Protokół Nr 17/16 z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki Rady

BR.0012.2.6.2016
Protokół Nr 17/16
z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki Rady Powiatu Chojnickiego
w dniu 22 września 2016 r.
Porządek obrad:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
Wizyta w Centrum Edukacyjno-Wdrożeniowym w Chojnicach.
Omówienie materiałów na XIX sesję Rady Powiatu.
Wnioski komisji do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego na 2017 rok.
Wolne wnioski i zapytania- zakończenie.
obecni na posiedzeniu komisji:
1) Zbigniew Mania
– przewodniczący komisji
2) Mariusz Paluch
– zastępca przewodniczącego
3) Marek Szczepański
– członek
nieobecny usprawiedliwiony:
Eugeniusz Wirkus
– członek
spoza komisji udział wzięła:
Monika Kuchta – Dyrektor Centrum Edukacyjno-Wdrożeniowym w Chojnicach
Ad. 1
Przewodniczący Komisji Z. Mania powitał panią dyrektor, członków komisji i otworzył
kolejne posiedzenie. Na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik nr 1 do protokołu,
stwierdził quorum.
Ad. 2
Porządek obrad został przyjęty przy 3 głosach za.
Ad. 3
Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 3 głosach za.
Ad. 4
Przewodniczący Komisji Z. Mania poprosił panią dyrektor o informację na temat Centrum
Edukacyjno-Wdrożeniowym w Chojnicach.
Pani Dyrektor M. Kuchta: dużo się działo w kontekście Eksperymentarium, ponieważ
rzeczywiście w wakacje skupiliśmy się na tym, żeby tą wystawę zapełnić od a do zet. Nowością
w tym roku jest wynajęcie całego Eksperymentarium na urodziny, także serdecznie zapraszam.
Mamy ograniczenie wiekowe z tego co pamiętam do 15 lat dla uczestników urodzinek.
Zapewniamy animację, więc to nie jest tylko zwiedzanie Eksperymentarium, jest to coś nowego
i ciekawego. W tym miesiącu całkiem niedawno porozumieliśmy się z muzeum, które prowadzi
taki pakiet na ul. Drzymały. Tam jest ekspozycja w ramach muzeum a w przypadku gdy mamy
większe grupy często przyjeżdżają do nas całe klasy 30-osobowe, czasami więcej. Nie jesteśmy
w stanie wpuścić do Eksperymentarium tak licznej grupy, dlatego zaproponowaliśmy
podzielenie tych grup. Część udaje się na wystawę a druga część do nas a później się te grupy
wymieniają. Myślę, że to jest ciekawe rozwiązanie.
Cały czas rozszerzamy ofertę zajęć, które odbywają się w Eksperymentarium.
Zaproponowaliśmy taki dodatkowy bilet w ramach, którego odbywają się zajęcia i tą ofertę
cały czas rozbudowujemy, ale zmieniamy. W październiku będziemy mieć dla dzieci
projektowanie 3D, także również wykorzystujemy nasze laboratoria. 21 października
otwieramy eksperymentalnie mam nadzieję, że z sukcesem to się zakończy i z roku na rok
będzie to się rozwijało – Dziecięca Akademia Doświadczeń przy Eksperymentarium. W ramach
tego zaangażowaliśmy szereg instytucji poczynając od naszych szkół wyższych, bibliotekę,
muzeum do tego poradnie po sąsiedzku, także praktycznie nie da się nie rozmawiać na temat
współpracy. W ten sposób iż na zajęcia przy Eksperymentarium zapraszać będziemy raz
w miesiącu grupę, która na ten uniwersytet się zapisze, znaczy rodzice oraz dzieci w wieku 78 lat w ramach tych zjazdów będą się odbywać zajęcia równocześnie dla dzieci i dla rodziców
w podobnym temacie np. budżet domowy, co mam zrobić z kieszonkowym. Kwestia pierwszej
pomocy, chcemy to rozszerzyć o to aby dzieci oswoić z chorobami i niepełnosprawnością.
