docprotokół nr XVII z sesji RM 29 maja 2012
download 
Reklamacja Transkrypt
protokół nr XVII z sesji RM 29 maja 2012
Protokół nr XVII/12 z sesji Rady Miejskiej w Braniewie , odbytej w dniu 29 maja 2012 r. w Urzędzie Miasta Braniewa Obecni na posiedzeniu według załączonej listy obecności , która stanowi zał. nr 1 do niniejszego protokołu . Proponowany porządek obrad : 1. Otwarcie obrad. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z ostatniej sesji . 4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Braniewa z działalności między sesjami . 5. Interpelacje i zapytania . 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2012 rok . 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie służebności gruntowej . 8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Gminy Miasta Braniewo za 2011 rok. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Braniewo do realizacji w 2012 roku projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 , Priorytet VII Promocja integracji społecznej , Działania 7.1. Rozwój oraz upowszechnianie aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej . 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Braniewa . 11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania . 12. Sprawy różne . 13. Zakończenie obrad . Ad.1 – Otwarcie obrad . Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusza Barycki o godz.9.00 otworzył XVII sesję Rady Miejskiej . Powitał radnych , Burmistrzów ( H.Mrozińskiego i J.Maziarza ) , dyrektorów jednostek organizacyjnych , kierowników wydziałów , prasę , telewizję , przybyłych gości , mieszkańców Braniewa . Przewodniczący poinformował, że na sali jest uczennica Gimnazjum Nr 2 w Braniewie Katarzyna Madajewska – judoczka , zdobywczyni złotego medalu w Mistrzostwach Polski w kategorii powyżej 70 kg . Trenerem jest p.Rafał Tucholski . Pan Barycki powiedział, że radni , Burmistrz chcieli pogratulować sukcesów i życzyć kolejnych sukcesów . Następnie Przewodniczący wspólnie z Burmistrzem wręczyli K.Madajewskiej kimono . Ad.2- Zatwierdzenie porządku obrad. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę , że sesja została zwołana na wniosek Burmistrza na podstawie § 3 ust. 2 i § 6 ust.2 Regulaminu Rady Miejskiej , stanowiącego załącznik nr 8 do Statutu Miasta Braniewa . Następnie Przewodniczący na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad . Obecnych było 15 radnych ( na stan 15 ) . Przewodniczący Rady przypomniał , że radni otrzymali materiały na sesję w dniu 21 maja i pytał czy są wnioski , propozycje do porządku obrad . Nikt nie zgłosił . Następnie Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania i pytał kto jest za zatwierdzeniem dzisiejszego porządku obrad , proszę o podniesienie ręki ? Rada Miejska 15 głosami „za” ( jednogłośnie) zatwierdziła porządek obrad w punktach od 1 do 13 . Ad.3- Zatwierdzenie protokołu z ostatniej sesji Rady Miejskiej . -2Przewodniczący Rady poinformował , że w biurze Rady wyłożony był do wglądu protokół z XVI sesji z 24 kwietnia . Przewodniczący pytał czy ktoś ma uwagi , zastrzeżenia do treści zawartej w protokole . W związku z tym , że nie zgłoszono uwag , Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad zatwierdzeniem protokołu nr XVI/12 . Rada Miejska 15 głosami „za” ( jednogłośnie ) zatwierdziła protokół z XVI sesji z 24 kwietnia 2012 . Ad.4- Sprawozdanie Burmistrza Miasta Braniewa z działalności między sesjami . Burmistrz H.Mroziński przedstawił informację o odbytych spotkaniach i podjętych decyzjach w okresie od 24 kwietnia 2012 r. do 28 maja 2012 r. : 1. Z okazji rocznicy zwycięstwa II wojny światowej przyjechał do Braniewa Gubernator wraz z ok. 400 motocyklistami . Dostaliśmy podziękowania za opiekę nad cmentarzem od wielu lat . Wojewoda przekazuje pieniądze na utrzymanie cmentarza ,w tym roku 24.000 zł . Pieniądze nie są wystarczające ale staramy się dbać o cmentarz – poinformował Burmistrz . Odnośnie wizyty motocyklistów Burmistrz powiedział, że jest to jakaś atrakcja dla Braniewa , bo można było zobaczyć najnowsze maszyny jakie są w Europie . Atmosfera była przyjazna . Burmistrz pochwalił dyrektora ABK za porządkowanie cmentarza . Poinformował, że prawdopodobnie we wrześniu ruszy mały ruch graniczny . 2. Poinformował, że wiele osób przychodzi w sprawie mostu na ul.PCK . Na początku ludzie twierdzili , że ten most będzie przeszkadzał , w tej chwili opcja się zmieniła . Ludzie proszą aby ten most zatrzymać w Braniewie . Burmistrz poinformował, że przeprowadzili rozmowy z wykonawcą , który złożył deklarację wydzierżawienia mostu przez miasto na okres 2 lat . Cena mostu ok.1,8 mln zł . Miasto w formie dzierżawy mogłoby spłacić most , a po 2 latach most stałby się własnością miasta . Był w tej sprawie Burmistrz w RIO na rozmowie z wiceprezesem i zadał zapytanie – czy jest możliwa forma prawna żeby miasto dzierżawiło most przez 2 lata bądź 3 lata ( kwestia do uzgodnienia ) wykupu tego mostu . Most od 11 czerwca będzie uruchomiony , a w tym czasie od 11 czerwca do 30 listopada most przy ul.Gdańskiej będzie zamknięty . Most ma charakter mostu tymczasowego ale konstruktor – właściciel mostu twierdzi , że nie widzi żadnych przeszkód żeby ten most był obiektem stałym . Burmistrz zapowiedział , że rozmowy będą prowadzone i czeka na odpowiedź RIO . 3. Wystawiona zostanie na sprzedaż w przetargu ( pierwszym ) nieograniczonym nieruchomość przy ul.Królewieckiej o powierzchni 1600 m² i 1400 m² za cenę wywoławczą 362.000 zł . Jest osoba zainteresowana kupnem tej nieruchomości , na której chce wybudować sklep . 4. Rozpatrzono wniosek rodziców klasy Podstawowej Nr 5 w sprawie zamiaru zniesienia jednej klasy . Są tam trzy klasy łączone w dwie , ponieważ jest mniej dzieci . Burmistrz poinformował , że podtrzymał decyzję dyrektora , ponieważ dyrektor jest organem który zawiaduje szkołą . Są to sprawy bardzo delikatne . Jedna klasa musiała być rozwiązana – klasa II b . 5. W drodze przetargowej sprzedany będzie garaż na ul.Moniuszki za cenę 13.272 zł ustaloną przez rzeczoznawcę . 6. Sprzedawane są mieszkania z bonifikatą 85% . Burmistrz zwrócił uwagę , że mieszkań komunalnych jest coraz mniej , a substancja która zostaje jest praktycznie najgorsza . Dyrektor ABK ma problemy z remontami , z dopłatami do wspólnot mieszkaniowych . 7. Ponownie zostanie ogłoszony przetarg na dzierżawę terenu po byłym stadzie ogierów . Burmistrz powiedział, że chce aby był jeden najemca . Pierwszy przetarg nie doszedł do skutku , a ci co składali deklarację wycofali się z chęci wydzierżawienia , stąd będzie drugi przetarg z ceną jak w pierwszym przetargu . 