Podstawy organizacji i zarzadzania w administracji
Transkrypt
Podstawy organizacji i zarzadzania w administracji
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ Kierunek studiów ADMINISTRACJA Stopień studiów Forma studiów I niestacjonarne SYLABUS PRZEDMIOTU PODSTAWY ORGANIZACJI I ZARZĄDZANIA W ADMINISTRACJI 1. CELE PRZEDMIOTU C1 C2 C3 2. Przekazanie studentom podstaw wiedzy o zarządzaniu w administracji w tym uwarunkowań tworzenia i zarządzania organizacjami publicznymi na tle procesów zmian społeczno – gospodarczych i globalizacji, tendencji w zarządzaniu organizacjami publicznymi w Polsce, miejsca i znaczenia jednostek administracji publicznej w strukturze instytucji państwa, analizy ich otoczenia, znaczenia pracy zespołowej, uwarunkowań strategicznych, umieszczenia w procesie zmian Nabycie przez studentów kierunku umiejętności diagnozy organizacyjnej, analizy potrzeb oraz doboru odpowiednich instrumentów wspierających sprawne funkcjonowanie organizacji publicznych zgodnie z posiadanymi przez nie celami statutowymi i kompetencjami, zarówno w aspekcie usprawniania procesów wewnątrzorganizacyjnych jak i w relacji z innymi podmiotami. Kształtowanie kompetencji do identyfikowania kluczowych elementów społecznego systemu organizacji i wzajemnych relacji między nimi a innymi częściami organizacji w tym celami i zadaniami, środkami technicznymi i strukturą organizacyjną, a tym samym budowanie pozytywnego wizerunku i zaufania do podmiotów administracji na tle ich nowej i zmieniającej się roli w systemie społeczno – ekonomicznym gospodarki. Ponadto nabycie kompetencji do rozumienia dynamiki i przyczyn zachowań jednostek i grup w organizacji oraz umiejętnego kierowania nimi. EFEKTY KSZTAŁCENIA EK_W01 EK_W02 EK_W03 EK_W04 EK_WO5 EK_W06 EK_U01 Efekty kształcenia – wiedza Ma podstawową wiedzę o specyfice, rodzaju, charakterze podmiotów administracji publicznej i relacji współzależności zachodzących między różnymi poziomami administracji publicznej oraz innymi podmiotami sfery prywatnej i społecznej w skali lokalnej, regionalnej, krajowej jak i międzynarodowej, a także uwarunkowań związanych z zarządzaniem nimi w aspekcie uwarunkowań otoczenia Ma podstawową wiedzę o roli efektywnego zarządzania w budowaniu struktur w wymiarze społecznym, instytucjonalnym i prawnym, uwarunkowań i determinant skuteczności organizacyjnej w kontekście działalności jednostkowej jak i zespołowej a także roli skutecznego zarządzania w administracji w aspekcie służenia obywatelom i dbałości o interes społeczny Posiada wiedzę dotyczącą zmieniającej się roli administracji publicznej na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym oraz wynikającej z tego potrzeby adaptacyjności do zmieniających się warunków otoczenia społecznego, gospodarczego i prawnego. Dysponuje wiedzą na temat rodzaju struktur organizacyjnych i ich optymalizacji w odniesieniu do zakresu zadań stawianych jednostkom administracji, w tym w zakresie pracy zespołowej i realizacji projektów. Posiada wiedzę na temat możliwości wykorzystywania badań i dorobku zarządzania publicznego w kontekście roli i oddziaływania podmiotów administracji publicznej w rozwoju społeczno – gospodarczym Ma podstawową wiedzę o determinantach skutecznego zarządzania w jednostkach administracji publicznej w tym o zasadach decydowania, podstawowych technikach organizatorskich, współpracy z interesariuszami, zarządzania ludźmi, rozumienia procesu zmian oraz roli menadżera publicznego jako agenta zmiany organizacyjnej Efekty kształcenia - umiejętności Potrafi zdiagnozować i opisać określone zjawiska społeczno – ekonomiczne, prawne 1 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ EK_U02 EK_U03 EK_U04 EK_U05 EK_K01 EK_K02 EK_K03 EK_K04 oraz procesy organizacyjne związane z administracją publiczną oraz analizować je dysponując wynikami badań oraz elementami wiedzy teoretycznej na gruncie interdyscyplinarnym, w tym przede wszystkim z wykorzystaniem dorobku nauk społecznych Potrafi zastosować w praktyce podstawowe narzędzia analizy organizacyjnej i strategicznej oraz analizy otoczenia w odniesieniu do środowiska działania podmiotów sektora publicznego oraz stosować w praktyce kanon myślenia projektowego problem – potrzeba - działanie – rezultat. Potrafi dokonywać wyboru odpowiednich metod i narzędzi zarządzania ludźmi, procesami i zasobami organizacyjnymi w zależności od rodzaju problemów w organizacji, jej rodzaju, zasięgu