Natomiast jeśli chodzi o Centrum Edukacyjno-Wdrożeniowe tutaj tak naprawdę cały
czas się coś dzieje. Jak z resztą miałam okazję doręczyć zaproszenia na konferencję
pt:.,,Energetyczna motoryzacja i odnawialne źródła energii”. Co miesiąc odbywają się
śniadania biznesowe dla przedsiębiorców, ponieważ w wakacje się nie odbywały w związku
z tym we wrześniu co tydzień a nie co miesiąc. Mamy taką bazę przedsiębiorców, którzy
rzeczywiście zaglądają na stronę. Tutaj w inkubatorach mamy dwunastu przedsiębiorców. Na
chwilę obecną wszystkie biura mamy zajęte. Przedsiębiorcy po prostu często przychodzą
regularnie na te spotkania i zawsze prowadzącym jest praktyk, osoba związana z daną
dziedziną, z daną branżą. Wczoraj mieliśmy temat związany z przekształcaniem działalności
indywidualnej w spółkę, z dziedziczeniem działalności gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Z. Mania: można zaprosić urząd skarbowy.
Pani Dyrektor M. Kuchta: urząd skarbowy jest w styczniu w związku ze zmianami
podatkowymi. W przyszłym tygodniu w środę mamy wyznaczenie celów strategicznych oraz
delegowanie zadań. Nowością od ubiegłego roku są laboratoria. Tak naprawdę koniec roku to
był czas intensywnego wykorzystania tych laboratorium. Praktycznie mieliśmy przerwę bo
zapraszaliśmy szkołę i przynajmniej raz w tygodniu odbywały się zajęcia z drukarką, odbyły
się również zajęcia z projektowania w technologii 3D.
Przewodniczący Komisji Z. Mania podziękował pani dyrektor za krótką informację na temat
działalności Eksperymentarium i CEW-u.
Ad. 5
Przewodniczący Komisji Z. Mania poprosił pana Wicestarostę o omówienie materiałów
na XIX sesję Rady Powiatu Chojnickiego.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): pierwsza uchwała dotyczy powołania nowego
członka Rady Społecznej szpitala, przedstawiciela wojewody. Druga uchwała również dotyczy
szpitala, czyli wybór podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego szpitala.
Tu jest biegły rewident Zieliński. Dalej mamy uchwały, które porządkują nasze tematy
dotyczące dróg. Pierwsza dotyczy zaliczenia do kategorii dróg powiatowych odcinka RolbikKaszuba. Chcemy składać wniosek do ministerstwa o remont mostu na rzece w miejscowości
Rolbik, a tylko powiat może składać takie wnioski. W związku z tym przejmujemy drogę,
składamy wniosek i zobaczymy czy dostaniemy pieniądze, aby wspólnie z gminą Brusy
realizować to zadanie, czyli robimy mosty, robimy odcinki dróg wiodących do tego mostu. To
musi być podjęte do końca września i z mocą od 1 stycznia 2017 r. dlatego taka uchwała jest
konieczna do podjęcia we wrześniu. Kolejne uchwały dotyczą składanych wniosków na
Schetynówkę i też podpisywaliśmy stosowne porozumienia z gminami, ale one żeby miały moc
wiążącą muszą być zatwierdzone przez Radę Powiatu i taka uchwała dotyczy ul. Strzeleckiej
i Krojanty. Te wnioski zostały złożone do 15 września i odcinek Lubnia do granic powiatu.
Jeżeli chodzi o Leśno to jest projekt, który składała Gmina Brusy. Najpierw złożyła wniosek
i otrzymała dofinansowanie z PROW-u w związku z tym trzeba było zmienić wielkość
poprzedniego zadania o kilkaset metrów. Ten wniosek również składali do Schetynówki,
dlatego ta uchwała porządkuje to. Uchwała na str. 19 dotyczy powiatu. Składaliśmy dalszy ciąg
od Lubni ul. Szkolnej, bo tam kończymy PROW do granic powiatu chojnickiego i początek
powiatu kościerskiego i Małe Gliśno – Lubnia. Ten wniosek został złożony 15 września,
czekamy na rozstrzygnięcia. Mamy ul. Człuchowską wraz infrastrukturą towarzyszącą. My tam
jesteśmy partnerem. Miasto złożyło schetynówkę na ul. Człuchowską. Później mamy
Wieloletnią Prognozą Finansową. Wprowadzamy do WPF-u konkretne kwoty, bo jak Państwo
wiecie z PROW-u złożyliśmy dwa wnioski, czyli maksymalnie tyle ile mogliśmy złożyć.