8. Bez przetargu oddano w dzierżawę do 3 lat nieruchomości na ul.Morskiej , Piwnej , Portowej , -3Kościuszki z przeznaczeniem na plac budowy , ogródek , strefę ochroną ujęcia wody . 9. Wszystkie uchwały radni otrzymali na dzisiejszą sesję . Burmistrz zakończył sprawozdanie i prosił o pytania . W związku z tym , że nie zgłoszono pytań Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad . Ad.5 – Interpelacje i zapytania . Radny G.Cygan poinformował , że nie otrzymał odpowiedzi na zapytanie z poprzedniej sesji odnośnie progu zwalniającego przy ul.Moniuszki w drodze do szkoły przy sali ( dot. drogi od strony kładki ) . Następnie poruszył sprawę przedszkola wojskowego . Radny pytał czy wyjaśniła się sprawa przejęcia przedszkola wojskowego przez miasto . Czy miasto będzie mogło przejąć to przedszkole i na jakich warunkach ? Pan Cygan poruszył kwestię 1 czerwca organizacji Dnia Dziecka w BCK , gdzie proponuje się tylko filmy dla dzieci . Stwierdził , że nie ma żadnych dodatkowych imprez ani na amfiteatrze, MOS , nie ma żadnego programu poza filmami dla dzieci . Następnie radny poinformował , że są skargi mieszkańców osiedla wojskowego na zapach nieprzyjemny z wysypiska i z kompostowni . Rozmawiał telefonicznie z dyrektorem wysypiska i z dyrektorem kompostowni , który potwierdził , że taki zapach może się pojawić . Radny pytał czy można to ograniczyć . Kolejna sprawa jaką radny podniósł to sprawa szkół . Pan Cygan pytał jaka jest podstawa prawna , merytoryczna ograniczania etatów na bibliotekach i świetlicach z 1½ do pół etatu , natomiast w szkole podstawowej zmniejsza się ok. 4 etatów . Cięcie etatów w każdej szkole , rozumie aspekt finansowy ale dla szkoły jest to bardzo istotne . Stwierdził , że w bibliotekach i w świetlicy musi być zatrudnienie na pełnym etacie , a pół etatu jest poniżej minimum . Radny J.Welke powiedział , że jego pytanie dotyczy prac prowadzonych przy pl.Piłsudskiego przed sklepem Biedronka . Przypomniał , że była kiedyś mowa , że będą prowadzone prace ze środków Sejmiku Wojewódzkiego i mówiono , że będzie realizowany II etap . Tak się dzieje na skwerze przed Biedronką ( jeden teren ) i przy rondzie ( drugi teren ) . Miały być prowadzone prace z rozbudową tego co było zrobione wcześniej . Radny stwierdził, że tak się odbywa na terenie przy rondzie , a na pl.Piłsudskiego to wszystko co zrobione było w I etapie zostało rozebrane , zniszczone , a tylko została fontanna , całe utwardzenie terenu zostało zlikwidowane . Pan Welke powiedział, że budzi to jego zdziwienie ale również mieszkańcy są tym zbulwersowani , że to co zostało zrobione zostało zniszczone , jakby pieniądze wtedy wydane zostały wyrzucone w błoto . Radny powiedział, że chciałby uzyskać wyjaśnienie dlaczego tak się dzieje . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz powiedział, że pyta sporo mieszkańców Braniewa czy na czas Euro w amfiteatrze może być wywieszony telebim żeby wspólnie można było oglądać mecze reprezentacji Polski . Pan Frąckiewicz pytał czy amfiteatr może służyć jako miejsce do oglądania meczów reprezentacji Polski . Ponadto wiceprzewodniczący nawiązał do sprawy drugiego mostu . Pan Frąckiewicz pytał czy dzierżawa i dłuższe użytkowanie mostu nie będzie kolidowało ze sposobem wykonania , bo prawdopodobnie wykonawstwo jest na czas określony , przyczółki i inne rzeczy mają swoją moc wytrzymałości i nie były robione z terminem nieokreślonym , na stałe . Czy tu jest dla miasta jakieś niebezpieczeństwo , że zostaniemy wprowadzeni w jakiś błąd ? Pytał p.Frąckiewicz . Radna W.Karaś powiedziała, że rozmawiała z architektem miejskim bo dotarły do niej głosy , że na placach rekreacyjnych mogłyby być postawione stoliki tzw. brydżowe , co funkcjonuje w innych miastach i są dla ludzi starszych , dla ludzi którzy grają w szachy lub warcaby . Okazało się , że projekty nie przewidziały takich stolików . Radna apelowała w imieniu mieszkańców żeby pomyśleć o ustawieniu takich stolików szczególnie latem . Radny P.Śliwiak powiedział, że rozmawiał z mieszkanka Braniewa , która ma ogromną prośbę ( pismo zostało złożone ale bez odzewu ) żeby przy przystani wzdłuż deptaku pomyśleć o ławkach. -4Stwierdził , że na pewno będą ludzie którzy będą korzystali z tego w sposób kulturalny … . Radna M.Drozdowska poruszyła sprawę ścieżek rowerowych . Zwróciła uwagę , że w Braniewie bardzo dużo osób jeździ na rowerach , a warunki jazdy nie są do końca bezpieczne . Radna proponowała aby ten problem przeanalizować wspólnie ze Starostwem bądź z Gminą Braniewo i pomyśleć o rozwiązaniu tego tematu . Radny J.Gawryś w imieniu mieszkańców którzy korzystają z Poradni Rehabilitacyjnej Państwa Gusowskich , mieszkańców ul.Staszica , Kołłątaja , zarówno ludzi starszych i rodzin z małymi dziećmi pytał czy jest możliwość zrobienia kładki z deptaka Traugutta – Szkolna , w celu skrócenia im drogi . Pan Gawryś powiedział, że jeżeli byłaby taka możliwość to prosił o realizację . Ad.6- Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2012 rok . Burmistrz H.Mroziński poprosił o przedstawienie projektu uchwały Skarbnika Miasta . Skarbnik Miasta I.Kilarska omówiła projekt uchwały , bazując na objaśnieniach dołączonych do projektu . Przewodniczący Rady prosił o opinię Komisji Budżetu i Finansów . Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów W.Karaś poinformowała, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały . Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . Radny J.Welke nawiązał do zabezpieczenia środków na utrzymanie porządku i czystości na terenie Przystani Żeglarskiej w wysokości 1.650 zł . Radny pytał czy nie miała być Przystań wydzierżawiona dla osoby , podmiotu , która w ramach działalności mogłaby odpowiadać za porządek . Burmistrz H.Mroziński przypomniał, że Braniewo jest w programie Pętli Żuławskiej . Wyjaśnił , że życie zmusiło do takiego rozwiązania , bo inaczej przystań nie byłaby czynna . Zgłosił się p.Ostrowski i otworzył przystań . Po 3 miesiącach ma być operator . Obecnie p.Ostrowskiemu miasto płaci 550 zł brutto za to że pilnuje przystani . Radny J.Welke powiedział , że chodzi o to , że jeżeli dana osoba ma to wydzierżawione , to nie miasto ma płacić za utrzymanie czystości . Burmistrz H.Mroziński wyjaśnił, że miasto płaci za ochronę tego obiektu i utrzymanie tam porządku . Pan Ostrowski zatrudnia 2 osoby . Miasto płaci p.Ostrowskiemu przez 3 miesiące , co jest od miasta niezależne . Do końca roku p.Ostrowski i miasto nie może wykazać żadnych dochodów z przystani . W związku z tym że nikt więcej nie zabrał głosu Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zapowiedział przejście do głosowania . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz zgłosił wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Innych wniosków nie zgłoszono . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wiceprzewodniczącego Rady . Rada Miejska 13 głosami „za” , przy 1 głosie „przeciw” i 0 ( zero) głosów „wstrzymujących się przyjęła wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Podczas głosowania Rada obradowała w składzie 14-osobowym , na stan 15 . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2012 rok . Rada Miejska 14 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę . Podczas głosowania Rada obradowała w pełnym 15-osobowym składzie . Uchwała Nr XVII/113/12 w sprawie zmian budżetu miasta na 2012 rok stanowi zał. nr 2 do niniejszego protokołu . Ad.7- Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie służebności gruntowej . Burmistrz H.Mroziński poprosił o omówienie projektu uchwały z-cę Burmistrza J.Maziarza . -5Z-ca Burmistrza J.Maziarz przedstawił projekt uchwały , bazując na uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały . Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Polityki Gospodarczej . Przewodniczący Komisji Polityki Gospodarczej A.Luwiński poinformował , że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały . Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . W związku z tym , że nikt nie zabrał głosu Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zaproponował przejście do głosowania . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz zgłosił wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Radny J.Welke zgłosił wniosek o odczytanie w całości treść projektu uchwały przed głosowaniem . Jako pierwszy wniosek Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wiceprzewodniczącego Rady o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Rada Miejska 14 głosami „za” przyjęła wniosek wiceprzewodniczącego Rady D.Frąckiewicza . Wobec powyższego drugi wniosek – wniosek radnego J.Welke nie został poddany pod głosowanie . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie służebności gruntowej . Rada Miejska 15 głosami „za” podjęła uchwałę . Uchwała Nr XVII/114/12 w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie służebności gruntowej stanowi zał. nr 3 do niniejszego protokołu . Ad.8 - Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Gminy Miasta Braniewo za 2011 rok. Dyrektor MOPS J.Keller omówił projekt uchwały . Zwrócił uwagę , że ustawa o pomocy społecznej w zmienionej wersji nakłada na MOPS kolejne zadanie, tj. przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej , która zastępuje dotychczasowy dokument jakim był bilans potrzeb sporządzany każdego roku formułując potrzeby na najbliższy rok i lata następne . Stwierdził, że to swojego rodzaju raport , który z jednej strony analizuje sytuację obecną w układzie porównawczym , w układzie za ostatnie 3 lata i z drugiej strony na tej podstawie pozwala zaprogramować potrzeby na lata następne . Chcieliby zasygnalizować ważne problemy społeczne w pewnych obszarach ; infrastruktury społecznej , czas pomocy społecznej , organizacji pozarządowych oraz odnoszą się do nakładów finansowych . Z raportu wynika , że potrzeby MOPS rosną , mimo tego , że ludności ubywa . Z raportu danych statystycznych wynika , że w ostatnim dziesięcioleciu z Braniewa 1458 osób ubyło , co stanowi 9% ludności miasta , co nie oznacza , że ubywa podopiecznych . Ubywa osób w wielu przedprodukcyjnym , a przybywa ludzi w wieku poprodukcyjnym , którymi trzeba się zająć w Domach Pomocy Społecznej albo w Domach Dziennego Pobytu , mieszkania dla osób niepełnosprawnych , mieszkania socjalne . Stwierdził , że te ośrodki , instytucje powstają w procesie inwestycyjnym , a budżet pozwala na tyle żeby realizować bieżące potrzeby . Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Spraw Społecznych . Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych H.Piotrowska poinformowała , że Komisja pozytywnie zaopiniowała jednogłośnie 5 głosami projekt uchwały . Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . W związku z tym , że nikt nie zabrał głosu Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zapowiedział przystąpienie do głosowania. Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz zgłosił wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Innych wniosków nie zgłoszono . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wiceprzewodniczącego Rady o -6nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Rada Miejska 14 głosami „za” , przy 1 głosie „przeciw” przyjęła wniosek wiceprzewodniczącego Rady D.Frąckiewicza . Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Gminy Miasta Braniewo za 2011 rok. Rada Miejska 15 głosami „za” podjęła uchwałę . Uchwała Nr XVII/115/12 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Gminy Miasta Braniewo za 2011 rok , stanowi zał. nr 4 do niniejszego protokołu . Ad.9 - Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Braniewo do realizacji w 2012 roku projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 , Priorytet VII Promocja integracji społecznej , Działania 7.1. Rozwój oraz upowszechnianie aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej . Burmistrz H.Mroziński poprosił p. K.Demkowicz pracownika socjalnego MOPS o omówienie projektu uchwały . Pani K.Demkowicz przedstawiła projekt uchwały , bazując na uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały . Przewodniczący Rady prosił o opinię Komisji Spraw Społecznych . Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych H.Piotrowska poinformowała , że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . W związku z tym , że nikt nie zabrał głosu Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zapowiedział przystąpienie do głosowania. Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz zgłosił wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Innych wniosków nie zgłoszono . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wiceprzewodniczącego Rady o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Rada Miejska 14 głosami „za” , przy 1 głosie „przeciw” przyjęła wniosek wiceprzewodniczącego Rady D.Frąckiewicza . Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Braniewo do realizacji w 2012 roku projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 , Priorytet VII Promocja integracji społecznej , Działania 7.1. Rozwój oraz upowszechnianie aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej . Rada Miejska 15 głosami „za” podjęła uchwałę . Uchwała Nr XVII/116/12 w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Braniewo do realizacji w 2012 roku projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 , Priorytet VII Promocja integracji społecznej , Działania 7.1. Rozwój oraz upowszechnianie aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej , stanowi zał. nr 5 do niniejszego protokołu . Ad.10- Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Braniewa . Burmistrz H.Mroziński poprosił o zabranie głosu Dyrektora Spółki Wodociągi Miejskie p.B.Fitę. Pan B.Fita poinformował , że zgodnie z ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odbiorze ścieków raz do roku Wodociągi Miejskie mają prawo złożyć do Burmistrza wniosek taryfowy i w dniu 20 kwietnia 2012 r. taki wniosek złożyli na ręce Burmistrza także do Przewodniczącego Rady. Pan Fita zapowiedział, że omawiając wniosek taryfowy , uzasadnienie będzie się posługiwał cenami -7brutto . Zwrócił uwagę , że w nowej taryfie na wodę pojawia się nowa opłata , opłata abonamentowa i nowa taryfa na ścieki . Taryfa na wodę która obowiązywała w roku 2011 i w chwili obecnej wynosi 3,73 zł . W chwili obecnej proponują nową taryfę 4,18 zł , co stanowi zmianę o 12,17% . Dyrektor wyjaśnił, że nowa opłata abonamentowa wynosi 3,78 zł , która zawiera opłatę za dyżur , opłatę za rozliczenie należności . Opłatę abonamentową w kraju ma ok. 90% wodociągów . Biorąc pod uwagę proponowaną nowa taryfę za wodę oraz opłatę abonamentową to zmiana procentowa za wodę wyniesie 17,10% . Odnośnie ścieków p.Fita poinformował , że do tej pory obowiązuje ceną za m³ ścieków 4,02 zł , a po podwyżce będzie wzrost 21,85% . Łącznie średnią podwyżkę ceny wody i ścieków proponują na poziomie 19,48% , w tym jest wliczona opłata abonamentowa . Wyliczyli , że na rodzinę 4-osobową przy średnim zużyciu wody i ścieków 2,5 m³ na miesiąc , to na rodzinę wynosi 17,50 zł , to na osobę wychodzi 4,37 zł miesięcznie . Dyrektor stwierdził, że na pierwszy rzut oka wydaje się , że ta cena jest dość wysoka . Dość dużym procentem składającym się na podwyżkę 19,48% , to 11,4% stanowi opłata za podatek od nieruchomości wynosząca 49.000 zł . Dotychczas Burmistrz Miasta Braniewa umarzał ten podatek , w chwili obecnej jest to odnotowane w taryfie . Około 9% nowej taryfy , to jest kwota 35.000 zł , z której 20.000 zł - 25.000 zł Zarząd Spółki chciałby przeznaczyć na podwyżkę dla pracowników , a pozostałą kwotę przeznaczyć na bieżąca działalność spółki . Podwyżki dla pracowników nie było od 2008 roku , podwyżka byłaby mile widziana . Cena wraz z abonamentem będzie wynosiła 10,28 zł . W niektórych miastach miasta dotują wodociągi miejskie lub mają różnego rodzaju inne opłaty . W Gminie Braniewo obowiązuje stawka 15,26 zł , Fromborku 12,37 zł , Gdańsku 11,33 zł , Płoskinia 11,26 zł , Malbork 11,08 zł , Mikołajki 10,48 zł. Średnia cena w kraju wynosi 9,68 zł , Olsztyn 9,40 zł , Pieniężno 9,19 zł , Tolkmicko 8,72 zł , Orneta 8,31 zł , Elbląg 7,91 zł , Młynary 7,82 zł , Lelkowo 7,93 zł , Wilczęta 6,91 zł . Pan Fita zwrócił uwagę , że wodociągi gdy będą miały 10,28 zł to znajdą się w środku w/w cen . Dyrektor podkreślił , że dużą kwota w podwyżce jest podatek od nieruchomości 11,4% , a resztę stanowi cena na bieżącą działalność spółki . Przewodniczący Rady prosił o opinię Komisji Polityki Gospodarczej . Przewodniczący Komisji Polityki Gospodarczej A.Luwiński poinformował , że Komisja jednomyślnie negatywnie zaopiniowała projekt uchwały . Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Budżetu i Finansów . Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów p.W.Karaś poinformowała, że Komisja negatywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały . Przewodniczący Rady otworzył dyskusję . Radny R.Żembrowski pytał jak ma się ta podwyżka do jakości wody , ponieważ od 3-4 tygodni woda cuchnie , a w niektórych domach woda jest żółta . Dyrektor Wodociągów Miejskich powiedział, że jakość wody jest bardzo dobra .Mają obowiązek raz w tygodniu robić badanie jakości wody w miejscach zbiorowego zaopatrzenia w wodę w wyznaczonych punktach , w szkołach na wlocie , na wylocie miasta . O sprawach których mówi radny mogą to być sprawy złożone . Może to ważyć instalacja wewnętrzna , może to być też na przyłączu . Jeżeli są sygnały to jeżdżą i wszystko starają się sprawdzić . Bywa tez często że woda jest ruda czy ma nieprzyjemny zapach wtedy jak jest awaria , starają się wtedy płukać . Sanepid bada wodę , wodociągi też raz w tygodniu badają wodę pod względem bakteriologicznym . Nawet jeżeli to są takie rzeczy to są to rzeczy nieszkodliwe i nie mają wpływu na zdrowie ludzkie . Przykładem jeżeli chodzi o jakość naszej wody może być woda z Gminy Braniewo . Mieszkańcy Rogit i mieszkańcy okolicznych wsi narzekają na jakość wody , która otrzymują . Nasza woda ma dość dobry smak i jest dobra – stwierdził p.Fita . Radny O.Falkowski powiedział zwracając się do dyrektora , że nie przekonują go argumenty ale w tym przypadku matematyka nie działa . Radny zwrócił uwagę , że dyrektor policzył koszty na 4 osoby , czyli 17 zł na 4 osoby co dało 4 zł na osobę . Pan Falkowski stwierdził , że dziecko nie zarabia , w takiej rodzinie płaci najczęściej ten kto zarabia . W rodzinie gdzie są dzieci więcej wody -8się zużywa na pranie , kąpanie . Zdaniem radnego ten argument jest odwrotnym argumentem i lepiej go nie używać , bo uderza w najsłabszych w Braniewie , nie w bogatszych bo ci sobie radę dadzą . Generalnie w Polsce teraźniejszej wszystko podatkami okładamy . Argument , że jesteśmy w średniej , a nie lepiej za argumentować że w dolnej . Następnie radny przypomniał, że Młynary mają stawkę ponad 7 zł i jakoś wyrabiają . Radny P.Śliwiak pytał co się zmieniło w sytuacji , bo do tej pory Burmistrz umarzał podatek od nieruchomości , a teraz nie będzie . Odnośnie opłaty abonamentowej radny pytał czy na podstawie licznika ustala się ta opłatę . Dyrektor B.Fita odnośnie opłaty abonamentowej odpowiedział – tak. Radny P.