działania i rodzaju zadań jakie są jej przypisane oraz zakresu własnych kompetencji decyzyjnych związanych z miejscem w strukturze organizacyjnej Potrafi stosować w praktyce zawodowej posiadaną wiedzę celem z jednej strony optymalizacji własnej skuteczności funkcjonowania na stanowisku pracy, z drugiej zaś polepszenia jakości działania komórki organizacyjnej, działu lub innego poziomu organizacyjnego. Potrafi sprawnie werbalizować zauważane problemy i zgłaszać sugestie ich rozwiązań w dziedzinach związanych ze sferą funkcjonowania administracji publicznej a także inicjować propozycje możliwych usprawnień organizacyjnych, wykorzystując własną wiedzę oraz dostępność źródeł zarówno polskich jak i zagranicznych, w tym zasobów internetowych. Efekty kształcenia – kompetencje społeczne Rozumie potrzebę stałego uaktualniania wiedzy i kwalifikacji w związku z dynamicznymi zmianami administracji publicznej, zmianami w otoczeniu na poziomie lokalnym, regionalnym, krajowym i międzynarodowym oraz zmieniającym się charakterem relacji międzyinstytucjonalnych. Potrafi skutecznie i efektywnie współpracować w zespole, przyjmując w nim zróżnicowane funkcje i role, w zależności od potrzeb sytuacyjnych i wymagań środowiska pracy przy jednoczesnym zachowaniu własne integralności osobistej i umiejętności budowania poczucia sprawstwa u siebie i innych. Rozumie potrzebę ważenia sprzecznych interesów różnych podmiotów działających w systemie instytucjonalnym administracji publicznej oraz w środowisku pracy danej instytucji, a w sytuacji gdy będzie tego wymagać sytuacja – gotowość do przyjmowania roli mediatora i negocjatora. Rozumie podstawy skutecznego i realizowanego z poszanowaniem interesu wszystkich stron animowania procesów konsultacji społecznych z różnymi grupami interesariuszy w kontekście projektów politycznych, prawnych, obywatelskich lub innych związanych z działaniem i działalnością podmiotów administracji publicznej jako wyrazu partycypacji społecznej/ obywatelskiej . 3. TREŚCI PROGRAMOWE Lp. Tematyka TP1 Miejsce i rola zarządzania w administracji publicznej Pojęcie i istota zarządzania publicznego Funkcje zarządzania w administracji System organizacyjny Organizacje publiczne – istota, rodzaje, funkcje, podmioty zarządzania publicznego Organizacje publiczne w teorii ekonomii i zarządzania Administrowanie, zarządzanie publiczne a koncepcja Public Governance i nowego Zarządzania Publicznego Podstawy metodologii organizowania – cykl działania zorganizowanego 2 Liczba godzin w c k 1 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ TP2 TP3 TP4 TP5 TP6 TP7 TP8 TP9 Podejścia organizatorskie i metody stosowane w organizowaniu Otoczenie organizacji publicznych Charakter relacji administracji publicznej z otoczeniem – relacje z obywatelami, podmiotami sektora prywatnego i organizacjami społecznymi Analiza otoczenia organizacji publicznych – rodzaje otoczenia. Interesariusze, rodzaje interesariuszy i relacje z interesariuszami Planowanie i zarządzanie strategiczne w administracji publicznej Planowanie – istota, funkcje, zadania, rodzaje planów. Istota strategii w administracji publicznej na przykładzie jednostek samorządowych – funkcje i składniki strategii, metody analizy otoczenia. Polskie organizacje a stopień wykorzystania strategicznego zarządzania publicznego Zarządzanie strategiczne, partycypacja społeczna i partnerstwo społeczne jako wymiary nowej roli jednostek publicznych Public relations w działaniach jednostek administracji publicznej Rola i znaczenie menadżerów w organizacjach publicznych Specyfika pracy menadżera publicznego – istota i charakter pracy. Znaczenie menadżera publicznego w aspekcie zmiany organizacyjnej Determinanty skuteczności i efektywności pracy menadżera publicznego – nowoczesne zarządzanie jednostka publiczną. Praca zespołowa jako podstawa efektywności zarządzania w nowoczesnych jednostkach administracji publicznej Funkcje, cele pracy zespołowej i jej zastosowanie w jednostkach administracji publicznej Grupy, zespoły robocze, zespół, budowanie zespołu w warunkach funkcjonowania podmiotu publicznego Role w zespole Determinanty skuteczności pracy zespołowej – cechy dobrego i złego zespołu Procesy grupowe, pozytywne i negatywne aspekty pracy w zespole Zarządzanie projektami a praca zespołowa w nowoczesnych jednostkach administracji publicznej ( w tym w kontekście środków unijnych) Organizacja procesowa a praca w zespołach Twórcze