tekst jednolity - BIP
Transkrypt
tekst jednolity - BIP
REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W JELEŚNI Rozdział I Postanowienia ogólne §1 Urząd Gminy jest jednostką budżetową działa na podstawie prawa a w szczególności: 1. 2. 3. 4. 5. 6. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U .z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223poz. 1458 ) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) zleceń z zakresu administracji rządowej wynikające z ustawy lub porozumienia zawartego z organami tej administracji. Porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego. i innych zadań wynikających z innych ustaw szczególnych. §2 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o : 1. 2. 3. 4. Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Jeleśnia. Radzie Gminy – należy przez to rozumieć Radę Gminy Jeleśni. Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Jeleśni. Wójcie, Sekretarzu, Skarbniku – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Jeleśnia, Sekretarz Gminy Jeleśnia, Skarbnik Gminy Jeleśnia. 5. Regulaminie –należy przez to rozumieć Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Gminy Jeleśnia. 6. BIP należy przez to rozumieć Biuletyn Informacji Publicznej. 7. BHP należy przez to rozumieć Bezpieczeństwo i Higiena Pracy. 8. Komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć referaty i samodzielne stanowiska. 9. Urząd jest aparatem pomocniczym Wójta ,jako organu wykonawczego Gminy. Pracą Urzędu kieruje Wójt. Wójt jest zwierzchnikiem służbowym w stosunku do pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych i ich pracodawcą. 10. Sekretarza Gminy zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu i warunki jego działania, organizuje pracę Urzędu w zakresie ustalonym przez Wójta Gminy. 11. Szczegółowe zadania Sekretarza Gminy określa Wójt w drodze zarządzeń. 12. Siedziba Urzędu znajduje się w Jeleśni, ul. Plebańska 1. 1 Rozdział II Zakres działania, kompetencje i zadania Urzędu §3 Do zakresu działania i kompetencji Wójta - stanowisko z wyboru należy w szczególności: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Kierowanie bieżącymi sprawami gminy i kierowaniem urzędem gminy. Reprezentowanie Gminy i jej Urzędu na zewnątrz. Przedkładanie radzie Gminy projektów uchwał. Wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej. Podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego zarządu mieniem gminy w obowiązującym trybie. Podejmowanie innych decyzji należących do kompetencji urzędu i podpisywanie pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz urzędu. Nadzorowanie realizacji zadań z zakresu administracji rządowej w ramach gminy i pozostawanie w kontakcie z organami tej administracji (ogólnej i specjalnej). Udziela pełnomocnictwa w sprawach należących do jego własnych kompetencji. Osoby upoważnione wymienione są w załączniku do regulaminu. Wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w stosunku do pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych Zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników Urzędu. Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między komórkami Urzędu. Przygotowuje projekt budżetu i odpowiada za prawidłową gospodarkę finansową Gminy. Wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej Gminy. Wydaje zarządzenia w sprawach organizacyjnych i porządkowych. Współpracuje z Radą i jej komisjami i jednostkami pomocniczymi Gminy, wykonuje uchwały Rady, przedkłada Wojewodzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwały podjęte przez Radę oraz przedkłada Radzie sprawozdanie ze swej działalności. Jest kierownikiem Urzędu Stanu Cywilnego i Szefem Obrony Cywilnej. Nadzoruje ochronę informacji niejawnych wytwarzanych, przetwarzanych przechowywanych. Formułowanie oraz realizacja polityki i strategii Gminy. Koordynowanie spraw dotyczących gospodarki finansowej Gminy §4 Sekretarz Gminy podlega bezpośrednio Wójtowi do jego kompetencji należy: 1. 2. 3. 4. Pełnienie zastępowania za Wójta Gminy pod jego nieobecność. Wykonywanie zadań z poszczególnych dziedzin działalności zleconych przez Wójta Gminy. Opracowuje projekt regulaminu organizacyjnego Urzędu oraz uaktualnia go w miarę potrzeby. Organizowanie pracy całego urzędu w szczególności: 2 5. a) dyscypliny pracy, nadzorowanie czasu pracy pracowników samorządowych, b) szkolenia i doskonalenia zawodowego pracowników, c) informacji zewnętrznej i wewnętrznej, d) kontroli zewnętrznej i wewnętrznej, e) odpowiedzialność za realizację budżetu administracji samorządowej, f) warunków pracy i BHP, g) załatwianie skarg i wniosków obywateli, h) koordynacji pracy referatów Urzędu i samodzielnych stanowisk i rozstrzyganie kompetencji i sporów, i) nadzoruje organizację pracy ,przestrzega wewnętrzny porządek w pracy, prawidłowe wykonywanie czynności kancelaryjnych i obiegu informacji w Urzędzie, j) Nadzór i terminowość załatwiania spraw drogą elektroniczną (PROART), k) przyjmowanie interesantów, l) wprowadzenie realizacji Regulaminu Organizacyjnego Urzędu, Zarządzeń Wójta, m)korespondencji przychodzącej i wychodzącej, n) nadzór, przygotowanie materiałów do Rady Gminy merytoryczne i formalne współdziałanie z Radą i jej komisjami, o) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli, p) nadzorowanie, przestrzegania zasady rzetelnego, terminowego załatwiania spraw i obsługi klientów Urzędu, q) koordynowanie i organizacja spraw związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów organów przedstawicielskich, referendum i spisów, r) współdziałanie z radcą prawnym w zakresie obsługi prawnej Urzędu. Sekretarz nie może być członkiem partii politycznej. §5 Skarbnik – stanowisko z powołania. Wyłączna kompetencja Rady Gminy na wniosek Wójta. Do zadań skarbnika należy: 1. 2. 3. 4. 5. 5. 6. 7. 8. prowadzenie rachunkowości jednostki, wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, dokonywanie wstępnej kontroli: − zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, − kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, kierowanie pracą Referatu Finansów, kontrolowanie i nadzorowanie realizacji budżetu, dokonywanie analiz budżetu oraz bieżące informowanie Wójta o jego realizacji oraz współpraca w opracowaniu budżetu, czuwanie nad prawidłowym obiegiem informacji i dokumentacji finansowej, nadzorowanie i koordynowanie prac służb finansowych Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy, sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, współpraca z audytorem wewnętrznym, współpraca z Radą i jej komisjami, 3 9. kontrasygnowanie czynności prawnych skutkującymi powstaniem zobowiązań finansowych Gminy, 10. współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową i innymi instytucjami kontrolnymi, 11. Nadzór nad udzielaniem pomocy publicznej i pomocy de minimis oraz sprawozdawczość w tym zakresie 12. wykonanie innych zadań zleconych z poleceń i upoważnień Wójta. §6 I. W Urzędzie tworzy się strukturę referatów. Referatami kierują kierownicy i ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem za organizację i wykonywania zadań referatu. II. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Urząd Stanu Cywilnego – USC. Referat Finansów – RF. Referat Podatków i Opłat Lokalnych – R P i O L. Referat Inwestycji i Funduszy Europejskich – R I i FE. Referat Planowania Przestrzennego Środowiska i Spraw Komunalnych R P P Ś i SK. Referat Obsługi Placówek Oświatowych – R O P Oś.. Referat Spraw Obywatelskich – RSO. Samodzielne stanowisko d /s kadr – SSK. Samodzielne stanowisko d/s pozyskiwania Funduszy Europejskich – SSFE. Samodzielne stanowisko d/s Turystyki i Wypoczynku Kultury Fizycznej i Sportu –symbol SST i W. Samodzielne stanowisko d/s Rady Gminy –SSRG. Gminne Centrum Kształcenia – GCK. Samodzielne stanowisko – Informatyk SSI. Biuro Podawcze §7 III. W Urzędzie tworzy się następujące stanowiska kierownicze: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego i Spraw Obywatelskich. Kierownik Referatu Finansów - Skarbnik Gminy. Kierownik Referatu Podatków i Opłat lokalnych - Z-ca Skarbnika. Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego Środowiska i Spraw Komunalnych. Kierownik Referatu Inwestycji i Funduszy Europejskich. Kierownik Referatu Obsługi Placówek Oświatowych . 4 §8 IV. W Urzędzie tworzy się następujące stanowiska gospodarcze: 1. 2. 3. 4. Sprzątaczki . Palacz- konserwator Pracownicy gospodarczy pracownik gospodarczy -trener środowiskowy Rozdział III Zadania ogólne pracowników i kierowników referatów. §8 I. Do ogólnych zadań pracownika należy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. dbałość o wykonanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, wykonywanie zadań sprawnie, terminowo, sumiennie, bezstronnie, zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z klientami, przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa, dochowanie tajemnicy służbowej, realizacja zadań wynikających z Uchwal Rady i Zarządzeń Wójta, podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych, zachowanie godności w pracy i poza nią, przygotowanie projektów uchwał, materiałów sprawozdań na sesje Rady, przygotowanie i przekazywanie materiałów do archiwizacji, przyjmowanie, rejestrowanie, załatwianie wniosków klientów Urzędu, prowadzenie w zakresie swoich właściwości postępowań administracyjnych w indywidualnych sprawach oraz przygotowanie projektów, decyzji, umów, postanowień, zaświadczeń, prowadzenie zbiorów przepisów prawa z zakresu własnego stanowiska pracy, sprawozdania i rozliczanie faktur z zakresu prowadzonych spraw, przestrzeganie przepisów bhp i ppoż. na stanowisku pracy, współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowania projektu budżetu, przestrzeganie dyscypliny budżetowej, działanie na rzecz właściwej atmosfery w pracy i stosunkach międzyludzkich, szczegółowe kompetencje i odpowiedzialność pracowników określa ich zakres czynności, Pracownicy referatów Urzędu są zobowiązani do znajomości wszystkich obowiązujących przepisów prawa z zakresu swoich obowiązków i kompetencji, Pracownicy referatów i samodzielnych stanowisk zobowiązani są do bezwzględnego stosowania obowiązujących przepisów proceduralnych w tym szczególnie; KPA, Instrukcji kancelaryjnej ,Ustawy Prawo – prawo zamówień publicznych, 5 22. Pracownicy referatów i samodzielnych stanowisk zobowiązani są do bezwzględnego stosowania procedur administracyjnych zapewniającą pełną ochronę danych osobowych oraz innych prawnie chronionych tajemnicą. II . Do ogólnych zadań kierowników referatów należy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. kierowanie pracą referatów, nadzorowanie terminowego i zgodnego z prawem załatwiania spraw należących do referatów, kontrolowanie jakości wykonywanej pracy przez podległych pracowników, koordynowanie racjonalnego wykorzystania czasu pracy pracowników współpraca w opracowaniu zakresów czynności, nadzorowanie przestrzegania przepisów prawa, tajemnicy służbowej, dbałość o mienie znajdujące się w referacie, współdziałanie z innymi referatami i samodzielnymi stanowiskami pracy, jednostkami organizacyjnymi, instytucjami i innymi organizacjami, przygotowanie projektów uchwał, zarządzeń prognoz, analiz, sprawozdań, wydawanie decyzji, zaświadczeń w ramach udzielonego przez Wójta upoważnienia, udział w posiedzeniach komisji i sesjach rady merytorycznie dotyczących powierzonych im zadań, opracowanie projektu budżetu dotyczącego w całości zakresu działania referatu i nadzór nad jego realizacją. Współdziałają z innymi jednostkami samorządu terytorialnego ,oraz organami administracji państwowej jak również z innymi instytucjami w celu realizacji zadań wynikających z przepisów prawa . Czuwają nad zapewnieniem wdrażania i monitorowania Strategii Rozwoju Gminy Jeleśnia. wprost Kierownicy referatów wykonują również zadania, które nie wynikają z niniejszego regulaminu jednak tematycznie są one związane z przedmiotem działalności referatu lub wynikają ze zmiany przepisów prawa oraz innych okoliczności nie przewidzianych w niniejszym regulaminie . Kierownicy referatów Urzędu są zobowiązani do znajomości wszystkich obowiązujących przepisów prawa z zakresu swoich obowiązków i kompetencji. Kierownicy referatów zobowiązani są do bezwzględnego stosowania obowiązujących przepisów proceduralnych w tym szczególnie ;KPA ,Instrukcji kancelaryjnej, Ustawy Prawo – prawo zamówień publicznych. Kierownicy referatów zobowiązani są do bezwzględnego stosowania procedur administracyjnych zapewniającą pełną ochronę danych osobowych oraz innych prawnie chronionych tajemnic. Referat jest jednostką organizacyjną zatrudniającą co najmniej 3 pracowników zajmującymi się podobnymi kategoriami spraw. W czasie nieobecności kierownika zastępstwo pełni przez niego wyznaczony pracownik. 