P R O T O K Ó Ł

PROTOKÓŁ
obrad XLVIII sesji III kadencji Rady Powiatu w Kraśniku
z dnia 26 maja 2010r.
XLVIII Sesja III kadencji Rady Powiatu w Kraśniku rozpoczęła się
o godz. 9.00 w budynku Komendy Państwowej Powiatowej StraŜy PoŜarnej
w Kraśniku przy ul. Obwodowej 1.
Protokołowała: Magdalena Bednara
Sesji przewodniczył Pan Krzysztof Staruch Przewodniczący III kadencji Rady
Powiatu w Kraśniku.
Punkt 1. Otwarcie obrad sesji.
Pan Przewodniczący Rady otworzył obrady XLVIII sesji Rady Powiatu
w Kraśniku. Powitał radnych, a następnie w imieniu swoim i radnych powitał
zaproszonych gości, Starostę, Wicestarostę, pracowników Starostwa oraz
wszystkich obecnych na sesji Rady Powiatu.
Stwierdził, Ŝe zgodnie z listą obecności na stan 23 radnych wybranych do Rady
Powiatu w Kraśniku obecnych jest 18 radnych, co stanowi niezbędne quorum do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Punkt 2. Uchwalenie porządku obrad.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe porządek obrad radni otrzymali
wraz z materiałami na dzisiejszą sesję.
Porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie obrad sesji.
Uchwalenie porządku XLVIII sesji.
Przyjęcie protokołu XLVII sesji.
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał i z pracy Zarządu Powiatu od
poprzedniej sesji.
5. Raport o stanie oświaty w powiecie kraśnickim.
6. Aktualna sytuacja w rolnictwie. MoŜliwości organizowania skupu płodów
rolnych na terenie powiatu.
7. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o stanie
bezpieczeństwa sanitarnego powiatu.
8. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian budŜetu powiatu na 2010 rok,
b) w sprawie uŜyczenia części nieruchomości,
2
c) w sprawie przyjęcia „Programu zapobiegania przestępczości oraz
ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w powiecie
kraśnickim”
9. Sprawy bieŜące.
10. Interpelacje i zapytania radnych.
11. Zamknięcie obrad sesji.
Pan Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś ma uwagi do tak zaproponowanego
porządku obrad.
Uwag nie było.
Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku obrad
XLVIII sesji Rady Powiatu.
„za” głosowało – 18 radnych,
„przeciw” – brak,
„wstrzymało się” – brak.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu 18 głosami „za”,
jednogłośnie zatwierdziła porządek obrad XLVIII sesji Rady Powiatu
w Kraśniku.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe w związku z powodzią jaka
nawiedziła Polskę, w tym równieŜ powiat kraśnicki będzie wyłoŜona lista dla
Radnych, którzy będę zainteresowani udzieleniem wsparcia finansowego dla
powodzian z miejscowości objętych powodzią w naszym powiecie. Na listę
będzie moŜna się wpisywać do piątku, będzie ona dostępna w Biurze Rady.
Punkt 3. Przyjęcie protokołu XLVII sesji.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe protokół XLVII sesji Rady
Powiatu był dostępny w Biurze Rady, gdzie radni mogli zapoznać się
z jego treścią. Zapytał, czy są uwagi lub pytania do protokołu.
Następnie wobec braku uwag, zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu
XLVII sesji Rady Powiatu bez odczytywania.
„za” głosowało - 18 radnych,
„przeciw”
- brak,
„wstrzymało się”- brak.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu 18 głosami „za”,
jednogłośnie przyjęła protokół XLVII sesji Rady Powiatu w Kraśniku.
Stan 20/23
3
Punkt 4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał i z pracy Zarządu
Powiatu od poprzedniej sesji.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe sprawozdanie Starosty
Kraśnickiego w formie pisemnej radni otrzymali przed sesją. (Zał. Nr 1)
O uzupełnienie informacji poprosił Pana Starostę.
Pan Starosta poinformował o najwaŜniejszych zagadnieniach, które miały
miejsce w okresie międzysesyjnym:
- odbyły się uroczystości związane z obchodami „Dnia StraŜaka”. OSP
KsięŜomierz obchodziło 85- lecie działalności i OSP w Wólce Rudnickiej 50lecie działalności. Był to stosowny czas na złoŜenie podziękowań straŜakom
ochotnikom, jak równieŜ Ŝyczeń.
