PROTOKÓŁ NR 113/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu

PROTOKÓŁ NR 113/2013
z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
w dniu 06 marca 2013 r.
Proponowany
porządek:
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu.
4. Sprawy finansowe i podjecie uchwał finansowych.
5. Informacja o sytuacji w SP ZOZ Kędzierzyn-Koźle.
6. Sprawy bieżące.
7. Zakończenie posiedzenia.
Ad.1 Pan Starosta Artur Widłak, powitał zebranych i stwierdził prawomocność posiedzenia
Zarządu Powiatu. Lista obecności w załączeniu do protokołu.
Ad.2 Przedstawiony przez Pana Starostę porządek posiedzenia został przyjęty przez
Członków Zarządu jednogłośnie. Porządek obrad w załączeniu do protokołu.
Ad.3 Pan Starosta poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu Nr 111.
W wyniku głosowania przy 3 głosach „za” protokół został przyjęty jednogłośnie. Następnie
poddał pod głosowanie przyjęcia protokołu z posiedzenia Zarządu Nr 112. Głosowało „za” 3
Członków Zarządu i protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4 W związku z przybyciem na posiedzenie Dyrektora SP ZOZ Pana A. Mazura oraz Z-cy
Dyrektora Pana T. Janyk Zarząd postanowił zmienić kolejność obrad i przejść do pkt. 5
„Informacja o sytuacji w SP ZOZ Kędzierzyn-Koźle.”
Ad.5 Pan A. Mazur rozpoczął od stwierdzenia, że ZOZ pracuje w sposób ciągły, elastyczny,
bez żadnych przeszkód wbrew temu, co się w niektórych mediach się mówi. Wszystkie
oddziały pracują na bieżąco a SOR o wiele sprawniej gdyż jest nowy kierownik Szpitalnego
Oddziału Ratunkowego– specjalista chirurg. Powiedział, że jest tymczasowo zarządzającym
SP ZOZ-em oddelegowany z Kodeksu pracy i zajmuje się głównie administrowaniem
bieżącym. Do tego bieżącego administrowania doszły poważne sprawy:
Pierwszy temat - budowa lądowiska dla helikopterów, który będzie warunkiem podpisania
kontraktu na Szpitalny Oddział Ratowniczy na rok przyszły.
1
Pan Dyrektor przedstawił pokrótce informacje o historii budowy lądowiska dla SP ZOZ i o
poczynionych działaniach umożliwiających wykonanie inwestycji i pozyskania zewnętrznych
środków finansowych na ten cel. Przedstawił również dalsze planowane zamierzenia
pozwalające pozyskać środki zewnętrzne i zrealizować w terminie inwestycje. Przedstawił
również informację o możliwości przesunięcia terminu wykonania lądowiska i ewentualnego
uruchomienia lądowiska zastępczego na okres zakończenia inwestycji.
Na pytanie Członka Zarządu Pana J. Gładysza o parkingi przy SP ZOZ Pan Dyrektor
odpowiedział, że wszystko jest zgodne z harmonogram ustalonym z Radą Powiatu.
Na pytanie Radnego Pana M. Piaseckiego czy służby ZOZ są gotowe do uruchomienia
postępowania w tym zakresie Pan Dyrektor T. Janyk potwierdził gotowość od strony
technicznej i proceduralnej, czekają tylko na potwierdzenie prawa do gospodarowania
gruntem pod lądowisko.
Pan Dyrektor T. Janyk powiedział, że Wydział Zdrowia i Opieki Społecznej jest na bieżąco w
tym temacie o wszystkim informowany.
Drugi temat przedstawiony przez Pan A Mazura związany był z przekazaniem przez
Prezydenta Miasta w najbliższym czasie środków na cele inwestycyjne ZOZ. Zwracali się o
środki w wysokości 1.630.000,00zł brutto na przeniesienie oddziału neurologii do budynku A
przy ul. Roosevelta. Pomysł stworzenia Oddziału Neurologii z pododdziałem udarowym
zyskał dwie negatywną opinie: Pani Konsultant Krajowej ds. neurologii oraz Pana
Konsultanta Wojewódzkiego. Będzie wpisana potrzeba utworzenia oddziałów
neurologicznych w Nysie, Opolu i w Kędzierzynie-Koźlu. Jest możliwość ogłoszenia
konkursu przez NFZ, ale w najlepszym razie w wyniku postępowania konkursowego jest
możliwy kontrakt niższy o 700.000,00zł. Pan Dyrektor uważa, że oddział neurologii i
udarowy powinien być pod tym samym adresem, co tomograf komputerowy i w tym kierunku
chciałby w przyszłości działać.
Pan Dyrektor T. Janyk powiedział, że na dzień dzisiejszy nie możemy oferty złożyć gdyż nie
spełniamy wymogów lokalowych, sprzętowych a w obecnej lokalizacji tego oddziału nie da
się tego zrobić.
Pan M. Piasecki przypomniał, że program rozbudowy i modernizacji jest przegłosowany i
zatwierdzony przez Radę Powiatu. Część inwestycji miała być finansowana przez Powiat a
część środków była obiecana przez Prezydenta – finansowanie po stronie SP ZOZ.
Powiedział, że przeniesienie neurologii na starą ortopedię generuje rocznie około
400.000,00zł mniejszą stratę za same przejazdy. Na pulmonologię jest zrobiony projekt, który
kosztował powyżej 30.000,00zł i jeśli odstąpimy od tego to pieniądze publiczne są wyrzucone
w błoto. To wszystko jest powiązane, pomysł jest przemyślany, że jeżeli tą neurologie dajemy
na starą ortopedie to w miejscu nad nową ortopedią robiony jest oddział dziecięcy i „OIOM”.
„OIOM” jest przesunięty z tego miejsca, w którym jest obecnie i w tym miejscu
rozbudowujemy sale operacyjną.
2
Pan A. Mazur odpowiedział, że on tymczasowo zarządza ZOZ-em i nie jest jego zadaniem
tworzenie koncepcji rozwoju ZOZ-u tylko administrowanie, ale jednocześnie, jeśli wychodzą
jakieś najpilniejsze problemy to musi zabrać na ich temat głos. Nie może też opóźniać
poważnych priorytetów, które zostały uchwalone przed nim i będą realizowane również po
nim. Nie może dopuścić do tego, aby te projekty zaniedbać.
Pan M. Piasecki powiedział, że nie stać nas, aby generować kolejny rok koszty na neurologii
400.000,00zł. Modernizacja pomieszczeń pod neurologie to koszt około 1.600.000,00zł i jeśli
400.000,00zł wydajemy rocznie na sam transport to po 4 latach nam się to zwraca a oddział
dziecięcy na tą chwile, jeśli poczeka jeszcze pół roku może rok to nic się nie stanie.
Pan Dyrektor odpowiedział, że to jest zdanie Członka Zarządu, ale jest jeszcze wiele innych
zdań - jest demokracja. Podsumował, że problem przeniesienia neurologii jak był tak jest
oprócz oporów zewnętrznych poważnych oraz pojawił się nowy priorytet oddział dziecięcy,
na którym są warunki uwłaczające godności. Stwierdziło to NTO. Powiedział, że do Zarządu
będzie należała decyzja, co rzeczywiście jest priorytetem czy warunki, jakie są na pediatrii
czy 400.000,00zł na sanitarki, które i tak będą jeździły. On nie opiniuje tylko podaje fakty.