Dostaliśmy dofinansowanie na dwa wnioski mówimy od drogi 235 do miejscowości ul. Szkolna
i o od drogi 212 do miejscowości Konarzyn czyli ten fragment, który nam brakuje. Te dwa
zadania będziemy realizować. W tym roku ogłaszamy przetarg realizacja w przyszłym roku.
Otrzymaliśmy na zadanie ,,Szkoła Przyszłości”, czyli kompetencji kluczowych uczniów
powiatu chojnickiego na lata 2016 – 2018. Dotyczy to zakupu tysiąca tabletów dla uczniów.
Praca metodą projektów, szkolenia nauczycieli i z zakresu TIK (Technologii InformatycznoKomunikacyjnej), studia podyplomowe dla nauczycieli, czyli generalnie projekt dotyczy
nowoczesnego nauczania.
Przewodniczący Komisji Z. Mania: sporo nauczycieli otrzymało laptopy, a w niektórych
szkołach nie.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): przede wszystkim to jest kierowane do uczniów.
Praca nowoczesna, praca przede wszystkim metodą projektów z uczniami, zajęcia
pozalekcyjne. W większości to są pieniądze skierowane na zajęcia pozalekcyjne,
ale doposażamy ich w narzędzia, które pozwolą na to, żeby w wąskich grupach pracować takimi
nowoczesnymi metodami.
Przewodniczący Komisji Z. Mania: z tego programu WRPO.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): tak, kapitał ludzki. Wniosek na prawie 6 000 000
zł i powiat tutaj wkłada do tego projektu swoich własnych pieniędzy aż 17 zł, bo 99,99 %
kosztów pochodzi z pieniędzy unijnych. Powstanie w ramach tego projektu 1570 scenariuszy
zajęć, czyli mamy sześć przedmiotów (fizyka, chemia, matematyka, języki obce, biologia).
Podstawa programowa zostanie przekonwertowana na prace metodą projektu, czyli nie
siedzimy i treści nie przekazujemy tylko tworzymy jakiś projekt, w którym zawierają się te
treści, które są w podstawie programowej. To ma być bardzo trudne zadanie, bo realizować
zadanie to potężne zaangażowanie dyrektorów, nauczycieli, koordynatorów powiatu. Tam
partnerem projektu jest WSG do którego m. in. będzie należało zrobienie tych studiów
podyplomowych, kursów, szkoleń, warsztatów ale też stworzenie platformy edukacyjnej na
której będą zamieszczone scenariusze, które powstaną. Nauczyciele, którzy pracują metodą
będą mogli zamieszczać scenariusze, filmiki, ja i inne rzeczy, mogą wymieniać się
informacjami. Chcemy stworzyć taką platformę edukacyjną, która będzie takim miejscem
w którym będzie można wymieniać doświadczenia i wiedzę.
Przewodniczący Komisji Z. Mania: szkoda, że niektóre gminy jak gmina Czersk nie załapały
się.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): partnerami tego projektu były tylko szkoły, które
urząd marszałkowski wyznaczył, czyli licea i technika, ale część będzie beneficjentem projektu
z 3.3.1 czyli podniesienie jakości edukacji zawodowej. Cały duży program, który jest na etapie
oceny wykonalności w ramach tego zadania ponad 15 000 000 zł łącznie z budową
infrastruktury na ul. Świętopełka, czyli sala wielofunkcyjna, laboratoria itd. Szkolnictwo
zostanie bardzo mocny zastrzyk finansowy. Na koniec materiałów jest informacja szpitala.
Więcej zapytań nie zgłoszono.
Ad. 6
Przewodniczący Komisji Z. Mania złożył wnioski do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego
na 2017 rok o następującej treści:
1) położenie asfaltu na drodze od ul. Łukowskiej do Łukowa na odcinku 2500 m
lub asfaltowanie tej drogi etapami,
2) budowy chodnika ul. Klaskawska od ul. Gen. Bema do torów kolejowych,
3) powiększenie parkingu przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Malachinie,
4) położenie nowej warstwy masy bitumicznej wraz z poszerzeniem pasa jezdniowego
na odcinku drogi powiatowej Krzyż – Kwieki – Bielawy.
