Zarządzenie Nr 0050.70. 2015 Burmistrza Radzymina z dnia 19

Transkrypt

Zarządzenie Nr 0050.70. 2015 Burmistrza Radzymina z dnia 19
 Zarządzenie Nr 0050.70. 2015 Burmistrza Radzymina z dnia 19 maja 2015 r. w sprawie powołania Komisji konkursowej w celu opiniowania ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku. Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w związku art. 15 ust.2 a, 2b, 2 d ‐ 2 g ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz.1118 ze zm.) oraz Uchwały Nr 487/XLII/2014 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 15 października 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok zarządzam, co następuje: § 1. W celu zaopiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku, ogłoszonego Zarządzeniem Nr 0050.45.2015 Burmistrza Radzymina z dnia 16 kwietnia 2015 roku, powołuje się Komisję konkursową w składzie: 1) Halina Grzelak – Przewodnicząca Komisji 2) Artur Goryszewski – Członek Komisji 3) Cezary Wnuk – Członek Komisji 4) Marcin Latopolski – Członek Komisji Anna Kotowska ‐ Sekretarz Komisji ‐ Referat Promocji i Polityki Społecznej. § 2. Ustala się Regulamin pracy Komisji konkursowej do opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego Zarządzenia. § 3. Wykonanie Zarządzenia powierzam Kierownikowi Referatu Promocji i Polityki Społecznej. § 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Burmistrz Krzysztof Chaciński Załącznik do Zarządzenia Nr 0050.70.2015 Burmistrza Radzymina z dnia 19 maja 2015 r. REGULAMIN PRACY KOMISJI KONKURSOWEJ § 1. Komisja konkursowa przeprowadza otwarty konkurs ofert na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz.1118 ze zm.), rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 6 z dn.10 stycznia 2011 r. poz. 25 ), Uchwały Nr 487/XLII/2014 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 15 października 2014 roku w sprawie Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok oraz w Zarządzeniu Nr 0050.45.2015 Burmistrza Radzymina z dnia 16 kwietnia 2015 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku. § 2. Celem pracy Komisji konkursowej jest opiniowanie ofert złożonych przez organizacje pozarządowe w ramach ogłoszonego otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych, zlecanych przez Gminę Radzymin organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 118 ze zm.) w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku oraz przedłożenie Burmistrzowi Radzymina listy ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji. § 3. 1. Komisję powołuje Burmistrz Radzymina spośród pracowników Urzędu Miasta i Gminy Radzymin oraz zgłoszonych przedstawicieli organizacji pozarządowych z Bazy Kandydatów Organizacji pozarządowych na 2015 rok, które nie biorą udziału w ogłoszonym otwartym konkursie ofert. 2. Uczestnictwo w pracach Komisji odbywa się w ramach obowiązku służbowego, a w przypadku przedstawicieli organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust.3 ustawy jest nieodpłatne. 3. Decyzje w sprawie wyboru oferty (ofert) a także unieważnienia konkursu podejmuje Burmistrz Radzymina. 4. Do członków Komisji biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 118 ze zm.) oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ‐ Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ) dotyczące wyłączenia pracownika. 5. Członek Komisji konkursowej podlega wyłączeniu z udziału w pracy Komisji, gdy: 1) oferentem jest jego małżonek oraz krewny i powinowaty do drugiego stopnia; 2) oferentem jest osoba związana z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli; 3) oferentem jest osoba pozostająca wobec niego w stosunku nadrzędności lub podległości służbowej; 4) oferentem jest osoba, której małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia albo osoba związana z nią z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli pozostaje wobec niego w stosunku nadrzędności lub podległości służbowej; 5) pozostaje w stosunku podległości lub nadrzędności służbowej z osobą zarządzającą lub pełniącą funkcję głównego księgowego u oferenta; 6) pozostaje z oferentem lub osobą pełniącą funkcję głównego księgowego u oferenta w stosunku mogącym budzić podejrzenie o stronniczość lub interesowność; 7) osobą zarządzającą lub głównym księgowym oferenta są osoby, o których mowa w pkt 1‐4. 6. Osoby wchodzące w skład Komisji wypełniają stosowne oświadczenie, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. § 4. 1. Pracami Komisji konkursowej kieruje przewodniczący komisji, a w przypadku nieobecności przewodniczącego wyznaczony przez niego członek Komisji. 2. Komisja konkursowa działa na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. 3. Komisja podejmuje prace, gdy w posiedzeniu bierze udział co najmniej połowa jej składu, przy obecności minimum jednego przedstawiciela Burmistrza i jednego przedstawiciela organizacji. 4. Komisja konkursowa może działać bez przedstawicieli organizacji, jeżeli: 1) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach Komisji konkursowej; 2) wszystkie powołane w skład Komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu na podstawie art. 24 ustawy Kpa. 5. W sprawach proceduralnych Komisja podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego. 6. 6. W pracach Komisji mogą uczestniczyć z głosem doradczym, na zaproszenie Burmistrza, osoba/y posiadająca/ce specjalistyczną wiedzę w dziedzinie realizacji zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2015 roku. Ekspert dokonuje oceny ofert według formularza pn. „Indywidualna Karta Oceny Eksperta”, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu. § 5. 