Powiedział, że jest jeszcze półtora miesiąca i myśli, że przez ten czas nic poważnego w tym
zakresie się nie stanie, bo zanim doczekamy się opinii końcowej z NFZ to już dawno będzie
nowy dyrektor z konkursu, z którym będzie można rozmawiać o tych sprawach. Są one
bardzo ważne a on się nimi zajmuje tylko i wyłącznie, dlatego żeby czegoś nie opóźnić lub
zaniedbać. Rozeznaje wszystko i uznaje, że zgłoszony przez matki śpiące pod łóżeczkami
dziecięcymi na karimatach i zgłaszany przez wiele lat przez prasę o zasięgu regionalnym
problem warunków na oddziale dziecięcym jest przynajmniej równie ważny jak oddział
neurologiczny, a który z nich ważniejszy nie będzie podejmował on decyzji. Po to demokracja
ich wybrała na pewne stanowisko, aby takie decyzje potrafili podjąć.
Pan Starosta powiedział, że też był na oddziale dziecięcym i widział te warunki. Rozmawiał
również z matkami dzieci, które przy pełnym obłożeniu sal śpią pod łóżeczkami na
karimatach. Nie spodziewał się, że w XXI wieku coś takiego ma miejsce w naszym szpitalu,
że są piękne oddziały np. ortopedii XXI wiek i obok oddział dziecięcy XIX wiek i nikt o tym
nie mówi i nikt się tym nie przejmuje. Wie, że pieniądze są bardzo ważne, ale warunki
społeczne trzeba spełniać tym dzieciom i ich matkom. Dla niego jest to problem bardzo
ważny i nie można go rozpatrywać poprzez pryzmat pieniędzy, zwłaszcza, że tego Szpitala
Zespolonego nr 2 nie będą likwidować i ten kontakt karetkami będzie niezależnie czy będą
oddziały 3 czy 4. Jest bardzo duża uciążliwość dla małych dzieci, które muszą być na
wszelkiego rodzaju badania z tego osobnego budynku transportowane do budynku głównego,
gdyż nie ma możliwości przewiezienia ich bez wywożenia na zewnątrz budynku. Pacjentów
w obu przypadkach trzeba przewozić, ale w jednym przypadku jest większa odległość, ale w
drugim są dzieci, które są bardziej wrażliwe i są leczone w urągających warunkach
socjalnych. Podkreślił, że opieka medyczna jest bardzo dobra, ale warunki bytowe są
katastrofalne gdyż pokoje są małe i nie spełniają żadnych standardów. W przypadku małych
dzieci na postępy leczenia ma duży wpływ kontakt z rodzicem, który wspiera duchowo i
psychicznie małego pacjenta.
3
Pan Dyrektor SP ZOZ powiedział, że w przypadku jakiegoś nieszczęścia to nie są w stanie się
z tego wytłumaczyć.
Pan Starosta powiedział, że sygnalizują problem, który teraz wyskoczył. Do tej pory nie miał
świadomości gdyż do tej pory on był ukrywany przed nimi. Oglądali budynek główny, który
jest piękny odremontowany a obok oddział dziecięcy jest katastrofą. Nikt ich tam nie
prowadził i nikt ich nie informował, a to jest jeden z czterech podstawowych oddziałów
szpitala.
Pan Dyrektor powiedział, że mogą mieć SOR, jeśli mają Oddział Pediatryczny a ten oddział
może zostać zamknięty. Nie mogą mieć SOR-u jeśli nie ma 4 podstawowych oddziałów
dlatego dyrektorem SOR może być albo pediatra, albo internista, albo chirurg albo
anestezjolog. Musi być oddział pediatrii w szpitalu, żeby był SOR. Jeśli oddział pediatrii
zostanie zamknięty to nie ma SOR-u i wówczas lotniska nie trzeba budować.
Dyrektor Pan T. Janyk wyjaśnił, że nie chodzi tutaj o warunki sanitarne Oddziału dziecięcego.
Sanepid wielokrotnie kontrolował ten oddział. Można mieć zastrzeżenia jedynie do warunków
technicznych.
Pan Dyrektor powiedział, że w świetle ostatnich zdarzeń ogólnopolskich oczekiwania
społeczne są bardzo duże, ale to już będzie rola nowego dyrektora.
Na pytanie Pana J. Gładysza czy projekt dostosowania Oddziału Ortopedii na Oddział
Neurologii można wykorzystać dla Oddziału Pediatrii Pan Dyrektor T. Janyk odpowiedział,
że jest to zupełnie inny profil i inne wymagania i normy są określone w rozporządzeniu
Ministra.
Pan M. Piasecki zapytał o sprzedaż budynku szpitala na ul Judyma, z której to środki miały
finansować remont szpitala w Koźlu.
Pan Starosta odpowiedział, że są prowadzone zaawansowane rozmowy odnośnie sprzedaży
apteki a co do „poradni” to uzgadniane było jeszcze z poprzednim dyrektorem, że będzie na
razie najem i to zostało zrealizowane – za najem są dla SP ZOZ pieniądze.
Pan A. Mazur powiedział, że jest to ogromna działka w centrum miasta i jako całość stanowi
ogromną wartość na potrzeby przyszłego szpitala dla chorych przewlekle.
Pan M. Piasecki zapytał skąd wziąć pieniądze na dostosowanie szpitala do wymogów
ustawowych.
Pan Dyrektor powiedział, że na to nie odpowie, bo nie ma do tego uprawnień.
Pan Starosta powiedział, że nie będą dzisiaj koncentrowali się na strategicznym planowaniu
rozwoju szpitala. Chciałby, aby zapoznali się z bieżącym funkcjonowaniem szpitala, bo co
niektóre media wzbudzają panikę informując, że jest tragedia, szpital na skraju zapaści, nie
ma obsługi. W związku z powyższym zwrócił się do Dyrektora z zapytaniem czy oddziały są
właściwie obłożone, jeśli chodzi o wyższy i średni dozór medyczny, czy są prawidłowe
dyżury, czy są braki kadrowe, które uniemożliwiają wykonywanie zadań itd.
4
Pan A. Mazur powiedział, że odbyły się dwa zebrania ordynatorów, które dawniej się nie
odbywały i ordynatorzy na bieżąco mają z nim kontakt. Spotyka się również instruktażowo i
konsultacyjnie z ordynatorami oddziałów szpitala. Chodzi na oddziały, które są najbardziej
obciążone np. SOR. „OJOM”, blok operacyjny, chirurgia, urologia i nie zauważa żadnych
problemów dotyczących nastroju załogi, zahamowań w funkcjonowaniu, lecz wręcz
przeciwnie obłożenie oddziałów i operatywa jest taka jak zwykle o tej porze roku. Jeśli
chodzi o obsadę dyżurów, obsadę lekarską nikt nie zgłaszał jakichkolwiek problemów. Wręcz
przeciwnie poprawia się gdyż jest duże zainteresowanie obsadą urologii. W dniu
wczorajszym na oddziale urologii zatrudniony został prof. Paradysz, który będzie konsultował
i operował. Dwa dni wcześniej został zatrudniony specjalista ze szpitala z Głuchołaz gdzie
jest zamykana sala operacyjna, który będzie przyjeżdżał i będzie operował.
