KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia Pan Czeslaw Mis Ul

/
KOMISJA EUROPEJSKA
DG ds. Zatrudnienia,
Spraw Spolecznych
i Równosci Szans
Bruksela, dnia
EMPLIF/2/AS/MR/apr
0(2007) 8125
Pan Czeslaw Mis
Ul. Kraszewskiego 13/21
PL- 33-300 NOWY SACZ
POLSKA
Szanowny Panie!
W nawiazaniu do zlozonej przez . Pana skargi (zarejestrowanej z nr 2006/4592)
dotyczacej transpozycji do prawa krajowego dyrektywy o czasie pracy (dyrektywa
2003/88/WE dotyczaca niektórych aspektów organizacji czasu pracy), niniejszym
informuje o postepach w jej rozpatrywaniu.
W roku 2004 Komisja wystapila z wnioskiem legislacyjnym l majacym na celu zmiane
dyrektywy o czasie pracy. Z chwila zatwierdzenia przez Rade i Parlament Europejski
wniosek ten doprowadzi do zmian w prawodawstwie Wspólnoty, dotyczacych pewnych
zagadnien poruszonych we wspomnianej wyzej skardze, w ramach wszechstronnego i
wywazonego przegladu zasad wspólnotowych w dziedzinie czasu pracy.
W oczekiwaniu na wynik miedzyinstytucjonalnej debaty nad zawartymi we wniosku
zmianami Komisja zdecydowala sie wstrzymac postepowania w sprawie naruszenia
przepisów prawa przez panstwa czlonkowskie w przypadku tych przepisów dyrektywy o
czasie pracy, które maja byc objete proponowanymi zmianami. Wspomniana skarga
pozostaje tymczasem otwarta, a wlasciwe sluzby Komisji informuja Pana o postepach w
procesie legislacyjnym.
_
\Vniosek w snrawie zmiany dyrektywy omówiono ponownie 7 listopada 2006 r. na
V\. o. d-'Z-w11 ~n.r~siedzeniu
Rady w czasie Prezydencji Finlandii. Pomimo rosnacej
.._. ~~Ji~:l~ ?l'1gqdfl&~~'lL ktÓrych mozliwe_h;d:QPQrozumienie,- Rada nie byla jak.dotad-wstanie osiagnac zadowalajacego wszystkich kompromisu w tej szczególnie zlozonej
sprawie z powodu rozbieznosci stanowisk niektórych panstw czlonkowskich na temat
mozliwosci indywidualnych odstepstw (art. 22 dyrektywy o czasie pracy).
1
Dokument COM (2004) 607, nastepnie COM (2005) 246 (zmieniony wniosek, uwzgledniajacy
sprawozdanie Parlamentu Europejskiego).
Tekst wniosku w tlumaczeniu na wszystkie jezyki
Wspólnoty
znajduje
sie
q_.
portalu
Europa:
na
stronie
social/labour
law/doc~mentation
en.ht
http://ec.europa.eu/employment
m#22
Commission europeenne, B-1049 Bruxelles 1 Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgia. Telefon: (32-2) 299 11 11.
Biuro: J-37 4/20. Telefon: Linia bezposrednia (32-2) 2960231. Fax: (32-2) 2990890.
http://ec.europa.eu/
Sprawujace obecnie Prezydencje UE Niemcy poinformowaly niedawno Parlament
Europejski, ze nie zamierzaja poddawac dyrektywy o czasie pracy pod dyskusje na forum
Rady w pierwszej polowie roku 2007, tak wiec debata w tej sprawie przypadnie na
kolejna Prezydencje, sprawowana w drugim pólroczu przez Portugalie.
Zwazywszy na fakt, iz Rada nie osiagnela dotychczas pelnego porozumienia w sprawie
zmienionego wniosku, w styczniu 2007 r. sluzby Komisji skierowaly do niektórych
panstw czlonkowskich pisma w tej sprawie. W pismach tych Komisja zwraca sie z
prosba o udzielenie dodatkowych informacji na temat zgodnosci obecnie stosowanych w
tych krajach przepisów i praktyk z przepisami dyrektywy 2003/88/WE w mysl ich
wykladni zawartej w orzecznictwie
Europejskiego
Trybunalu Sprawiedliwosci.
Zapytanie to obejmuje miedzy innymi kwestie natury ogólnej, do których odnosila sie
Panska skarga Sluzby Komisji wnikliwie zbadaja otrzymane odpowiedzi.
-----
---
Niezaleznie od powyzszego, w zadnej mierze nie jest wykluczone skladanie przez
zainteresowanych skarg ani wstepowanie na droge postepowania sadowego we wlasnym
-.kraju W-cehrwyegzekwowania
prCl'Y4"rzyslugu±aG-yGh-obyw-atelom_-na-mocy_c4a:-e_kt~__
2003/88/WE i zgodnie zwyrokarnJ Trybunalu Sprawiedliwosci. W sprawach takich jak
SJMAP (0-303/98), Jaeger (0-151/02), P/eiffel' (0':397/01) i Dellas (0-14/04) Trybunal
orzekl, ze caly czas dyzurowania w miejscu pracy powinien byc uwazany za czas pracy
w rozumieniu dyrektyw)' 2003/881WE2, a bezposrednio po okresie pracy musi nastapic
.wyrównawczy okres odpoczynku. Wspomniane decyzje zapewnia zainteresowanym
jasniejsze podstawy do podjecia decyzji o ewentualnym egzekwowaniu swoich praw
przed wlasciwym sadem krajowym.
Prosze spodziewac sie zawiadomienia o dalszym rozwoju sytuacji.
Z wyrazami szacunku
i
Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego
Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotyczaca
niektórych aspektów organizacji czasu pracy. Dz.U. L 299 z 18.11.2003 r., str. 9.
2