Protokół z XXXVI Sesji
Transkrypt
Protokół z XXXVI Sesji
Protokół Nr XXXVI/14 z Sesji Rady Gminy Konopnica odbytej w dniu 28 marca 2014 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Konopnica pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Gminy Grzegorza Turalczyka Rozpoczęcie - godzina 10.10 Obecni radni: 1. Grondowa Agata 2. Wolny Waldemar 3. Graczyk Leszek 4. Kałuda Andrzej 5. Mielczarek Andrzej 6. Nowak Danuta 7. Pabisiak Marcin 8. Płóciennik Rafał 9. Stolarek Roman 10. Turalczyk Grzegorz 11. Zimoch Kalina 12. Lipiński Wojciech 13. Urbaniak Joanna 14. Bernasiak Piotr 15. Bortnik Józef Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Mariola Hernas 2. ElŜbieta Skakuj 3. Anna Glapa 4. Anna Kowalczyk 5. Renata Szymorek - Gręda 6. Leszek Janiak 7. Sołtysi z terenu gminy - Wójt Gminy - Skarbnik Gminy - Sekretarz Gminy - Kierownik Referatu RG, GK i OŚ UG Konopnica - Kierownik GBP w Konopnicy - Kierownik GOK w Konopnicy - lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu -2- Ad. Pkt. 1 XXXVI Sesję Rady Gminy Konopnica – otworzył Przewodniczący Rady Gminy Konopnica – Grzegorz Turalczyk. Powitał serdecznie radnych gminy, obecnych sołtysów, Wójta Gminy, Skarbnika Gminy, Sekretarza Gminy, Kierownika Referatu Komunalnego Urzędu Gminy, Kierowników Instytucji Kultury. Stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady – 15 radnych, według listy obecności w punkcie tym w sesji uczestniczyło 15 radnych, co stanowi quorum przy którym Rada moŜe obradować, podejmować uchwały i wnioski. Ad. Pkt. 2 Przewodniczący Rady zaproponował na sekretarza obrad radnego Wojciecha Lipińskiego. Nie zgłoszono innej propozycji. Radny Wojciech Lipiński wyraził zgodę na kandydowanie na sekretarza obrad. Rada Gminy przy „ 15 głosach za ” - obecnych 15 radnych - przyjęła zgłoszoną kandydaturę radnego Wojciecha Lipińskiego na sekretarza obrad XXXVI Sesji Rady Gminy. Ad. Pkt. 3 Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe porządek obrad otrzymali radni wraz z zawiadomieniem na dzisiejszą sesję – jak załącznik Nr 3 do protokołu. Radni nie zgłosili uwag i wniosków do proponowanego porządku obrad. Przewodniczący Rady przystąpił do przegłosowania proponowanego porządku obrad. Po przeprowadzonym głosowaniu „ 15 głosami za ” - przy obecnych w punkcie tym 15 radnych – Rada przyjęła porządek obrad XXXVI Sesji Rady Gminy: Porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Powołanie sekretarza obrad. -3- 3. Przyjęcie porządku obrad XXXVI sesji i protokołu z XXXV sesji. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres między XXXV a XXXVI Sesją Rady Gminy. 5. Sprawozdanie z działalności stałych Komisji Rady Gminy za okres między sesjami. 6. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy za rok 2013. 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014-2020 . 8. Projekt uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy Konopnica na rok 2014. 9. Podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego. 10. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. 11. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy za 2013 rok. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy w zakresie pomocy społecznej za 2013 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2014 rok. 13. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Konopnica w 2014 roku. 14. Projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a takŜe grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. 15. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za rok 2013 . 16. Interpelacje – zapytania radnych. 17. Sprawy róŜne i wolne wnioski. 18. Zamknięcie obrad XXXVI Sesji Rady Gminy. Następnie Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe protokół z XXXV sesji był wyłoŜony do wglądu. Radni nie wnieśli uwag do protokołu z XXXV sesji Rady Gminy. Na ustawowy skład Rady 15 radnych – w obecności 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada przyjęła protokół z XXXV Sesji Rady Gminy. -4- Ad. Pkt. 4 Mariola Hernas - Wójt Gminy przedstawiła sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres między XXXV a XXXVI Sesją Rady Gminy informując, cyt. „ Informuję, Ŝe w okresie od dnia 27 lutego 2014 r. do dnia dzisiejszej sesji tj. 28 marca 2014 r. podjęłam 4 zarządzenia w następujących sprawach: - w sprawie zmian w planie finansowym budŜetu gminy Konopnica na 2014 r., - w sprawie powołania i zasad działania stałej komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert, - w sprawie powołania komisji opiniującej wnioski o usunięcie drzew, - w sprawie wskazania systemu wykonywania czynności kancelaryjnych i wyznaczenia koordynatora czynności kancelaryjnych, Rozpatrzyłam wnioski Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii i zatwierdziłam do wydatkowania kwotę 7.990,- zł, z przeznaczeniem na: - opłacenie spektaklu profilaktycznego pt. „ Blogerka ” dla uczniów Publicznego Gimnazjum w Konopnicy – kwota 380,- zł, - dofinansowanie Zielonej Szkoły dla 4 dzieci – kwota 850,- zł - dofinansowanie wycieczki do Bełchatowa dla 2 uczniów Szkoły Podstawowej w Konopnicy – kwota 60,- zł, - dofinansowanie kolonii letnich dla 6 dzieci - kwota 4.200,- zł. - zakup ½ pakietu materiałów edukacyjnych ogólnopolskiej akcji „ Zachowaj Trzeźwy Umysł ” w kwocie 1.500,- zł, - dofinansowanie do uczestnictwa w programie szkoleniowym z zakresu ochrony p.poŜ. pt. „ Pali się ” – kwota 1.000,- zł. W dniu 28.02.2014 r. nastąpiło otwarcie ofert na dostawę opału na rok 2014 dla: budynku administracji Urzędu Gminy Konopnica, budynku w którym mieści się Ośrodek Zdrowia w Konopnicy, dla Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy i Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Rychłocicach. Do przetargu przystąpiło 7 wykonawców, jedna oferta została odrzucona z przyczyn formalnych. NajdroŜszą ofertę złoŜyła firma GRAY Agnieszka Baleja z Ozorkowa tj. 108.486,00 zł brutto. Najtańszą ofertę złoŜyła firma Transport Towarowy Handel Opałem Mirosław Stasiak z Kletni tj. 77.840,55 zł brutto i z tą firmą w dniu 13.03.2014 r. podpisano umowę. W miesiącu lutym br. pomiędzy Gminą Konopnica a Państwem Marzeną i Jerzym Turalczyk została zawarta umowa sprzedaŜy niezabudowanej -5- nieruchomości gruntowej oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 469/51 o pow. 0,0100 ha obręb 5 Konopnica, gmina Konopnica. W dniu 25 marca 2014 r. podpisano umowę z Samorządem Województwa Łódzkiego na dofinansowanie zadania pn.: - „ Remont chodników, budowa obiektów małej architektury i zagospodarowanie powierzchni działki w miejscowości Rychłocice ” kwota dofinansowania 320.000 zł całkowity koszt zadania 559.576,99 zł., - „ Budowa siłowni plenerowej i modernizacji ścieŜki spacerowej w miejscowości Konopnica ” kwota dofinansowania 24.998,97zł całkowity koszt zadania 38.435,93 zł., - „ Zagospodarowanie terenów turystycznych na szlaku rowerowym w miejscowościach Strobin, Bębnów, Wrońsko po przez zakup i montaŜ altanek rekreacyjno-wypoczynkowych ” kwota dofinansowania 9.600 zł całkowity koszt 12.000 zł., - otrzymaliśmy dofinansowanie zadań w zakresie zakupu sprzętu słuŜącego ochronie Ŝycia, zdrowia, mienia lub środowiska przed poŜarem, klęską Ŝywiołową w kwocie 7.500 zł podpisanie umowy nastąpi w dniu 13 maja 2014 roku. Ponadto informuję iŜ w dniu 19 - 20 marca 2014 roku uczestniczyłam w konferencji pt.; „ Dobry system edukacji w jednostce samorządu terytorialnego - czyli jaki ? ”. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. Zgłoszono zapytanie: Radny Andrzej Kałuda – zgłosił zapytanie dotyczące Komisji do spraw wycinki drewna. Zapytał kto wchodzi w jej skład i czy musiała być taka Komisja powołana. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy między innymi wyjaśniła, Ŝe ustawa nakłada obowiązek stwierdzenia czy w obrębie drzew przeznaczonych do usunięcia znajdują się chronione gatunki roślin, zwierząt, grzybów lub siedlisk ptaków, stąd teŜ taka Komisja została powołana. W skład komisji zostali powołani pracownicy Urzędu Gminy: Magdalena Gałęza, Tomasz Misiak i Kazimierz Budzik. Radni nie zgłosili więcej zapytań. Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania – przyjęcia sprawozdania z działalności Wójta Gminy między XXXV a XXXVI Sesją Rady Gminy. -6- Na ustawowy skład Rady 15 radnych – w obecności 15 radnych „ 15 głosami za ”, przedstawione sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. Pkt. 5 Podpunkt 1) Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za okres od dnia 27 lutego 2014 r. do dnia dzisiejszej sesji – przedstawił Leszek Graczyk – Przewodniczący Komisji. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący sprawozdanie Komisji. Rady poddał pod głosowanie przedstawione Na skład Rady 15 radnych – w obecności 15 radnych „ 15 głosami za ”, sprawozdanie zostało przyjęte. Podpunkt 2) Sprawozdanie z działalności Komisji Rolnictwa, Gospodarki i BudŜetu za okres od dnia 27 lutego 2014 r. do dnia dzisiejszej sesji – przedstawił Rafał Płóciennik – Przewodniczący Komisji. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 6 do protokołu. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący sprawozdanie Komisji. Rady poddał pod głosowanie przedstawione Na skład Rady 15 radnych – w obecności 15 radnych „ 15 głosami za ” sprawozdanie zostało przyjęte. Podpunkt 3) Sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej za okres od dnia 27 lutego 2014 r. do dnia dzisiejszej sesji – przedstawiła Agata Grondowa – Przewodnicząca Komisji. -7- Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący sprawozdanie Komisji. Rady poddał pod głosowanie przedstawione Na skład Rady 15 radnych – w obecności 15 radnych „ 15 głosami za ” sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. Pkt. 6 Przewodniczący Rady poprosił Sekretarza Gminy o przedstawienie sprawozdania z realizacji uchwał Rady Gminy za rok 2013. Sekretarz Gminy przedstawiła sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy za rok 2013 poinformowała, Ŝe w okresie od 29 stycznia 2013 roku do dnia 30 grudnia 2013 roku Rada Gminy podjęła 61 uchwał na 10 sesjach. Realizacja podejmowanych uchwał w w/w okresie przedstawia się następująco: - 3 uchwały związane były z organizacją pracy Rady Gminy Konopnica tj. uchwaleniem i przyjęciem planów pracy Rady Gminy i Komisji. Ich realizacja przebiega zgodnie z podjętymi uchwałami. - 18 uchwał dotyczyło spraw związanych z budŜetem, tj. uchwaleniem budŜetu gminy na rok 2013, wprowadzenia zmian do budŜetu, przyjęciem sprawozdania z wykonanie budŜetu za 2012 rok i udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy, uchwalenia zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 – 2023. - 1 uchwała dotyczyła zaciągnięcia kredytu w wysokości 1.900.000,- zł. Po przeprowadzeniu procedury przetargowej w 2013 roku zaciągnięto kredyt na kwotę 1.800.000,- zł. - 1 uchwała związana była z wyraŜeniem zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego na 2014 rok. W wyniku realizacji uchwały wszystkie sołectwa z terenu gminy złoŜyły wnioski o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. - 1 uchwała związana była z zarządzeniem wyboru sołtysa wsi Konopnica. Zgodnie z podjęta uchwałą w dniu 19 stycznia 2014 r. zostały przeprowadzone wybory sołtysa na zebraniu wiejskim. Sołtysem została wybrana Pani Cłapa Iwona. - 4 uchwały związane były z przyjęciem rocznych sprawozdań finansowych instytucji kultury oraz sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy za 2012 rok oraz oceny zasobów Pomocy Społecznej w Gminie Konopnica. -8- - 7 uchwał dotyczyło przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 i 2014 rok, rocznego Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2014 oraz uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wsparcia finansowego rozwoju sportu na terenie gminy Konopnica. Uchwały wskazują kierunek prowadzonych działań przez JST w dziedzinie profilaktyki oraz współdziałania z organizacjami pozarządowymi. - 1 uchwała związana była z zatwierdzeniem taryfy za zbiorowe zaopatrzenie wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Stawki stosowane są zgodnie z podjętą uchwała i obowiązują do dnia 30 września 2014 roku. Przyjęte stawki wynoszą : za 1m3 wody 2,07 zł netto + podatek VAT i za 1m3 ścieków 3,21 zł netto + podatek VAT. - 3 uchwały związane były z ustaleniem wysokości podatków. Ustalone stawki podatków były podstawą do dokonania wymiaru podatków na 2014 rok. - 5 uchwał związanych było z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( tzw. ustawą śmieciową ). W większości realizacja podjętych uchwał weszła w Ŝycie od 1 lipca 2013 r. i jest realizowana zgodnie z podjętymi uchwałami. Konieczność zmian wiązała się takŜe ze wzrostem stawki opłat tak, aby środki pozyskane przez JST zapewniały finansowanie zawartej umowy z Eko - Regionem. - 1 uchwała dotyczyła przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Konopnica na rok 2013. Uchwała niezbędna określająca obowiązki JST wynikające z ustaw. - 3 uchwały dotyczyły gospodarki nieruchomościami. Uchwała Nr XXIX/154/13 z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie wyraŜenia zgody na bezprzetargową sprzedaŜ nieruchomości oznaczonej nr działki 469/51 obręb 5 Konopnica, została zrealizowana. W dniu 4 lutego 2014 r. Wójt Gminy Konopnica oraz małŜ. Marzena i Jerzy Turalczyk zam. w Konopnicy podpisali akt notarialny w sprawie sprzedaŜy tej nieruchomości. Uchwała Nr XXIX/155/13 z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ lokalu mieszkalnego nie została zrealizowana. Wykaz dotyczący tej nieruchomości został podany do publicznej wiadomości a osoba zamieszkała w lokalu została powiadomiona o przysługującym jej prawie pierwszeństwa w jego nabyciu. Lokator nie skorzystał z tego prawa, lokal nie został sprzedany. Uchwała Nr XXVIII/147/13 z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ nieruchomości gruntowej z powodu braku zainteresowania równieŜ nie została zrealizowana. -9- - 1 uchwała związana była z przyjęciem Programu Wspierania Rodziny w Gminie Konopnica na lata 2013 – 2025. Celem głównym programu jest wspieranie rodzin przeŜywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji, związanych z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną dzieci, jak równieŜ profilaktyka środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie poŜądanego modelu rodziny. Program niezbędny, aby prawidłowo działał Zespół Interdyscyplinarny, który wspomaga funkcjonowanie rodziny. - 2 uchwały związane były z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Konopnica w części obejmującej zaprojektowany przebieg drogi gminnej w obrębie geodezyjnym Strobin. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Konopnica w części obejmującej projektowany przebieg drogi gminnej w obrębie geodezyjnym Strobin został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego w dniu 5 grudnia 2013 r. pod poz. 5263. 1 uchwała dotyczyła wniosku o przekazanie mienia. Uchwała została zrealizowana, Wójt Gminy Konopnica oraz Starosta Wieluński podpisali akt notarialny w sprawie przekazania działki Nr 236/2, połoŜonej w miejscowości Strobin, gmina Konopnica o powierzchni 0,2870 ha. stanowiącej mienie Skarbu Państwa na rzecz Gminy Konopnica. Pozyskana nieruchomość przeznaczona jest na utworzenie Skweru wiejskiego. 2 uchwały dotyczyły spraw związanych ze skargami. W jednym przypadku Rada Gminy uznała się za niewłaściwą do rozpoznania i uchwała została przekazana skarŜącej. Druga skarga złoŜona była przez Prokuraturę Rejonową w Wieluniu na uchwałę Nr XI/61/11 Rady Gminy Konopnica z dnia 28.11.2011 r. w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w oddziale przedszkolnym prowadzonym przez gminę Konopnica i została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. - 2 uchwały związane były z udzieleniem pomocy rzeczowej Powiatowi Wieluńskiemu przy realizacji zadań w ramach inicjatyw samorządowych. Uchwałą nie została zrealizowana, w związku z brakiem akceptacji przez Zarząd Powiatu Wieluńskiego wskazanej uchwały. - 3 uchwały dotyczyły wspólnej realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą „ Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo i Dostępność – Rozwój 2012 – 2015 ”. Wniosek o dofinansowanie zadania w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „ Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II – Bezpieczeństwo, dostępność, rozwój ” złoŜono 30.09.2013 r. Wniosek przeszedł pozytywną ocenę, jednak nie otrzymał dofinansowania w związku z wyczerpaniem alokacji środków dla tego działania. -10- - 1 uchwała dotyczyła nawiązania współpracy partnerskiej naszej gminy z gminą Konopnica, woj. lubelskie. Zgodnie z podjętą uchwałą w dniu 02.09.2013 r. podpisano umowę partnerską. - 1 uchwała dotyczyła zamiaru połączenia Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej. Uchwała jest w trakcie weryfikacji przez: 1/ Krajową Radę Biblioteczną, 2/ Wojewódzką Bibliotekę Publiczną im. Marszałka J. Piłsudskiego w Łodzi. W dniu 20.11.2013 r. przedstawiciele Wojewódzkiej Bibliotece Publicznej im. Marszałka J. Piłsudskiego w Łodzi przeprowadzili kontrolę zasadności w/w uchwały, w dniu 11.03.2014 r. otrzymaliśmy opinię w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury, tj. Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy i Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy. Kontrola zasadności połączenia samorządowych instytucji kultury przez Krajową Radę Biblioteczną przeprowadzona zostanie w dniu 26.03.2014 r. Obie opinie są niezbędne w celu wydania zgody przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego na połączenie instytucji kultury. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 8 do protokołu. Ponadto Sekretarz Gminy wyjaśniła, ze 26 marca 2014r. odbyło się spotkanie z przedstawicielem Krajowej Rady Bibliotecznej. Po spotkaniu okazało się, Ŝe naleŜy dokonać zmiany nazwy. W uchwale był zapis Gminny Ośrodek Kultury. Wojewódzka Biblioteka jak i Krajowa Rada Biblioteczna nie chce przychylić się do takiej nazwy. Doszliśmy do porozumienia, Ŝe dokonamy zmiany i będzie to Gminne Centrum Kultury i Biblioteka Publiczna w Konopnicy. Obecnie oczekujemy decyzji z Krajowej Rady Bibliotecznej. W momencie otrzymania decyzji, będzie kierowany kolejny wniosek na bazie posiadanych dokumentów do Ministra Kultury o połączenie instytucji kultury w gminie. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe Wojewódzka Biblioteka Publiczna w Łodzi przekazała do wiadomości Radzie Gminy takie same pismo, które zostało skierowane do Wójta Gminy w sprawie zmian w projekcie statutu jako projektu połączonych instytucji kultury. W momencie kiedy dojdzie do podejmowania uchwały o połączeniu instytucji kultury, dokładnie ten temat będzie rozwaŜany. Ksero pisma z Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej stanowi załącznik Nr 9 do protokołu. Radni nie zgłosili zapytań. -11- Ad. Pkt. 7 Przewodniczący Rady poprosił Panią ElŜbietę Skakuj – Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014 – 2023. Pani ElŜbieta Skakuj – Skarbnik Gminy przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014 – 2023 poinformowała, Ŝe Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Konopnica została przygotowana na lata 2014-2023. Termin ten wynika z zaciągniętych przez gminę zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek. Zgodnie z art. 227 ustawy o finansach publicznych okres objęty prognozą obejmuje rok budŜetowy oraz co najmniej trzy kolejne lata ale nie moŜe być krótszy niŜ okres na który zaciągnięto zobowiązania. Gmina Konopnica posiada zobowiązania z tytułu kredytów i poŜyczek z terminem spłaty do 31.12.2023 roku. Wydatki na spłatę i obsługę długu ustalono w oparciu o posiadane umowy kredytowe i umowy poŜyczki oraz planowane do zaciągnięcia kredyty i poŜyczki. DOCHODY Dochody bieŜące na rok 2014 zaplanowano w oparciu o: 1) informację Ministerstwa Finansów w zakresie wysokości kwot subwencji ogólnej dla Gminy Konopnica oraz planowanej kwoty podatku dochodowego od osób fizycznych , 2) informację Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w zakresie planowanych dotacji na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej oraz dotacji na dofinansowanie zadań własnych, 3) informację Krajowego Biura Wyborczego o wielkości planowanej dotacji celowej na zadania związane z prowadzeniem stałego rejestru wyborców, 4) wykonanie dochodów za rok 2013 z uwzględnieniem zmian stawek podatków i opłat. Dochody majątkowe – zgodnie z zawartą umową poŜyczki i dotacji nr 502/OW/PD/2012 z dnia 16.11.2012 r. do realizowanego zadania inwestycyjnego zaplanowano dotację celową z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi na kwotę 599.433,- zł. Zaplanowano równieŜ dochody majątkowe ze sprzedaŜy działek letniskowych będących własnością Gminy Konopnica połoŜonych w miejscowości Strobin. Prognozowane dochody w latach 2015-2023. Dochody bieŜące. 1) Dochody z tytułu udziału we wpływach podatku dochodowego od osób fizycznych – prognozowany wzrost o 2% w stosunku do roku poprzedniego. -12- 2) Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych – prognozowany wzrost 1% w stosunku do roku poprzedniego. 3) Dochody z tytułu podatków i opłat – prognozowany wzrost 4% w stosunku do roku poprzedniego. 4) Subwencje – prognozowany wzrost 2% w stosunku do roku poprzedniego. 5) Dotacje i środki przeznaczone na zadania bieŜące – prognozowane dochody na rok 2015 przyjęto w wysokości wykonania roku 2013, natomiast w kolejnych latach prognozowany jest 1 % wzrost w stosunku do roku poprzedniego. Dochody majątkowe. W roku 2015 planowane są dochody majątkowe na kwotę 1.453.525,36 zł która stanowi dofinansowanie ze środków budŜetu Unii Europejskiej do realizowanego zadania inwestycyjnego na podstawie podpisanej umowy Nr 00201-6921-UM0501915/11 z dnia 23 listopada 2011 r. z Samorządem Województwa Łódzkiego. W latach 2016-2023 nie planuje się dochodów majątkowych. WYDATKI Wydatki bieŜące na 2014 przyjęto zgodnie z planowanymi wydatkami w budŜecie gminy. W roku 2015 prognozowane jest zmniejszenie o 4,80 % wydatków bieŜących poprzez wprowadzenie oszczędności w wydatkach placówek oświatowych. Wprowadzone zostaną równieŜ ograniczenia wydatków bieŜących ze względu na prowadzone zadania inwestycyjne oraz spłaty kredytów i poŜyczek. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – zmniejszenie wydatków o 4%. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst – zmniejszenie wydatków o 4%. W roku 2016 planowany jest wzrost wydatków o 0,78 % w stosunku do roku 2015. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – utrzymane na poziomie roku 2015. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst – wzrost wydatków o 1% . W roku 2017 planowany jest wzrost wydatków 2,43% w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 2 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W roku 2018 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 5,23% w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 2 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W roku 2019 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 0,49 % w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 1 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. -13- W roku 2020 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 2,42 % w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 1 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W roku 2021 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 1,68 % w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 1 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W roku 2022 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 2,53 % w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – wzrost wydatków o 1 %. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W roku 2023 prognozowany jest wzrost wydatków bieŜących o 3,28% w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki na wynagrodzenie i pochodne – na poziomie roku 2022. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst - wzrost wydatków o 1 %. W wydatkach bieŜących planowane są równieŜ wydatki na obsługę długu tj. spłatę odsetek od zaciągniętych kredytów i poŜyczek. Wydatki majątkowe W roku 2015 planowane są wydatki majątkowe na kwotę 1.155.000-,zł w tym kwotę 600.000,- zł stanowią wydatki kontynuowane oraz kwotę 555.000,- zł stanowią nowe wydatki majątkowe. W latach 2016-2023 mamy planowane wydatki majątkowe na nowe wydatki inwestycyjne. Prognozowana nadwyŜka budŜetowa na lata 2015-2023 zostanie przeznaczona na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek. PRZYCHODY W roku 2014 planuje się zaciągnąć kredyty i poŜyczki na pokrycie planowanego deficytu budŜetu oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek. W latach 2015-2023 nie planuje się zaciągnięcia kredytów ani poŜyczek. ROZCHODY W rozchodach budŜetu na rok 2014 planowana jest spłata kredytu oraz spłata poŜyczek zaciągniętych w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi. W latach 2015-2023 rozchody obejmują spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i poŜyczek. WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ W załączniku „ Wykaz przedsięwzięć” dokonuje się zmiany nazwy przedsięwzięcia. Planowane do realizacji przedsięwzięcie pod nazwą „Modernizacja drogi Kamyk - Piaski” zastępuje się nazwą „Przebudowa drogi gminnej odcinek Piaski-Kamyk Gmina Konopnica – etap II”. Radni nie zgłosili zapytań i wniosków. -14- Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014 – 2023. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014 – 2023. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/188/14 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Konopnica na lata 2014 – 2023. Uchwała Nr XXXVI/188/14 stanowi załącznik Nr 10 do protokołu. Ad. Pkt. 8 Przewodniczący Rady poprosił Panią ElŜbietę Skakuj – Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy na 2014 rok. Pani ElŜbieta Skakuj – Skarbnik Gminy przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy na 2014 rok informując, Ŝe projekt uchwały obejmuje zmianę nazwy zadań inwestycyjnych ujętych w budŜecie na 2014 r. W załączniku Nr 3 do uchwały budŜetowej mieliśmy zaplanowane do realizacji zadanie inwestycyjne pod nazwą „Modernizacja drogi Kamyk - Piaski” natomiast do Urzędu Marszałkowskiego złoŜyliśmy wniosek na zadanie „Przebudowa drogi gminnej odcinek Piaski-Kamyk Gmina Konopnica – etap II” – naleŜy dokonać ujednolicenia nazwy. W załączniku nr 3 do uchwały budŜetowej mieliśmy zaplanowane do realizacji zadanie inwestycyjne pod nazwą „ Remont chodników, budowa obiektów małej architektury i utwardzenie działki w miejscowości Rychłocice” natomiast przyznane mamy dofinansowanie w ramach działania 413 WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju PROW na lata 2007-2013 dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi dla -15- operacji „ Remont chodników, budowa obiektów małej architektury i zagospodarowanie powierzchni działki w miejscowości Rychłocice” – naleŜy dokonać ujednolicenia nazwy. Wprowadzenie powyŜszych zmian jest konieczne. Radni nie zgłosili więcej zapytań i wniosków. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy na 2014 rok. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy na rok 2014. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/189/14 w sprawie zmian w budŜecie gminy na rok 2014 . Uchwała Nr XXXVI/189/14 stanowi załącznik Nr 11 do protokołu. Ad. Pkt 9 Przewodniczący Rady poprosił Sekretarza Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie funduszu sołeckiego. Sekretarz Gminy – Anna Glapa przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie funduszu sołeckiego, poinformowała, Ŝe zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim ( Dz. U. 2014 r., poz. 301), Rada Gminy do 31 marca roku poprzedzającego rok budŜetowy podejmuję uchwałę o wyodrębnieniu w budŜecie gminy środków pienięŜnych stanowiących fundusz sołecki. Środki z funduszu mają zostać przeznaczone na realizację przedsięwzięć, które będą zadaniami własnymi gminy i słuŜą poprawie warunków Ŝycia mieszkańców sołectw. Gmina, która utworzy fundusz sołecki otrzyma z budŜetu państwa zwrot w formie dotacji celowej, części wydatków wykonanych w ramach funduszu. Zwrot obejmie wydatki wykonane w roku poprzedzającym rok budŜetowy zgodnie, z art. 3 ust. 8 pkt. 1,2,3 ustawy o funduszu sołeckim. Gmina Konopnica otrzymała w roku 2013 z budŜetu państwa zwrot, w formie dotacji celowej, 20 % wydatków wykonanych w -16- ramach funduszu sołeckiego, gdyŜ obliczona kwota bazowa dla gminy Konopnica nie przekracza 1,2 kwot bazowych w skali kraju. Zgodnie z obowiązującą ustawą zwrot z budŜetu państwa dla Gminy Konopnica wzrośnie do 30 % wydatków wykonanych w ramach funduszu. Pieniądze z funduszu sołeckiego mogą być przeznaczone na bieŜące utrzymanie: a) świetlic wiejskich (m.in. na opłaty za energię elektryczną, media, wywóz nieczystości stałych i ciekłych, energie cieplną) b) utrzymanie porządku na terenie sołectwa poprzez wykaszanie traw (zakup kosiarki, paliwa i przedmiotów do jej eksploatowania), utrzymanie porządku na chodnikach, wywóz śmieci z koszy, c) wykonywanie remontu świetlic wiejskich (np. odświeŜenie) d) naprawę istniejących ciągów pieszych lub wykonanie nowych, e) wykonanie nowych nasadzeń krzewów ozdobnych i drzew RównieŜ fundusz sołecki będzie słuŜył poprawie Ŝycia mieszkańców danego sołectwa np. poprzez a) budowę obiektów rekreacji dla mieszkańców sołectwa m.in. budowa placu zabaw wykonanie miejsc piknikowych dla mieszańców sołectwa itp. b) poprawę wizerunku obiektów uŜyteczności publicznej w sołectwie np. przystanków autobusowych c) zakup wyposaŜenia do świetlicy wiejskiej, d) poprawę bezpieczeństwa mieszkańców sołectwa np. poprzez montaŜ progu zwalniającego, jeŜeli jest to zgodne z przepisami prawa. PowyŜsze zadania mogą być wykonane na obiektach i terenach stanowiących własność Gminy Konopnica Zgodnie z art. 2 ust. 7 ustawy środki funduszu mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków na działania zmierzające do usunięcia skutków klęski Ŝywiołowej. HARMONOGRAM PRZYJĘCIA FUNDUSZU SOŁECKIEGO PRZEZ GMINE NA 2015 R. Data Osoby odpowiedzialne Opis działań Radni gminy, Wójt Podjęcie przez radę gminy uchwały o Do 31 marca wyraŜeniu zgody albo nie wyraŜeniu zgody na 2014 roku utworzenie funduszu sołeckiego – w następnym roku budŜetowym. Przekazanie sołtysom informacji o wysokości Do 31 lipca 2014 Wójt funduszu sołeckiego przypadającego na roku sołectwo Uchwalenie przez zebranie wiejskie wniosku Do 30 września Sołtys, rada sołecka (albo 15 pełnoletnich zawierającego listę zadań do realizacji w 2014 roku mieszkańców sołectwa) ramach funduszu sołeckiego, wraz z oszacowaniem kosztów i uzasadnieniem oraz przekazanie wniosku wójtowi. Radni gminy, Wójt Uchwalenie budŜetu gminy, w którym Do 31 stycznia przewidziano środki do wykorzystania w następnego ramach funduszu sołeckiego. roku -17Do końca następnego roku Wójt, sołtys i rada sołecka Realizacja przedsięwzięć przewidzianych w ramach funduszu sołeckiego. Ustawa o funduszu sołeckim przyjęta dn. 21.02.2014 r wpływa na to, iŜ podejmowanie przez radę gminy uchwały o wprowadzeniu funduszu sołeckiego będzie miało charakter permanentny co oznacza, Ŝe uchwała będzie obowiązywała dopóki radni nie przyjmą uchwały o nie wyraŜeniu zgody na wyodrębnienie w budŜecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Do tej pory radni co roku głosowali za wyodrębnieniem funduszu sołeckiego. Aktualnie będzie moŜliwa realizacja wspólnych przedsięwzięć przez róŜne sołectwa z danej gminy. Ustawa wprowadza teŜ rozwiązania umoŜliwiające zmianę przedsięwzięcia w trakcie roku budŜetowego, realizowanego w ramach funduszu oraz jego zakres, dodanie nowego przedsięwzięcia w związku z oszczędnościami wynikłymi z realizacji „pierwotnego” wniosku, przy czym proponowane przez sołectwo zmiany nie mogą prowadzić do zwiększenia wydatków ustalonych pierwotnie w budŜecie. Pani Mariola Hernas- Wójt Gminy w swej wypowiedzi podkreśliła, Ŝe jest za tym aby fundusz sołecki został wyodrębniony. Natomiast podczas zebrań wiejskich w sołectwach dotyczących uchwalenia i przeznaczenia środków z funduszu sołeckiego, proponowałaby, aby 50% z kaŜdego funduszu sołeckiego zostało przeznaczone na zakup autobusu szkolnego. Autobusy szkolne są juŜ w złym stanie technicznym. Na chwilę obecną naleŜy juŜ zakupić skrzynię biegów do jednego autobusu, gdyŜ bezpieczeństwo dzieci jest waŜne. Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Turalczyk poprosił, aby w tym temacie wypowiedzieli się sołtysi czy są zainteresowani, aby wyodrębnić fundusz sołecki, gdyŜ jest to zadanie, które realizują sołtysi wraz z mieszkańcami. Radny Andrzej Mielczarek- jednocześnie sołtys wsi Rychłocice wskazał, Ŝe sołtysi sami nie decydują na jakie zadanie ma być przeznaczony fundusz sołecki w danym sołectwie, tylko decydują i akceptują mieszkańcy na zebraniu wiejskim. Pani Aneta Gulczyńska- sołtys wsi Anielin wskazała, Ŝe jako sołtysi mogą się tylko wypowiedzieć czy ma być przeznaczony fundusz czy nie ale na co przekazać nie moŜna decydować za wszystkich mieszkańców. Radny Roman Stolarek jednocześnie sołtys wsi Piaski wskazał, Ŝe jest to trochę kłopotów dla sołtysów, ale jest za tym, aby wyodrębnić fundusz sołecki, gdyŜ pewne zadania zostaną wykonane w sołectwie. -18- Radna Joanna Urbaniak jednocześnie sołtys wsi Strobin, równieŜ potwierdziła, Ŝe jest za tym aby wyodrębnić fundusz sołecki, dlatego, Ŝe nigdy by nie zostały przeznaczone środki z budŜetu gminy na realizację jakichkolwiek działań w swoich sołectwach. Dodała równieŜ, Ŝe straŜacy pracują za darmo, nie są przedkładane Ŝadne faktury za usługi. Przedkładane są faktury tylko za materiały, które są potrzebne do remontu. KaŜda praca jest to praca rąk mieszkańców. Radny Wojciech Lipiński- jednocześnie sołtys Małej Wsi wskazał równieŜ, Ŝe jest za tym, aby wyodrębnić fundusz sołecki, poniewaŜ są to nie duŜe środki, gdyŜ jest to uzaleŜnione od ilości mieszkańców w danym sołectwie. Jednak pozostaje ślad w kaŜdym sołectwie jak np. w sołectwie Mała Wieś, została zrobiona droga, zakupione zostały krzesła do świetlicy. Środki nie zostaną przejedzone, zostaną w sołectwie i w gminie. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na wyodrębnienie w budŜecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/190/14 w sprawie wyraŜenia zgody na wyodrębnienie w budŜecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Uchwała Nr XXXVI/190/14 stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. Ad. Pkt. 10 Przewodniczący Rady poprosił Kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. -19- Pani Renata Szymonek – Gręda – Kierownik GBP w Konopnicy przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały informując Radę, Ŝe roczne sprawozdanie finansowe za 2013 rok Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy obejmuje: 1) bilans sporządzony na dzień 31.12.2013 roku, 2) rachunek zysków i strat za okres od 01 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku, 3) informację o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości / Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i poz. 613 / roczne sprawozdanie finansowe instytucji kultury podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający jakim jest Rada Gminy Konopnica. W związku z powyŜszym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/192/14 w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania finansowego za 2013 rok Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy Uchwała Nr XXXVI/192/14 stanowi załącznik Nr 13 do protokołu. Ad. Pkt. 11 Przewodniczący Rady poprosił Kierownika Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. -20- Pan Leszek Janiak – Kierownik GOK w Konopnicy przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały informując Radę, Ŝe roczne sprawozdanie finansowe za 2013 rok Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy obejmuje: 1) bilans sporządzony na dzień 31.12.2013 roku 2) rachunek zysków i strat za okres od 01 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku 3) informację o przebiegu wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy za 2013 rok. Zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości / Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i poz. 613 / roczne sprawozdanie finansowe instytucji kultury podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający jakim jest Rada Gminy Konopnica. W związku z powyŜszym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/192/14 w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania finansowego za 2013 rok Gminnego Ośrodka Kultury w Konopnicy Uchwała Nr XXXVI/192/14 stanowi załącznik Nr 14 do protokołu. Ad. Pkt. 12 Przewodniczący Rady poprosił Księgową Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy -21- Społecznej w Konopnicy w zakresie pomocy społecznej za 2013 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2014 rok. Lena Bator – Księgowa GOPS w Konopnicy przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały informując Radę, Ŝe przygotowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy w zakresie pomocy społecznej za rok 2013 oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2014 rok wynika z obowiązku ustawowego tj. art.110 ust.9 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. ( t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 182) zgodnie z którym, Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej składa radzie gminy coroczne sprawozdanie z działalności ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. Szczegółowo sprawozdanie zostało omówione na Komisji Rewizyjnej i Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej Rady Gminy. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy w zakresie pomocy społecznej za 2013 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2014 rok. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/193/14 w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konopnicy w zakresie pomocy społecznej za 2013 rok oraz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2014 rok. Uchwała Nr XXXVI/193/14 stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. -22- Ad. Pkt. 13 Przewodniczący Rady poprosił Sekretarza Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Konopnica w 2014 r. Sekretarz Gminy przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały informując Radę, Ŝe Projekt uchwały został przygotowany w związku ze zmianami w przepisach dotyczących opieki nad bezdomnymi zwierzętami zawartych w ustawie o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.), które weszły w Ŝycie z dniem 1 stycznia 2012 r. Art. 11a ustawy o ochronie zwierząt zobowiązuje Radę Gminy do określenia w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. W związku z powyŜszym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Konopnica w 2014 r., który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację takich zadań jak: 1) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom; 2) odławianie bezdomnych zwierząt; 3) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt; 4) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń losowych z udziałem zwierząt; 5) opiekę nad wolno Ŝyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) edukację mieszkańców w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt. W Programie wskazano koordynatora oraz realizatorów poszczególnych zadań a takŜe wysokość środków finansowych planowanych na ich realizację. Program został opracowany po uzgodnieniu z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Wieluniu, po zasięgnięciu opinii Łódzkiego Towarzystwa Opieki Nad Zwierzętami oraz w porozumieniu z zarządcami obwodów łowieckich działających na terenie gminy Konopnica tj. Kołem Łowieckim Nr 28 „Darz Bór” w Łodzi, Kołem Łowieckim Nr 11 „Myśliwiec” w Łodzi, Wojskowym Kołem Łowieckim nr 422 „Wiarus” w Łodzi oraz Kołem Łowieckim Nr 28 „Przepiórka” w Woli Wiązowej. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Konopnicy za 2013 rok. -23- Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Konopnica w 2014 r. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/194/14 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Konopnica w 2014 r. Uchwała Nr XXXVI/194/14 stanowi załącznik Nr 16 do protokołu. Ad. Pkt. 14 Przewodniczący Rady poprosił Sekretarza Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a takŜe grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Sekretarz Gminy przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały informując Radę, Ŝe nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawą z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753) nałoŜyła na rady gmin obligatoryjny obowiązek określenia w drodze uchwały wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt, grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Do czasu wprowadzenia zmian w ustawie obowiązek ustalenia w drodze zarządzenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o prowadzenie takiej działalności dotyczył wójta gminy. Niniejsza uchwała, zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach określa wymogi, jakie powinien spełniać ww. przedsiębiorca w celu prowadzenia działalności na odpowiednim poziomie, niestwarzającym zagroŜeń sanitarnych i środowiskowych, co wymaga posiadania odpowiedniego sprzętu i wyposaŜenia. Ponadto wymogi określone uchwałą mają zapewnić, aby prowadzenie określonej działalności nie powodowało uciąŜliwości dla mieszkańców Gminy. -24- W związku z powyŜszym podjęcie przez Radę Gminy Konopnica uchwały jest uzasadnione. Radni nie zgłosili zapytań. Przewodniczący Rady poprosił sekretarza obrad o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a takŜe grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Sekretarz obrad Wojciech Lipiński przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a takŜe grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ustawowy skład Rady 15 radnych - obecnych w punkcie tym 15 radnych – „ 15 głosami za ”, Rada Gminy podjęła Uchwałę Nr XXXVI/195/14 w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a takŜe grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części. Uchwała Nr XXXVI/195/14 stanowi załącznik Nr 17 do protokołu. Ad. Pkt. 15 Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i z Gminnego programu Przeciwdziałania Narkomani za rok 2013 były przekazane radnym i sołtysom wraz z materiałami na dzisiejszą sesję- jak załącznik Nr 18 do protokołu. Dodał, Ŝe Pani Małgorzata Majda - Pełnomocnik Wójta Gminy ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych była zaproszona na dzisiejszą sesję na godz. 12.30. Z uwagi, Ŝe obrady przebiegają sprawnie zapytał czy -25- przesuwamy ten punkt i czekamy na Panią Pełnomocnik, czy jeŜeli będą pytania- wyjaśnień udzieli Wójt Gminy. Radna Joanna Urbaniak- jednocześnie członek Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej Rady Gminy stwierdziła, Ŝe nie ma takiej potrzeby, aby przesuwać ten punkt i czekać na Panią Pełnomocnik. Na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej, sprawozdanie było dokładnie omawiane. Komisja wydała pozytywną opinię do przedstawionego sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i z Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomani za 2013 rok. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy dodała, Ŝe Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizuje prawidłowo zadania nakreślone w Gminnym Programie Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i w Gminnym Programie Przeciwdziałania Narkomani za rok 2013 r.. Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania- przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomani za rok 2013. Na ustawiony skład Rady 15 radnych- ,, 15 głosami za’’- sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. Pkt. 16 Interpelacje i zapytania radnych. Radny Waldemar Wolny- zgłosił potrzebę dowiezienia kruszywa i skierowania równiarki na drogę Krzętle i na drogę do świętego Jana w Strobinie. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy Konopnica na zgłoszenie radnego Wolnego odpowiadając wyjaśniła, Ŝe największe dziury w drodze na Krzętle zostały uzupełnione tym kruszywem, które było jeszcze na bazie. Obecnie zbierane są oferty na zakup kruszywa granitowego o frakcji od 0 do 31,5 mm. W najbliŜszym czasie planujemy zakupić trochę kruszywa do wartości 14 tys. euro. W najbliŜszym czasie wchodzi nowa ustawa, która zwolni kwotę 30 tys. euro z poddziałania ustawy prawo zamówień publicznych. Będzie moŜna kupić kruszywo z wolnej ręki i nie trzeba organizować przetargu. W przetargu obliguje najniŜsza cena. W roku ubiegłym zakupione zostało kruszywo -26- w drodze przetargu i było złej jakości stąd wprowadzona nowelizacja ustawy ułatwi zakup dobrego i sprawdzonego kruszywa. Dodała równieŜ, Ŝe od 1 kwietnia 2014 r. Powiatowy Urząd Pracy skierował na prace publiczne 2 osoby oraz 6 osób na prace społeczno-uŜyteczne. Radny Waldemar Wolny zgłosił zapytanie na jakim etapie jest zakup rur na zakrycie stawu na placu wiejskim w Strobinie. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy wyjaśniła, Ŝe zostały zebrane oferty na zakup rur. Dodała, Ŝe w chwili obecnej kończy się I kwartał 2014 i naleŜy dokonać rozeznania realizacji budŜetu gminy na 2014 r. W dniu 1 kwietnia 2014 roku wspólnie ze Skarbnikiem Gminy dokona rozeznania środków finansowych. Radny Rafał Płóciennik - zgłosił konieczność przekazania równiarki do sołectwa Wrońsko na drogi dojazdowe do pól. Radny Roman Stolarek- zgłosił konieczność dowiezienia kruszywa na drogę, polną do Piasków. Radny Andrzej Mielczarek - zgłosił konieczność przekazania równiarki i kruszywa na drogi w sołectwie Rychłocice i tak : - do centrum wsi Rychłocice, - na kol. Wrzesień w kierunku Stasiaka czyli Wroński Bór, - przy szkole podstawowej wyciąć zakrzaczenia. Ponadto zgłosił, Ŝe na drodze Rychłocice- Mała Wieś przy posesjach Zych, Mielczarek, Kowalski - nie świeci się jedna lampa oświetlenia drogowego. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy odpowiadając wyjaśniła, Ŝe prace porządkowe na placach gminnych, w parkach i na stadionach sukcesywnie będą wykonywać pracownicy, którzy od 1 kwietnia br. zostaną skierowani na prace społeczno- uŜyteczne. Radna Joanna Urbaniak- zgłosiła potrzebę zamontowania kosza przy przystanku PKS w Strobinie. Dodała równieŜ aby wyjaśnić sprawę przystanków, gdyŜ z informacji, które uzyskała prawdopodobnie wynika, Ŝe gmina odpowiada za wykonanie przystanku mimo, Ŝe jest usytuowany w obrębie drogi powiatowej. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy wyjaśniała, Ŝe wystąpi z zapytaniem do Radcy Prawnego, aby wydał opinię, czy utrzymanie przystanków przy drodze powiatowej to zadanie Gminy czy Powiatu. -27- Radna Joanna Urbaniak dodała, Ŝe moŜe tę sprawę rozstrzygnąć wspólnie ze Starostwem i dokonać wymiany przystanku w Strobinie. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy dodała, Ŝe Starostwo Powiatowe w Wieluniu ostatnią drogę na terenie naszej gminy wykonało w Szynkielowie 11 lat temu. Przez tyle lat Powiat nie zrobił Ŝadnej większej inwestycji na terenie gminy. Radna Agata Grondowa - zgłosiła, Ŝe w Konopnicy na ulicy Starowiejskiej przed Zlewnią Mleka przy strudze po lewej stronie jest barierka zniszczona. NaleŜałoby wystosować pismo do Powiatu, gdyŜ po jednej stronie jest dobra barierka, a po drugiej stronie jest zniszczona i moŜe dojść do wypadku. Radny Leszek Graczyk - zgłosił potrzebę przydzielenia jednego pracownika z prac społeczno- uŜytecznych do wykonania prac porządkowych przy Szkole Podstawowej w Szynkielowie. Uzasadnił potrzebę tym, Ŝe plac szkolny jest dość obszerny i wymaga duŜej pielęgnacji. Radny Wojciech Lipiński - zgłosił potrzebę załatania dziur masą asfaltową w drodze asfaltowej na Małej Wsi. Ponadto podziękował za przekazanie równiarki i naprawę drogi za rzeką w Małej Wsi. Dodał, Ŝe naleŜą się podziękowania pracownikowi Panu Bogdanowi Raszewskiemu, który bardzo porządnie wykonał pracę równiarką jak równieŜ mieszkańcowi Małej Wsi Panu Michałowi Kowalczykowi, który swoim sprzętem- talerzówką wykonał pracę na tej drodze. Ad. Pkt. 17 Sprawy róŜe i wolne wnioski. Przewodniczący Rady - poinformował, Ŝe przed dzisiejszą sesją zostało przekazane sprawozdanie z wykonania budŜetu gminy za 2013 r.- jak załącznik Nr 19 do protokołu. Szczegółowo sprawozdanie będzie omawiane na posiedzeniach wszystkich Komisji Rady w miesiącu kwietniu i maju, a następnie na sesje w miesiącu czerwcu. Poprosił Skarbnika Gminy o krótkie przedstawienie sprawozdania. Pani ElŜbieta Skakuj - Skarbnik Gminy poinformowała, Ŝe Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy sprawozdanie z wykonania budŜetu gminy za 2013 rok w terminie do 31 marca 2014 r. roku oraz przesyła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Zespół Zamiejscowy w Sieradzu. Sprawozdanie z wykonania budŜetu gminy za 2013 rok zawiera: -28- 1) część opisowa wykonania dochodów i wydatków budŜetu z podziałem na majątkowe i bieŜące oraz przychody i rozchody a takŜe informację o realizacji zadań inwestycyjnych, 2) część tabelaryczną wykonania dochodów i wydatków, 3) zmiany w planie wydatków na realizację programów finansowych z udziałem środków unijnych, 4) informację o stopniu zaawansowania programów wieloletnich, 5) informację o stanie mienia komunalnego. Sprawozdanie zawiera równieŜ wykonanie planu finansowego instytucji kultury oraz samodzielnego Publicznego Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Szynkielowie. Pan Mieczysław Kolanek – sołtys wsi Szynkielów zgłosił następujący problem cyt. „ Pierwszy punkt Pani Wójt dotyczy gabinetu dentystycznego. Czy coś w tym temacie się robi. Ludzie narzekają, Ŝe 4 godziny w kolejce czekają w Konopnicy. Zwracał się do mnie sam Kierownik Ośrodka Zdrowia w Szynkielowie, aby tą sprawę zgłosić. Czy coś się robi i czy to zaleŜy od Gminy’’. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy na zapytanie sołtysa odpowiedziała, Ŝe cyt. „ Pan Kierownik Ośrodka nie musi się zwracać o wyjaśnienie tej kwestii do Pana sołtysa. Było ogłoszenie. Na ogłoszenie w radio nie zgłosił się nikt, aby prowadzić gabinet dentystyczny w Szynkielowie. Z tego co wiem to Pan Kierownik prowadzi rozmowy z Kierownikiem Niepublicznego Zakładu w Konopnicy z Panem Amraszkiewiczem, który prowadzi gabinet dentystyczny w Konopnicy. Doszli do porozumienia, Ŝe będzie otwarty gabinet w Szynkielowie. Miało się to stać od miesiąca stycznia. Okazało się, Ŝe zmiana kontraktu jest na tą chwilę niemoŜliwa. Obecnie, jeśli będzie tam zrobiony gabinet dentystyczny, to tylko i wyłącznie na zasadach gabinetu prywatnego, poniewaŜ nie ma środków z Narodowego Funduszu Zdrowia. JeŜeli będzie składał nowy wniosek na nowy kontrakt - czy dostanie czy nie, tego ja teŜ nie jestem w stanie Państwu powiedzieć. Natomiast, jest przeznaczone to pomieszczenie tylko i wyłącznie pod gabinet dentystyczny. Tak Pan Kierownik Kacała ma wskazane, Ŝe ma być gabinet dentystyczny. JeŜeli Pan Amraszkiewicz zdecyduje się na otworzenie gabinetu, to będzie ogłaszał dalej, Ŝeby ktoś przyszedł i prowadził gabinet. Tam trzeba zrobić pełne wyposaŜenie gabinetu, bo w tej chwili to co zostało nie nadaje się juŜ do uŜytku. Prowadzone są w tym kierunku cały czas rozmowy”. Pan Mieczysław Kolanek – sołtys wsi Szynkielów zgłosił sprawę dotyczącą dróg- stwierdzając, Ŝe cyt. „ są takie dziury w drogach, Ŝe ludzie przybierają chodnika bo nie mogą przejechać. Trzeba to szybko robić bo zdaję się, Ŝe te drogi to juŜ będą nie do naprawy tylko do odbudowy od nowa. Nie będę przypominał o drodze na kol. Stawek, gdyŜ przestałem tam jeździć, gdyŜ szkoda samochodu. Następną sprawę mam taką- burzówka koło ośrodka i koło kościoła. -29- Tam brakuje parę kratek i jak są duŜe opady to bardzo słabo schodzi woda. Wygląda na to, Ŝe naleŜy ponaglić Zarząd Dróg, Ŝeby przyjechali i oczyścili oraz naprawili. Ja to juŜ zgłaszałem, Ŝeby zgłosić do Powiatowego Zarządu Dróg, Ŝeby pomyśleli o tym chodniku w Szynkielowie od sklepu Gminnej Spółdzielni – Pawilon SpoŜywczy do firmy wiertniczej ( obiekt po SKR ). Po pierwsze byłby to ładniejszy wygląd tego centrum Szynkielowa. Po drugie Prezes Budzik mówi, Ŝe on by zrobił chodnik przed sklepem i wówczas byłby inny wygląd. To jest niewiele, tam jest moŜe 200 metrów chodnika”. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy odnośnie wykonania chodnika w Szynkielowie przy drodze powiatowej wyjaśniła, Ŝe w ramach inicjatyw samorządowych Powiat wykonuje wspólnie z Gminą zadania 50 na 50 procent kosztów zadania. Modernizacja i naprawa chodników przy drogach powiatowych na terenie gminy jest wiele do wykonania taka jak chodniki we Wrońsku , chodniki w Strobinie, które nie zostały dokończone, jak równieŜ chodniki przy drodze powiatowej w Konopnicy. Dodała, Ŝe jest za tym aby te prace wykonywać, ale naleŜy znaleźć środki w budŜecie i zabezpieczyć 50 procent środków i wykonywać w ramach inicjatyw samorządowych wspólnie z Powiatem te zadania. Pan Mieczysław Kolanek – sołtys wsi Szynkielów wskazał, Ŝe cyt. „ Ja tylko słyszę, Ŝe robi się tylko w Konopnicy i w Rychłocicach. W Rychłocicach to są inwestycje przewaŜnie milionowe. Jak tylko szkoła miała być budowana w Rychłocicach to juŜ kilkadziesiąt milionów, oczyszczalnia kilka milionów i teraz budowa drogi i mostu i znowu miliony. Ja się dziwie Szanownej Radzie, Ŝe się tak rozpędziła i wydaję takie miliony na jedną wieś.” Radny Andrzej Mielczarek - zgłosił, Ŝe lekarz w Ośrodku Zdrowia w Konopnicy przyjmuje do godziny 18.00 a apteka jest czynna do 16.00 i czy nie moŜna by było podjąć rozmów o dostosowanie godzin apteki do przyjęć lekarza w Ośrodku Zdrowia w Konopnicy. Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy na zgłoszenie radnego Mielczarka odpowiadając wyjaśniła, Ŝe juŜ w tej sprawie występowała, aby wydłuŜyć godziny pracy apteki w Konopnicy do godz. 18.00. Pani magister apteki jeŜeli jest duŜo pacjentów w ośrodku to zostaje do godziny 17.00 w aptece. Jest tylko problem pracowniczy, gdyŜ pracownik powinien pracować 8 godzin i apteka musiałaby zatrudnić drugą osobę. Apteka jest czynna od godz. 8.00 do 16.00 i musiałaby zmienić godziny otwarcia na przykład od godziny 9.00 do 17.00. Nadmieniła, Ŝe ponownie przeprowadzi rozmowę o zmianę godzin apteki. -30- Pani Iwona Cłapa - sołtys wsi Konopnica zapytała czy zostały juŜ podjęte działania w zakresie usunięcia znaku drogowego zakazu wjazdu z ulicy Rzecznej w Konopnicy. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy na zapytanie sołtysa wsi Konopnica wyjaśniła, Ŝe zostało sprawdzone, Ŝe projekt kończy się w tym roku. Jednak naleŜy się zastanowić i zabezpieczyć, Ŝeby nie było na tej ulicy sznurka aut parkujących na chodniku na ulicy Rzecznej. Trzeba by moŜe pozostawić zakaz zatrzymywania się i postoju. Do wakacji temat ten będzie rozwaŜony i rozpatrzony. Ponadto Pani Wójt Gminy poinformowała, Ŝe została juŜ podpisana umowa na realizację projektu ,, Przedszkolak to fajny gość’’ gdzie wartość projektu wynosi 523.530,- zł bez wkładu własnego gminy. Czas realizacji projektu od 01.06.2014 r. - 31.08.2014 r. Głównie to będą place zabaw, doposaŜenie oddziałów przedszkolnych. Następnie poinformowała, Ŝe Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi Wydział Infrastruktury za pośrednictwem Starostwa Powiatowego przekazał do spółek wodnych pismo, Ŝe w ustawie budŜetowej na rok 2014 zaplanowana została dotacja podmiotowa dla spółek wodnych województwa łódzkiego w kwocie 98.000 zł. Minister Finansów przyznał dodatkowe środki dla spółek wodnych z terenu województwa łódzkiego w wysokości 1.050.000,- zł. W związku z powyŜszym spółki wodne mają moŜliwość ubiegania się o dotację podmiotową. Wnioski o przyznanie dotacji spółki wodne mogą składać w terminie do dnia 14 kwietnia 2014r. Podział dotacji podmiotowej na poszczególne spółki wodne dokonany zostanie po zweryfikowaniu złoŜonych przez spółki wniosków, uwzględniając wielkość powierzchni objętej działalnością spółki, wartość robót wykonanych przez spółkę w roku 2013 ze składek członkowskich w przeliczeniu na 1 ha. Dodała, Ŝe spółki wodne mają moŜliwość ubiegania się o dotację ale wszystko uzaleŜnione jest od dokonywanych wpłat przez rolników na spółkę. Odbyło się w miesiącu marcu Walne Zgromadzenie Spółki Wodnej w Konopnicy. Sołtysi zebrali na rok 2014 niewielką kwotę, bo tylko 600 zł. NaleŜy przekazywać rolnikom, Ŝe jest moŜliwość uzyskania dotacji ale jest ona uzaleŜniona od dokonywanych przez rolników wpłat na spółkę wodną. Przewodniczący Rady udzielił głosu mieszkance Konopnicy, Eleonorze Grondowej, która przybyła na sesję. Eleonora Grondowa - mieszkanka Konopnicy, cyt. „ Panie Przewodniczący Rady Gminy, Pani Wójt, Panie i Panowie Radni oraz pozostali obecni na sesji Rady Gminy. -31- Bardzo proszę o chwilę cierpliwej uwagi, gdyŜ chciałabym przedstawić Państwu do oceny obrazek z naszej konopnickiej, gminnej rzeczywistości. MoŜna by mu nawet nadać tytuł: ,, Czy tak u nas powinno się dziać?” PrzeŜyłam juŜ wiele lat i przyznam, Ŝe w sytuacji o jakiej chcę tu dziś powiedzieć znalazłam się po raz pierwszy, choć działam dla tej społeczności(choćby wziąć pod uwagę tylko działalność w GOK-u ) juŜ 28-my rok. Jest takie powiedzenie, Ŝe tłumaczą się winni. Nie przyszłam na tę Sesję Rady Gminy z niczego się tłumaczyć, ale wyjaśnić parę spraw, zakomunikować Państwu Radnym, zadać kilka pytań a takŜe spojrzeć prosto w oczy P. Wójt. Jestem o tyle w niekomfortowej sytuacji, Ŝe moja synowa jest radną i przewodniczącą Komisji Oświaty i Kultury dlatego nie zgodziłam się aby zabierała głos w mojej sprawie i z tego powodu postanowiłam przybyć tu osobiście i powiedzieć kilka słów prawdy. Jeśli nie wszystkim Państwu wiadomo, to przypomnę, Ŝe 16 b.m. w miejscowym GOK-u odbyła się promocja mojego drugiego tomiku wierszy, na którą to uroczystość zaprosiłam osobiście P. Wójt i P. Sekretarz. Wychodziłam z Urzędu Gminy z zapewnieniem obecności obydwu Pań na tym spotkaniu. Nie usłyszałam wtedy od P. Wójt, Ŝe Dom Kultury to nie miejsce do promowania mojej twórczości. Dotarło to do mnie dopiero po spotkaniu. Jest niedziela 16 marca, sala GOK-u wypełniona po brzegi, ucieszyłam się bardzo, Ŝe dotarli goście z powiatu w osobach starosty - P. Andrzeja Stępnia, V-ce Starosty - P. Marka Kielera, Sekretarza Powiatu - P. Andrzeja Chowisa, radnej powiatowej - P. GraŜyny Ryczyńskiej. Jest obecny równieŜ Przewodniczący Rady Gminy - P. Grzegorz Turalczyk, ks. proboszcz Marek Łakomy, zaproszeni dyrektorzy szkół. Dwa krzesła w pierwszym rzędzie przeznaczone dla zaproszonych pań z Urzędu Gminy do końca spotkania pozostały puste. Początkowo myślałampewnie jakieś przeszkody- teraz wiem, Ŝe było to celowe. Nie potrafiłam odpowiedzieć na pytania gości z powiatu- a gdzie P. Wójt?. Pytali równieŜ inni uczestnicy spotkania, pojawiła się nawet wątpliwość- a moŜe nie była zaproszona? Odpowiadałam, Ŝe była - zapraszałam osobiście i zostałam zapewniona w miły sposób o obecności. Były to jednak tylko pozory. Jestem prostą, wiejską kobietą, bez dyplomów, ale wiem, Ŝe szef przyjmując zaproszenie, a nie mogąc przybyć osobiście przysyła kogoś w zastępstwie ewentualnie jakieś kilka słów na piśmieniestety….Z drugiej strony wiadomo takŜe, Ŝe takie nieoficjalne spotkania, nieformalne rozmowy z władzami powiatowymi czy jakimikolwiek innymi nie słuŜą niczemu złemu, a raczej są często zaczątkiem korzystnych działań dla społeczeństwa oraz zacieśnieniem miłych kontaktów. Nie będę opisywać całego spotkania, nie będę się chwalić, a uwaŜam, Ŝe byłoby czym, niech lepiej powiedzą Ci, którzy byli obecni, a którym jestem bardzo wdzięczna. Powiem tylko tyle, Ŝe choć bardzo bolały te dwa puste krzesła- warto było dla tych, którzy potrafią docenić to co robię. W wydaniu tomiku finansowo pomógł mi Nadwarciański Bank Spółdzielczy w Działoszynie i Lokalna Grupa Działania ,, Kraina Wielkiego Łuku Warty’’, połowę kosztów wydania pokryłam z własnej rolniczej emerytury. Nasz Urząd Gminy, do którego teŜ się zwracałam -32- o pomoc ( poprzez TPZK, którego jestem członkiem) nie znalazł dla mnie ani grosza, nie otrzymałam nawet Ŝadnej odpowiedzi wyjaśniającej- dlaczego?. Poprzedni mój tomik wydany był przy udziale środków z budŜetu Województwa Łódzkiego. Nawiasem mówiąc, w sąsiedniej gminie Burzenin pisząca Pani jest wspierana przez tamtejszy Urząd Gminy. Miałam okazję czytać jej dwa wydania ( a wydała ich więcej ) jedno z nich było finansowane w połowie przez Urząd Gminy, a drugie w całości. Wracając do niedzieli 16 marca br. Wiadomo, Ŝe nie była to impreza dochodowa a wręcz przeciwnie. Poniosłam koszty całej oprawy muzycznej i poczęstunku. W pieczeniu ciast pomogły mi koleŜanki z zespołu ,, Nadwarcianki ’’ oraz zaprzyjaźnione osoby, za co im bardzo dziękuje. Jak Państwo widzicie, jak do tej pory nie ma tu mowy o kosztach jakie w związku z tym spotkaniem poniósł Urząd Gminy. Pomimo tego na Facebook-u ukazał się wpis takiej treści: ,,taka impreza na koszt gminy. Znowu Wójt się bawi hi, hi, hi,’’ Wiem, ludzie wypisują róŜne rzeczy. W tym wypadku nie powiem tu nawet kto jest autorem ale w tym wydaniu zabrzmiało to bardzo wiarygodnie. Jeśli P. Wójt o tym nie wie, to proszę sprawdzić. Kłamstwo w Ŝywe oczy. To jeszcze nie koniec całej układanki, a moŜe nawet farsy. Trudno w to uwierzyć, ale była jeszcze prowadzona akcja, która miała na celu odwieść ludzi od pójścia na to niedzielne spotkanie. To nie jest wiadomość wyssana z palca, bo niektórych, co dali się zmanipulować ruszyło sumienie i sami mi to mówią. Widać jednak nie wszyscy się boją. Ja teŜ się nie boję dlatego tu jestem. Dodam jeszcze, Ŝe wiem ( i nie tylko ja wiem) kto jest tak bardzo aktywny i na czyich, przepojonych nienawiścią informacjach buduje P. Wójt ocenę człowieka. Powszechnie wiadomo, Ŝe Ci aktywni