Członek Zarządu Pan J. Gładysz zapytał czy kontrakt wzrośnie w związku z tym, że w
Głuchołazach nie będą wykonywać tego typu zabiegów i czy jesteśmy wstanie wystąpić o
większy kontrakt?
Pan A Mazur odpowiedział, że nie ma takiej potrzeby a urologia za ubiegły rok nie wykonała
kontraktu i za styczeń bieżącego roku również nie wykonała. Ma nadzieje, że to się zmieni.
Nie jest tego przyczyną to, że urologia gorzej pracowała tylko urologia ma bardzo
wyśrubowany-duży kontrakt. Od przyszłego miesiąca ma być również zatrudniony wybitny
endoskopista- laparoskopista a pod koniec miesiąca zostanie zatrudniony jeszcze jeden
specjalista urolog. Jeden z obecnych urologów niebawem otrzyma 2 stopień specjalizacji a
dwóch się kształci. Na pozostałych oddziałach to jest problem z interną, o którym było głośno
w mediach. Panie złożyły wypowiedzenie a międzyczasie zmienił się zarządzający SP ZOZ.
Natychmiast jak ukazała się ta informacja zgłosiło się 3 mężczyzn wysoko
wyspecjalizowanych i zainteresowanych stanowiskiem. Nie potrzebnie zrobiono o tym szum
w mediach.
Pan Starosta powiedział, że był bardzo zdziwiony, że pierwszymi, którzy się o tym
dowiedzieli była Prasa i Radio, że nie rozmawia się z pracodawcą tylko idzie się od razu do
mediów.
Pan A Mazur powiedział, że był bardzo zdumiony i najpierw myślał, że jest to reakcja na
niego i dopiero później się okazało, że to jest stara sprawa, która ciągnie się od 4 stycznia br.
Pan Starosta odnośnie finansowania powiedział, że ostatnio Sesja Rady Miasta też nam daje
do zrozumienia po wypowiedzi Pana Olejnika, jakiej możemy się spodziewać współpracy.
(„Starostwo naciąga i chce pieniędzy na ZOZ”) - jest diametralna zmiana optyki. Dopóki Pan
Olejnik pracował w SP ZOZ był jak najbardziej „za” a w tej chwili jest wielkim
przeciwnikiem współpracy i pomagania szpitalowi - on jak i również inni radni.
Następnie Pan Dyrektor powiedział, że raport z przeprowadzanego obecnie audytu przedstawi
po jego zakończeniu gdyż dopiero wtedy będą wypracowane końcowe wnioski. Nie chce się
sam wypowiadać może jedynie podać fakt, że audytor zewnętrzny w wniosku napisał, że
stwierdzone nieprawidłowości wymienione we wniosku zniekształcają w sposób istotny
wynik finansowy SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu i ostateczna ocena sytuacji finansowej
5
podmiotu będzie możliwa dopiero po dokonaniu stosownych korekt analizowanej informacji
finansowej. Jest opis, co trzeba poprawić od 2008 roku. Były wady w księgach rachunkowych
ZOZ-u i jest to dla niego dziwne, bo przez audyty wcześniej sprawdzane i niezauważone.
Powiedział, że podaje fakty nic nie interpretuje, bo nie jest do tego powołany.
Księgowa dokonała poprawy wymienionych „wad” i będzie można zakończyć audyt. Audytor
będzie mógł przystąpić do ostatecznej oceny, o czym Zarząd poinformuje. Dyrektor otrzymał
od księgowej pismo informujące, że to zadanie zakończyła. Dzisiaj jak wróci niezwłocznie
uruchomi zakończenie Audytu.
Pan Dyrektor zaznaczył, że nie będzie nikogo oceniał tylko będzie jedynie podawał fakty, bo
w dobrze pojętym interesie zakładu, z którym jest związany od 35 lat jest nawet najgorsza
prawda, ale prawda, aby wiedzieć, na czym stoją. Przypomniał, że były np. podawane 3 różne
wyniki finansowe i zwrócił się z apelem: „poczekajmy na ostateczny wynik”. Miejmy
nadzieje, że on będzie jak najlepszy, ale należy pamiętać, że wynik pod tytułem - wynik
finansowy SP ZOZ za rok - nie zmieni nic z tego, że mamy prawdopodobnie około 12
milionów zobowiązań.
Pan Starosta przypomniał, że te wyniki, o których mowa były podawane, jako planowane
wyniki finansowe na zakończenie roku, a to, o czym teraz dyrektor mówi to jest interpretacja
zdarzeń zaistniałych - zaszłych i to jest inny problem. Tam były przewidywania a tu są błędy
- wady.
Pan Dyrektor A. Mazur powiedział, że z rozmowy z audytorem wynikało, że niektóre „błędy
–wady” księgowania są na korzyść a drugie na niekorzyść. Jest różnie. Nikt nikomu nic nie
imputuje.
Pan M. Piasecki powiedział, że jego to dziwi gdyż od 2008 roku było dwóch dyrektorów.
Pan Starosta powiedział, że błędem również było to, że Rada Powiatu wyrażała zgodę na
ciągle powtarzającego się tego samego audytora. Trzeba było się uprzeć, aby go zmienić.
Pan M. Piasecki powiedział, że pamięta, że był zmieniany audytor.
Pan Dyrektor powiedział, że nieważne, jaki będzie wynik, ale ważne żeby był prawdziwy i
niezależnie, jaki byłby pozytywny to i tak nie zmieni postaci rzeczy, że mają 12 milionów
zobowiązań i nie ma płynności finansowej a chcieliby, aby była i będą w tym kierunku
działać. Nikt na nikogo nic nie zwala chcą poznać prawdę gdyż z prawdą łatwiej sobie
poradzić niż z niewiadomą.
Pan Starosta powiedział, że trudno podejmować działania naprawcze jak nie znamy sytuacji,
w której jesteśmy.
Pan A. Mazur powiedział, że na bieżąco reformę zdrowia analizuje i uważa, że nowy dyrektor
powinien trochę zmienić strukturę w administracji i w szpitalu, aby uszczelnić obieg
pieniądza, aby alokacja środków była bardziej ekonomiczna. Z tego powodu uzupełnią audyt
finansowy o audyt organizacyjny.
6
Następnie Pan. J. Gładysz zapytał o cesje zadłużenia z długami SP ZOZ?
Pan Dyrektor odpowiedział, że audyt jest w toku Pani audytor wymienia kilka firm
handlujących długami, ale chce się wstrzymać z informacjami na ten temat do momentu
zakończenia audytu i ostatecznego wyniku. Ma nadzieje, że wynik będzie korzystny,
najbardziej wiarygodny, który pozwoli wdrożyć działania naprawcze. To, że wynik będzie
choćby zero to nie zmienia faktu - zobowiązania.
Pani Skarbnik nawiązując do spraw finansowych przedstawiła materiał, jaki wpłynął na
Zarząd. Materiał trafia, co roku z powodu, że Zarząd w związku z uchwałą Rady Powiatu i
ustawą o finansach jest zobligowany przedstawić sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu
za rok zakończony, czyli 2012. Jednym z elementów sprawozdania Zarządu jest sprawozdanie
z wykonania planu finansowego SP ZOZ-u, a wie, że wynik się zmieni, ale na ten moment z
przedstawionego przez SP ZOZ Kędzierzyn-Koźle dokumentu wynika zysk 117.768,32zł.