- odbyło się uroczyste zakończenie roku szkolnego dla klas maturalnych
w szkołach powiatowych. Łącznie ukończyło szkołę 960 uczniów.
W uroczystościach tych uczestniczyli członkowie Zarządu Powiatu.
- rozstrzygnięty został przetarg na remont kapitalny hali sportowej przy Zespole
Szkół Nr 1 w Kraśniku. Do przetargu zgłosiły się dwie firmy tj. Firma Aldo
Przedsiębiorstwo Usługowo- Handlowe i firma Eksbud Zemborzyce -Lublin.
Kwota brutto do przetargu wyniosła 1 mln 687 tys. zł., natomiast cena oferty
wybranej wynosi 1 mln 533 tys. zł. Przetarg wygrała Firma Aldo
Przedsiębiorstwo Usługowo- Handlowe z ilością 100 punktów, oferta Firmy
Eksbud otrzymała 99,5 punktów. Jeśli chodzi o kryteria, to pod uwagę brano
głównie kryterium czasu, poniewaŜ hala musi być wyremontowana w okresie
wakacyjnym.
- w Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym w Olbięcinie odbyła się
historyczna uroczystość nadania tej placówce imienia Jerzego Rudlickiego.
Uroczystość miała bardzo podniosły charakter, uczestniczyli w niej córka
i wnuk patrona.
- od dnia 18 maja br. rozpoczęto wspólnie z miastem i gminą Annopol akcję
ratowniczą na Wiśle. Od tego momentu woda na Wiśle zaczęła mocno
przybierać. O godzinie 8 rano w dniu 18 maja br. stan wody Wisły wynosił
560 cm, a juŜ 19 maja br. rano 708 cm. Stan powodziowy zastał powiat w dość
nietypowej sytuacji, jako Ŝe w trakcie remontu wałów w dolinie Janiszowskiej.
W czterech miejscach wały były rozkopane. Wały te były umacnianie poprzez
nakładanie folii i specjalnych mat. Do akcji przeciwpowodziowej zostali
zaangaŜowani pracownicy Starostwa Powiatowego. Włączone zostały równieŜ
jednostki ochotniczych straŜy poŜarnych. W chwili obecnej poziom wody spada
i Pan Starosta ma nadzieję, ze nic powaŜnego juŜ nie zagraŜa okolicznym
miejscowościom. W dniu 20 maja br. nastąpiło przerwanie wałów w okolicach
Popowa, tego sztab się nie spodziewał. Powstała tam wyrwa początkowo na
długości ok. 20 m, a następnie rozszerzyła się do 60 m. Pod wodą znalazły się
miejscowości takie jak: Popów, Bliskowice i Świeciechów. Powiat zaangaŜował
4
się równieŜ w prace dla miejscowej ludności, chodzi głównie o umacnianie
pobocza drogi, bo zalany został obszar jadąc do Józefowa to po lewej stronie, by
woda nie dostała się na prawą stronę do Popowa i okolicznych miejscowości.
W pewnym sensie udało się ochronić okoliczne miejscowości z wyjątkiem
Popowa, gdzie do tej pory droga jest jeszcze nieprzejezdna. Łącznie zalanych
jest 7 500 h na terenie powiatu. Powódź dotknęła w sumie 90 gospodarstw,
w tym 90 budynków mieszkalnych i 300 gospodarczych. Są to niewątpliwie
duŜe straty, na razie wszystko jest jeszcze na etapie szacowania. Informacje te
podawane są do Urzędu Wojewódzkiego i dalej. Pomoc z rządu w pierwszej
kolejności skierowana zostanie do tych poszkodowanych, którzy utracili
budynki mieszkalne. Obecnie sytuacja powoli zaczyna się stabilizować, stan
wody Wisły w dniu dzisiejszym wynosi 628 cm w Annopolu, jest to o 128 cm
powyŜej stanu alarmowego, ale sytuacja jest w miarę stabilna,
a przecieki są niewielkie. Wały są umacniane poprzez nakładanie worków
z piaskiem. Powiat zaopatruje mieszkańców miejscowości zalanych w wodę
pitną, beczkowozami, korzysta w tym zakresie z usług mleczarni w Kraśniku.