działacze w swoich osiągnięciach dla dobra gminy i tej społeczności nie mają się czym pochwalić. Proszę się nie dziwić, Ŝe jestem rozŜalona, Ŝe jest mi przykro. Mam nadzieję iŜ przyzna Pani, Ŝe nic bez powodu. Takiego podziękowania za moją wieloletnią pracę społeczną nie otrzymałam od Ŝadnego z Pani poprzedników, a było wręcz przeciwnie. Nie oczekuję od nikogo Ŝadnych hołdów, a jedynie odrobinę zwykłego szacunku. Pani Wójt proszę się nie obraŜać za niezbyt pochlebne słowa, ale taka juŜ jestem. Kiedy naleŜy pochwalić –chwalę, kiedy naleŜy skarcić- robię to, ale słowa krytyki teŜ naleŜy godnie przyjąć i przeanalizować i wyciągnąć wnioski. Jest Pani osobą młodą, a prawda stara jak świat mówi, Ŝe kaŜdy człowiek popełnia błędy i uczy się aŜ do śmierci. Jest Pani równieŜ osobą przebojową i potencjał, który Pani posiada mógłby być z poŜytkiem wykorzystany dla dobra tej społeczności, a nie do walki z wyimaginowanym wrogiem, a ja w tej chwili najwyraźniej tak jestem traktowana. Nikt nie wie ile lat będzie nam Pani ,, wójtować’’, podejrzewam, Ŝe w przyszłości sięgnie Pani po jakiś wyŜszy urząd. Póki co, proszę przyjąć dobrą Ŝyciową radę od starszej pani; więcej pokory, prawdy i szacunku dla ludzi. Łączyć a nie dzielić. Drodzy Państwo. -33- Proszę mi wierzyć, Ŝe moja dzisiejsza tu obecność kosztowała mnie wiele zdrowia i nerwów, ale musiałam to z siebie wyrzucić. Nie zrobiłam tego ze zwykłej złośliwości, ale po to, aby takie sytuacje, o których mówiłam nie miały w przyszłości miejsca. Uczmy się na błędach i szanujmy nawzajem. Chyba na otarcie moich łez, w dzisiejszej prasie Dziennik Łódzki z 25.03.2014 r. dodatek,, Nasz Tygodnik’’ ukazał się artykuł P. Daniela Sibiaka, który nie mógł być na spotkaniu promocyjnym, ale spotkał się ze mną w ub. czwartek. Pogawędziliśmy bardzo mile i powstał z tego taki oto artykuł, który pozwolę sobie Państwu odczytać: Artykuł z Dziennika Łódzkiego pt. ,, Wiersze poetki z Konopnicy chwytają za serce’’. ,, Piórem i sercem pisane’’ to nazwa II tomiku poezji, który wydała Eleonora Grondowa. Wiersze zaprezentowano w Gminnym Ośrodku Kultury. - Nie wiem, czy to odwaga, czy brak pokory. Zachęcona dobrym przyjęciem mojego I tomiku pokusiłam się o kolejny- mówi Eleonora Grondowa, której najnowsze wiersze spotkały się z ciepłym przyjęciem licznej zgromadzonej w GOK publiczności. Wydania chwytających za serce wierszy, gratulowali jej nie tylko mieszkańcy, ale takŜe władze powiatu na czele ze starostą Andrzejem Stępniem. Poetka wspomina, Ŝe długo dojrzewała do tego, by pokazać innym swoje rymowane poczynania: - Podczas rodzinnej imprezy zaprezentowałam tekst, który napisałam do melodii ,,Tylko we Lwowie’’. Śp. Karol BoŜek stwierdził, Ŝe powinnam wstąpić do powstającego zespołu Nadwarcianki. Nie miałam jednak odwagi, więc sam powiedział o mnie członkom zespołu i przysłali mi zaproszenie. Poszłam i zostałam na lata. Dziś po 27 latach zespół jest dla mnie drugą rodzinąmówi pani Eleonora. To właśnie dzięki występom na scenie, odwaŜyła się zaprezentować wiersze, które przez wiele lat pisała do szuflady. - Zespół często występował w GOK z okazji Dnia Kobiet i potrzebne były teksty. Pisałam więc monologi, skecze i teksty piosenek. Cieszyłam się, Ŝe innym podoba się to co robię i wywołuje uśmiech na twarzach- wspomina Eleonora Grondowa. W międzyczasie wiele wierszy zostało nagrodzonych w konkursach literackich, a Pani Eleonora rozsławiła ukochaną Konopnicę, o której napisała wiele wierszy ”. Ale Ŝeby do końca wszystko było jasne mam do Pani Wójt jeszcze kilka pytań. 1. Komu i w jakim celu słuŜy GOK? 2. Jeśli nie miałam miejsca w GOK-u to gdzie i dlaczego? 3. Jakie koszty poniósł UG w związku z wydarzeniem i promocją mojego tomiku wierszy? 4. Czy w związku z odbytym spotkaniem w GOK-u powinnam zapłacić za wynajem sali, za zuŜytą energię oraz wodę na kawę i herbatę? 5. A w końcu czym sobie zasłuŜyłam na takie podziękowanie za 27 - letnią społeczną działalność w GOK-u i promocję naszej gminy nie tylko na terenie gminnym, powiatowym, wojewódzkim, krajowym a takŜe zagranicznym? ( dzięki występom zespołu Nadwarcianki i mojej poezji w 2012 r. o Konopnicy -34- usłyszała Bruksela, Europarlament, ambasador RP w Brukseli obecny na uroczystościach święta Niepodległości Polski (11.11.2012), w Katedrze Notre Dame de la Chapelle, a takŜe na spotkaniu z Polonią w Liege ”. Pani Mariola Hernas - Wójt Gminy w nawiązaniu do wystąpienia mieszkanki Konopnicy Eleonory Grondowej wyjaśniła cyt. „Pani Eleonoro zaczęłabym wyjaśniać od swojej rodziny i poukładać najpierw to co jest w domu, Ŝeby mnie nikt nie oskarŜał, nie obmawiał – ja mówię o najstarszych członkach rodziny. Nie jest Pani sama w domu, więc jeŜeli to są jakieś rzeczy, które Pani usłyszała, to ja teŜ usłyszałam kilka rzeczy, których bym nie chciała usłyszeć od Państwa rodziny. Więc moŜe zacznijmy szacunek w dwie strony. To, Ŝe Państwo jesteście starszymi osobami – jak najbardziej. Ja szanuję starszych ludzi – co było dowodem na Dniu Seniora. Oczywiście nie wszystkim się to podobało. Wszystko to się niestety wiąŜe. Dopóki nie będzie szacunku jako do Wójta, osoby, która nie jest z Konopnicy, bo największym problemem jak zwykle jest Konopnica. Następną rzeczą i tutaj Komisja Oświaty powinna o tym doskonale wiedzieć, Ŝe w tym dniu miał się odbyć Dzień Kobiet z promocją Pani Eleonory tomiku. Słucham, gdzie Komisja Oświaty miała Dzień Kobiet. Nie było. Taki był przedstawiony harmonogram przez Kierownika Gminnego Ośrodka Kultury na spotkaniu, gdzie przedstawiał co się będzie odbywało. Więc to miało być powiązane i tak jest w protokole zapisane, co było sprawdzone. Więc tu nie chodzi o Panią, tylko chodzi o Pana Kierownika, który nie realizuje tego co jest. Okazuje się, Ŝe Kierownikiem właściwie jest Pani tam. Nie osoba, która jest zatrudniona przez Urząd i do Pani to powiem nie mam nic. Szacunek do starszych osób to ja naprawdę posiadam. Tylko powiedziałam to działa w dwie strony, bo ja jestem Wójtem i dopóki nie będzie szacunku z drugiej strony, jako od mieszkańców, niestety na pewno nie będzie zgody. Zawsze staram się wspierać to co się dzieje w Gminnym Ośrodku i nie ma, Ŝe ktoś wynajął dla Pani salę. Absolutnie tego nie było. To co dostajecie Państwo z Urzędu, piszę wnioski, Ŝeby i Nadwarcianki miały, nie tylko Pani. Odpowiedzi nie dostała Pani poniewaŜ wniosek był złoŜony do Komisji Alkoholowej, więc bardzo proszę nie mieć pretensji do mnie i nie oczerniać mnie tutaj, bo czuję się pokrzywdzona w tym momencie. Staram się cały czas wspomagać i wspierać, jeŜeli ktoś do mnie przychodzi i mówi co ma być zorganizowane do końca. Ja przekonana, Ŝe będzie Dzień Kobiet, poniewaŜ ósmego ani dziewiątego nie był zorganizowany i był przełoŜony na szesnastego – miał być to Dzień Kobiet z promocją Pani tomiku. I tak jest zaprotokołowane. Niestety stało się inaczej. Na promocję tomiku zostały zaproszone osoby z zewnątrz, o których ja teŜ nie wiedziałam, Ŝe będą. Oczywiście ma Pani prawo zaprosić na swoją promocję, kogo sobie Pani Ŝyczy. Więc ja myślę, Ŝe to jest pod rozwagę i tłumaczyć się nie będę, dlaczego nie, bo winni się tłumaczą. Natomiast trzeba sobie zrobić porządek najpierw teŜ u siebie, jeśli chodzi o to i porozmawiać w rodzinie jak -35- wygląda szacunek do Wójta. I nie jest to, Ŝe jestem osobą młodą i pyskatą, bo to moŜe jestem, ale szacunku mnie nauczono do starszych ludzi i to mam. Przewodniczącą Komisji jest Pani synowa, powinna dokładnie wiedzieć, co było zawarte jak miał wyglądać 16 marca tego roku. Dziękuję.” Radna Agata Grondowa – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej Rady Gminy wskazała cyt. „muszę się tutaj odezwać Pani Wójt, miała być promocja dziewiątego, ale Ŝe był wyjazd z Urzędu Gminy o którym wszyscy wiemy to był przesunięty na szesnastego przez teściową i nie powiedziała Pani wtedy, Ŝe jest, ma być, odbyć się Dzień Kobiet i będzie przeszkodą w promocji tomiku.” Pani Mariola Hernas – Wójt Gminy poprosiła, aby pracownik obsługujący Komisje przedstawił jaki jest zapis w protokole z Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Zdrowotnej Rady Gminy. Danuta Mrowińska – pracownik ds. samorządu gminnego Urzędu Gminy wyjaśniła, Ŝe na posiedzeniu Komisji, Kierownik Gminnego Ośrodka Kultury przedstawiając informację o planowanych imprezach na rok 2014 wyjaśniał, Ŝe Dzień Kobiet miał być dziewiątego marca, a jest przeniesiony na szesnastego połączony wraz z promocją tomiku Pani Grondowej. Grzegorz Turalczyk – Przewodniczący Rady wskazał cyt. „Pani Wójt, myślę tak – przerwijmy tą dyskusję. Padło znowu dzisiaj wiele słów, porozmawiajcie jeśli trzeba w gabinecie i wyjaśnijcie pewne rzeczy.” Ad. Pkt. 18 Wobec zrealizowanego porządku obrad – Przewodniczący Rady o godzinie 1230 zamknął obrady XXXVI Sesji Rady Gminy. Sekretarz obrad: Wojciech Lipiński Sporządziła: Danuta Mrowińska