Pani Skarbnik powiedziała, że koło 20 jeszcze raz zwróci się do SP ZOZ o informacje i ma
nadzieje, że będzie ona już uwzględniała zmiany, jakie audytor dokonujący oceny ewidencji i
sytuacji finansowej zasugerował.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Powiedziała, że również SP ZOZ tak jak inne jednostki złożył informacje „Wykonanie zadań
w zakresie remontów i inwestycji za 2012 rok”. Dotacja była ustalona w kwocie 25.000,00zł
na przystosowanie części pomieszczeń przy ulicy Judyma, aby przeniesiony „mały ZOZ”
mógł je zajmować. Wykonanie jest 24.873,00zł, czyli reszta musiała być zwrócona.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Otrzymała również informacje odnośnie stanu zobowiązań ogółem i wymagalnych na koniec
stycznia br. Informacje te przedstawiała już na Radzie Powiatu i nie będzie powtórnie
przedstawiać. Co do kwot, długów i firm to wcześniej przekazała na Zarząd kserokopie
artykułu Rzeczpospolitej z dnia 2-3 lutego bieżącego roku tytuł art. „CBA zajmuje się
Centrum Zdrowia Dziecka”, w którym są wymienione firmy, które również skupywały długi
naszego SP ZOZ-u (skupywały wierzytelności). W tamtym roku wyrażaliśmy zgodę dla MW
Trade z Wrocławia i firmy Magellan z Łodzi. Pani Skarbnik odczytała fragment artykułu i
podkreśliła jak dużym zagrożenie jest posiadanie 50% zobowiązań szpitala - jest możliwością
przejęcia przez te firmy majątku ZOZ-u do tej wysokości.
Ksero artykułu w załączeniu do protokołu.
Pan Dyrektor T. Janyk poinformował obecnych, że w Polce tylko wymieniony 3 firmy
zajmują się skupywaniem długów z SP ZOZ-ów.
Pan Dyrektor zapytał Panią Skarbnik, którą ma wersje wykonania planu gdyż, są 3 wersje
wykonania planu finansowego SP ZOZ-u z różnym zyskiem, dlatego nie podawał nic i chce,
aby poczekali na ostateczną wersje.
7
Pan Dyrektor T. Janyk powiedział, że ostatnia z tych wersji zawiera poprawki, które zostały
naniesione na to, co audyt zarzucił. Pani główna księgowa to poprawiła. Była kwestia
odpisów amortyzacyjnych. Były wątpliwości interpretacyjne, czy należy uznać, że obiekt,
który jest nieskończony - szpital A1- należy traktować, jako obiekt w budowie i robić odpis
amortyzacyjny czy nie. Pani księgowa uznała, że to są środki trwałe w budowie i w związku,
z czym nie robi odpisów amortyzacyjnych natomiast opinia biegłego…..
Pan Dyrektor powiedział, że w amortyzacji były takie zalecenia, ale proponuje, aby ten temat
zostawić do momentu ostatecznego zakończenia audytu.
Pani Skarbnik powiedziała, że amortyzacja jest kosztem a nie jest wydatkiem i nie ma
wpływu na płynność.
Pan adwokat A. Semeniuk powiedział, że jeśli ktoś przedstawia firmę w dobrej kondycji,
która ma zysk 1.700.000,00zł a faktycznie jest 117.000,00zł to jest to istotna różnica i jest
nieważne czy to jest koszt czy zysk. Jest po prostu nieprawdziwy wynik podany.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Starosty i
Członka Zarządu do zawarcia umowy pożyczki z SP ZOZ w kwocie 203.892zł (zapłata
czwartej raty ubezpieczeń majątku SP ZOZ). Powiedziała, że stanowisko Radnych jest, aby
pożyczka była zwrotna, gdyż dotyczy wydatków bieżących a nie inwestycyjnych.
Zarząd w wyniku głosowania przy 3 głosach „za” podjął jednogłośnie Uchwałę Nr
113/462/2013 w sprawie upoważnienia do udzielenia pożyczki dla SP ZOZ.
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Radny Pan M. Piasecki zwrócił się do Pana Dyrektora T. Janyka: „Słyszałem, że złożył Pan
wypowiedzenie. Czy jest to ostateczna decyzja Pańska?”
Pan Dyrektor potwierdził i powiedział, że niedawno rozmawiał jeszcze z Panem Dyrektorem i
Panem Starostą i jeszcze się zastanawia. Jest to jego prywatna decyzja i nie chce na ten temat
mówić.
Pan Starosta powiedział, że nadal namawiają Dyrektora Pana T. Janyka żeby został, cenią
jego prace i chcą, aby pozostał.
Pan Starosta podziękował gościom za przybycie i udzielenie szczegółowych wyjaśnień na
temat SP ZOZ-u.
Ad.4 Następnie Zarząd przeszedł do spraw finansowych i Pani Skarbnik przedstawiła kolejno
projekty uchwał finansowych:
- w związku z zwiększeniem budżetu Powiatu o ostateczna kwotę dotacji dla DPS-ów o
kwotę 57.000,00zł. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 3 głosach „za” podjął
jednogłośnie Uchwałę Nr 113/463/2013 w sprawie zmian budżetu Powiatu KędzierzyńskoKozielskiego na 2013 rok.
8
- na wniosek PCPR dokonuje się zmian w budżecie Powiatu i zmniejsza się wysokość dotacji
dla Powiatu Głubczyckiego a zwiększa dla Powiatu Raciborskiego (dotacje za dzieci z
Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego przebywające w placówkach opiekuńczowychowawczych na terenie tych powiatów). Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 3
głosach „za” podjął jednogłośnie Uchwałę Nr 113/464/2013 w sprawie zmian w budżecie
Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2013 rok.
- na wniosek Dyrektora CKPiU dokonuje się zmian w budżecie w rozdziale – dokształcanie i
doskonalenie nauczycieli. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 3 głosach „za” podjął
jednogłośnie Uchwałę Nr 113/465/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2013 rok.
Uchwały w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła pismo Komendanta Powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o upoważnienie komendanta do wystąpienia do
NFOŚiGW w Warszawie z wnioskiem o dofinansowanie do 100% kosztów kwalifikowanych
przedsięwzięcia termomodernizacji budynków Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej w Kędzierzynie-Koźlu. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 3 głosach „za”
podjął jednogłośnie Uchwałę Nr 113/466/2013 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa st.
bryg. Mgr inż. Januszowi Chomiak.
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Pani Skarbnik powiedziała, że Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w
Kędzierzynie-Koźlu prosi, aby poza harmonogramem, czyli proporcjonalnością
przekazywania środków miesięcznie przekazać kwotę 30.000,00zł na poczet przyszłych
wypracowanych dochodów, aby zachować płynność finansową jednostki.