6 III . Do wspólnych zadań referatów i samodzielnych stanowisk należy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. koordynowanie i stymulowanie procesów rozwoju społeczno - gospodarczego gminy, zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań, współdziałanie organami samorządowymi, jednostkami organizacyjnymi i organizacjami społecznymi, politycznymi, kulturalnymi, turystycznymi na terenie gminy i powiatu, współdziałanie z właściwymi organami administracji rządowej i funduszami europejskimi, rozpatrywanie skarg, wniosków i interpelacji wg właściwości, przygotowanie okresowych ocen, analiz informacji i sprawozdań, prowadzenie postępowania administracyjnego jak i postępowania egzekucyjnego w administracji, przygotowanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach należących do właściwości Wójta, przeprowadzenie na zlecenie Wójta kontroli działalności gospodarczej i finansowej, stowarzyszeń instytucji i przedsiębiorstw, dla których Wójt jest założycielem, przygotowanie dla potrzeb Wójta i jednostek nadrzędnych sprawozdań i analiz bieżących informacji o realizacji powierzonych zadań, organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony tajemnicy państwowej i służbowej, prowadzenie spraw związanych z obronnością kraju, ochroną p. poż. i OC, organizowanie działań związanych z zapobieganiem klęskom żywiołowym i usuwanie ich skutków, przygotowywanie projektów uchwał dla Rady i materiałów pomocniczych do tych uchwał, wykonywanie uchwał Rady Gminy, prowadzenie spraw w zakresie bezpieczeństwa, higieny pracy na stanowiskach własnych i w stosunku do jednostek podległych i nadzorowanych przez Wójta, przechowywanie akt i stosowanie zasady wewnętrznego obiegu akt, stosowanie instrukcji kancelaryjnej. wykonywanie zadań przekazanych do realizacji przez Wójta. §9 Zadania poszczególnych Referatów. I . URZĄD STANU CYWILNEGO ( symbol USC ) Do podstawowych zadań Urzędu Stanu Cywilnego należy: rejestracja stanu cywilnego, działalność ceremonialna w zakresie przyjmowania oświadczeń woli od osób wstępujących w związki małżeńskie, celebrowanie jubileuszy długoletniego pożycia małżeńskiego oraz 100lecia urodzin, a w szczególności: 1. Prowadzenie ksiąg stanu cywilnego – urodzeń, małżeństw i zgonów. 2. Przyjmowania oświadczeń o: a) wstąpieniu w związek małżeński, b) braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa, c) wyborze nazwiska jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa, 7 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. d) powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa, e) uznaniu dziecka, f) nadaniu dziecku nazwiska męża matki, g) pochodzeniu dziecka, h) zmianie imion dziecka zgodnie z art. 51 ust. 1 prawa o aktach stanu cywilnego. i) wpisanie do aktu urodzenia nazwiska i imienia ojca w trybie art. 42 ust. 2 i art. 86 prawa o aktach stanu cywilnego, Powiadamianie Sądu Opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania z urzędu. Składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów Dokonywanie w aktach stanu cywilnego wzmianek dodatkowych w oparciu o orzeczenia sądowe oraz decyzje administracyjne. Udzielanie odmowy przyjęcia dla dziecka więcej niż dwóch imion, bądź imion ośmieszających lub uwłaczających godności człowieka. Nadawanie dziecku imienia jeżeli rodzice nie dokonali wyboru imienia dziecka. Sporządzanie aktów zgonu na podstawie zgłoszeń. Rejestrowane związków małżeńskich wyznaniowych ze skutkiem cywilnym w księgach stanu cywilnego Organizowanie i celebrowanie jubileuszy długoletniego pożycia małżeńskiego i 100-lecia urodzin. Wydawanie zaświadczeń o możności prawnej do zawarcia związku małżeńskiego za granicą. Wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu oczekiwania na ślub. Wydawanie z akt stanu cywilnego: a) odpisów zupełnych i skróconych, wielojęzycznych b) zaświadczeń o dokonanych w księgach wpisach lub ich braku, c) zaświadczeń o zaginięciu lub zniszczeniu księgi, Wydawanie decyzji administracyjnych w tym dotyczących: a) transkrypcji aktu stanu cywilnego, b) uzupełnienia aktu stanu cywilnego, c) sprostowania aktu stanu cywilnego, d) odtworzenia treści aktu stanu cywilnego, e) zmian imion i nazwisk. Współpraca z polskimi placówkami dyplomatycznymi za granicą i placówkami państw obcych w zakresie rejestracji stanu cywilnego oraz wykonywania postanowień wynikających z umów międzynarodowych. Spisywanie ostatnie woli spadkodawcy. Prowadzenie archiwum ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorczych. Potwierdzanie wniosków dowodowych. Sporządzanie wniosków o nadanie medali za Długoletnie Pożycie Małżeńskie 8 W zakresie spraw wojskowych: 1. Prowadzenie spraw związanych z przygotowanie i przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej. 2. Prowadzenie rejestru osób o nieuregulowanym stosunku do służby wojskowej. 3. Prowadzenie spraw związanych z rejestracja osób na potrzeby prowadzenia kwalifikacji wojskowej oraz założenia ewidencji wojskowej. 4. Uznawanie żołnierzy lub osób z karta powołania za posiadających za wyłącznym utrzymaniu członków rodziny. 5. Uznawanie żołnierzy lub osób podlegających obowiązkowi zasadniczej służby wojskowej z sprawujących bezpośrednią opiekę nad członkiem rodziny. 6. Pokrywanie należności mieszkaniowych żołnierzom samotnym i żołnierzom uznanym za posiadających na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny w okresie służby wojskowej. 7. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. II . REFERAT SPRAW OBYWTELSKICH (symbol RSO) W zakresie działalności gospodarczej 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Prowadzenie spraw z zakresu Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej ( CEIDG) Przyjmowanie i weryfikacja wniosków CEIDG -1 o wpisie działalności gospodarczej do Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej z terenu gminy Jeleśnia i z poza gminy. Przekształcanie przyjętych wniosków CEIDG -1 na formę wniosku elektronicznego i opatrzenie go podpisem potwierdzonym profilem zaufania ePUAP lub podpisem elektronicznym i przesłanie go CEIDG nie później niż następnego dnia od dnia jego otrzymania. Wprowadzenie informacji o uprawnieniach i ograniczeniach przedsiębiorcy do CEIDG w zakresie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wydawanie potwierdzeń wpisu ,zmian, zawieszenia, wznowienia działalności gospodarczej z Centralnej Ewidencji Gospodarczej. Przyjmowanie i weryfikacja wniosków CEIDG-1o wpis działalności gospodarczej do Centralnej Ewidencji działalności Gospodarczej gminy. Udzielanie informacji odnośnie zakładania działalności gospodarczej. Wydawanie zaświadczeń potwierdzających dane o działalności gospodarczej ze zbioru GEIDG . Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych jako zadanie własne gminy. Prowadzenie rejestru zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Prowadzenie rejestru zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży. Prowadzenie rejestrów zezwoleń na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych. Wydawanie decyzji - zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Współpraca z Gminną Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w w)wym. zakresie. 9 15. Wydawanie zaświadczeń o dokonaniu opłat za korzystanie napojów alkoholowych. z zezwoleń na sprzedaż W zakresie dowodów osobistych: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Przyjmowanie wniosków o wydanie dowodów osobistych. Pośredniczenie w wydawaniu dowodów osobistych osobom przebywającym na pobycie czasowym na terenie gminy. Wydawanie dowodów osobistych w tym: a) upływu terminu ważności, b) utrata- zgubienie, c) zniszczenie, d) zmiana danych, e) po raz pierwszy. Wydawanie zaświadczeń o utraci dowodu osobistego. Anulowanie dowodów osobistych: a) utrata dowodu – zgubienie b) utrata dowodu – kradzież c) utrata dowodu – zniszczenie d) zmiana danych e) z powodu zgonu Odbieranie dowodów osobistych z Komendy Powiatowej Policji w Żywcu. Współdziałanie z organami ścigania w zakresie udostępniania danych z kopert osobowych. Przyjmowanie wyprodukowanych dowodów osobistych. Wysyłanie zapotrzebowania na koperty osobowego do jednostek, które wydały ostatni dowód tożsamości. Przesyłanie kopert osobowych według zapotrzebowania innym jednostkom. Wysyłanie zawiadomień o unieważnieniu dowodów osobistych do innych urzędów. Unieważnianie dowodów osobistych na podstawie zawiadomień z innych urzędów. Sporządzanie sprawozdań do Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach. W zakresie archiwum zakładowego: 1) 2) 3) 4) 5) ewidencja dokumentacji przechowywanej w archiwum zakładowym przekazywanie materiałów archiwalnych do archiwów państwowych pomoc w brakowaniu dokumentacji nie archiwalnej ewidencja udostępniania dokumentacji w archiwum zakładowym doradzanie komórkom organizacyjnym w zakresie postępowania z dokumentacją i ustaleniem terminów przejęcia dokumentacji. 6) Współpraca z Archiwum Państwowym. W zakresie ewidencji ludności: 1. Prowadzenie ewidencji ludności w systemie teleinformatycznym w formie zbiorów meldunkowych: 10 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. a) zbiór danych stałych mieszkańców, b) zbiór danych byłych mieszkańców, c) zbiór danych obywateli polskich i cudzoziemców zameldowanych na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące, d) zbiór danych obywateli polskich i cudzoziemców zameldowanych na pobyt czasowy trwający do 3 miesięcy, Prowadzenie zbioru danych osobowych PESEL, uzyskanych w związku z nadawaniem numeru PESEL na podstawie zbiorów meldunkowych . Wykonywanie czynności związanych z ewidencją ludności : a) w tym: • na pobyt stały, • z tytułu urodzenia dziecka, • na pobyt czasowy trwający ponad 3 miesiące, • na pobyt czasowy w innych gminach, • na pobyt czasowy trwający do 3 miesięcy, • cudzoziemców na pobyt stały lub czasowy trwający ponad 3 miesiące, • cudzoziemców na pobyt czasowy trwający do 3 miesięcy. b) wymeldowania, w tym: • z pobytu stałego, • z tytułu zgonu, • z pobytu czasowego, • z tytułu czasowego wyjazdu za granicę, c) rejestracja zmiany stanu cywilnego, d) aktualizacja zmian danych osobowych zawartych w zbiorach meldunkowych i w zbiorze PESEL, Informacje do WKU w zakresie osób podlegających obowiązkowi wojskowemu. Współdziałanie z innymi gminami i organami w zakresie ewidencji ludności. Wymeldowania i zameldowania decyzją administracyjną. Udostępnianie danych z ewidencji ludności. Prowadzenie i aktualizacja rejestru wyborców. Sporządzanie spisów wyborców. Sporządzanie statystyki w sprawach ewidencji ludności. Sporządzanie listy osób zmarłych do Urzędu Skarbowego. Sporządzanie wykazów dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu. Zastępstwo w referacie spraw obywatelskich. Wprowadzenie nowej numeracji i nazewnictwa ulic w ewidencji ludności. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. Nadzór i sprawozdawczość w zakresie pomocy publicznej dotyczących zadań będących w zakresie referatu. 11 III . REFERAT FINANSÓW (Symbol RF) I. ZADANIA WŁASNE - w zakresie gospodarki budżetowej 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Opracowywanie projektu budżetu gminy oraz szczegółowego podziału dochodów i wydatków budżetowych. Instruktaż oraz nadzór i koordynacje prac nad sporządzaniem projektów budżetu jednostek organizacyjnych gminy. Współpraca z Urzędem Skarbowym w zakresie planowania i wykonywania dochodów budżetowych. Czuwanie nad zachowaniem równowagi budżetowej we wszystkich budżetach w poszczególnych okresach i oddziaływaniu na zapewnienie odpowiedniej realizacji między realizacją dochodów budżetowych, a realizacją wydatków budżetowych oraz zachowanie rytmicznej realizacji budżetu. Przygotowywanie projektów uchwał , zarządzeń oraz decyzji Wójta Gminy w sprawie zmian w budżecie. Dokonywanie okresowych analiz z wykonywania budżetu gminy i opracowywanie materiałów w tym zakresie dla potrzeb Rady Gminy i Wójta. Opracowywanie sprawozdań z wykonania budżetu. Instruktaż i koordynacja prac w zakresie wykonania budżetu. Prowadzenie spraw w zakresie orzecznictwa dotyczącego naruszania dyscypliny budżetowej. Nadzór nad działalnością w zakresie gospodarki budżetowej i pozabudżetowej w jednostkach realizujących budżet. Obsługa techniczna i nadzór nad gospodarką finansową organów samorządów mieszkańców wsi. Prowadzenie rachunkowości budżetu gminy . Prowadzenie gospodarki materiałowej środków trwałych i pozostałych środków (analityka i syntetyka). W zakresie planowania gospodarczego: 1. 2. 3. Opracowywanie projektów rocznych planów gospodarczych. Opracowywanie okresowych analiz i informacji o przebiegu realizacji rocznych sprawozdań z wykonania planów rocznych wraz z wnioskami. Opracowywanie dla potrzeb Rady Gminy i Komisji Rady kompleksowych analiz, prognoz i opinii na temat działalności inwestycyjnej i gospodarczej. W zakresie spraw administracyjno-gospodarczych: 1. 2. Obsługa kasowa urzędu i jednostek organizacyjnych gminy. Zaopatrzenie, ewidencja druków i formularzy księgowych. 12 Z Ustawy Prawo Lokalowe: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Przygotowanie projektów uchwał w sprawach czynszu za lokale stanowiące własność komunalną Gminy Jeleśnia . Rozstrzyganie sporów czynszowych na tle wysokości kaucji. Spisywanie umów w/w sprawach. tj. lokali mieszkalnych i użytkowych Przydziały lokali w domach stanowiących własność Gminy. Prowadzenie egzekucji w sprawach lokalowych. Opracowywanie regulaminu w sprawach przydziału i dysponowania lokalami stanowiącymi własność Gminy. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych . Nadzór i sprawozdawczość w zakresie pomocy publicznej w zakresie należącym do zdań referatu finansów. IV. REFERAT PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH (symbol RPiOL) W zakresie należności z tytułu zobowiązania pieniężnego od podatników oraz podatków i opłat lokalnych z wyłączeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Wymiar i pobór zobowiązań pieniężnych od podatników. Załatwianie odwołań, podań i wniosków w zakresie podatków i opłat wnoszonych przez podmioty gospodarki uspołecznionej i nieuspołecznionej. Planowanie podatkowych należności od ludności, analizy wykonywania tych planów a także sporządzanie sprawozdań w tym zakresie. Inicjowanie podjęcia przez Radę Gminy uchwał w sprawie wprowadzenia lub ustalenia stawek podatków z wyłączeniem stawek dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi . Opracowywanie decyzji dotyczących ulg i umorzeń w spłacie zobowiązań podatkowych od podatników w granicach uprawnień przyznanych przez Wójta Gminy. Współdziałanie z Urzędem Skarbowym w zakresie wymiaru zobowiązań pieniężnych od podatników. Prowadzenie rachunkowości od podatków i opłat lokalnych z wyłączeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Prowadzenie egzekucji administracyjnej zaległości podatkowych w granicach uprawnień. Załatwianie odwołań podań i wniosków z zakresu podatków i opłat wnoszonych przed podmioty gospodarki nieuspołecznionej. Księgowość podatkowa w zakresie podatku rolnego, nieruchomości, leśnego i od środków transportu (osoby prawne i osoby fizyczne). Pobór i egzekucja podatków i opłat lokalnych z wyłączeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wydawanie zaświadczeń i spisywanie zeznań dotyczących pracy w gospodarstwie rolnym innych miejscach pracy. Wydawanie bonów paliwowych. Restrukturyzacja i oddłużenie. Sprawy związane z podatkiem VAT, prowadzenie sprawozdawczości. Współpraca z kadrami w zakresie sporządzania deklaracji PEFRON. 13 17. Nadzór i sprawozdawczość nad pomocą publiczną w zakresie podatków i opłat lokalnych z wyłączeniem opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 18. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. V. REFERAT PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO ŚRODOWISKA I SPRAW KOMUNALNYCH (symbol RPPŚiSK) Planowanie przestrzenne, kształtowanie i ochrona środowiska, gospodarowanie zasobami przyrody i ziemi, geodezja i kartografia ustawa o gospodarce nieruchomościami. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nadzór i koordynacja nad referatem planowania przestrzennego środowiska i spraw komunalnych, Planowanie przestrzenne; a) koordynacja planów zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań b) prowadzenie postępowań zmierzających do naliczania opłaty planistycznej, c) przygotowywanie wyrysów i wypisów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, d) wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu według miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, e) opiniowanie projektów inwestycyjnych(ogrodzeń, linii energetycznych, itp.) f) przygotowanie uchwał w zakresie opiniowania, tworzenia parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody oraz obszarów Natura 2000. Geodezja i kartografia; a) opiniowanie wstępnych projektów podziału, b) zatwierdzanie projektów podziału. Ochrona środowiska, a) wydawanie postanowień oraz decyzji w sprawach związanych z ochroną środowiska b) przeprowadzanie postępowań w sprawie udziału społeczeństwa wpływu projektowanych inwestycji zaliczanych do mogących lub pogarszających stan środowiska naturalnego c) opiniowanie inwestycji w sprawie odpadów niebezpiecznych, ujęć wód gruntowych, głębinowych i innych, d) przyjmowanie zgłoszeń, wydawanie zezwoleń należących do kompetencji Wójta Gminy wynikających z postanowień ustawy Prawo Ochrony Środowiska. Prowadzenie spraw z zakresu ochrony wód gruntowych i głębinowych. Prowadzenie spraw oraz koordynacja działań związanych z usuwaniem azbestu Rolnictwo ,leśnictwo i sprawy komunalne a. realizacja zadań własnych gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym w zakresie gospodarki mieszkaniowej, spraw komunalnych, zieleni gminnej i zadrzewień, utrzymanie gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych. b. przygotowanie dokumentacji związanej z komunalizacją mienia gminnego na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami, kodeksu cywilnego. c. regulacja prawna nieruchomości stanowiących drogi gminne 14 b) przygotowanie dokumentacji do zbycia ,nabycia ,zamiany nieruchomości stanowiących mienie komunalne gminy c) realizacja zadań z zakresu ustawy o gospodarce komunalnej, ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach ,ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków ,ustawy o własności lokali ( przygotowywanie projektów uchwał prawa miejscowego i regulaminów) d) wydawanie zezwoleń Wójta Gminy na świadczenie usług na odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Jeleśnia (art. 7 ustawy o utrzymaniu czystości w gminie) e) realizacja zadań z zakresu Prawa Wodnego ( melioracje użytków rolnych, spółek melioracji wodnych),ugody w sprawie zmian stosunków wodnych na gruncie, f) prowadzenie statystyki rolnej ,przygotowywanie i przeprowadzenie Spisu Rolnego i Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań, g) prowadzenie spraw z zakresu przepisów ustawy o ochronie zwierząt, h) nadzór nad działalnością spółek leśnych utworzonych na podstawie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych w tym prowadzenie rejestru spółek, przeprowadzanie zmian w wykazie osób uprawnionych, udział w zebraniach i pomoc techniczna w działalności spółek, i) współpraca z organizacjami rolniczymi w tym sprawy związane z wyborami do Izb Rolnych, współpraca z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego w zakresie organizacji zebrań z rolnikami, współpraca z Inspekcją Weterynaryjną Województwa Śląskiego, j) współpraca z Agencją Własności Rolnych Skarbu Państwa, k) współdziałanie w sprawach z zakresu ochrony i hodowli zwierzyny z ustawy prawo Łowieckie, l) realizowanie niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczących zarządzeń Wojewody Śląskiego w sprawie powołania komisji do spraw oszacowania zakresu wysokości szkód doznanych w uprawach rolnych w wyniku klęski powodzi, suszy, huraganu, pożaru lub osuwisk ziemi, m) realizacja zadań z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, n) przygotowywanie projektów uchwał, zarządzeń, decyzji, postanowień w wyżej wymienionych sprawach, 8. Bieżąca współpraca ze Związkiem Międzygminnym ds. Ekologii w Żywcu w ramach realizowanego „oczyszczanie ścieków na Żywiecczyźnie”, 9. Uzgodnienia z mieszkańcami przebiegu sieci wodno – kanalizacyjnej na terenie Gminy Jeleśnia ( projektowanie i realizacja), 10. Prowadzenie ewidencji umów na wykonanie przyłączy kanalizacyjnych, 11. Pozyskiwanie środków unijnych na zadania związane z ochroną środowiska, 12. Ewidencja budynków w zakresie uporządkowania gospodarki wodno – ściekowej, 13. Weryfikacja aktów notarialnych pod względem naliczania opłaty planistycznej, 14. Przeprowadzenie postępowań zmierzających do naliczania opłaty planistycznej wraz z wydaniem decyzji, 15. Księgowanie wpłat planistycznych, 16. Księgowanie wpłat wodociągowych i kanalizacyjnych, 17. Nazewnictwo ulic i numeracja budynków, 18. Sprawozdawczość, statystyka w sprawach dotyczących referatu, 19. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych, 20. Nadzór i sprawozdawczość w zakresie pomocy publicznej w zakresie w)wym. referatu, 15 VI. REFERAT INWESTYCJI I FUNDUSZY EUROPEJSKICH (symbol RIiFE) W zakresie dróg publicznych 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Wydawanie opinii w sprawach zaliczania dróg do kategorii dróg gminnych, prowadzenia wykazu tych dróg, przygotowanie uchwał w tym zakresie. Planowanie i finansowanie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych. Zarządzanie siecią dróg gminnych. Budowa, modernizacja i utrzymanie dróg gminnych i mostów. Orzekanie o przywróceniu pasa drogowego drogi gminnej do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia. Wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych obiektów związanych z gospodarką drogową. Wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej. Współpraca przy ogłaszaniu przetargów na zimowe utrzymanie dróg gminnych oraz nadzór nad ich wykonaniem. Współpraca przy ogłaszaniu przetargów na ogłaszanie przetargów na remont i modernizację dróg gminnych oraz obiektów mostowych. Prowadzenie całości spraw związanych z oświetleniem ulicznym dróg gminnych. Prowadzenie całości spraw związanych z zakupem materiałów drogowych, zamówieńdrobnych i zleceń. Ustalenie stref taryfowych taxi. Dokumentowanie obrotu majątkiem trwałym – wystawianie dowodów przyjęcia środków trwałych ( OT, PT ) i likwidacji ( LT ). Nadzór nad inwestycjami drogowo-mostowymi tj. współpraca z wykonawcami i osobami bezpośrednio nadzorującymi inwestycje. Wydawanie zezwoleń i opinii na wykonywanie przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Koordynacja działań związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych w zakresie: bezpośrednie zabezpieczenie w czasie prowadzonej akcji p/powodziowej, pozyskiwanie środków zewnętrznych na usuwanie skutków powodziowych, realizacja robót oraz ich prawidłowe rozliczenie. Prowadzenie spraw z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego: utrzymanie oznakowania pionowego i poziomego na drogach gminnych. Współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz innymi jednostkami organizacyjnymi i instytucjami w zakresie zarządzania drogami. W zakresie zamówień publicznych i funduszy europejskich 1. 2. 3. 4. 5. 6. Przygotowanie i monitorowanie poszczególnych inwestycji i zadań jednostki. Bieżąca współpraca z wykonawcami w zakresie realizacji inwestycji i zadań jednostki. Udział w odbiorach technicznych inwestycji. Sporządzanie dokumentów wymaganych do przekazania inwestycji do użytkowania. Sporządzanie dokumentów przetargowych (SIWZ, ogłoszenia, protokoły, sprawozdania). Przeprowadzanie postępowań o zamówienia publiczne oraz prowadzenie dokumentacji przetargowej. 16 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Uczestnictwo w komisji przetargowej. Prowadzenie sprawozdawczości związanej z zamówieniami publicznymi. Przygotowanie umów, kontraktów z wykonawcami. Współpraca z innymi referatami i samodzielnymi stanowiskami w zakresie realizacji umów, kontraktów. Uczestnictwo w prawidłowej obsłudze kontroli i audytów zewnętrznych. Rozliczanie pozyskanych środków zewnętrznych oraz prowadzenie sprawozdawczości z tym związanej. Nadzór nad samochodem Citroen Berlingo( osobowy). Nadzór i sprawozdawczość w zakresie pomocy publicznej dotyczących zadań referatu. W zakresie spraw wojskowych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego i straży pożarnych oraz spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Opracowanie i bieżąca aktualizacja planów obrony cywilnej gminy na wypadek „P” oraz „W”, Prowadzenie całości spraw dotyczących Obrony Cywilnej, Prowadzenie i aktualizacja ewidencji terenowej formacji OC, Nadzór merytoryczny oraz pomoc przy opracowywaniu planów OC w zakładach pracy, Współpraca z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego oraz Starostwem Powiatowym i podmiotami gospodarczymi w zakresie całości spraw z zakresu Obrony Cywilnej i ochrony ludności, Organizowanie szkoleń z zakresu powszechnej samoobrony a także formacji OC, Udział w ćwiczeniach i szkoleniach organizowanych przez szczebel powiatowy, wojewódzki i krajowy oraz opracowanie niezbędnej dokumentacji, Udział w przygotowaniu i zapewnieniu działań systemów powszechnego ostrzegania i alarmowania, wykrywania skażeń, w tym wczesnego ostrzegania w czasie pokoju, Bieżąca aktualizacja bazy danych OC, Tworzenie i organizowanie zespołu reagowania kryzysowego, Prowadzenie magazynu sprzętu OC jednostki własnej, ewidencja posiadanego sprzętu, konserwacja, nadzór nad sprzętem OC znajdujących się w magazynach zakładów pracy, Kontrola całości spraw OC w podmiotach gospodarczych, Prowadzenie całokształtu spraw z zakresu świadczeń na rzecz obrony, Aktualizacja zadań obronnych w zakresie OC, Organizacja szkoleń w zakresie obronności, Opracowanie i ciągła aktualizacja dokumentacja dla prowadzani akcji kurierskiej AKAP, szkolenia kurierów, Realizacja zadań Wójta w dziedzinie obronności państwa, Realizacja przedsięwzięć w zakresie przygotowania Gminy do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, Reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, Rozplakatowania obwieszczeń o powołaniu osób do czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, Ustalenie i wypłacanie świadczeń pieniężnych żołnierzom rezerwy, którzy odbyli ćwiczenia wojskowe. 17 22. Realizacja przedsięwzięć związanym z podwyższeniem gotowości obronnej państwa. 23. Gromadzenie i udostępnianie właściwym organom danych statystycznych w zakresie planowania obronnego. 24. Zawiadomienie właściwego wojskowego komendanta uzupełnień o zatrudnieniu i zwolnień pracownika oraz o jego kwalifikacjach i zajmowanym stanowisku. 25. Prowadzenie całości spraw związanych z Zarządzaniem Kryzysowym, tj. prowadzanie akcji powodziowej, przygotowywania i aktualizowania planów niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania Jednostki 26. Nadzór nad działalnością Ochotniczych Straży Pożarnych oraz nad prawidłowym rozdysponowaniem środków finansowych w związku z zapewnieniem ich odpowiedniej gotowości bojowej. 27. Współpraca z organizacjami pozarządowymi na podstawie ustaw o działalności pożytku publicznego o wolontariacie; a) opracowywania programów współpracy i sprawozdań w tym zakresie, b) koordynowanie konkursów ofert, c) prowadzenie czynności związanych z zawieraniem umów na realizację zadań zleconych w drodze konkursu ofert i rozliczanie przekazanych dotacji prowadzenie kontroli, d) prowadzenie bazy danych o organizacjach pozarządowych na terenie gminy, 28. Nadzór merytoryczny nad fakturami z Telekomunikacji Polskiej i Poczty Polskiej. 29. Prowadzenie Gminnego Rejestru Instytucji Kultury. 30. Prowadzenie rejestru oraz sporządzanie niektórych zleceń, zamówień. 31. Dostawa środków czystości dla Urzędu Gminy Jeleśnia. 32. Współpraca w zakresie dróg. 33. Prowadzenie wszystkich spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w Urzędzie Gminy ,w podległych placówkach oświatowych na terenie Gminy Jeleśnia tj. w szkołach , przedszkolach na terenie Gminy Jeleśnia w Gminnym Ośrodku Kultury w Jeleśni ,Gminnym Ośrodku |Pomocy Społecznej w Jeleśni i Gminnej Bibliotece Publicznej w Jeleśni a) przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bhp b) ustalanie okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy –prowadzenie rejestru wypadków c) organizowanie szkoleń i instruktaży z zakresu bhp d) nadzór nad opracowaniem dokumentów i instrukcji z zakresu bhp e) prowadzeniem spraw związanych z zaopatrzeniem w odzież ochronną f) wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów regulujących obowiązki służby bhp Przy znakowaniu spraw używa się symbolu BHP. 34. Prowadzenie wszystkich spraw w zakresie ochrony informacji niejawnych- jako pełnomocnik d) s ochrony Informacji Niejawnych a) zapewnienie ochrony informacji niejawnych , b) Kontrola informacji niejawnych oraz przestrzeganie przepisów o ochronie tych informacji c) prowadzenie szkoleń w zakresie informacji niejawnych d) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postepowań sprawdzających 18 e) prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych w Urzędzie albo czynności zleconych, które posiadają uprawnienia do dostępu informacji niejawnych oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto f) przekazywanie Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego osób uprawnionych do dostępu do informacji niejawnych ,a także osób ,którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub im cofnięto g) g) i inne sprawy wynikające z ustawy o ochronie informacji niejawnych określone w Dz. U. Nr 182 poz. 1228 ustawy z dnia 5 sierpnia 2011 r 35. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. VII. REFERAT OBSŁUGI PLACÓWEK OŚWIATOWYCH (Symbol ROPOś). 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Organizowanie działalności systemu oświaty- nadzór, kontrola i koordynacja wszystkich podporządkowanych służb (przedszkola, szkoły, gimnazja) w tym niepubliczne, oddziałów klas „0”oraz świetlic szkolnych funkcjonujących na terenie gminy. Nadzór nad prawidłowym zatrudnianiem w placówkach oświatowo-wychowawczych. Nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny pracy oraz innych obowiązków pracowniczych w placówkach oświatowych. Koordynacja i sprawozdawczość w zakresie oświaty na terenie gminy. Przygotowywanie decyzji ,projektów uchwał i zarządzeń w imieniu Wójta w zakresie spraw związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty na terenie gminy. Realizacja uchwał Rady Gminy ,zarządzeń Wójta Gminy oraz zarządzeń organu nadzoru pedagogicznego w części dotyczącej zadań realizowanych przez Referat. Prowadzenie Systemu Informacji Oświatowej (SIO). Nadzór nad bieżącym monitorowaniem potrzeb finansowych placówek oświatowych. Przygotowanie wniosków i projektów rozwiązań ,które umożliwiają zapewnienie warunków i środków do realizacji zadań oświaty. Realizacja obowiązku gminy w zakresie dostępności sieci szkolnej dla uczniów poprzez zagwarantowanie dowozu dzieci do szkół oraz przygotowywanie danych do przetargu związanego z dowozem uczniów w tym niepełnosprawnych. Kontrola placówek oświatowych na terenie Gminy w tym niepubliczne Sprawdzanie pod względem służbowym i merytorycznym delegacji służbowych dyrektorów szkól i przedszkoli Sprawdzanie i kontrolowanie książek wyjść w godzinach służbowych dyrektorów szkol i przedszkoli Opracowywanie projektów i planów całości budżetu oświaty, wydatków i dochodów budżetowych oraz analiz realizacji planów dochodów i wydatków placówek oświatowych. Nadzór nad realizacją obowiązku szkolnego . Nadzór i kontrola kierowcy autobusu szkolnego .(Rozliczanie kart drogowych, czasu pracy i zużycia paliwa , użyczenia autobusu ). Nadzór i kontrola nad boiskiem wielofunkcyjnym Orlik w Jeleśni i pracownikiem gospodarczym – trenerem środowiskowym. Współpraca i współdziałanie z Kuratorium Oświaty w zakresie nadzoru merytorycznego i pedagogicznego na oświatą gminną. Prowadzenie spraw w zakresie nadania stopnia awansu zawodowego. 19 20. Kalkulacja opłat za korzystanie z przedszkoli oraz udzielanie dotacji niepublicznym przedszkolom. 21. Przygotowywanie wniosków do Wojewody w sprawie wyprawek szkolnych, analiza dokumentacji oraz nadzór nad sporządzaniem list do wypłaty ,rozliczaniem finansowym wyprawek i sprawozdawczość w tym zakresie. 22. Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem dyscypliny budżetowej.. 23. Prowadzenie księgowości syntetycznej i analitycznej jednostek budżetowych. 24. Prowadzenie kart wydatków szkół oraz bieżące uzgodnienie z wyciągiem bankowym. 25. Przygotowywanie i kontrola faktur rachunków do realizacji pod względem formalnym i rachunkowym oraz sporządzanie zestawień, dokonywanie przelewów. 26. Przygotowywanie i kontrola faktur oraz dokonywanie przelewów. 27. Prowadzenie sprawozdawczości w/w zakresie. 28. Naliczanie i rozliczanie składek ZUS. 29. Prowadzenie spraw ubezpieczeń pracowników PZU 30. Przygotowanie list plac dla placówek oświaty, pracowników UG. 31. Przygotowywanie deklaracji do Urzędu Skarbowego. 