Śliwiak powiedział, że nie rozumie , mieszka w bloku spółdzielczym , bo jeśli przychodzi pan ze spółdzielni i odczytuje licznik i za to opłaty nie pobiera , to dlaczego za to ma płacić mieszkaniec . Dyrektor B.Fita przypomniał, że 90% wodociągów pobiera opłatę abonamentową , to jest opłata dodatkowa na którą składają się kilka rzeczy . Dyrektor wyjaśnił, że to nie jest tak , że to u radnego Śliwiaka w mieszkaniu będzie odczytywany licznik i pobierana opłata , chodzi o wodomierze główne . Na dzień dzisiejszy ok.2800 odczytów będzie obarczonych ta opłatą . Radny jako mieszkaniec bezpośrednio nie będzie płacić tej opłaty . Wodociągi nie odczytują licznika na budynkach spółdzielni , tylko robi to ktoś ze spółdzielni . W opłacie abonamentowej znajdują się rozliczenie za należności , które w dużej mierze mieszkańcy nie płacą , a także opłata która pokrywa koszty dyżurów pracowników . Burmistrz H.Mroziński odniósł się do pierwszego pytania radnego Śliwiaka . Burmistrz powiedział, że dopóki mógł to umarzał z wielką przyjemnością . W tej chwili wchodzą nowe wskaźniki , że wydatki bieżące muszą równoważyć dochody bieżące . Musimy te wskaźniki osiągnąć . Zmusza nas do tego ekonomia i przepisy . Burmistrz stwierdził , że w dużej większości miast ten podatek jest kosztem . Jest to zgodne z prawem i to trzeba zrobić. Radny G.Cygan poinformował , że odnośnie wczorajszej dyskusji na posiedzeniu Komisji skonfrontował się z radnymi odnośnie podwyżek dla pracowników , którzy potwierdzili , że w uzasadnieniu do wniosku o zmianę taryfy rok temu było podane , że będzie podwyżka dla pracowników , a tej podwyżki nie było , czyli uzasadnienie nie pokrywa tego wyniku . Dyrektor B.Fita powiedział, że rok temu rozmawialiśmy o podwyżce o 3,2% , gdzie inflacja wyniosła 4,2% . Poinformował , że stanął przed trudnym dylematem dać ludziom po 100 zł albo nie dać bo sprzedaż wody się załamała . Wybrał gorszy wariant i nie dał podwyżki dzięki temu osiągnął wynik dodatni spółki . Od października 2008 r. pracownicy wodociągów podwyżki nie otrzymali . Radny J.Welke powiedział, że wczoraj na posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej była dyskusja na temat propozycji podwyżki taryfy . Stwierdził , że rozumie , że wszystko idzie w górę , że ceny wszędzie rosną , że firma musi się rozwijać , że musi modernizować swoje sieci , że trzeba wypłacać większe wynagrodzenia . Stwierdził , że należy się zastanowić nad specyfiką tego co mamy w mieście . Jacy zasobni są nasi odbiorcy wody . W sprawozdaniach pisze , że ok. 1,5 mln zł jest zadłużenia związanego z niepłaceniem za wodę , a po podwyżce ok. 20% . Zdaniem radnego zadłużenie się pogłębi , a podwyżka o 20% jest nie do zaakceptowania . Pan Welke stwierdził, że wyliczenia na papierze zyski jakie firma może otrzymać w związku z podwyżką prawdopodobnie nie będą się sprawdzały w rzeczywistości , bo będzie cała masa ludzi która jeszcze dzisiaj może płacić , a jutro przestanie , a żeby odłączyć tych ludzi od wody to firma niezbyt może . Radny powiedział , że trzeba rozważyć tą możliwość konieczność podwyżki , bo kilkuprocentowa podwyżka łatwiej byłaby do zaakceptowania niż taka podwyżka w wysokości 20% . To spowoduje olbrzymie protesty wśród mieszkańców , długi się powiększą i możliwość zainwestowania planowanych na papierze pieniędzy w rozwój i modernizację po podwyżce się nie sprawdzi . Radny Welke apelował o ponowne rozważenie tego tematu bo jest nie do zaakceptowania tak wysoka podwyżka dla odbiorców w mieście w Braniewie . -9Radny P.Śliwiak pytał Burmistrza czy jeżeli będzie pobierał podatek od nieruchomości od wodociągów , MPEC to czy pozostałe instytucje też będą płaciły . Burmistrz H.Mroziński powiedział, że jeżeli kogoś zwalniał to zwalniał na podstawie uchwały , jeżeli ktoś zainwestował w firmę albo zatrudnił powyżej trzech osób to jest zwolniony . Są zdarzenia losowe , np. MOPS pisze że dany pan nie ma żadnych dochodów , nie ma możliwości nawet przez komornika ściągnąć to tylko w takich sytuacjach umarza . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz nawiązał do wypowiedzi radnego Welke i radnego Falkowskiego , że sytuacja ekonomiczna naszych mieszkańców się nie polepsza , a utrzymuje się bądź ma tendencje spadkową . Pan Frąckiewicz pytał dyrektora wodociągów czy nie obawia się , że ta podwyżka w dużej mierze zmusi mieszkańców do oszczędzania , a jednocześnie spowoduje to znaczący spadek poboru wody i głównego źródła utrzymania firmy i jednocześnie spowoduje to co powiedział p.Welke nie realizację wszystkich zamierzeń , które firma zapisała w swoim raporcie . Dyrektor spółki Wodociągi Miejskie przypomniał z czego składa się podwyżka : 11% jest to podatek od nieruchomości ( do tej pory byli zwolnieni ) , a pieniędzy dla spółki jest 8%-9% . Poinformował, że obawy ma jak przed każdym wzrostem ceny , wzrostem innych rzeczy i pytam się , a wzrost paliwa , a wzrost energii . Są spółką komercyjną . Nie otrzymują żadnej dotacji , pomocy są na własnym rozrachunku . Dwadzieścia procent sprzedaży to są usługi zewnętrzne . Startują w różnego rodzaju przetargach i wygrywają te przetargi . Ponadto dyrektor zwrócił uwagę , że ilość mieszkańców jest mniejsza z powodu wyjazdu wojska . Poinformował, że 20% sprzedaży to są ich usługi zewnętrzne . W chwili obecnej robią ogrodzenie dla Urzędu Miasta we Fromborku ( wygrali przetarg na 200.000 zł ) . Nie mają Usuwają awarie po tej robocie , bo zmusza ich do tego sytuacja . Stoją przed dylematem ewentualnej podwyżki . Całe ryzyko na siebie biorą . Za poprzedni rok za wodę i ścieki mają śmieszny wynik 4.000 zł miesięcznie na plusie , rocznie ok. 50.000 zł , a może być jeszcze mniej . Gdyby podejść realnie to dzisiejsza cena nie pokrywa kosztów związanych z eksploatacją wody i ścieków , a dlatego , że odszedł jeden główny odbiorca jakim było wojsko . W tym przypadku zarząd podjął trudne działania startowania w przetargach , dokonać restrukturyzacji firmy , gdzie cześć ludzi jest przeznaczona na roboty odpłatne , a cześć ludzi usuwa awarie i nie przychodzi do miasta , i nie mówi dajcie pieniądze . Startują w programach unijnych i wszystkie pokrycia wkładu własnego są z ich pieniędzy . Kompostownia osadu ściekowego , to dzisiaj jest to problem krajowy . Za rok każda spółka , która nie będzie miała uporządkowanej gospodarki osadowej będzie płaciła kolosalne kwoty : milion , dwa , cztery … . Urząd Miasta nie będzie takimi kwotami obciążony , bo jest kompostownia . Płacą kredyt 33.000 zł miesięcznie . Mają teraz uruchomiony program szkoleń unijnych – wykorzystali już 40.000 zł na szkolenia , a mają zamiar wykorzystać jeszcze 160.000 zł . Mają zamiar startować w programie Polska-Litwa - Rosja na budowę stacji uzdatniania wody . Mówili o Pieniężnie , o Fromborku tam Urząd Miasta wybudował stację uzdatniania wody , a nie wodociągi . Będą startowali 15 lipca br. w programie gdyż chcą kupić samochód , który wart jest milion złotych , a dotacja jest do 85 procent i nie przychodzi do Urzędu Miasta i nie mówi proszę państwa dajcie mi 100.000 zł , czy 200.000 zł na wkład własny i czy mogę