Zarząd
jednogłośnie wyraził zgodę na prośbę dyrektora CKPiU i przekazał do realizacji Wydziału
Finansowo-Budżetowego.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Przedstawiła również pismo z Wydziału Oświaty, w którym ponownie wraca temat
rozliczenia i przekazania w niższej wysokości dotacji dla Niepublicznej Szkoły Podstawowej
Specjalnej w Zespole Niepublicznych Szkół prowadzonych przez Stowarzyszenie Rodzin i
Przyjaciół Autystów „Mały Książe”. Jest opinia Radców prawnych, że należy kwotę za
małego dofinansowania w roku ubiegłym przekazać. Pani Skarbnik potwierdziła swoje
wcześniejsze stanowisko, które potwierdziła jeszcze raz w Regionalnej Izbie Obrachunkowej
Uzyskała informacje, że budżet każdej jednostki jest budżetem rocznym i w związku z tym
dotacja na każde zadanie powinna być przekazana w danym roku budżetowym a rozliczenie,
czyli zwrot do 31 stycznia zgodnie z ustawą o finansach a więc takiej możliwości prawnej nie
ma. Zarząd pismo przekazał do Wydziału Oświaty celem udzielenia odpowiedzi.
Dokumenty w załączeniu do protokołu.
9
Pan Starosta poinformował Członków Zarządu, że rozmawiał z Dyrektorem Zespołu Szkół
Nr3 i uważa, że należałoby szkole przyznać nagrodę za wysokie miejsce w rankingu szkół i
zaproponował kwotę 2.000,00zł z rezerwy celowej na pomoce naukowe. Zarząd w wyniku
głosowania jednogłośnie wyraził zgodę na przedstawioną propozycję i przekazał sprawę Pani
Skarbnik do dalszej realizacji.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła pismo Marszałka Województwa w sprawie
współfinansowania, jak co roku Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli.
Zarząd wyraził jednogłośnie zgodę na przeznaczenie 2.500,00zł na współpracę w 2013 roku z
Województwem Opolskim w tym zakresie (bez wysyłania pracownika). Zarząd przekazał
sprawę do Wydziału Finansowo-Budżetowego do dalszej realizacji i do PCIEG do
wiadomości.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Pani Skarbnik powiedziała, że po uchwaleniu budżetu Państwa mamy dostosowane kwoty
dotacji i zmiany dokonano w budżecie i wszystkie dotacje są bez zmian za wyjątkiem
zwiększenia na DPS-y i uchwałę już podjęto.
Następnie zapoznała Zarząd z informacją Ministra Finansów o rocznych kwotach części
subwencji ogólnej oraz o wysokości rocznych wpłat do budżetu państwa, ustalonych według
zasad określonych w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Roczna kwota
subwencji ogólnej na 2013 rok dla Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego wynosi
37.246.404zł. W tym:
1. część wyrównawcza subwencji ogólnej 871.873zł
2. część równoważąca subwencji ogólnej 1.984.716zł
3. część oświatowa subwencji ogólnej 34.389.815zł
Pismo w załączeniu do protokołu.
Po wstępnych rozmów z Panem Starostą i Kierownikiem Wydziału Oświaty Pani Skarbnik
przedstawiła propozycję, aby:
- w związku ze zmniejszeniem dochodów w rozdziale 90019 czyli związanym z opłatami i
karami za korzystanie ze środowiska jest zmniejszenie o połowę środków - jest konieczność
sfinansowania termomodernizacji dachu w Zespole Szkół Nr 4, gdyż w pomieszczeniach po
byłym laboratorium będą znajdowały się pracownie, na które CKPiU na swój drugi wniosek
do środków Unijnych uzyskało około 200.000,00zł. Niestety dach cieknie i trzeba go
naprawić za ok. 60 tysięcy ze zwiększenia rezerwy ogólnej (z powodu zwiększenia subwencji
oświaty) poszłoby na termomodernizacje dachu natomiast docieplenie ścian i wymiana okien
będzie w przyszłym roku ze środków kar i opłat.
Była informacja Pani Kierownik Oświaty, ale nie otrzymała jeszcze nic na piśmie o
uruchomienie na 2 aplikacje do Vulcana. Jedna dotyczyła szkół niepublicznych (około
13.000,00zł) a druga około 30.000,00zł, która miała optymalizować zatrudnienie w naszych
10
szkołach, dokonywać analizy. Przypomniała, że zgodnie z ustawą o finansach wydatek ma
być celowy i nie można jego efektów nie wykorzystać, czyli należy je zastosować.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła i omówiła materiały, które przekaże na Sesję:
- uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej –
zaproponowała zmianę – konsolidacje zadłużenia, wyłączając z konsolidacji zadłużenie w
Citi Banku.
Powiedziała, że aby wyszły wskaźniki będzie trzeba sprzedać majątek w tym roku
(3.162.500,00zł) na ul. Judyma a jak go nie sprzedamy i sprzedamy tylko apteki w tym roku
(ok. 500.000,zł) to, żeby wskaźniki wyszły w latach następnych to będziemy musieli
przychodnie przy ul. Judyma sprzedać w przyszłym roku. Chciała, aby Zarząd również
posiadał tą wiedzę, bo przy takiej prognozie dochodów i wydatków w wieloletniej prognozie,
żeby wyszły wskaźniki będziemy musieli tak zrobić mimo korzystnych dochodów. Zwróciła
się o podjecie decyzji, którą ma przyjąć wersje do prognozy na Sesje. Pani Skarbnik
zaproponowała wpisanie do prognozy w sprzedaż majątku w tym roku za 3.162.500,00zł, ale
żeby Zarząd był świadomy, że jeśli sprzedamy w tym roku tylko apteki za około 500.000,00zł
to będziemy musieli na przyszły rok przenieść sprzedaż mienia przychodni specjalistycznej,
bo przy tych wysokościach dochodów, jakie na ten moment (według jej wiedzy) są
zaplanowane nie wyjdą wskaźniki w przyszłym roku lub wypracować w tej wysokości
nadwyżkę operacyjną..
Pan Starosta powiedział, że przychodnia będzie sprzedana, jeśli będzie taka konieczność, ale
być może zostanie sprzedane inne mienie, np. internat
Z uwagi na obszerność materiału Pani Skarbnik rozdała Członkom Zarządu materiały do
zaznajomienia i kontynuowała omawianie:
- uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego
- uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
na 2013 roku.
Na pytanie Radnego J. Gładysza o subwencje oświatową Pani Skarbnik odpowiedziała, że
60.000,zł z niej pójdzie dla Zespołu Szkół Nr 4 aby CKPIU mógł projekt realizować, i reszta
jest dana do rezerwy ogólnej gdyż rezerw celowych na tym etapie już nie można zwiększać.
Prawdopodobnie Pani Kierownik z Wydziału Oświaty zaproponuje, żeby z tej kwoty jeszcze
dwa zadania dotyczące uzupełnienia Vulcana sfinansować a pozostała część pójdzie do
rezerwy ogólnej z przeznaczeniem na wydatki do jednostek oświatowych.
Ponadto Pani Skarbnik przekazała pisma:
- Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg o dokonanie zmian w planie wydatków w celu
zabezpieczenia środków finansowych na aktualizację operatu wodno-prawnego koniecznego
do uzyskania nowej decyzji środowiskowej na zadanie „Przebudowa mostu w ciągu drogi
11
1404 O Cisek-Bierawa”, zakup używanej przyczepy ciągnikowej, jako podwozie dla
kupowanego patchera.
