Zapytanie do SIWZ Nr 1 - Wycena nieruchomości 2012

Jarosław, 03. 02. 2012 r.
Znak sprawy: ZPI.272.2.3.2012
OGŁOSZENIE Nr 1
o wniesieniu zapytań do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
W toku prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi pod
nazwą „Sporządzanie operatów szacunkowych określających wartość nieruchomości1)
położonych na terenie powiatu jarosławskiego – 2012 r.” do Zamawiającego wpłynęła prośba
o wyjaśnienie terminu „biegłego” użytego w Rozdz. 3 pkt 4 Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia oraz § 1 ust. 3 „Wzoru Umowy”, który stanowi Załącznik Nr 4 do SIWZ.
W związku z powyższym informuję, że przedmiotowy termin należy odczytywać zgodnie
z jego literalnym brzmieniem użytym w ww. tekście: „Wykonawca będzie występował
w charakterze biegłego w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego
(czynny udział w czynnościach przeprowadzania dowodu z opinii biegłego)”.
Pozycja biegłego regulowana jest w Kpa w wielu miejscach, tj. art. 75 § 1, art. 79, art. 84.
Jednak zasadnicze znaczenie przy opinii biegłych ma art. 84, odnoszący się do roli, którą odgrywa
w postępowaniu wyjaśniającym.
Zgodnie z tym przepisem, jeżeli w rozstrzyganej sprawie, zdaniem organu prowadzącego
postępowanie wymagane są wiadomości specjalne, organ ten może zwrócić się do biegłego
lub biegłych o wydanie stosownej opinii.
Biegłym w znaczeniu potocznym jest osoba posiadająca wiedzę fachową w danej dziedzinie
(znawca, rzeczoznawca, ekspert). Kodeks nie ustanawia jakichkolwiek formalnych kryteriów
kwalifikacji biegłego. Oznacza to, że biegłym w rozumieniu art. 84 Kpa może być osoba wpisana
na przewidzianą przepisami prawa listę biegłych (rzeczoznawców), jak i osoba spoza tej listy,
która ma wiedzę fachową w danej dziedzinie. Organ może zwrócić się do biegłego lub biegłych
o wydanie opinii, gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne.
Przepisy innych ustaw mogą posługiwać się innymi, bliskoznacznymi pojęciami dla oznaczenia
biegłego, np. ekspert czy rzeczoznawca.
Według utrwalonego poglądu dowód z opinii biegłego powinien być dopuszczony wówczas,
gdy po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, co do okoliczności faktycznych okaże się,
że pełna ocena jego wyników wymaga bliższego poznania reguł istniejących w danej dziedzinie.
Biegły powinien więc wyjaśnić i naświetlić przyjęte za obowiązujące zasady ogólne
w danej dziedzinie lub jedynie odnieść się do konkretnych kwestii przedstawionych mu jako
budzące wątpliwości. Przyjmuje się, że biegli nie przekazują swoich spostrzeżeń o okolicznościach
faktycznych rozpoznawalnej sprawy, lecz wypowiadają się na podstawie posiadanych przez siebie
wiadomości fachowych i na podstawie swego doświadczenia zawodowego.