik nr 1 - formularz oferty na usuwanie (holowanie) i przechowywanie pojazdów.
Załącznik nr 2 - oświadczenie, o spełnianiu przez Wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu.
Załącznik nr 3 - wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia pojazdów i urządzeń
Załącznik nr 4 - wzór umowy (holowanie).
Załącznik nr 5 - wzór umowy (przechowywanie pojazdów).
Zastępca Dyrektora
PZDiT w Łowiczu
Mirosław Karcz
Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu w Łowiczu
99-400 Łowicz , ul. Jana Pawła II 173/175, tel./fax 837-22-47