- Dyrektora Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie
zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na szkolenie konserwatora
(uprawnienia energetyczne i elektryczne)
- Dyrektora CKPIU w Kędzierzynie-Koźlu o dokonanie zmian w planie wydatków w celu
zapewnienia środków na wypłaty dofinansowania do studiów podyplomowych, oraz szkoleń
dla nauczycieli.
- Starostwa Powiatowego w/m do Sądu Rejonowego w Kędzierzynie-Koźlu Zespołu
Kuratorskiej Służby Sądowej informujące, iż skazany Pan W. Podporski sukcesywnie spłaca
zasądzone należności i zamierza do 31.07.2013 roku uiścić całość długu.
Pisma w załączeniu do protokołu.
Ad.6 Następnie Pani Sekretarz przeszła do omawiania spraw bieżących.
.
Wydział Geodezji w związku z zamiarem zbycia budynku apteki położonej przy ul. Judyma 4
oraz dodatkowego wydzielenia nieruchomości zabudowanej budynkiem przychodni zwrócił
się do Zarządu Powiatu o podpisanie:
- umowy na wykonanie geodezyjnych prac podziałowych
- wniosku do Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle mającego na celu ustalenie zgodności
podziału z planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Kędzierzyn-Koźle.
- wniosku do Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle o zatwierdzenie podziału nieruchomości.
Stosowne dokumenty zostały podpisane przez Pana Starostę i Członka Zarządu Pana J.
Gładysza.
Ksera dokumentów w załączeniu do protokołu.
Wydział Geodezji w związku z podjęciem przez Radę Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
uchwały wyrażającej zgodę na przedłużenie czasu trwania umowy najmu z Opolskim
Wojewódzkim Inspektorem Transportu Drogowego (ul. Piastowska 15, lokal biurowy nr 18)
zwrócił się do Zarządu Powiatu o podpisanie stosownego wykazu podawanego do publicznej
wiadomości. Stosowne dokumenty zostały podpisane przez Pana Starostę i Członka Zarządu
Pana J. Gładysza.
Ksera wykazu w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego – dotyczy przedłużenie umowy najmu – małej sali gimnastycznej
w II LO w Kędzierzynie-Koźlu raz w tygodniu po 1,5 godziny.
Zarząd zaakceptował projekty powyższej Uchwały i przekazał go do Komisji Infrastruktury i
Bezpieczeństwa i na najbliższą Sesję.
Projekt uchwały w załączeniu do protokołu.
12
Następnie Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
przedłużenie umowy użyczenia zawartej z Powiatowym Urzędem Pracy w KędzierzynieKoźlu na czas oznaczony 10 lat (budynek położony w Koźlu przy ul. Anny 11 będący
siedzibą PUP oraz boks garażowy położony w Koźlu przy ul. Piastowskiej 15). W wyniku
głosowania przy 2 głosach „za” i jednym „wstrzymującym”(M. Piasecki) została podjęta
Uchwała Nr 113/471/2013 w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie umów użyczenia
nieruchomości.
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Zarząd zapoznał się z wyjaśnieniami Wydziału Geodezji odnośnie możliwości najmu i
dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w
trwałym zarządzie CKPiU w Kędzierzynie-Koźlu dot. umowy najmu na nieruchomość
położoną przy ul. Wyspa 22 oraz umowy dzierżawy placu oraz pomieszczeń przy ul.
Mostowej 7. Zarząd przekazał sprawę do Wydziału Geodezji celem udzielenia odpowiedzi.
Pismo w załączeniu do protokołu.
W związku, że PKP SA Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu zwrócił
się z wnioskiem o rozważenie przejęcia przez Powiat Kędzierzyn-Koźle części nieruchomości
powstałych w wyniku podziału działki nr 150/6 z k.m. 2 o pow. 3.5837 ha położonej w
gminie Polska Cerekiew obręb Dzielawy Wydział Geodezji zwrócił się do PZD o opinię.
Nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym PKP SA.
Powiatowy Zarząd Dróg negatywnie zaopiniował przejęcie wydzielonych części działki i
Zarząd po zapoznaniu się z dokumentami postanowił nie wyrazić zgody na przejęcie części
nieruchomości. Sprawę przekazano do Wydziału Geodezji celem udzielenia odpowiedzi.
Pisma w załączeniu do protokołu.
Przedsiębiorstwo Handlowe Empiria z K-Koźla zwróciło się o uzgodnienie lokalizacji
projektowej linii kablowej), 4kV przebiegającej przez działkę nr 1122/4 KW nr 35853 obręb
0091 Sławięcice będącą własnością Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Zarząd postanowił
sprawę przekazać do Wydziału Geodezji celem uruchomienia procedury.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Sekretarz przedstawiła i omówiła interpelacje:
- Radnych Pani D. Wróbel i Pana M. Piątek – interpelacja została przekazana do PZD celem
przygotowania wyjaśnień i projektu odpowiedzi na Zarząd.
- Radnych Pani B. Łobodzińskiej i J. Pałysa – interpelacja została przekazana do PZD celem
przygotowania wyjaśnień i projektu odpowiedzi na Zarząd.
Ksera pism w załączeniu do protokołu.
Pani Sekretarz przypomniała, że w wolnych wnioskach Pani O. Pokorska-Młodzińska złożyła
wniosek odnośnie dziur na ul. Piotra Skargi. Pan Starosta powiedział, że miał również
13
interwencje w sprawie tej drogi oraz drogi Dębowa-Leśna na terenie Azot (do zakładów:
Metalchem, Mostostal) Zarząd postanowił przekazać powyższe uwagi złożone Staroście
Dyrektorowi PZD celem realizacji.
Następnie Zarząd zapoznał się z informacją Ministerstwa Transportu Budownictwa i
Gospodarki Morskiej Departament Dróg i Autostrad w sprawie budowy obwodnic Nysy,
Niemodlina i Kędzierzyna-Koźla.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Pani Sekretarz poinformowała Zarząd, że Wojewoda Opolski zakwestionował prowadzenie
Domu Pomocy Społecznej przez Spółkę Cywilną pn. Dom Opieki J. Moroń-Świerszcz w
Jakubowicach. Zostało przygotowane nowe porozumienie i w dniu dzisiejszym otrzymała do
przedstawionego porozumienia uwagi Radcy Prawnego. Zarząd postanowił powyższą opinie
prawną przekazać do PCPR celem uwzględnienia w porozumieniu.
Pisma w załączeniu do protokołu.
Następnie Zarząd zaakceptował projekt poniższej Uchwały na najbliższą Radę Powiatu:
- uchwała w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej dla Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2013rok – projekt
uchwały zostanie przekazany do Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej oraz na Sesje.
Projekt uchwały w załączeniu do protokołu.
Zarząd zapoznał się z materiałami przygotowanymi na najbliższą Sesje przez PCPR –
sprawozdanie z działalności za 2012 rok.
Zarządy Rad Osiedli „Stare Miasto”, „Zachód” oraz „Południe” przesłały sprawozdanie ze
spotkania w sprawie niepokoju mieszkańców Koźla odnośnie możliwości wystąpienia
powodzi i jej następstw. Zostały wypracowane wnioski i zwrócili się o ich wyegzekwowanie.