startować lecz wykłada sam te pieniądze . Dzisiaj spółka wodociągi jest typową spółką komercyjną . Czasem podejmuje trudne decyzje odcięcia wody . O tym nie informuje , bo to są nieprzyjemne rzeczy . Awarie , któregoś razu mieli awarię o godzinie 4-5 rano . Problemów mają dość sporo . Nie chce tutaj narzekać bo nie jest tutaj od tego . Startują w programach unijnych , o czym informują Burmistrza i nie proszą o wkład własny , mają swoje środki . Mają zdolność kredytową . Będą starali się startować w programie 15 lipca i czekają na stację uzdatniania wody. W innych miastach , w innych gminach ciężar budowy stacji uzdatniania przejmują Urzędy Miast , radni podejmują taką uchwałę o realizacji inwestycji . Ponadto dyrektor zwrócił uwagę , że kompostownia – wnieśli wkład własny , kredyt został wzięty na ok. 2.3 mln zł , a 900.000 zł to była gotówka . Wzięli to na siebie i spłacają kredyt . Kredyt mają na dzisiaj oprocentowany na 4% . Proszę pokazać spółkę , która ma kredyt na 4% oprocentowany ? Nie ma . Pięćdziesiąt procent była dotacja . Dostaliśmy dotacji bezzwrotnej 2.850.000 zł , a sprzedaż wody i -10ścieków mamy na poziomie 430.000 zł . Potwierdził , że to co mówił radny Welke to jest to problem i gdyby miał 1,5 mln zł to mógłby wybudować stację uzdatniania wody . Poinformował, że dzisiaj rozmawiał z p.Dalakiem ( dyr. ABK ) oraz z przedstawicielem „Nasz dom” . Często spotykają się z Burmistrzem . Problemy istnieją . Przykładem jest „belweder” gdzie jest zadłużenie 300.000 zł . Problem ten starają się rozwiązać poprzez zawieranie ugody , straszeniem że odetną wodę . Dyrektor powiedział, że jest możliwość odcięcia wody również w blokach . Pan Fita poinformował, że także zakłady braniewskie zalegają za wodę . Ugody , które ludzie podpisują to jest chleb powszedni . Ponadto dyrektor ponownie wspomniał o awariach jakie mały miejsce ( np. w styczniu 25 awarii ) czy to w nocy , czy w porze mrozów ( np. w temperaturze – 18 stopni ) . Dyrektor powiedział, że pracownikom należy się szacunek , podziękowanie za pracę którzy nigdy nie odmówią wykonania pracy . Nie chce narzekać . Starają sobie radzić z problemami . Pan Fita powiedział, że podwyżka jest wysoka ale ustawa o samorządzie gminnym spowodowała , że Burmistrz jest zmuszony obciążyć ich podatkiem . Powiedział, że część ludzi w cenie wody nie uwzględni podatku i nie zapłaci ale jest to siła wyższa i są to rzeczy niezależne ode mnie -powiedział dyrektor . Oświadczył, że potrzebuje 50.000 zł pieniędzy na podwyżkę dla ludzi i chociaż 10.000 zł na pokrycie marnej sprzedaży . Sprzedaż wody ma dzisiaj tendencję spadkową . Ludzie oszczędzają wodę poprzez zmywarki do naczyń oszczędne , wodomierze do podlewania ogrodów . Dyrektor dodał , ze zdaje sobie z tego sprawę ale stara się z tymi problemami zderzać i rozwiązywać problemy . Nie zawracać głowy Radzie , Burmistrzowi . Przypomniał , że będą startowali w dwóch programach unijnych . Nie przychodzi z prośbą o 100.000 zł-200.000 zł na wkład własny z budżetu , a mają własne środki . Biorą roboty odpłatne i z tych pieniędzy odkładają na wkład własny po to aby występować w programach unijnych . Radny J.Welke powiedział , że łatwo jest zarządzać firmą jak ma się do tego odpowiedniej wysokości środki . Trudno gdy tych środków brakuje ale stanowiska nowe wymagają aby radzić sobie w trudnych sytuacjach . Nie można w tej chwili obciążeń tak jednoznacznie przerzucać na mieszkańców trzeba szukać innych możliwości pozyskiwania środków . To , że szukają sposobu na pozyskanie innych środków to jest prawidłowe działanie , właściwy kierunek .Trzeba szukać innych źródeł dofinansowania. Macie moce przerobowe , wykwalifikowanych ludzi i z tego trzeba korzystać ale taka podwyżka nie przejdzie , jest nie do zaakceptowania . Kilkuprocentowa pewnie by przeszła . Wyliczenia spółki na pewno się nie sprawdzą i założenia które dyrektor ma na podstawie wyliczeń to dyrektor nie będzie miał z czego pokryć, bo zostaną te pieniądze na papierze . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz powiedział , że należy tu ubolewać nad jedną rzeczą . Stwierdził, że 11,4% jest to znaczący udział w cenie wody , można powiedzieć , że 8% podwyżka jest to podwyżka dyskutując na komisjach mówili , że jest do zaakceptowania . Podwyżka ok. 20% będzie skutkowała na podwyżkę i innych usług . Obwarowania prawne spowodowały , że ulgi już być nie może . Ta podwyżka 20% będzie skutkowała na podwyżkę innych usług w naszym mieście . Usługi świadczone przez podmioty świadczone w naszym mieście również w jakimś stopniu wzrosną , co jest niezależne od Rady . W związku z tym , że nikt więcej nie zabrał głosu , Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zaproponował przejście do głosowania . Wiceprzewodniczący Rady D.Frąckiewicz zgłosił wniosek o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Innych wniosków nie zgłoszono . Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wiceprzewodniczącego Rady o nieodczytywanie w całości projektu uchwały przed głosowaniem . Rada Miejska 14 głosami „za” , przy 1 głosie „przeciw” przyjęła wniosek wiceprzewodniczącego Rady D.Frąckiewicza . Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie -11miasta Braniewa . Wynik głosowania : – za podjęciem uchwały oddano 0 ( zero) głosowało , „przeciw” oddano 15 głosów . Po głosowaniu Przewodniczący Rady stwierdził , że jednogłośnie 15 głosami Rada Miejska nie podjęła uchwały. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Braniewa , stanowi zał. nr 6 do niniejszego protokołu . Ad.11- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania . Burmistrz H.Mroziński poinformował , że ponieważ odpowiedzi udzieli na piśmie . bardzo dużo zgłoszono pytań , to Ad.12- Sprawy różne. Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęło do Rady Miejskiej pismo Towarzystwa Miłośników Braniewa z prośba aby plac przy poczcie dawnym ratuszu w Braniewie nazwać placem Cesarza Napoleona Bonaparte . Rzecz dotyczy przejazdu Napoleona na wschód . Towarzystwo Miłośników Braniewa chce na pamiątkę tego przyjazdu , pobytu w ten sposób to uhonorować . Trzy komisję pracują nad opinią i w zależności od tego jakie będą opinie to na najbliższej sesji udzieli radnym odpowiedzi . Następnie Przewodniczący poinformował , że jako samorząd radni , Burmistrz wraz z pracownikami zastaliśmy zaproszeni do Otwartych Mistrzostw Samorządowych w piłce nożnej , które odbędą się w dniu ….. Centralnym Ośrodku Sportu w Zakopanem . Jeśli uda się wytypować drużynę , drużynę trzeba zgłosić do 17 sierpnia z radnych również z pracowników Urzędu Miasta to chętnych zaprasza i wyśle zgłoszenie do Mistrzostw . Są to już IV Mistrzostwa . Przewodniczący pytał kto z pań i panów radnych chce zabrać głos . Nikt z radnych nie zabrał głosu . Przewodniczący Rady pytał ktoś z obecnych na sali chce zabrać głos . O głos poprosiła Prezes Oddziału ZNP w Braniewie p.Mariola Wiśniewska . Przewodniczący Rady udzielił głosu p.M.Wiśniewskiej . Pani M.Wiśniewska poinformowała, że w ostatnim okresie wpływają niepokojące sygnały do ZNP o redukcji etatów nauczycieli , zwolnień nauczycieli w SP 6 w Braniewie , Gimnazjum Nr 2 , Gimnazjum Nr 1 . Sprawą która również chce poruszyć to jest projekt uchwały Rady Miasta dotyczący zniesienia pensum logopedów , nauczycieli doradztwa zawodowego oraz nauczycieli gimnastyki korekcyjnej . Jako związek odnieśli się do propozycji dla Gimnazjum Nr 2 dotyczącej e zmniejszenia nauczycielom biblioteki z półtora etatu do pół etatu . Pani Wiśniewska stwierdziła, że biorąc pod uwagę Kodeks pracy jest to niedopuszczalne . Nauczyciel biblioteki jest zatrudniony z Karty Nauczyciela zatem nie można tak postępować . Gimnazjum Nr 2 jest to bardzo dobra placówka , nie wymaga organizacji . Nie planuje się tam zmniejszenia liczby oddziałów , jak to ma miejsce w innych szkołach . Jest bardzo dobrą placówka do której zgłaszają się uczniowie nawet z rocznym wyprzedzeniem , co świadczy o jakości pracy w szkole , stąd p.Wiśniewska nie rozumie dlaczego oszczędności robi się właśnie w tym gimnazjum . Oszczędzać mieli szukać dyrektorzy , oni mieli szukać oszczędności , a nie organ prowadzący . Tak było powiedziane na spotkaniu z Burmistrzem w związku z propozycją łączenia szkół . Prezes powiedziała, że jeżeli chodzi o oszczędności to w Szkole Podstawowej Nr 5 jest zatrudniony do obsługi ksero pan , który ma emeryturę wojskową i zajmuje się tylko kserowaniem podczas gdy w Gimnazjum Nr 2 robi to sekretarka . Dlaczego jednej szkole się zabiera , a drugiej nie , jest to bardzo bulwersujące . Następnie p.Wisniewska poruszyła sprawę p.Katarzyny Cieślak długoletniego członka Związku Nauczycielstwa Polskiego , który ma 20 lat stażu i czuje się bardzo pokrzywdzona , bo pracowała jako nauczyciel , a teraz do co jej się proponuje jest nie do omówienia . Następnie Prezes poruszyła sprawę świetlicy . Pani Wiśniewska poinformowała , że na świetlicy z półtora etatu pozostawiono -12pół etatu , przy liczbie uczniów ponad 400 . Prezes pytała jak Państwo widzicie pracę , opiekę nad dzieckiem w godzinach pozalekcyjnych . Dzieci dojeżdżające już od godz. 7.00 są w świetlicy . Świetlica w przypadku takiej propozycji będzie pracowała 3 godziny dziennie , więc kto przejmie opiekę nad dzieckiem ? Godziny karciane , które zdaniem organu prowadzącego mają być wprowadzone i być rodzajem zastępstwa służą nie do tego . Sama jest nauczycielem , polonistką i wie do czego służą godziny karciane , bo na tych godzinach przygotowują m.in. dzieci do konkursów polonistycznych , itd. Świetlica jest to miejsce gdzie dzieci przebywają nie tylko poza zajęciami . Pani Wiśniewska powiedziała , że „ Odwołuje się do Państwa sumień , zwłaszcza radnych nauczycieli . Społeczeństwo wybrało państwa głównie po to by sprawować władzę sprawiedliwą , zgodną z prawem obowiązującym w ustawach oświatowych , z Kartą Nauczyciela. Macie sumienie . Pracowaliście w wielu szkołach , orientacja u państwa jest duża . Jest to bulwersujące i nie do przyjęcia .” Zapowiedziała , że w powyższej sprawie wpłynie pismo do Rady Miasta , nie do Burmistrza , nie do dyrektora p.G.Szklarek , która wykonuje jak p.Wiśniewska rozumie to co organ jej ogranicza . Dyrektor planuje , a organ zatwierdza . Pismo wpłynie również do Kuratorium Oświaty , Państwowej Inspekcji Pracy oraz do Biura Prawnego ZNP . Zwróciła uwagę , że jest to sprawa która dotyczy Gimnazjum Nr 2 . Następnie Prezes ZNP poruszyła sprawę Szkoły Podstawowej Nr 6 . Stwierdziła , że to co się tam dzieje to bulwersuje , 6 osób jest przeznaczonych do zwolnienia , w tym 3 osoby z ograniczeniem etatu , osoby które planowane są do zwolnienia wygasa im etat . Dyrektor redukcję etatów uwzględnił z powodu zmniejszenia ilości oddziałów itd. Prezes powiedziała , że rozumie , że jest niż demograficzny . Rozumie zmniejszającą się ilość oddziałów itd. ale kierujmy się rozsądkiem i prawem , bo w przypadku zwolnień nie można losowo wskazać nauczyciela do zwolnienia . Obowiązuje regulamin zwolnień itd. W przypadku gdy w Szkole Podstawowej Nr 6 proponuje się do zwolnienia p.Marzenę Skowrońską , p.Pietrusik itd. Są to nauczyciele dyplomowani . Już jest wręczenie tych zwolnień . W tych placówkach pracują nauczyciele , którzy są już w wieku emerytalnym . Zostawia się nauczyciela , który jest w wieku emerytalnym . Następnie Prezes ZNP poruszyła kwestię projektu uchwały Rady Miejskiej dotyczącego zwiększenia pensum godzin dla logopedów , pedagogów . Poinformowała , że tydzień temu wysłała pismo o treści „ Zarząd Oddziału Nauczycielstwa Polskiego w Braniewie - W oparciu o art.14 ustawy o związkach zawodowych opiniuje negatywnie projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie tygodniowego ponad … wymiaru godzin niektórych nauczycieli .” Pani Wiśniewska poinformowała , że w uzasadnieniu powyższej opinii piszą , że zwiększenie pensum dla pedagogów z 20 na 30 godzin , dla nauczycieli gimnastyki korekcyjnej z 18 godzin na 26 oraz radców zawodowych jest bardzo niesprawiedliwe i krzywdzące . W sferze budżetowej regulacji w jednej szkole pedagog musi pracować 20 godzin , a w innej 30 za to samo wynagrodzenie . Stwierdziła, że pedagog szkolny jest od wszystkiego . Porównując pracę pedagoga szkolnego do pedagoga w poradni , to pedagog szkolny wykonuje pracę o wiele cięższą od pedagoga poradni wykonuje ogromny wysiłek psychiczny i umysłowy . Pedagog w poradni pracuje z jednym dzieckiem … . Wielu z państwa głównie radnych nauczycieli mogliby się odnieść do tego jak ciężka jest praca pedagoga . Propozycja takiej pracy , tylu godzin pracy , nie mówiąc już o normalnej pracy zawodowej pedagoga , którzy mają również pracę wynikającą ze statutu . Ludzie którzy najczęściej nie mają pojęcia o specyfice pracy w szkole , nauczyciele wykonujący pracę pedagoga to głównie brakuje specjalistów , rozbudowana biurokracja , bardzo szeroki nieprecyzyjny zakres obowiązków , określonych rozporządzeń . Braki spowodują , że grupa nauczycieli pracować będzie 50 tygodniowo za te same pieniądze . Są szkolenia , są samokształcenia . Poinformowała , że w podsumowaniu stwierdza się , że decydenci nie kierują się dobrem społeczeństwa , szukają