1. Członkowie komisji konkursowej: 1) oceniają poprawność formalną oferty; 2) oceniają zgodność proponowanego w ofercie sposobu realizacji zadania z wymogami i warunkami zawartymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert; 3) oceniają ofertę według kryteriów przyjętych w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert. 2. Członkowie komisji konkursowej dokonują oceny formalnej ofert według formularza pn. „Karta oceny formalnej oferty”, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 3. Członkowie komisji konkursowej dokonują oceny formalnej ofert oceniając w szczególności: 1) czy oferta wpłynęła w terminie wskazanym w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert; 2) czy oferta złożona została według obowiązującego formularza; 3) czy formularz oferty zawiera wszystkie wymagane informacje; 4) czy do oferty załączono wszystkie wymagane załączniki; 5) czy oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji organizacji pozarządowej; 6) czy ofertę złożył podmiot uprawniony do uczestnictwa w otwartym konkursie ofert; 7) czy zadania statutowe organizacji pozarządowej obejmują zadanie publiczne będące przedmiotem oferty; 8) czy zadanie wskazane w ofercie wpisuje się w zadanie publiczne będące przedmiotem otwartego konkursu ofert; 9) czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert. 4. Członkowie Komisji konkursowej dokonują oceny merytorycznej ofert według formularza pn. „Indywidualna karta oceny merytorycznej oferty”, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 5. Członkowie Komisji konkursowej dokonują oceny merytorycznej ofert oceniając w szczególności: 1) zakres realizacji zadania (w tym adekwatność wnioskowanej kwoty dotacji do zakresu podejmowanych działań i ilości beneficjentów, zakładane efekty ilościowe i jakościowe, trwałość efektów po zakończeniu realizacji zadania itp.); 2) znaczenie dla społeczności lokalnej (w tym zgodność ze zdefiniowanymi potrzebami społeczności lokalnych, ranga przedsięwzięcia itp.); 3) możliwość realizacji założonego zadania (w tym celowość realizacji zadania, adekwatność działań do założonych celów, spójność poszczególnych elementów oferty itp.); 6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
4) jakość zadania (w tym zaplanowane zasoby rzeczowe i kadrowe, dostępność dla beneficjentów, poziom realizowanych usług itp.); 5) udział finansowych środków własnych (nie pochodzących z dotacji) organizacji pozarządowej w odniesieniu do łącznej kwoty przeznaczonej na realizację zadania z uwzględnieniem zakresu planowanych działań; 6) świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków organizacji; 7) sposób realizacji dotychczasowych zadań publicznych zleconych organizacji pozarządowej (w tym rzetelność i terminowość realizacji i rozliczenia zadania publicznego itp.). Członkowie Komisji, w przypadku stwierdzenia braków formalnych, wzywają oferta do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie (max. 3 dni). Po bezskutecznym upływie terminu na uzupełnienie wskazanych braków formalnych oferta nie podlega dalszej ocenie. Członkowie Komisji w toku dokonywania oceny złożonych ofert mają prawo żądać od podmiotów uprawnionych, w określonym przez siebie terminie, dodatkowych informacji i wyjaśnień, dotyczących złożonych ofert oraz dodatkowych dokumentów potwierdzających treść oferty. Dla poszczególnych kryteriów merytorycznych ustala się punktację według ogłoszenia o konkursie. Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez każdego członka Komisji konkursowej poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu oceny oferty. Ocena końcowa danej oferty jest średnią arytmetyczną ocen poszczególnych członków komisji konkursowej. Członkowie Komisji konkursowej sporządzają listę uprawnionych oferentów z przypisaną im oceną punktową i proponowaną kwotą dotacji albo nie przyjmują żadnej z ofert. Ilość rekomendowanych ofert zależna będzie od wysokości środków finansowych przeznaczonych na wsparcie zadań w przedmiotowym konkursie. Komisja sporządza listę rankingową do wyczerpania środków wskazanych w ogłoszeniu o konkursie. W przypadku niskiej oceny złożonych ofert Komisja może nie rekomendować żadnej z nich lub rekomendować oferty na kwotę niższą od przeznaczonej na wsparcie zadań w przedmiotowym konkursie. W razie odrzucenia wszystkich ofert zgłoszonych do konkursu lub w razie nie wyłonienia oferty, Komisja uznaje, że konkurs nie doprowadził do wyłonienia oferty. § 6. W razie, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko jedna oferta, Komisja może przyjąć tę ofertę, jeżeli stwierdzi, że spełnia ona wymagania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz.1118 ze zm.) i w ogłoszeniu o konkursie. § 7. 1. Z przebiegu pracy komisji sporządza się protokół. 2. Dokumentację prac komisji konkursowej przechowuje merytorycznie odpowiedzialny pracownik Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. § 8. 1. Przewodniczący Komisji konkursowej, po zakończeniu prac Komisji, przekaże niezwłocznie Burmistrzowi Radzymina protokół z przebiegu otwartego konkursu ofert wraz ze wskazaniem propozycji wyboru ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji (rekomendację pozytywnie zaopiniowanych ofert) lub nie przyjęcia żadnej z ofert. 2. Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu z dniem rozstrzygnięcia lub unieważnienia konkursu. Opracowała : Halina Grzelak