Zarząd przekazał pismo do Wydziału Ochrony Środowiska celem udzielenia stosownej
odpowiedzi.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Powiatowy Zarząd Dróg poinformował Zarząd, że o wynikach prac przy rozstrzygnięciu
postępowania przetargowego w ramach projektu pt. „Przebudowa mostu w ciągu drogi 1404
O Cisek-Bierawa” zostaną przygotowane pisma do wykonawców, które zostaną wysłane do
05 marca br. – zgodnie z harmonogramem.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Pani Sekretarz przedstawiła wyjaśnienia Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i
Leśnictwa w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu KędzierzyńskoKozielskiego na lata 2012-2015. Po wyjaśnieniach Pani Skarbnik Zarząd wstępnie wyraził
zgodę na dokonanie zmian i przekazał do zaopiniowania przez Komisję Infrastruktury i
14
Bezpieczeństwa oraz Komisję Budżetu – Wydział Ochrony Środowiska przygotuje
wyjaśnienia na Komisje.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Pani Sekretarz powróciła do tematu przekazania pilota firmie TITTO do wjazdu na parking
służbowy na Placu Wolności. W związku z tym, że towar do kiosku gastronomicznego jest
dostarczany od strony ulicy Zarząd nie widział potrzeby przekazania pilota do bramy. Sprawę
przekazano do Wydziału Gospodarczego celem udzielenia odpowiedzi.
Rada Społeczna SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu przesłała dwie uchwały podjęte na
posiedzeniu w dniu 25.02.2013r. Pierwsza w sprawie uchylenia Uchwały nr 44/RS/2013 Rady
Społecznej z dnia 12.02.2013 – w związku z rezygnacją wyłonionego do składu komisji
konkursowe Pana Artura Widłaka. Druga uchwała w sprawie wyznaczenia przedstawiciela
Rady Społecznej SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu do składu komisji przeprowadzającej
konkurs na stanowisko Dyrektora SP ZOZ. Wyznaczono Pana Stefana Wałacha.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla ponownie zwróciła się do Powiatowego
Zarządu Dróg w sprawie porozumienia upoważniającego Prezydenta Miasta do występowania
o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej na zakres skrzyżowań będących w
zarządzie Powiatu (ul. Kozielska-Al. Jana Pawła II). Zarząd Powiatu stał na stanowisku, aby
Gmina przejęła od Powiatu przedmiotowe ulice tj.: Kosmonautów, 1Maja, Grunwaldzka, K.
Miarki, M. Reja, J. Bema i taka była udzielona odpowiedź. Zarząd postanowił powyższy
temat skierować do Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa, aby wspólnie z Komisją z
miasta wypracowała stanowisko w sprawie. Zarząd przekazał pismo również do PZD celem
wystosowania pisma do Pani Wiceprezydent o stanowisku Zarządu Powiatu.
Pisma w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Sekretarz w związku z wnioskiem Komisji Budżetu przestawiła ofertę
usprawnienia strony BIP Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego za kwotę około 5.200.00zł.
Zarząd stał na stanowisku, że wprowadzone teraz zmiany i uzupełnienie (bez kosztowo)
powinny być wystarczające.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Na posiedzenie Zarządu przybyła Kierownik Wydziału Oświaty Pani Renata Scheit i Zarząd
przeszedł do temat podziału środków na realizację przedsięwzięć promujących Powiat
Kędzierzyńsko-Kozielski w 2013 roku. Zapoznał się z propozycjami Komisji Edukacji i
Promocji z dnia 25 lutego 2013 roku. Członkowie Zarządu postanowili z środków na
promocje zabezpieczyć kwotę 5.000,00zł na współorganizację imprezy pod nazwą
„Pływadła”. Zarząd w oparciu o regulamin i uwzględniając opinie Komisji Edukacji i
Promocji w wyniku głosowania przy 3 głosach „za” podjął Uchwałę Nr 113/469/2013 w
sprawie przeznaczenia środków na promocje Powiatu. Uchwałę przekazano do Wydziału
Oświaty celem realizacji.
15
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Zarząd rozważał, aby przy organizacji imprez powiatowych wykorzystać orkiestrę z Zespołu
Szkół Żeglugi Śródlądowej, Orkiestrę ze Szkoły Muzycznej oraz Zespół „Komoro”, który
będzie miał w tym roku 10 lecie istnienia.
W związku z wnioskiem redakcji „Nowej Gazety Lokalnej” o objęcie honorowym patronatem
XI edycji Plebiscytu na Najpopularniejszego Sportowca, Trenera i Klub Powiatu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego Zarząd przyznał na ten cel z puli Zarządu - promocji kwotę
1.500.00zł i w wyniku głosowania przy 3 głosach „za” podjął Uchwałę Nr 113/470/2013 w
sprawie przeznaczenia środków na promocję Powiatu.
Uchwała w załączeniu do protokołu.
Pani Sekretarz przedstawiła prośbę o przyznanie dofinansowania w wysokości 100,00zł na
„wpisowe” zespołu „Starościaki” w drużynowych Międzyzakładowych Mistrzostwach w
Bowlingu. Zarząd postanowił przeznaczyć na ten cel 100,00zł z puli Zarządu i przekazał
sprawę do Wydziału Finansowo-Budżetowego do dalszej realizacji.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Wydział Oświaty przekazał dla Zarządu celem zapoznania materiały przygotowane dla
Komisji Edukacji i Promocji na 11 marca 2013 roku dot. informacji na temat działalności i
sytuacji finansowej Ogniska Artystycznego przy ul. Kościuszki w Kędzierzynie-Koźlu.
Materiały w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Sekretarz przedstawiła projekt umowy z Telewizją TVM SP. z o.o.
Kędzierzyn-Koźle na obsługę medialną polegającą na realizacji oraz emisji materiałów
dotyczących informowania o pracy Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, Starostwa Powiatowego
i innych jednostek organizacyjnych Powiatu na antenie programu telewizyjnego TELEMIX.
Umowa został zaopiniowana przez Radców Prawnych Starostwa. Zarząd wyraził zgodę na
podpisanie umowy i wyznaczono osobę do współpracy ze strony Starostwa. Umowa została
podpisana.
Ksero umowy w załączeniu do protokołu.
Pani Skarbnik poinformowała obecnych, że w dniu dzisiejszym Powiatowy Zarząd Dróg
wysłał zawiadomienia o rozstrzygnięciu przetargu na budowę mostu do firmy BANIMEX z
Będzina na kwotę 19.656.109,00zł.
Pan Starosta przedstawił projekt umowy z Radiem PARK Sp. z o.o. o świadczenie usług
reklamy publicznej w 2013 roku. Zarząd wyraził zgodę na podpisanie umowy od marca br.
Umowa została podpisana.
Ksero umowy w załączeniu do protokołu.
Pani Kierownik poinformowała Zarząd, że na prasę będzie przeprowadzone postępowanie
przetargowe – zapytanie ofertowe przez Wydział Gospodarczy.
16
Pani Sekretarz przedstawiła wnioski z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji z dnia 25
lutego 2013 roku.
- Zarząd Powiatu podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko odnośnie 32 uczniów w klasie
na rok szkolny 2013/2014. – Pani Kierownik R. Scheit wyjaśniła, że jeśli jest powyżej 30
uczniów to wyrównuje się finansowo podział na grupy.