Wniosek Rady Sołeckiej Sołectwa Krzyż stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Ad. 7
W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:
Przewodniczący Komisji Z. Mania: chciałbym się zapytać jak z montażem finansowym na
przyszły rok jeżeli chodzi o nasz budżet Powiatu Chojnickiego. W jakim terminie zakłada się
opracowanie budżetu?
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): chcemy uchwalić budżet do końca roku. Termin
jest do 31 stycznia. Jeżeli chodzi o zarząd to pracujemy z panią skarbnik. Jeśli chodzi o kwoty
przyjęliśmy wskaźniki na poziomie tegorocznym. Nie znamy jeszcze wszystkich informacji
jeżeli chodzi o wpływy z poszczególnych wydatków, czyli dochody. Mówiąc ogólnie i tak
pracujemy na kredytach jeżeli chodzi o budżet. Mamy dużo projektów unijnych. Te wszystkie
projekty unijne, które są zaplanowane plus Schetynówki, które chcemy realizować byśmy je
zrobili to budżet mamy na takim poziomie, że dalej zadłużać się nie powinniśmy. To jest
scenariusz hurraoptymistyczny, czyli wszystko co planujemy nam się udaje. Mamy dwie drogi
z PROW-u mamy dwa wnioski z Schetynówek i mamy pewne zadania, które też realizujemy
wspólnie z gminami chociażby Klaskawa, którą chcemy realizować wspólnie, która nie
kwalifikowała się do Schetynówek i mówimy o zaangażowaniu finansowym. Mamy też
projekty, które teraz realizujemy, czyli jeśli mówimy o tym Rolbiku. Nie wiemy jakie też będą
kwoty po przetargowe, bo z doświadczenia wiemy, że mamy kosztorys na drogę 2 000 000 zł
a robimy przetarg i wychodzi 1 200 000 zł. Już jakiś luz się pojawia co pozwala złapać oddech
na kolejne projekty. W założeniach, które mamy przyjęte i te na przyszły rok nie pozwalają na
szaleństwa, bo mamy zbyt dużo projektów unijnych.
Przewodniczący Komisji Z. Mania: te projekty o których mówił pan przedstawiając
informację one będą zaplanowane w budżecie na przyszły rok?
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): tak. Jeżeli chodzi o szkolnictwo zawodowe.
W tym szkolnictwie zawodowym przez 2 lata negocjowaliśmy z urzędem marszałkowskim
w jakim kierunku ma iść szkolnictwo zawodowe na terenie powiatu chojnickiego. Z naszej
strony musieliśmy tłumaczyć, wyjaśniać, uzasadniać itd. W tych negocjacjach pokazaliśmy
w jakim kierunku idziemy, jakie kierunki rozwijamy, jakie laboratoria do tego tworzymy, jakie
studia podyplomowe będą robione dla nauczycieli a gdzie staże, praktyki dla uczniów i to nam
się sfinansowało. Także to są prawie wynegocjowane warunki, natomiast i tak to jest konkurs
więc mogą powiedzieć, mimo, że uważacie, że sala wielofunkcyjna jest potrzebna do tego, żeby
rozwijać kierunek medyczny, ale komisja ostatecznie powie, że to jest zbyt duży wydatek, który
w porównaniu do działań dla młodzieży jest nie proporcjonalny, czyli nie będzie kwalifikowana
cała wartość tej sali np. ona jest 8 000 000 zł a oni powiedzą dostajecie 4 000 000 zł, bo tylko
w 4 000 000 zł uznajemy, że jest potrzebne do tego, żeby oddziaływać na pielęgniarstwo.
Przewodniczący Komisji Z. Mania odczytał odpowiedz od Zarządu Powiatu odnośnie
wniosku komisji w sprawie możliwości wprowadzenia dodatku do wynagrodzenia lub innego
bonusu dla osób, które zrezygnują z dojazdu do pracy samochodami osobowymi w związku
z brakiem miejsc parkingowym przy starostwie, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Następnie
Komisja wraz z panią dyrektor i panią przewodnik zwiedziła Eksperymentarium.
Przewodniczący Komisji Z Mania podziękował pani dyrektor i członkom komisji za udział
w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady.
Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki zakończono.
Protokołowała
Przewodniczący Komisji
Pracownik I stopnia
/-/ Zbigniew Mania
/-/ Sandra Kolińska