oszczędności w sferze oświatowej ... nie borą pod uwagę pracy nauczyciela i jego bardzo ciężkiego wysiłku . Pani Wiśniewska powiedziała, że jest to tak niepokojące i prosiła radnych , radnych nauczycieli aby spróbowali odwołać swoje decyzje . Podziękowała za udzielenie jej głosu . Przewodniczący Rady wyjaśnił , że nie wpłynął żaden projekt uchwały odnośnie zwiększania -13pensum , zatem Rada takiej uchwały nie podjęła , nie było to przedmiotem obrad . Przewodniczący podziękował za głos w dyskusji . Radny J.Mróz powiedział, że nie ma nic przeciwko ZNP jest za działalnością tego związku . Poinformował, że Rada , Komisja Oświaty nie wyraziła zgody na likwidację Szkoły Podstawowej Nr 5 , również nie wyraziła zgody na połączenie szkół w zespoły , a ZNP wyraził zgodę . Pan Mróz stwierdził , że to dyrektor placówki decyduje o sprawach kadrowych i stosownie do ilości oddziałów , dzieci zatrudnia odpowiednią ilość nauczycieli . Sprawy kadrowe leżą po stronie dyrektora . Wyjaśnił , że Rada Miejska uchwala budżet na poszczególną placówkę w stosunku do subwencji , którą miasto otrzymuje . W ciągu 5 lat analizując ilość dzieci w oddziałach to zginęła jedna szkoła , 20 oddziałów jest mniej a skutek tego jest taki , że nie ma pieniędzy aby utrzymać odpowiednią ilość nauczycieli . Odnośnie godzin karcianych radny powiedział , że to dyrektor wyznacza jakie zajęcia mają być prowadzone zgodnie z kwalifikacjami nauczycieli . Zapowiedział, że ustosunkuje się jak będą złożone wnioski na piśmie . Radna M.Drozdowska ( przewodnicząca Komisji Oświaty ) powiedziała, że trudno Komisję Oświaty posądzić o złą wolę , bo bardzo dużo czasu poświęcają i bardzo dokładnie analizują wszystkie tematy związane z oświatą . Poinformowała , że po raz pierwszy słyszy o roszadach kadrowych . Zapowiedziała , że do końca maja planuje posiedzenie Komisji Oświaty , na które poprosi p.M.Maludzińskiego o przedstawienie arkuszy kadrowych . Przewodnicząca komisji stwierdziła , że to dyrektor decyduje o tym kogo zatrudnia , a każdy dyrektor jest świadom tego , że podejmowanie niewłaściwych zmian kadrowych skutkuje sądem . Odnośnie zwiększania godzin , to p.Drozdowska to sugerowała aby na ten temat wypowiedział się z-ca Burmistrza . Następnie poinformowała , że w przyszły wtorek o godz.9.00 odbędzie się posiedzenie Komisji Oświaty , na którym będzie analiza projektów organizacyjnych szkół . Radny O.Falkowski powiedział , że p.Prezes zabrała głos w imieniu ludu , a kto ma się zająć nauczycielami , kto ? Brawo p.Prezes . Pani Prezes nie ma do nikogo pretensji , podniosła pewne sprawy , które słyszy wśród nauczycieli . Z-ca Burmistrza J.Maziarz powiedział, że nikt nie odbiera autonomii szkoły , a decyzje kadrowe podejmuje tylko i wyłącznie dyrektor szkoły nich z nich zamachów w tej kwestii nie robił i robił nie będzie . Zostały przeanalizowane szczegółowo projekty organizacyjne szkół . Analizowali funkcjonowanie świetlic , bibliotek , logopedów i pedagogów itd.. Zestawili funkcjonowanie świetlicy szkolnej w szkole podstawowej i gimnazjum . Stwierdził , że w szkole podstawowej i gimnazjum świetlica też , przy czym zakres funkcjonowania w szkole podstawowej jest nieporównywalny tam rzeczywiście dzieci wymagają opieki . Jeżeli chodzi o gimnazjum ich opinia jest taka , że ta młodzież niekoniecznie przebywa w świetlicy . Wobec powyższego potrzeba opieki ze strony nauczycieli , czy prognozowanie , dawanie liczby godzin do tej placówki jest mniej potrzebne . Odnośnie bibliotekarzy p.Maziarz powiedział, że wypożyczanie książek może odbywać się przez pracownika niekoniecznie nauczyciela , a zajęcia są zapewnione przez nauczyciela w formie ½ etatu . Na podstawie projektów organizacyjnych ubywa 76 dzieci ale ubywa 9 oddziałów , czyli pół szkoły . Następnie p.Maziarz poruszył kwestię etatów nauczycieli mówiąc , że liczba godzin dydaktycznych ( minus) - 544 , co daje 37½ etatu mniej . Jeżeli mamy funkcjonować prawidłowo i właściwie w strukturze budżetu miejskiego to jest konieczna racjonalizacja wydatków . Ponadto z-ca Burmistrza przypomniał o wskaźnikach narzuconych przez Ministra Rostowskiego i proponował zestawić nauczycieli którzy tracą etaty i tych którzy mają uprawnienia emerytalne , a zwolnić nie możemy . Zacznijmy dyskusję w ten sposób , wywiąże się również dyskusja . Z-ca Burmistrza powiedział, że nie chce iść na wojnę ale sytuacja zmusza do tego . Związki zawodowe muszą walczyć o pracownika po to są , przy czym związki zawodowe i rzeczywistość . Jeżeli liczba dzieci w naszych szkołach się zwiększy bo brygady przybędzie to dyrektorzy sięgną po nauczycieli , których mają w obwodzie . To nie jest prosta sprawa . Przewodniczący Rady pytał czy jest już wyrok prawomocny sądu w sprawie osoby która została zwolniona ze jednej ze szkół . -14Pełnomocnik ds. oświaty M.Maludziński powiedział , że chodzi o sprawę starą toczącą się od półtora roku , nowe żadne sprawy nie wpłynęły do sądu . Ostatni wyrok nie przywrócił do pracy i stwierdził, że dyrektor miał rację nie zawierając umowy o pracę . Jest to pozytywna opinia dla dyrektora , czekają , ponieważ ta pani się odwołała do sądu kolejnej instancji . Radny J.Gawryś powiedział, że jeżeli takie wyroki byłyby wygrane przez pracowników , to kto poniósłby koszty . Przewodniczący Rady proponował aby poczekać do ogłoszenia wyroku , gdzie będą konkretne ustalenia , kto odpowiada , chodzi o odszkodowanie finansowe . Nikt więcej nie zabrał głosu . Ad.13- Zakończenie obrad . Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za uwagę i przybycie , a następnie zamknął obrady o godz. 11.00. XVII sesja Rady Miejskiej została nagrana na płytę DVD , która stanowi materiał archiwalny Rady Miejskiej . Protokół sporządziła – Mariola Krawczyk podinspektor ds. obsługi Rady Miejskiej Prowadzący obrady Przewodniczący Rady Miejskiej w Braniewie Tadeusz Barycki W załączeniu : 1. Lista obecności . 2. Uchwała Nr XVII/113/12 w sprawie zmian budżetu miasta na 2012 rok . 3. Uchwała Nr XVII/114/12 w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie służebności gruntowej . 4. Uchwała Nr XVII/115/12 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Gminy Miasta Braniewo za 2011 rok . 5. Uchwała Nr XVII/116/12 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Braniewo do realizacji w 2012 roku projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 , Priorytet VII Promocja integracji społecznej , Działania 7.1. Rozwój oraz upowszechnianie aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej . 6. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Braniewa .