- odnośnie wniosku o zabezpieczenie z wolnych środków kwoty 110.000,00zł na
termomodernizacje budynku byłego laboratorium w ZSTiO - Pani Skarbnik poinformowała,
że szkoła dostaje 60.000,00zł na termomodernizację dachu dla ZSz Nr 4 pod pracownie
CKPiU dla realizacji projektu (środki ze zwiększenia subwencji oświatowej). Środki na
termomodernizacje ścian i wymianę okien zostaną przyznane w przyszłym roku. Pani
Skarbnik przypomniała, że Komisje Rady Powiatu wnioskowały, aby wolne środki w
wysokości 1.000.000,00zł zabezpieczyć na lądowisko. Pani Skarbnik wyraziła swoje obawy
czy zostaną zrealizowane, choć w połowie planu wpływy z ochrony środowiska.
Przypomniała, że jest jeszcze pożyczka 203.000,00zł dla SP ZOZ oraz 153.000,00zł uzupełnienie kosztów niekwalifikowanych na „e-administracje” – została zmniejszona
dotacja.
- odnośnie sposobu finansowania i organizacji spływu „Pływadła”– Zarząd przeznaczył na ten
cel kwotę 5.000,00zł.
- odnośnie środków na zabytki – Pani Skarbnik powiedziała, że jest zabezpieczona z rezerwy
ogólnej wnioskowana kwota 20.000,00zł i z niej uruchomi dotacje.
Powyższe wnioski Komisji zostały przekazana do Wydziału Finansowo-Budżetowego oraz do
Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem udzielenia odpowiedzi.
Ksero wniosków w załączeniu do protokołu.
Następnie Pani Kierownik Wydziału Oświaty przedstawiła projekt „Umowy o współpracy” z
Uniwersytetem Wrocławskim – Instytut Konfucjusza o współpracy dotyczącej propagowania
języka i kultury chińskiej na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Według informacji
Radcy Prawnego nie jest potrzebna uchwała wystarczy podpisać umowę.
Pani Skarbnik powiedziała, że w związku z tym, że ta osoba będzie zakwaterowana w bursie,
trzeba również wyasygnować środki z rezerwy celowej oświatowej w kwocie wyliczonej i
dać do planu finansowego Starostwa w rozdziale 80195, aby Bursa mogła wystawiać nam
faktury i mieć zapłacone za wynajem.
Zarząd podpisał powyższą umowę.
Ksero umowy w załączeniu do protokołu.
Pani Renata Scheit Kierownik Wydziału Oświaty przedstawiła i omówiła projekty
następujących uchwał, które zostały następnie przegłosowane i 3 głosami „za” podjęto:
17
- Uchwałę Nr 113/467/2013 w sprawi wyrażenia zgody na wprowadzenie od roku szkolnego
2013/2014 w Technikum nr 4 wchodzącym w skład Zespołu Szkół Technicznych i
Ogólnokształcących w Kędzierzynie-Koźlu kształcenia w zawodzie: technik urządzeń i
systemów energetyki odnawialnej – 311930
- Uchwałę Nr 113/468/2013 w sprawie planu naboru uczniów na rok szkolny 2013/2014.
Uchwała została przygotowana w porozumieniu z dyrektorami szkół prowadzonych przez
Powiat.
Uchwały w załączeniu do protokołu.
Pani Kierownik poinformowała również Zarząd, że w związku z nowym rokiem szkolnym
odbyło się kilka spotkań dotyczących utworzenia klasy sportowej siatkarskiej w II LO w
Kędzierzynie-Koźlu i możliwości uruchomienia zajęć między oddziałowych z zakresu piłki
nożnej dla dziewcząt w Zespole Szkół Nr 1 i dla chłopców w Zespole Szkół Technicznych i
Ogólnokształcących. Pani Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 przesłała odpowiedź na piśmie a Pani
Dyrektor ZSTiO telefonicznie potwierdziła, że ze swoich środków na 3-4 godziny
tygodniowo przez pierwszy semestr znajdzie fundusze, aby zrobić zajęcia między
oddziałowe. Natomiast klasa sportowa ma powstać w II LO w ramach 5 oddziałów a nie,
jako klasa dodatkowa. Pani Dyrektor nie wyraża na to zgody gdyż w tym wypadku nic nie
zyskuje. Jeśli dostanie zgodę na 6 oddział to przystąpi do rekrutacji do klasy siatkarskiej.
Pismo Dyrektora Zespołu Szkół Nr1 w załączeniu do protokołu.
Pani Kierownik poinformowała Zarząd, że Komenda Wojewódzka Ochotniczych Hufców
Pracy zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości otworzenia Ośrodka Szkolenia
Zawodowego w pomieszczeniach przy ul. Damrota 30 oraz przeniesienia do tych
pomieszczeń Młodzieżowego Biura Pracy (pomieszczeń po Wydziale Zdrowia i duża sala na
piętrze z PZO). Ośrodki Szkolenia Zawodowego są tworzone w celu zwiększenia dostępu
młodzieży a zwłaszcza młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, bezrobotnej,
poszukującej pracy i absolwentów do usług z zakresu szkoleń oraz stworzenia możliwości
uzupełnienia lub zdobycia nowych kwalifikacji zawodowych, doskonalenia zawodowego.
OHP może zapłacić jedynie koszty opłat bieżących za media w wysokości 800,00zł brutto
miesięcznie. Wg naszej Uchwały muszą płacić za najem.
Pani Skarbnik zapytała czy to jest nasze zadanie własne, bo wtedy na zasadzie
współorganizacji Zarząd może podjąć uchwałę, że nie będzie pobierał czynszu tylko koszty
eksploatacji i to będzie wkład Powiatu w realizację tego zadania własnego.
Pani Kierownik powiedziała, że do końca tygodnia jest czas, aby zdecydować się na
podpisanie porozumienia gdyż później nie będzie możliwości złożenia wniosku o utworzenie
OSZ.
Pani Skarbnik zaproponowała, aby Wydział Oświaty zwrócił się do Wydziału Gospodarczego
o wyliczenie wstępnych kosztów eksploatacji za proponowaną powierzchnie. Będzie wtedy
18
wiadomo, jaki jest nasz współudział: dajemy pomieszczenia oraz czy częściowo
partycypujemy w kosztach eksploatacji.
Zarząd zobowiązał Panią Kierownik Wydziału Oświaty do przygotowania zapytania
prawnego do Radców Prawnych. W przypadku pozytywnej opinii Radców Prawnych Zarząd
wyraża zgodę na utworzenie w takiej formie Ośrodka Szkolenia Zawodowego.
Pismo w załączeniu do protokołu.
Będzie uchwała Zarządu o nieodpłatne użyczenie a w umowie zapisane, że płacą tylko za
media.
Pani Kierownik powiedziała, że jest potrzeba około 32.000,00zł na przeprowadzenie audytu
w szkołach Powiatowych, na program na dotacje niepublicznych szkół oraz nabór
elektroniczny około 13.000,00zł Szczegóły zostaną podane na kolejnym posiedzeniu Zarządu.
Ad.7 Na tym zakończono 113 posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokołowała
K. Pocałuń
STAROSTA
mgr Artur Widłak
19