Nauka o administracji I - Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i

Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
Kierunek studiów
ADMINISTRACJA
Stopień studiów
Forma studiów
I
niestacjonarne
SYLABUS PRZEDMIOTU
NAUKA O ADMINISTRACJI I
1. CELE PRZEDMIOTU
C1
C2
C3
2.
Przekazanie studentom podstaw wiedzy o nauce administracji, w szczególności o
zasadach organizacji ustroju administracji, doboru odpowiedniej dla realizowanej
funkcji administracji formy organizacyjnej i formy działania na tle najważniejszych
koncepcji teoretycznych tej gałęzi prawa.
Nabycie przez studentów umiejętności w zakresie oceny dostosowania modelu
administracji do wymagań państwa demokratycznego oraz uwzględniania przez
administrację interesów zbiorowych i indywidualnych.
Nabycie przez studentów kompetencji społecznych w zakresie budowania zaufania do
administracji przez umiejętność ważenia interesu publicznego z indywidualnym.
EFEKTY KSZTAŁCENIA (minimum 5)
EK_W01
EK_W02
EK_U01
EK_U02
EK_K01
Efekty kształcenia – wiedza
Ma podstawową wiedzę o nauce administracji jako nauce opisującej istotę
administracji, jej ustrój - wraz z jego reformami - oraz jej zadania, ze szczególnym
uwzględnieniem aspektów praktycznych, a także relacje administracji z innymi
organami władzy publicznej.
Ma podstawową wiedzę o poglądach na temat administracji w jej otoczeniu społecznym
i prawnym.
Efekty kształcenia - umiejętności
Potrafi identyfikować i interpretować zjawiska oraz analizować procesy zachodzące na
płaszczyźnie politycznej, ekonomicznej, społecznej i prawnej w zakresie ich wpływu na
działanie administracji publicznej.
Posiada umiejętność wykorzystania zdobytej wiedzy w działalności zawodowej w
administracji, przede wszystkim w zakresie studiowanej specjalności i potrafi
przygotować wystąpienie ustne z zakresu nauk o administracji.
Efekty kształcenia – kompetencje społeczne
Rozumie konieczność stałego podnoszenia kwalifikacji w warunkach zmian
zachodzących we współczesnej administracji publicznej, potrafi uzupełniać i doskonalić
nabytą wiedzę i umiejętności, w szczególności by potrafić rozpoznawać potrzeby
dokonywania usprawnień w funkcjonowaniu sektora publicznego i proponować
sposoby ich realizacji.
3. TREŚCI PROGRAMOWE
Lp.
TP1
TP2
Tematyka
Pojęcie administracji publicznej
Dawniejsze próby definiowania administracji publicznej - definicja
negatywne, definicja funkcjonalna.
Współczesne definicje administracji publicznej - definicje wieloaspektowe.
Podmiotowa i funkcjonalna różnorodność administracji publicznej.
Administracja publiczna a koncepcja trójpodziału władzy.
Funkcje administracji publicznej
Funkcja porządkowo-reglamentacyjna.
Funkcja organizatorsko-kierująca.
Funkcja świadcząca.
Funkcja właścicielsko-zarządzająca.
1
Liczba
godzin
w c k
1
3
1
2
1
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
TP3
TP4
TP5
TP6
TP7
TP8
Władczość i niewładczość działań administracji ze względu na
wykonywaną funkcję.
Administracja a prawo
Zasada praworządności jako gwarancja ochrony praw i wolności
człowieka i obywatela.
Prawo jako podstawa działania administracji.
Prawo jako granica działania administracji.
Zasady: proporcjonalności, ochrony zaufania obywatela do administracji,
równości.
Podmioty administracji publicznej
Organ administracji publicznej.
Zakład administracyjny.
Spółki.
Przedsiębiorstwa państwowe.
Inne podmioty administracji.
Dobór optymalnej formy organizacyjnej dla realizacji poszczególnych
funkcji administracji publicznej.
Formy działania administracji
Akty administracyjne.
Akty normatywne.
Czynności bezpośrednio-zobowiązujące.
Czynności wielostronne.
Władczość i niewładczość poszczególnych form działania.
Dobór optymalnej formy działania administracji.
Podstawowe pojęcia z zakresu ustroju administracji publicznej
Centralizacja i decentralizacja a demokracja.
Koncentracja i dekoncentracja.
Kierownictwo, nadzór, kontrola i koordynacja.
Dylematy ustroju administracji centralnej
Potrzeba istnienia administracji scentralizowanej.
Podział organów szczebla centralnego na naczelne i centralne.
Polityka i fachowość a organizacja administracji centralnej.
Podziały terytorialne - potrzeba i rodzaje.
Zasadniczy podział terytorialny.
Specjalne podziały terytorialne.
Podziały pomocnicze.
Reformy podziału terytorialnego państwa.
2
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
4. MACIERZ REALIZACJI PRZEDMIOTU
Efekt kształcenia
Cel
przedmiotu
EK_W01
C1
EK_W02
C1
EK_U01
C2
EK_U02
EK_K01
C2
C3
Treści programowe
TP1, TP2, TP3, TP4,
TP5, TP6, TP7, TP8
TP1, TP2, TP7
TP2, TP3, TP4, TP5,
TP6
TP3, TP5
TP4, TP6, TP7, TP8
Metody, formy i
środki dydaktyczne
Sposoby oceny
M1, M2, M3,
F1, P1, P2,
M1, M2, M3,
F1, P1, P2,
M2, M3,
F1, P1, P2,
M2, M3,
M1, M2, M3,
F1, P1, P2,
F1, P1, P2,
5. LITERATURA PODSTAWOWA
[1]H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna: zagadnienia ogólne, Warszawa 2004,
[2]E. Knosala, Zarys nauki administracji, Kraków 2006.
6. LITERATURA UZUPEŁNIAJACA
[1] B. Kudrycka, B. Guy Peters, P. J. Suwaj (red.), Nauka administracji, Warszawa 2009.
[2] J. Hausner (red.), Administracja publiczna, Warszawa 2005.
[3] J. Czaputowicz (red.), Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej, Warszawa 2008.
7. INFORMACJA O NAUCZYCIELACH AKADEMICKICH
2
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
dr Andrzej Nałęcz
3