32. Wydawanie zaświadczeń pracowniczych (zarobki ,ubezpieczenia) 33. Rozliczenia roczne (PIT). 34. Całość spraw związanych z ZUS. 35. Przygotowywanie umów zleceń (dla pracowników zatrudnionych na te umowy). 36. Refundacja młodocianych pracowników, stypendia, 37. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych . 38. Nadzór i sprawozdawczość w zakresie pomocy publicznej należących do zadań referatu. VIII. PRACOWNICY GOSPODARCZY 1. Sprzątaczki : Utrzymanie w należytej czystości pomieszczeń Urzędu Gminy i budynków komunalnych (Ośrodek Zdrowia w Sopotni Małej, Ośrodek Zdrowia w Krzyżowej, budynek wielofunkcyjny w Krzyżowej, budynek starej strażnicy w Sopotni Małej, budynek OSP w Przyborowie oprócz biblioteki), odkurzanie wycieranie na mokro korytarzy, łazienek, schodów, mycie okien, mebli, drzwi, czyszczenie wykładzin podłogowych, dezynfekcja. 2. Pracownicy gospodarczy ; a) wykonywanie drobnych remontów i usterek na terenie obiektów stanowiących własność b) komunalna Gminy Jeleśnia, c) wykaszanie traw, utrzymanie porządku i czystości na terenie Gminy Jeleśnia przy obiektach komunalnych, d) dbanie o zieleń przy obiektach komunalnych, e) kierowanie pojazdami służbowymi stanowiącym własność Gminy Jeleśnia (Citroen Berlingo- osobowy, Citroen osobowy Van ), f) nadzór nad obiektem sportowym wraz z boiskiem Jeleśnianka w Jeleśni, g) nadzór nad Orlikiem w Jeleśni. 20 IX .SAMODZIELNE STANOWISKO DS. KADR (Symbol SSK) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Załatwianie spraw związanych z nawiązaniem i rozwiązywaniem stosunku pracy, spisywanie umów, nominacji, wymiaru uposażeń, wszystkich pracowników Urzędu Gminy, nauczycieli, dyr. szkół i przedszkoli, pracowników administracyjno-obsługowych szkół i przedszkoli oraz kierowników jednostek organizacyjnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Kompletowanie i przechowywanie teczek akt osobowych wszystkich pracowników Urzędu Gminy, nauczycieli, dyr. szkół i przedszkoli, pracowników administracyjno-obsługowych szkół i przedszkoli oraz kierowników jednostek organizacyjnych. Wypisywanie decyzji dotyczących zmian uposażeń wszystkich pracowników wymienionych wyżej. Wyliczanie i wypisywanie decyzji dotyczących nagród jubileuszowych, odpraw emerytalnych, rentowych wszystkich pracowników j. w. Rejestrowanie zwolnień lekarskich wszystkich pracowników j. w. Wystawianie świadectw pracy dla pracowników j. w. Rejestrowanie zatrudnień i zwolnień pracowników j. w. Prowadzenie dokumentacji dotyczącej dyscypliny pracy, listy obecności pracowników Urzędu Gminy. Prowadzenie kart urlopowych wraz z planami urlopów pracowników Urzędu Gminy. Przygotowywanie propozycji podwyżek, nagród dla pracowników. Prowadzenie spraw dotyczących badań okresowych pracowników Urzędu Gminy. Przygotowywanie i ewidencjonowanie dokumentacji dotyczącej okresowych ocen pracowników samorządowych. Przygotowywanie dokumentów dotyczących wypowiedzeń umów o pracę, zmian warunków pracy i płacy, kar porządkowych. Przygotowywanie i przechowywanie dokumentów dotyczących naboru na wolne stanowiska pracy w Urzędzie Gminy. Prowadzenie rejestru zmian uposażeń, przeszeregowań i wszelkich dodatków do uposażenia. Prowadzenie rejestru nauczycieli mianowanych. Sporządzanie sprawozdawczości dot. zatrudnienia, SIO (dot. szkół i przedszkoli). Prowadzenie dokumentacji i kompletowanie dokumentów pracowników przechodzących na emeryturę i rentę. Wydawanie i podpisywanie zaświadczeń o zatrudnieniu. Potwierdzanie ważności i zgodności wszelkich dokumentów dot. akt osobowych. Wyliczanie średnich dla nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jeleśnia Współpraca z księgowością w zakresie sporządzania deklaracji PEFRON. Sporządzanie sprawozdań SIO dotyczących szkół i przedszkoli ) Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. 21 X. SAMODZIELNE STANOWISKO EUROPJSKICH (Symbol SSPFE) 1. 2. 3. 4. 5. 6. D/S POZYSKIWANIA FUNDUSZY Monitoring dostępnych funduszy unijnych. Przygotowanie wniosków o dofinansowanie. Zarządzanie realizowanymi projektami. Odpowiedzialność za pozyskiwanie środków pomocowych i innych pozabudżetowych. Wykonywanie innych czynności i poleceń wydanych przez Wójta Gminy. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych XI. SAMODZIELNE STANOWISKO DS. TURYSTKI I WYPOCZYNKU KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU (Symbol SSTKiW) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Przygotowanie Strategii ,programów rozwoju turystyki , planów promocji gminy. Opracowywanie wieloletnich programów upowszechniania, sportu, turystyki i wypoczynku. Prowadzenie ewidencji w/w placówek. Współdziałanie ze społecznym ruchem kulturalnym (zespoły, stowarzyszenia). Organizowanie imprez kulturalnych, turystycznych, sportowych. Promocja i reklamowanie gminy w kraju i zagranicą. Targi turystyczne w kraju i zagranicą. Imprezy sportowo-rekreacyjne. Współpraca z prasą i mediami. Współpraca z gminami partnerskimi. Prowadzenie i organizacja informacji turystycznej. Współpraca z hotelami, domami wczasowymi, pensjonatami i kwaterami prywatnymi na terenie gminy oraz zakładami usługowymi i produkcyjnymi. Przygotowanie materiałów do serwisu internetowego (zdjęcia, bieżące aktualności). Przygotowanie własnych wydawnictw - foldery, mapy, widokówki, gadżety. Wyznaczanie tras turystycznych i rowerowych. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. XII. SAMODZIELNE STANOWISKO DO SPRAW RADY GMINY (Symbol SSRG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Prowadzenie całości spraw związanych z obsługą Rady Gminy (komisje Rady Gminy obsługa kancelaryjne - biurowa, merytoryczna). Przygotowanie i obsługa spotkań i posiedzeń Rady Gminy i Komisji Rady Gminy. Opracowywanie i kompletowanie materiałów na posiedzenia. Opracowanie materiałów z posiedzeń - uchwały, postanowienia, wnioski, opinie wyciągi protokołów i interpelacje – przekazywanie ich właściwym organom i adresatom. Kompletowanie i prowadzenie rejestru dokumentacji z obrad Rad Gminy i jej organów: uchwał, postanowień, wniosków i interpelacji –kontrolowanie terminowości udzielania odpowiedzi. Współudział w sprawach związanych z wyborami (parlamentarnymi, samorządowymi, referendami). 22 7. Wykonywanie zadań zleconych przez Przewodniczącego Rady Gminy i Przewodniczących Komisji Rady Gminy oraz Wójta. 8. Prowadzenie spraw związanymi z wyborami ławników do sądów 9. Prowadzenie spraw związanych z wyborami rad sołeckich. 10. Prowadzenie rejestru zarządzeń Wójta Gminy. 11. Prowadzenie elektronicznego zbioru prawa miejscowego. 12. Terminowe przekazywanie uchwał Rady Gminy do właściwych organów nadzoru 13. Udzielanie ;pomocy radnym w wykonaniu mandatu radnego. 14. Koordynacja działań wynikających z funkcji Przewodniczącego Rady. 15. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. Przewodniczący Rady Gminy sprawuje merytoryczne zwierzchnictwo nad pracownikiem do spraw Rady Gminy wyłącznie w zakresie jego obowiązków wynikających z obsługi Rady Gminy. XIII. SEKRETARIAT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Obsługa sekretariatu (kancelaryjna i administracyjna). Obsługa urządzeń telekomunikacyjnych - telefon, radiostacja . Obsługa administracyjna Wójta Gminy prowadzenie kalendarza spotkań, wyjazdów.. Obsługa kancelaryjna (odbiór przesyłek pocztowych i listów, współpraca z Sądami i Komornikiem),wywieszanie ogłoszeń na tablicach w Urzędzie Gminy i odsyłanie . Inne zlecone prace przez Wójta Gminy i Sekretarza Gminy.Prowadzenie ewidencji pieczątek i pieczęci i ich odcisków. Prowadzenie rejestru skarg i kontroli . Sporządzanie umów na korzystnie z samochodów prywatnych i telefonów służbowych. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. XIV. SAMODZIELNE STANOWISKO D/S INFORMATYKI (Symbol SSI) 1. Prowadzenie strony internetowej Gminy Jeleśnia wraz z Biuletynem Informacji Publicznej. 2. Archiwizowanie danych. 3. Serwisowanie urządzeń komputerowych wraz z ich zakupem. 4. Koordynacja działań z zakresu informatyki w skali całego urzędu. 5. Zabezpieczenie przestrzegania prawa autorskiego i praw pokrewnych w stosunku do oprogramowania używanego w urzędzie. 6. Udzielania fachowej pomocy w zakresie zakupu sprzętu komputerowego i udzielanie wyjaśnień przy korzystaniu z programów komputerowych. 7. Obsługa Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ( e-PUAP), obsługi profilu zaufanego w zakresie odbioru korespondencji i przekazania jej do rejestracji w systemie. 8. Wykonywanie czynności koordynatora ZMOKU. 9. Organizowanie ,prowadzenie szkoleń dla pracowników urzędu w zakresie rozwiązań informatycznych. 10. Zakup materiałów biurowych. 23 11. Obsługa informatyczna wyborów. 12. I inne zlecone zadania przez Wójta i Sekretarz Gminy. 13. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. XV. GMINNE CENTRUM KSZTAŁCENIA (Symbol GCK) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Świadczenie usług dla klientów GCK w zakresie drukowania, kserowania, skanowania, bindowania i laminowania dokumentów. Zapewnienie klientom GCK dostępu do informacji na tematy lokalne , umożliwienie uzyskania adresów i telefonów do poszczególnych instytucji. Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Żywcu w zakresie dostępu do informacji o ofertach pracy na rynku lokalnym. Zapewnienie szerokiego dostępu do informacji o ofertach pracy, zawodach, szkoleniach i instytucjach szkolących ,procedurach uruchamiania własnej działalności gospodarczej, prawie pracy, integracji europejskiej i zagranicznym rynku pracy, urzędach pracy i innych organizacjach świadczących pomoc dla osób poszukujących pracy, jak również możliwości podjęcia działań w zakresie wolontariatu. Pomoc w redagowaniu strony internetowej urzędu wraz z Biuletynem Informacji Publicznej. Podnoszenie umiejętności i aktywności zawodowej mieszkańców poprzez organizowanie kursów komputerowych ,językowych oraz szkoleń e –learningowych . Popularyzacja edukacyjnych programów komputerowych wśród dzieci i młodzieży poprzez organizowanie zajęć w sali komputerowej. Udostępnianie zasobów komputerowych poprzez dostęp do serwisów internetowych. Pomoc dla osób poszukujących pracy w zakresie sporządzania dokumentów aplikacyjnych (CV, list motywacyjny ,podanie o pracę ) Pomoc przy wyszukiwaniu ofert pracy w serwisach internetowych. Prowadzenie bazy danych osób poszukujących pracy oraz firm i instytucji oferujących wolne miejsca pracy. Prowadzenie bazy danych szkół i instytucji oferujących możliwości podnoszenia kwalifikacji ,uruchamiania i prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Pomoc w wyszukiwaniu informacji dla osób prowadzących działalność gospodarczą. Pomoc dla dzieci i młodzieży w zakresie przygotowywania dokumentów aplikacyjnych do szkól średnich i uczelni wyższych ,wyszukiwanie w Internecie oraz udostępnianie informatorów na temat tych szkół. Współpraca ze wszystkimi referatami, samodzielnymi stanowiskami i jednostkami organizacyjnymi Gminy. Zastępstwo na samodzielnym stanowisku do spraw Informatyki w zakresie obsługi platformy ePUAP. Klasyfikowanie wydatków strukturalnych. 