rozwiązywanie problemów Wybrane elementy zarządzania pracownikami w jednostkach administracji publicznej Zmiany w kierowaniu zespołami ludzkimi Motywowanie do pracy, metody motywowania Delegowanie uprawnień w warunkach jednostki administracji publicznej Wymiary, kierunki i możliwości partycypacji pracowniczej w jednostkach administracji publicznej Wymiary struktur organizacyjnych oraz komunikacja w organizacjach Zmiany struktur organizacyjnych – kierunki zmian i ewolucji struktur organizacyjnych w administracji publicznej Rodzaje struktur organizacyjnych – przykłady Struktury organizacyjne a nowe role i zadania podmiotów publicznych Struktury organizacyjne a komunikacja interpersonalna w organizacjach Psychologiczno – socjologiczne aspekty komunikacji w organizacjach Bariery komunikacji i konsekwencje złej komunikacji Wybrane techniki organizatorskie Koordynowanie pracy w czasie Wartościowanie pracy Metoda 5S jako metoda kształtowania stanowiska pracy Audyt wewnętrzny i kontrola zarządcza Modele podejmowania decyzji w zarządzaniu jednostkami publicznym Bariery, ograniczenia, perspektywy procesów decyzyjnych Metody podejmowania decyzji Procesy podejmowania decyzji 3 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ TP10 Techniki gromadzenia i analizy zebranych informacji Metody poszukiwania rozwiązań Sposoby oceny i wyboru kierunku działania Zmiana i zarządzanie zmianą w administracji publicznej Pojęcie zmiany, rodzaje zmian, przyczyny i kierunki zmian w administracji Zarządzanie zmianą organizacyjną Opór wobec zmiany Proces wprowadzania zmian w organizacji Narzędzia i metody wspierające współpracę w procesie zmian Zmiany a zarządzanie jakością w administracji 1 1 1 4. MACIERZ REALIZACJI PRZEDMIOTU Efekt kształcenia Cel przedmiotu EK_W01 EK_W02 EK_W03 EK_W04 EK_W05 EK_W06 C1 C1 C1 C1 C1 C1 EK_U01 C2 EK_U02 C2 EK_U03 C2 EK_U04 C2, EK_U05 EK_K01 C2 C3 EK_K02 C3 EK_K03 C3 Treści programowe TP1,TP2 TP1,TP2, TP3, TP7 TP1, TP2,TP10 TP 7, TP9 TP1-T10 TP3-TP10 TP1, TP2, TP4, TP5, TP10 TP2,TP3 TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8, TP9 TP3, TP5, TP6, TP7,TP9 TP5, TP7, TP9 TP1 – TP6 TP4, TP5, TP6, TP7, TP10 TP1, TP2, TP3, TP4, TP5, TP10 Metody, formy i środki dydaktyczne Sposoby oceny M1, M2, M3, M4, M5 M1, M2,M3,M4 M1, M2, M4 M1, M2, M1, M2, M5 M1, M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 M2, M3, M4, M5 M1, M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 F1, F2, P1, P2, P3 M1, M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 M1, M2, M3, M4, M5 F1, F2, P1, P2, P3 5. LITERATURA PODSTAWOWA [1] Kożuch B., Zarządzanie publiczne w teorii i praktyce polskich organizacji, Placet, Warszawa 2004. [2] Ingram J., Techniki organizatorskie i decyzyjne w administracji, Wyższa Szkoła Zarządzania i Nauk Społecznych im. E.Szramka w Tychach, Tychy 2008. [3] Drzazga D., Stawasz D., Szydłowski C, Wybrane aspekty sprawności zarządzania w administracji publicznej, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2011. 6. LITERATURA UZUPEŁNIAJACA [1] Gawroński H., Zarządzanie strategiczne w samorządach lokalnych, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa 2010. [2] Papaj T., Czyż- Gwiazda E., Lisiecka K, Public Governance - koncepcja zarządzania w administracji publicznej, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katowice 2011. [3] Wlaźlak K. Rozwój regionalny jako zadania administracji publicznej, Oficyna a Wolters kluwer business, Warszawa 2011. [4] Knecht Z., Public relations w administracji publicznej. Teoria, praktyka, badania, C.H.Beck, Warszawa 2006. [5] Kisała M., Wytrażek W. (red.), Zastosowanie nauk o zarządzaniu w organizacjach gospodarczych i administracji publicznej, Wyższa Szkoła Handlowa w Radomiu, Radom 2008. [6] Wytrążek W, Sprawność działania administracji publicznej w Polsce w warunkach decentralizacji, KUL, Lublin 2006. [7] Chodyński A, Huczek M., Zarządzanie przedsiębiorcze organizacjach non – profit i administracji publicznej, Wydawnictwo Humanitas, Warszawa 2008. [80]Szaban J., Zarządzanie zasobami ludzkimi w biznesie i w administracji publicznej, Difin, Warszawa 2001. 4 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ [81]Trzcińska W.,Wiciak I, Skuteczne komunikowanie w administracji publicznej, Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie, Szczytno 2011 . 7. INFORMACJA O NAUCZYCIELACH AKADEMICKICH dr Konrad Rokoszewski [email protected] ; [email protected] 5