Przejęcie niewykorzystanych środków funduszu likwidacji

SP_24/2010_(24)
Akty oraz przepisy powołane w stanowisku:
1) ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947,
z pó n. zm.) — art. 78 ust. 1;
2) ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o egludze ródldowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 857, z pó n. zm.)
— art. 1 ust. 1 i 3 oraz art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. f;
3) ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. — Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z pó n. zm.);
4) rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 wrzenia 2001 r. w sprawie bezpiecze stwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urzdze technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1263) — § 23 oraz załcznik nr 1, grupa I, lp. 13 w tabeli;
5) rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie bezpiecze stwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpoarowego w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywaj cych kopaliny podstawowe (Dz. U. Nr 96, poz. 858, z 2004 r. Nr 222,
poz. 2255 oraz z 2007 r. Nr 106, poz. 725) — § 104 ust. 1 i 4;
6) rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpiecze stwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpoarowego w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywaj cych kopaliny pospolite (Dz. U. Nr 109, poz. 962 oraz z 2004 r. Nr 24,
poz. 212) — § 81 ust. 3;
7) rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych
i składu załóg statków eglugi ródldowej (Dz. U. Nr 50, poz. 427, z pó n. zm.) — § 19 ust. 1 pkt 6 lit. b.
Zagadnienia kluczowe: wydobywanie kopaliny spod lustra wody przy uyciu koparek pływaj cych
(pogłbiarek), eksploatacja złoa spod lustra wody w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywajcych kopaliny pospolite, eksploatacja złoa spod lustra wody w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywaj cych kopaliny podstawowe, stosowanie przepisów o egludze ródldowej
Tre stanowiska:
1. Art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o egludze ródldowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 123,
poz. 857, z pó n. zm.) stanowi, i reguluje ona sprawy zwizane z uprawianiem eglugi na wodach ródldowych uznanych za eglowne na podstawie Prawa wodnego. Jednake art. 1 ust. 3 tej ustawy wskazuje,
e jej przepisy stosuje si take do statków słucych do przewozów midzybrzegowych, zarobkowego przewoenia osób lub ładunków, zarobkowego połowu ryb, wykonywania robót technicznych lub eksploatacji
złó kruszywa na innych wodach ródldowych ni okrelone w art. 1 ust. 1 tej ustawy.
Dodatkowo naley mie na wzgldzie fakt, e zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. f tej ustawy statkiem jest
urzdzenie pływajce o napdzie mechanicznym lub bez napdu mechanicznego nie tylko uywane na ródldowych drogach wodnych do eksploatacji złó kruszyw, ale take przeznaczone do takich celów, lecz uywane np. na akwenach utworzonych sztucznie, niemaj cych dopływów z zewntrz ani odpływów na zewntrz, jak równie niebdcych szlakami eglownymi. Taki stan prawny powoduje, e wydobywanie kopaliny spod lustra wody przy u yciu koparek pływaj cych (pogłbiarek) odbywa si niezalenie od miejsca
wykonywania tej działalnoci zawsze z uwzgldnieniem przepisów tej ustawy.
2. Wymagania dotyczce eksploatacji złoa spod lustra wody w odkrywkowych zakładach górniczych
wydobywajcych kopaliny pospolite reguluj przepisy rozporzdzenia Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpiecze stwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpoarowego w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywajcych kopaliny pospolite
(Dz. U. Nr 109, poz. 962 oraz z 2004 r. Nr 24, poz. 212). Przepis § 81 ust. 1 tego rozporzdzenia zakłada,
i eksploatacja złoa spod lustra wody urzdzeniami pływaj cymi odbywa si zgodnie z projektem technicznym eksploatacji uwzgldniajcym przepisy w sprawie bezpiecze stwa eglugi w egludze ródldowej,
z wyłczeniem sprztu pływaj cego urabiajco-odstawczego, zatwierdzonym przez kierownika ruchu zakładu górniczego, a § 81 ust. 3 tego rozporzdzenia stanowi, e zasady podziału obowizków i współdziałania
osób załogi urzdzenia pływaj cego i osób zatrudnionych przy prowadzeniu ruchu zakładu górniczego ustala
przedsibiorca, powiadamiaj c właciwe organy nadzoru górniczego i administracji ródldowej.
1
SP_24/2010_(24)
Natomiast wymagania w zakresie eksploatacji zło a spod lustra wody w odniesieniu do odkrywkowych
zakładów górniczych wydobywaj cych kopaliny podstawowe reguluj przepisy rozporzdzenia Ministra
Gospodarki z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie bezpiecze stwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz
specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpo arowego w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywajcych kopaliny podstawowe (Dz. U. Nr 96, poz. 858, z 2004 r. Nr 222, poz. 2255 oraz z 2007 r. Nr 106,
poz. 725). Przepis § 104 ust. 1 tego rozporzdzenia stanowi, e eksploatacja zło a spod lustra wody urzdzeniami pływaj cymi odbywa si zgodnie z projektem technicznym eksploatacji zatwierdzonym przez kierownika ruchu zakładu górniczego, a § 104 ust. 4 tego rozporzdzenia stanowi, e zasady podziału obowizków
i współdziałania osób załogi urzdzenia pływaj cego i osób zatrudnionych przy prowadzeniu ruchu zakładu
górniczego ustala przedsibiorca, powiadamiajc właciwe organy nadzoru górniczego, a tak e administracji
ródldowej albo morskiej.
Przywołane przepisy obydwu rozporzdze wydanych na podstawie art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego
1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z pón. zm.) s konsekwencj obj cia przepisami o egludze ródldowej równie niektórych aspektów działalnoci górniczej.
3. Majc na uwadze powy sze, uznanie koparek pływajcych (pogłbiarek) za statki eksploatujce zło a
kruszyw spod lustra wody powoduje, e powinny by one obj te przepisami ustawy o egludze ródldowej
oraz m.in. podlega rejestracji i dozorowi technicznemu Polskiego Rejestru Statków, mie ustalony przez
dyrektora Urzdu eglugi ródldowej stan załogi, by obsługiwane przez załog posiadajc kwalifikacje
eglugowe; w tym wypadku kierownikiem urzdzenia pływaj cego, je eli ustalono takie stanowisko, powinna by osoba posiadajca patent szypra eglugi ródldowej — § 19 ust. 1 pkt 6 lit. b rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i składu załóg statków
eglugi ródldowej (Dz. U. Nr 50, poz. 427, z pón. zm.). Pogłbiarki, w tym pogłbiarki ssce ródldowe,
zostały tak e zaliczone do maszyn do robót ziemnych, do obsługi których wymagane jest uko czenie szkolenia i uzyskanie pozytywnego wyniku ze sprawdzianu przeprowadzonego przez komisj powołan przez
Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego w Warszawie, stosownie do § 23 oraz lp. 13
w grupie I w załczniku nr 1 do rozporzdzenia Ministra Gospodarki z dnia 20 wrzenia 2001 r. w sprawie
bezpiecze stwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urzdze technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1263). Podkrelenia wymaga, e w przepisach prawa
geologicznego i górniczego brak jest rozwiza wyłczaj cych stosowanie zarówno przepisów o egludze
ródldowej, jak i przepisów dotyczcych robót ziemnych.
Przedstawione stanowisko nie stanowi wi cej wykładni przepisów prawa.
W przypadku wykorzystywania przedstawionego stanowiska nale y powoła si na ródło.
Za tre
stanowiska odpowiada: Przemysław GRZESIOK — Dyrektor Departamentu Prawnego WUG
Data wygenerowania stanowiska: 8 lutego 2010 r.
2