24 XVI. BIURO PODAWCZE (Symbol BP) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Prowadzenie elektronicznego dziennika podawczego (PROART) Przyjmowanie, segregowanie, kserowanie i przekazywanie przyjętej korespondencji pomiędzy poszczególne komórki organizacyjne stosownie do wewnętrznych ustaleń i dekretacji w tym zakresie określonych przez Sekretarza Gminy Jeleśnia. Drukowanie rejestru pism przychodzących. Prowadzenie ewidencji i kontroli obiegu dokumentów w urzędzie. Rejestracja rachunków i faktur oraz prowadzenie ewidencji w dzienniku w tym zakresie. Udzielanie interesantom informacji o sposobie załatwiania spraw w urzędzie. Prowadzenie i przechowywanie dzienników korespondencyjnych. Wydawanie druków interesantom i pomoc przy ich wypełnianiu. Przyjmowanie wszelkiej korespondencji i przesyłek listowych oraz wydawanie potwierdzeń przyjęcia korespondencji. Wysyłanie korespondencji. Odbieranie i łączenie telefonów –obsługa centrali telefonicznej. Obsługa faxu i xero. Wypisywanie i prowadzenie ewidencji delegacji służbowych dla pracowników Urzędu Gminy oraz Dyrektorom placówek oświatowych. Wykonywanie prac administracyjno -biurowych Redagowanie krótkich pism i informacji. Wywieszanie i zdejmowanie ogłoszeń i pism na tablicach ogłoszeń w siedzibie urzędu. Obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; a) przyjmowanie wniosków o pożyczkę b) sporządzanie umów c) prowadzenie ewidencji osób korzystających z pożyczek d) współpraca z księgowością w tym zakresie Obsługa Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (Sekretarz komisji ) Zastępstwo na samodzielnym stanowisku d)s turystyki i wypoczynku, kultury fizycznej i sportu . Rozdział IV Postanowienia końcowe §9 Organizację i porządek w procesie świadczenia pracy oraz wzajemne prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników określa Regulamin Pracy. §10 25 Czynności kancelaryjne ,zasady kwalifikowania akt powstających z działalności urzędu reguluje instrukcja kancelaryjna. § 11 Integralną część regulaminu stanowią załączniki określające : 1. 2. 3. Tryb pracy w Urzędzie Gminy. Zasady i tryb opracowywania i wydawania aktów prawnych. Zasady i tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania spraw indywidualnych oraz skarg i wniosków obywateli. 4. Tryb wykonywania kontroli wewnętrznej w urzędzie. 5. Zasady planowania pracy w urzędzie. 6. Wykaz jednostek organizacyjnych gminy. 7. Zasady podpisywania pism i decyzji. 8. Wykaz pracowników UG i jednostek organizacyjnych upoważnionych przez Wójta Gminy dot. podejmowania w jego imieniu decyzji administracyjnych. 9. Schemat organizacyjny - graficzny. 10. Zasady Obsługi Klientów w Urzędzie 26 Załącznik Nr l do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. TRYB PRACY URZĘDU §1 1. Czas pracy pracowników samorządowych nie może przekraczać 40 godzin na tydzień i 8 godzin na dobę. W ramach norm, o których mowa w pkt. 1 czas pracy od poniedziałku do piątku w godzinach: - od 7.30 do 15.30, 2. 3. W okresie letnim tj. od 1 lipca do 31 sierpnia czas pracy: od godz. 7 do godz. 15-tej. Gminne Centrum Kształcenia czynne poniedziałek i wtorek od godz. 8.00 do 16.00-tej środy nieczynne , czwartek i piątek od godz. 10.00 do 18.00 tej, sobota od godz. 10.00 do 13.00-tej Wójt Gminy przyjmuje interesantów w każdą środę w godzinach pracy urzędu. 4. §2 1. 2. 3. 4. Pracownik samorządowy może być zatrudniony poza normalnymi godzinami pracy, a w wyjątkowych przypadkach także w nocy oraz w niedzielę i święta, jeżeli wymagają tego potrzeby Urzędu. Przepisy pkt. l nie stosuje się do kobiet w ciąży, kobiet opiekującymi się dziećmi w wieku do 8-miu lat w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami. Za pracę wykonywaną poza normalnymi godzinami pracy lub na polecenie przełożonego, pracownikowi samorządowemu przysługuje wolny czas zgodnie z Kodeksem Pracy. Wójt na wniosek Sekretarza, Kierownika może przyznać dodatek specjalny w wysokości do 40 % wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. §3 1. 2. 3. Pracownicy Urzędu przyjmują strony codziennie w godzinach pracy Urzędu. W sprawie skarg i wniosków obywateli przyjmują: - Wójt Gminy i Sekretarz Gminy. Szczegółowe zasady organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków określa Wójt w drodze Zarządzenia. 27 Załącznik Nr 2 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. ZASADY I TRYB POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU I WYDAWANIU AKTÓW PRAWNYCH §1 Na podstawie upoważnień ustawowych przepisów powszechnie obowiązujących na terenie gminy (przepisy gminy) ustanawia: RADA GMINY: 1. 2. W formie uchwał - w sprawach określonych przepisami prawa i statutem gminy. W formie zarządzeń porządkowych - w zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. §2 W celu wykonywania uchwał Rady Gminy oraz zadań określonych przepisami prawa i statutem gminy - Wójt Gminy wydaje zarządzenia. W sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego - Wójt Gminy podejmuje czynności należące do kompetencji i wydaje w tym celu zarządzenia. Wójt Gminy wydaje akty prawne wewnętrznego urzędowania w formie okólników. Okólniki te nie posiadają mocy przepisów gminnych. §3 1. Projekt prawnego pod względem merytorycznym i redakcyjnym opracowuje kierownik właściwego referatu lub Sekretarz Gminy, opracowują harmonogram realizacji zawierających: a) treść zadania, b) sposób lub termin realizacji, c) osoby odpowiedzialne za realizację zadania, a także inne komórki lub jednostki organizacyjne współdziałające w realizacji zadania. 2. Zbiór opracowanych harmonogramów, o których mowa w pkt l w celu realizacji zadań przewidzianych do wykonania - stanowi roczny plan pracy danej komórki, natomiast zbiór wszystkich harmonogramów realizacji zadań złożony u Sekretarza Gminy - stanowi roczny plan pracy Urzędu. 28 §4 1. 2. Plan pracy Urzędu podlega w ciągu roku uzupełnieniu w miarę wyłonienia się nowych zadań lub zmiany okoliczności realizacji zadań dotychczasowych. Uzupełnienie, o którym mowa w pkt. l dokonuje się w formie aneksów do złożonych już harmonogramów realizacji zadań w przypadku warunków realizacji zadań objętych tymi harmonogramami lub w formie nowych harmonogramów dotyczących realizacji kolejnych zadań. §5 Harmonogramy realizacji poszczególnych zadań, wykraczające swoim czasookresem wykonania poza dany rok kalendarzowy, w części nie realizowanej w tym roku stają się automatycznie elementami planu pracy Urzędu na rok następny, jeżeli nie straciły aktualności. §6 Kierownicy Referatów i pracownicy samodzielnych stanowisk zobowiązani są do dokonywania bieżących ocen przebiegu realizacji harmonogramów wykonania zadań. §7 Za realizację rocznego planu Urzędu odpowiada Sekretarz Gminy, który przygotowuje pisemne sprawozdanie Wójtowi z jego wykonania w terminie do 15 stycznia każdego roku lub na każde jego żądanie. 29 Załącznik Nr 3 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. ORGANIZOWANIE, PRZYJMOWANIE, ROZPATRYWANIE l ZAŁATWIANIE INDYWIDUALNYCH SPRAW ORAZSKARG I WNIOSKÓW OBYWATELI §1 1. 2. 3. 4. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego, stosując zasadę załatwiania niektórych spraw w krótszych terminach. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą kierownicy komórek organizacyjnych oraz pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków. Sekretarz Gminy sprawuje kontrolę działań referatów w Urzędzie w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli oraz rozpatrywanie skarg i wniosków oraz interpelacji. §2 1. 2. 3. Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli określa Kodeks Postępowania Administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczegółowe dotyczące zwłaszcza organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli. Sprawy wniesione przez obywateli do Urzędu są ewidencjonowane w spisach lub rejestrach skarg. Sekretarz Gminy prowadzi centralny rejestr skarg zgłaszanych w czasie przyjęć stron przez Wójta Gminy. §3 1. Pracownicy obsługujący strony zobowiązani są do: a) udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśnienia treści obowiązujących przepisów, b) rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości na miejscu, a w pozostałych przypadkach do określenia terminu załatwienia, c) informowanie zainteresowanych o stanie załatwiania spraw, d) powiadamiania o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku niemożliwości załatwienia w ustalonym terminie, e) informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub zaskarżeń do NSA od wydanych rozstrzygnięć telegraficznej. 30 §4 1. 2. 3. 4. Wójt Gminy w sprawach skarg i wniosków przyjmuje w środy każdego tygodnia w godzinach pracy urzędu. Sekretarz Gminy przyjmuje strony w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach urzędowania, w ramach swoich możliwości czasowych. Pracownicy Urzędu przyjmują strony w godzinach urzędowania. Z przyjęcia strony w sprawach skarg i wniosków sporządza się protokół. 31 Załącznik Nr 4 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ §1 W ramach systemu kontroli wchodzi: 1. Kontrola wewnętrzna. 2. Kontrola zewnętrzna. §2 Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawują: 1. Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Kierownik Referatu - w stosunku do pracowników bezpośrednio im podległych. 2. Sekretarz Gminy - w stosunku do Kierowników Referatów i Samodzielnych Stanowisk w zakresie prawidłowego funkcjonowania. 3. Skarbnik Gminy - w stosunku do jednostek organizacyjnych Urzędu w zakresie gospodarki finansowej. §3 Rodzaje kontroli wewnętrznej: 1. Kontrola wstępna - polega na badaniu projektów: a) aktów prawnych wydanych przez Radę Gminy w tym również aktów zawierających przepisy gminne, b) umów, porozumień i innych dokumentów powodujących powstanie zobowiązań. Kontrolę wstępną w tym zakresie wykonuje Sekretarz Gminy. 2. Kontrola bieżąca - polegająca na badaniu czynności operacji w toku ich wykonywania na danym stanowisku pracy. 3. Kontrola wstępna obejmująca badanie stanu faktycznego dokumentów odzwierciedlających czynności już dokonane. §4 1. 2. Kontrolę zewnętrzną wykonują w zakresie przyznanych przez Wójta pełnomocnictw: a) Skarbnik Gminy lub upoważniony pracownik Referatu w stosunku do jednostek nadzorowanych w zakresie wykonywania budżetu oraz planu finansowego dla zadań państwowych – zleconych oraz prowadzenia działalności finansowej przez jednostki organizacyjne podporządkowane Radzie, b) Kierownicy Referatu w stosunku do jednostek podporządkowanych w zakresie właściwości rzeczowej. Przepisy § 3 stosuje się odpowiednio. 32 §5 1. 2. Kontrole, o których mowa w § 4 prowadzi się w oparciu o plan sporządzony kwartalnie przez organ kontroli i zatwierdzony przez Urząd. Organy kontroli składają Wójtowi okresowe informacje o wynikach przeprowadzonych kontroli. 33 Załącznik Nr 5 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. ZASADY PLANOWANIA PRACY §1 1. 2. Urząd Gminy oraz referaty wykonują zadania w oparciu o roczne plany pracy. Planowanie pracy w Urzędzie ma charakter zadaniowy, służy sprecyzowaniu zadań nałożonych na referaty oraz wytyczeniu i koordynacji przedsięwzięć zmierzających do realizacji tych zadań. §2 Podstawę planowania pracy Urzędu stanowią zadania nie mające charakteru czynności rutynowych i powtarzalnych, a dających się określić w horyzoncie czasowym, wynikające w szczególności z: 1. Zadań własnych i zadań zleconych wynikających z zakresu administracji rządowej. 2. Uchwały Rady Gminy. 3. Rozstrzygnięć mieszkańców gminy podejmowanych w głosowaniu powszechnym (w trakcie wyborów lub referendum). 4. Postulatów zgłoszonych radnym przez wyborców. 5. Następstw czynności podjętych przez Wójta w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednimi zagrożeniem interesu publicznego należących do kompetencji Rady Gminy zatwierdzonych na najbliższym jej posiedzeniu. 6. Zarządzeń Wójta Gminy zatwierdzonych na najbliższej Sesji Rady po ich wydaniu. 7. Budżetu gminy. 8. Uchwał i postanowień Urzędu Marszałkowskiego dotyczących gminy. §3 1. 2. 3. 4. Realizacja zadań wynikających z aktów prawnych Wójta Gminy i Rady Gminy jest przedmiotem kontroli na zasadach określonych w załączniku do regulaminu. Sekretarz Gminy przeprowadza okresowe kontrole realizacji zadań wynikających z aktów, o których mowa w ust. l. Wyniki kontroli, o których mowa w ust. l i 2 są przedmiotem narad kierowników komórek organizacyjnych. Wszystkie stanowiska pracy prowadzą rejestr aktów prawnych dotyczących pracy na danym stanowisku. §4 1. Przepisy Gminne ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych na terenie gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 34 2. 3. 4. Przepisy gminy wchodzą w życie z dniem ogłoszenia o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego. Sekretarz Gminy i pracownik obsługujący Radę Gminy organizuje ich publikację oraz prowadzi zbiór przepisów gminnych i udostępnia go do powszechnego wglądu. Uchwały i zarządzenia Rady Gminy nie zawierające przepisów gminnych mogą być podane do publicznej wiadomości, o ile przepisy prawne nie stanowią inaczej. 35 Załącznik Nr 6 Do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I. WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH 1. 2. 3. 4. 5. 6. Gminna Biblioteka Publiczna. Gminny Ośrodek Kultury. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Przedszkola: • Nr l w Jeleśni, • Nr 2 w Jeleśni, • w Korbielowie, • w Krzyżowej, • w Sopotni Wielkiej, • w Sopotni Małej, • w Przyborowie, Szkoły: • Zespół Szkół Nr l w Jeleśni, • Zespół Szkół Nr 2 w Jeleśni, • Szkoła Podstawowa Nr l w Pewli Wielkiej, • Zespół Szkół Nr 8 w Pewli Wielkiej, • Zespół Szkół Nr 3 w Krzyżowej, • Zespół Szkół Nr 5 w Korbielowie, • Zespół Szkół Nr 6 w Sopotni Małej, • Zespół Szkół Nr 4 w Sopotni Wielkiej, • Szkoła Podstawowa w Mutnem, • Zespół Szkół Nr 7 w Przyborowie, Zakład Gospodarki Komunalnej w Jeleśni. 36 Załącznik Nr 7 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELESNIA I. ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI §1 Wójt osobiście podpisuje: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Jako organ wykonawczy Gminy. Jako kierownik Urzędu i zwierzchnik służbowy w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Zarządzenia i okólniki. Dokumenty kierowane do organów administracji rządowej. Pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych i burmistrzów miast. Odpowiedzi na interpelacje radnych i wniosków posłów. Odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące podległych kierowników. W przypadku nieobecności Wójta Gminy dokumenty podpisuje Sekretarz Gminy a nie zastrzeżone do właściwości Wójta. §2 Sekretarz Gminy w ramach udzielonych mu upoważnień przez Wójta dokonuje: 1. Wstępnej aprobaty spraw wymienionych w § l. 2. Podpisywanie z upoważnień wójta odpowiedzi na sprawy wymienione w § l –w przypadku jego nieobecności. §3 Dokumenty przedstawione do podpisu członkom kierownictwa Urzędu powinny być uprzednio parafowane na kopii przez Kierownika Referatu oraz zamieszczona adnotacja zawierająca nazwisko i stanowisko pracownika, który dokument opracował. §4 1. 2. 3. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje i podpisują z upoważnienia Wójta Kierownicy Referatów. Zakres spraw, o których mowa w pkt. l określa Wójt w drodze indywidualnego upoważnienia. W razie nieobecności upoważnionego Kierownika Referatu decyzje podpisuje Wójt lub Sekretarz. 37 §5 Korespondencję dotyczącą spraw wynikających z pozostałego zakresu działania Referatu z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do osobistej akceptacji Wójta i Sekretarza, podpisuje Kierownik Referatu. 38 Załącznik Nr 8 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I .OSOBY UPOWAŻNIONE DO PODEJMOWANIA DECYZJI W IMIENIU WÓJTA I PODPISYWANIA PISM 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Sekretarz Gminy. Skarbnik Gminy. Kierownik Referatu Spraw Planowania Przestrzennego Środowiska i Spraw Komunalnych. Kierownik Referatu Inwestycji i Funduszy Europejskich. Kierownik Referatu Podatków i Opłat Lokalnych. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego. I Spraw Obywatelskich. Kierownik Referatu Finansów Inspektor d/s Wymiaru i Opłat Lokalnych. Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Jeleśni. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jeleśni. Kierownik Referatu Obsługi Placówek Oświatowych. 39 Załącznik Nr 9 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA PODZIAŁ ZAGADNIEŃ ORAZ NADZORU NAD REFERATAMI I SAMODZIENYMI STANOWISKAMI URZĘDU GMINY POMIĘDZY WÓJTEM GMINY I SEKRETARZEM GMINY STANOWISKO I .Wójt Gminy II .Sekretarz Gminy NADZOROWANIE REFERATU I SAMODZIELNEGO STANOWISKA W URZĘDZIE GMINY 1. Referat Finansów. 2. Referat Podatków i Opłat Lokalnych 3. Urząd Stanu Cywilnego. 4. Referat Inwestycji i Funduszy Europejskich. 5. Sekretarka Urzędu. 6. Gminne Centrum Kształcenia. 7. Samodzielne Stanowisko d/s Pozyskiwania Funduszy Europejskich. 8. Referat Obsługi Placówek Oświatowych 9. Samodzielne Stanowisko d/s Kadr. 1. Referat Planowania Przestrzennego Środowiska i Spraw Komunalnych. 2. Referat Spraw Obywatelskich. 3. Samodzielne Stanowisko ds. Turystyki i Wypoczynku Kultury Fizycznej i Sportu. 4. Samodzielne Stanowisko ds. Rady Gminy. 5. Informatyk. 6. Biuro Podawcze. 7. Sprzątaczki 8. Pracownicy gospodarczy 9. Palacz –konserwator 10. Pracownik gospodarczy – trener środowiskowy 40 Załącznik Nr 10 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA STRUKTURA STANOWISK 1. 2. 3. 4. 5. 6. Urząd Stanu Cywilnego – Referat Spraw Obywatelskich liczba pracowników: 3 etaty, 1 zastępca (pełniących dodatkowo inne obowiązki). 1.1 Kierownik USC. 1.1.1 Z-ca Kierownika USC. 1.2 Stanowisko d/s ewidencji ludności 1.3 Stanowisko d/s działalności gospodarczej, archiwum i dowodów osobistych Referat Finansów - liczba pracowników: 6 etatów ( z-ca skarbnika pełni funkcję Kierownika R P i O L). 2.1 Skarbnik Gminy. 2.2 Z-ca Skarbnika Gminy, stanowisko ds. podatku VAT, ewidencji środków trwałych. 2.3 Stanowisko ds. obsługi kasy. 2.4 Stanowisko ds. księgowości budżetowej (wydatki, dochody): 2 etaty. 2.5 Stanowisko ds. księgowości budżetowej i windykacji należności nie podatkowych Referat Podatków i Opłat Lokalnych - Liczba pracowników: 5 etatów (Kierownik RPiOL – etat w RF). 3.1 Z-ca Skarbnika Gminy – Kierownik R P i O L . 3.2 Stanowisko ds. księgowości podatkowej osób prawnych i windykacji należności podatkowych - 1 etat 3.3 Stanowisko ds. księgowości podatkowej i wymiaru podatku od środków transportu (z-ca kasjera) – 1 etat 3.4 Stanowisko ds. wymiaru podatków (rolny, od nieruchomości, leśny): 3 etaty. Referat Planowania Przestrzennego Środowiska i Spraw Komunalnych - liczba pracowników 4 etaty. 4.1 Kierownik Referatu (planowanie przestrzenne, sprawy rozgraniczeń, podziały ). 4.2 Stanowisko ds. Ochrony Środowiska. 4.3 Stanowisko ds. rolnictwa, leśnictwa i spraw komunalnych. 4.4 stanowisko ds. numeracji budynków i nieruchomości 4.5 stanowisko ds. opłat zagospodarowania odpadów komunalnych ; 1 etat Referat Obsługi Placówek Oświatowych - liczba pracowników: 5 etatów. 5.1 Kierownik Referatu Obsługi Placówek Oświatowych - liczba pracowników: l etat. 5.2 Główny księgowy szkół i główny księgowy przedszkoli - liczba pracowników: 2 etaty. 5.3 Stanowisko ds. Płac i Rozliczeń; 1 etat 5.4 Stanowisko ds. ZUS i stypendium ;. 1 etat Referat Inwestycji i Funduszy Europejskich - liczba pracowników: 5 etatów. 6.1 Kierownik Referatu (przetargi, umowy). 6.2 Stanowisko ds. Dróg, Oświetlenia i Zamówień. 6.3 Stanowisko ds. Funduszy Europejskich. 41 6.4 6.5 7. 8. Stanowisko ds. wodociągów i kanalizacji. Stanowisko ds. straży pożarnych, pożytku publicznego, obrony cywilnej i obronności Samodzielne stanowiska 7.1 Samodzielne Stanowisko ds. Kadr - liczba pracowników: l etat. 7.2 Biuro Podawcze – liczba pracowników 1 etat. 7.3 Samodzielne stanowisko d)s pozyskiwania funduszy europejskich – 1 etat. 7.4 Samodzielne Stanowisko ds. Turystyki i Wypoczynku Kultury Fizycznej i Sportu – liczba pracowników: l etat. 7.5 Samodzielne Stanowisko ds. Rady Gminy - liczba pracowników: l etat. 7.6 Informatyk - liczba pracowników 1 etat. 7.7 Gminne Centrum Kształcenia – liczba pracowników: 1 etat Pracownicy gospodarczy 8.1 Sprzątaczki – 3 etaty 8.2 pracownicy gospodarczy – 4 etaty 8.3 palacz konserwator – 1 etat 8.4 pracownik gospodarczy – trener środowiskowy – 1 etat 42 Załącznik Nr 11 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELEŚNIA I .REGULAMIN PRACY URZĘDU GMINYN W JELEŚNI §1 I. Postanowienia organizacyjne 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Budynek Urzędu Gminy nad wejściowymi drzwiami posiada tablicę z napisem „Urząd Gminy w Jeleśni". Wewnątrz budynku na widocznym miejscu znajduje się tablica informacyjna o sekretariacie, wydziałach, referatach i stanowiskach z numerami pokoi i godzinach pracy. Tablica informacyjna zawiera informacje o składzie Rady Gminy i jej komisji. Na zewnątrz budynku znajduje się tablica ogłoszeń aktualnych uchwał. Drzwi pokoi urzędu posiadają informację dotyczącą nazwy zespołu, stanowiska wraz z imionami i nazwiskami pracowników. Na biurku każdego stanowiska umieszczona jest tabliczka odpowiadająca treści napisów na drzwiach do pokoju. Sekretarz Gminy zapoznaje wszystkich pracowników z pracownikiem nowoprzyjętym oraz zapoznaje go ze wszystkimi przepisami dotyczącymi funkcjonowania urzędu, a przede wszystkim z jego obowiązkami oraz wykazem spraw stanowiących tajemnicę służbową. Pracownik składa oświadczenie o zapoznaniu się z obowiązującymi przepisami prawa oraz fakcie, że posiada ich znajomość. W następnej kolejności pracownik kierowany jest do pracownika zajmującego się sprawami BHP na terenie urzędu. Oświadczenie o znajomości przepisów BHP podpisane przez pracownika umieszcza się w aktach osobowych. Pracownik obowiązany jest bez wezwania dostarczyć wszelkie dokumenty, które mogą rodzić przyszłe skutki finansowe np. warunkujące otrzymanie dodatku stażowego lub nagrodę jubileuszową. Po uzupełnieniu dokumentów prawo do otrzymania świadczeń przysługuje pracownikowi od następnego miesiąca chyba, że przepisy szczególnie stanowią inaczej. Pracownik odpowiedzialny za prawidłowe prowadzenie akt osobowych obowiązany jest każde zaświadczenie zaopatrzyć datą wpływu. II. Obsługa mieszkańców 1. 2. Obsługa mieszkańców winna być grzeczna, rzeczowa sprawna Pracownik obowiązany jest zaprosić mieszkańca do zajęcia miejsca na krześle nim przystąpi do rozmowy, a jeśli sprawa wymaga czasu prosi o zajęcie miejsca na korytarzu. Jeżeli sprawa wymaga uzupełnienia jej dodatkowym dokumentem znajdującym się na terenie urzędu albo opłatę skarbową, czynności te wykonuje pracownik. Pracownik odpowiedzialny jest również za potwierdzenie otrzymania dokumentu tj. podania lub 43 3. 4. 5. 6. wniosku. W przypadku braku kopii dokonuje odbitki ksero i potwierdza mieszkańcowi wpływ sprawy nadając jej od razu numer. Obsługa telefoniczna mieszkańców odbywa się w następujący sposób: − pracownik zgłasza się każdorazowo do aparatu telefonicznego imieniem oraz nazwiskiem i nazwą spraw, które prowadzi np.: „ Jan Kowalski - ochrona środowiska". − po przedstawieniu się pracownik powinien dążyć do uzyskania przedstawienia się osoby, z którą będzie rozmawiał. Rozmowa winna być krótka rzeczowa. Jeśli okaże się w trakcie rozmowy, że sprawa dotyczy innego pracownika, pracownik informuje rozmówcę, z kim będzie lub powinien rozmawiać podając imię, nazwisko i stanowisko tej osoby. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są bez zbędnej zwłoki w terminach określonych w k.p.a. i w przepisach szczególnych . Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie spraw ponoszą kierownicy referatów lub pracownicy zgodnie z ustalonym zakresem czynności. Nadzór w zakresie załatwiania spraw klientów koordynacje Sekretarz Gminy. Każdemu obywatelowi przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej. Klient winien być informowany o środkach odwoławczych w danej sprawie. III. Wyposażenie pracowników i przebywanie w biurze. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. W chwili podjęcia pracy pracownik otrzymuje wyposażenie do jej wykonywania, które kwituje na specjalnej karcie. Karta z wyposażeniem potwierdzonym do indywidualnego wykorzystania znajduje się w aktach osobowych pracownika oraz w referacie finansowym. Karta ta służy rozliczeniu pracownika w chwili rozwiązania jego umowy o pracę. Literatura fachowa pobierana z biblioteki urzędu również znajduje się na karcie pracownika. Pieczęcie urzędowe przechowywane są w sejfach u kierownika rejestr pieczęci prowadzi sekretariat Wójta. Wszelkie uszkodzenia i braki pracownik zgłasza niezwłocznie bezpośredniemu przełożonemu. Informacje te służą uaktualnieniu karty. Przebywanie w urzędzie poza normalnym czasem dopuszczalne jest jedynie za zgodą bezpośredniego przełożonego i za zgodą Wójta. Zabranie dokumentów oraz wyposażenia poza teren urzędu wymaga również zgody bezpośredniego przełożonego. Prowadzi się ścisłą ewidencję dokumentów i sprzętu oraz czasu ich braku na terenie urzędu. Pracownicy są informowani o osobach posiadających klucze do urzędu. Informacje te stanowią tajemnicę służbową. IV. Obowiązki i uprawnienia. Obowiązki pracownika: − przestrzeganie „zadań wspólnych” regulaminu organizacyjnego, − wykonywanie zadań urzędu sprawnie, sumiennie i bezstronnie, apolitycznie 44 − informowanie zainteresowanych o stanie sprawy z wyjątkiem udzielania informacji osobom postronnym w toku sprawy, a dotyczącej indywidualnego mieszkańca, − zachowanie tajemnicy w każdym wypadku, gdy dobro sprawy tego wymaga, − zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikiem, podwładnym i współpracownikiem, − zachowanie szczególnej grzeczności w kontaktach z mieszkańcami, − zachowanie się z godnością w pracy i poza nią, − staranny i estetyczny ubiór, V. Obowiązki pracodawcy: − należyte zorganizowanie pracy, − umożliwienie podnoszenia kwalifikacji pracownika, a także zorganizowanie dokształcenia, − stworzenie warunków pracy, a także warunków do przystosowania się pracownika nowoprzyjętego, − prezentacja pracownika nowoprzyjętego, − terminowe wypłacanie wynagrodzenia oraz innych świadczeń, i udostępnianie pracownikowi dokumentów związanych z tymi wypłatami, − stosowanie kar dyscyplinarnych w każdym przypadku zaniedbywania obowiązków, − zabezpieczanie zastępstwa, − organizowanie spotkań z pracownikami w celu omówienia spraw urzędu. VI .Uprawnienia pracownika: − otrzymywanie urlopu zgodnie z planem urlopu zatwierdzonym najpóźniej do 10-tego stycznia na dany rok kalendarzowy, − do awansu, jeżeli praca wykonywana jest w sposób nienaganny i co zostało stwierdzone coroczną oceną, − do urlopu okolicznościowego w przypadkach określonych Rozp. Rady Ministrów w sprawie regulaminów pracy z 20 grudnia 1974 r. /Dz.U.nr 49 póz. 290, z 1975 r. nr 27 póz. 141, z 1976 r. póz. 209 , z 1977 r. nr 10 póz. 41, z 1981 nr 22 poz. l10, z 1982 r. nr 37 póz. 247, z 1983 r. nr 40póz. 181, z 1989 r. nr 40 póz. 272, z 1991 r. nr 92 póz. 409, z późn. zm./. VII. Uprawnienia pracodawcy: − wybór terminu, przedmiotu i osoby w celu przeprowadzenia dorywczej kontroli, − wybór kary wg własnej oceny z katalogu kar określonych nin. regulaminem, − skierowanie pracownika do wykonania chwilowej lub okresowej czynności niezwiązanej z jego stanowiskiem na czas nie przekraczający trzech miesięcy. 45 VIII. Czas pracy Rejestracja czasu pracy. 1. Każdy pracownik obowiązany jest po przybyciu do pracy podpisać listę obecności. 2. W celu ewidencjonowania zwolnień w pracy prowadzi się rejestr w postaci indywidualnych kart pracy, na których dokonuje się zapisów: a) nieobecność z prawem do wynagrodzenia, b) nieobecność usprawiedliwiona bez prawa do wynagrodzenia, c) nieobecność nieusprawiedliwiona, 3. W dziale kadr prowadzony jest rejestr wyjść w czasie pracy, z którego natychmiast po powrocie pracownika przenosi się dane do indywidualnej karty czasu pracy, 4. W urzędzie zatrudnia się pracowników wyłącznie dyspozycyjnych. IX. Zasady usprawiedliwiania nieobecności w pracy 1. 2. 3. O niemożliwości stawienia się do pracy z przyczyny z góry wiadomej pracownik informuje bezpośrednio przełożonego. Jeżeli nieznany jest termin ustania przyczyny nieobecności datę powrotu do pracy podaje się w przybliżeniu. W przypadku choroby, pracownik obowiązany jest natychmiast o tym powiadomić przełożonego. X. Przerwy w pracy 1. 2. 3. Wymagana jest zgoda na opuszczenie miejsca pracy. Pracownikowi przysługuje 15 minutowa przerwa na posiłek pod warunkiem niezakłócania obsługi mieszkańców. Za zgodą Wójta po godzinach pracy urzędu można zorganizować spotkanie robocze lub na zaproszenie pracownika . XI .Wyróżnienia i kary 1. Wyróżnienia otrzymuje pracownik tylko wówczas, kiedy poza obowiązkami wynikającymi z przydzielonych mu zadań, a) wykonuje inne zadania, b) przez okres dłuższy niż 2 tygodnie zastępuje innego pracownika, c) wykazuje troskę o gminę i mieszkańców, d) systematycznie podnosi swoje kwalifikacje, e) wykazuje inicjatywę. 2. Karami dyscyplinarnymi są: − w stosunku do pracowników z wyboru i powołania: a) pozbawienie dodatku służbowego w określonym czasie lub bez jego określenia, b) odwołanie ze skutkiem natychmiastowym, − w stosunku do pracowników mianowanych: a) upomnienie, 46 b) nagana, c) nagana z ostrzeżeniem, d) nagana z pozbawieniem możliwości awansowania przez okres dwóch lat do wyższej grupy wynagrodzenia lub na wyższe stanowisko, e) przeniesienie na niższe stanowisko, f) wydalenie z pracy w urzędzie. 47 Załącznik nr 12 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Jeleśnia RADCA PRAWNY RP RADA GMINY RG WÓJT GMINY WG SKARBNIK SKG Z-CA SKARBNIKA Z-c SKG SEKRETARZ REFEREAT FINANSÓW RF REFEREAT PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH REFEREAT PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO ŚRODOWISKA I SPRAW KOMUNALNYCH RPiOL SAMODZIELNE ST. DS. RADY GMINY SAMODZIELNE ST. DS. TURYST. I WYPOCZYNKU KULTURY FIZ. I SPORTU BIURO PODAWCZE INFORMATYK GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ SG RPPiSK SSRG URZĄD STANU CYWILNEGO USC REFERAT SPRAW OBYWATELSKICH RSO REFERAT INWESTYCJI I FUNDUSZY RIiFE EUROPEJSKICH SSTKiW BP SSI PALACZ - KONSERWATOR PRACOWNICY GOSPODARCZY SPRZĄTACZKI REFERAT OBSŁUGI PLACÓWEK OŚWIATOWYCH SAMODZIELNE ST. DS. KADR GOK GMINNA BIBLIOTEKA GBP PUBLICZNA ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ ZGK PRZEDSZKOLA SAMORZĄDOWE PS ROPOś SSK SEKRETARKA URZĘDU SU GMINNE CENTRUM KSZTAŁCCENIA GCK SAMODZIELNE ST. DS. POZYSKIWANIA FUNDUSZY EUROPEJSKICH GMINNY OŚRODEK KULTURY GOPS SZKOŁY I ZESPOŁY SZKÓŁ SAMORZĄDOWYCH SSPFE PRACOWNK GOSPODARCZY TRENER ŚRODOWISKOWY 48 ZSZ Załącznik Nr 13 do REGULAMINU ORGANIZACYJNEGO URZĘDU GMINY JELESNIA REGULAMIN OBSŁUGI PRAWNEJ URZĘDU GMINY W JELEŚNI §1 I. Sprawy organizacyjne 1. 2. 3. 4. 5. 6. Obsługa prawna urzędu wykonywana jest przez radcę prawnego zatrudnionego na umowę zlecenie. Godziny przebywania w biurze powinny być podane do wiadomości wszystkich pracownikom. Na drzwiach biura radcy prawnego umieszcza się informację o godzinach pracy w biurze. Radca prawny podlega służbowo wyłącznie Wójtowi. Radca prawny jest niezależny w wydawaniu opinii i nie wolno wydawać mu poleceń o sposobie lub treści wydawania opinii. Radcy prawnemu należy zabezpieczyć pełną obsługę administracyjną niezbędne wydawnictwa, podręczniki i materiały biurowe. Radca prawny posługuje się pieczęcią o treści: Radca Prawny Nazwisko i imię oraz tytuł oraz: Sprawdzono pod względem formalnym i prawnym Radca Prawny/nazwisko i imię tytuł §2 II .Zadania ogólne radcy prawnego 1. 2. Udzielanie opinii i porad oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa. Udzielania informacji o: a) zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działalności tej jednostki, b) uchybienia w jej działalności w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień, 49 c) uczestniczenie w rokowaniach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego. §3 III. Zadania szczegółowe radcy prawnego 1. 2. Wydawanie opinii pisemnych w sprawach: a) projektów uchwał Rady Gminy, oraz zarządzeń Wójta, b) zawarcia umowy długoterminowej lub nietypowej albo dotyczącej przedmiotu o znacznej wartości, c) rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy bez wypowiedzenia, d) odmowy uznania zgłoszonych roszczeń, e) spraw związanych z postępowanie przed organami orzekającymi, f) zawarcia i rozwiązania umowy z kontrahentami zagranicznymi, g) zawarcia ugody w sprawach majątkowych, h) umorzenia wierzytelności, Zawiadomienia organu powołanego do ściągania przestępstw o stwierdzeniu przestępstwa ściganego z urzędu. §4 IV. Opinie prawne 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Opinie prawne wydawane są na wniosek. Do wniosku należy dołączyć niezbędne dokumenty przedstawiając je w opisie do wniosku. Dokumenty kompletowane są zgodnie ze wskazaniami radcy prawnego. Wniosek o wydanie opinii prawnej winien zawierać przedmiot wątpliwości i wyraźnie sprecyzowane pytanie. Opinia prawna winna być wydana w ciągu siedmiu dni. Porada prawna niewymagająca poszukiwania źródeł udzielana jest niezwłocznie. Porada prawna może być udzielana ustnie. Radca prawny zobowiązany jest poinformować właściwe organy gminy o nie zasięganiu opinii prawnej w sprawach wymienionych w nin. regulaminie. Radca prawny jest uprawniony do domagania się wszelkich wyjaśnień oraz dokumentów mających związek ze sprawą. §5 V. Reprezentacja przed urzędami i organami orzekającymi 1. Sprawy procesowe prowadzone są przez właściwego pracownika pod nadzorem radcy prawnego. 50 2. 3. 4. Występując przed organami orzekającymi, radca prawny występuje z kompetentnymi pracownikami. Może nie uczestniczyć w postępowaniu, jeśli sprawa jest nieskomplikowana. Wszelką dokumentację do sprawy przygotowuje właściwy pracownik. Radca prawny nie odpowiada za wynik sprawy, jeżeli nie zostały mu przedłożone wyczerpujące informacje i pełna dokumentacja. §6 W przypadku, gdy zachodzą okoliczności uniemożliwiające radcy prawnemu prowadzenie sprawy lub wydanie opinii urząd może zlecić wydanie opinii lub prowadzenie sprawy Izbie Radcy Prawnych. Za okoliczności uniemożliwiające prowadzenie sprawy uważa się m.in.: a) włączanie się radcy prawnego, b) chorobę lub urlop radcy prawnego. VI. Obsługa administracyjna radcy prawnego Obsługę radcy prawnego wykonuje wyznaczony pracownik. Do jego obowiązków należy: 1. 2. 3. 4. 5. Prowadzenie rejestru opinii prawnych pisemnych. Przyjmowanie korespondencji od organów orzekających, rejestrowanie jej i kierowanie niezwłocznie do właściwego pracownika. Niezwłoczne zawiadomienie radcy prawnego o terminach spraw. Prowadzenie korespondencji radców prawnych i ich wysyłka. Informowanie przełożonych o konieczności zorganizowania zastępstwa radcy prawnego i swojego, jeśli sytuacja tego wymaga. 51