W chwili obecnej jest duŜe zapotrzebowanie na buty gumowe, rękawiczki
i środki czystości. Coraz bardziej zagroŜony jest stan sanitarny. Dzięki pomocy
SANEPIDU sytuacja ta jest na bieŜąco monitorowana. Wojska chemiczne
przygotowują się do odkaŜania obszarów zajętych powodzią zaraz po obniŜeniu
się wody. Powiat uczestniczy w transporcie piasku i tłucznia ok. 300 ton, które
było na stanie zapasów ZDP w Kraśniku. Zostało to przemieszczone pod wały
do doliny Janiszowskiej. Chodziło głównie o umocnienie drogi w tej
miejscowości by moŜna tam było dojechać z pomocą. Pan Starosta
poinformował, Ŝe sztab działa bardzo dobrze, pracownicy Starostwa pełnią
sumiennie dyŜury. Rozpoczęły się juŜ pierwsze akcje dostarczania darów dla
powodzian, w dniu wczorajszym dyrekcja i uczniowie ZS Nr 2 w Kraśniku
zorganizowali zbiórkę darów dla powodzian. W chwili obecnej powiat bilansuje
koszty, jakie poniósł w związku z tą sytuacją, oraz analizuje moŜliwości
dalszego finansowania pewnych zadań. Sprawy finansowe będą przedmiotem
posiedzenia Zarządu Powiatu w najbliŜszym czasie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Zapytał czy są uwagi bądź
pytania do sprawozdania Pana Starosty. Następnie dodał, Ŝe sam odwiedził
zalane miejscowości i ludzie przede wszystkim proszą o środki dezynfekcyjne
do mycia rąk oraz wysokie buty gumowe i Ŝywność hermetycznie zapakowaną,
którą będzie moŜna dłuŜej przechowywać. Zdaniem Pana Przewodniczącego
najpierw naleŜałoby przeprowadzić wywiad, co komu jest potrzebne, by akcja
zbiórki darów była trafna i pomocna oraz by dane rzeczy trafiały w odpowiednie
miejsca, gdzie jest na nie zapotrzebowanie.
Stan 21/ 23
5
Punkt 5. Raport o stanie oświaty w powiecie kraśnickim.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe wraz z materiałami przesłanymi na
sesję radni otrzymali Raport o stanie oświaty w powiecie kraśnickim. O krótkie
wprowadzenie do tematu poprosił Pana Zbigniewa Leziaka Kierownika
Wydziału Edukacji i Sportu.
Pan Zbigniew Leziak Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu przedstawił
najwaŜniejsze tezy Raportu o stanie oświaty w powiecie kraśnickim. (Zał. Nr 2)
Pan Przewodniczący Rady poprosił Pana Zbigniewa Gawdzika
Przewodniczącego Komisji Edukacji o opinię Komisji nt. zaprezentowanego
Raportu.
Pan Zbigniew Gawdzik Przewodniczący Komisji Edukacji poinformował, Ŝe
Komisja zaopiniowała pozytywnie Raport o stanie oświaty w powiecie
kraśnickim.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję w tym punkcie porządku obrad.
Pan Radny Sławomir Ćwikła poinformował, Ŝe wyłapał pewne „drobiazgi”
w treści przedmiotowego raportu, chodzi o drobne błędy stylistyczne. Na stronie
18 jest zapis „Na podstawie aktualnych danych dotyczących (…) stan na dzień
31 grudnia 2009r.”- tutaj zdaniem Pana Radnego słowo „aktualny” i „ 2009 r.”
nie są spójne, więc zasugerował, by wykreślić słowo „aktualny”. Następnie na
stronie 23 wymienione są zawody, a wśród nich „ monter sieci komunalnych”,
zdaniem Pana Radnego jest to zwrot historyczno- prawny. NaleŜy stosować
nowe zwroty i wystarczy „monter sieci”. Dalej na stronie 26, gdzie mowa jest
o stypendiach Starosty Kraśnickiego są bardzo niespójne daty.
Pan Radny poinformował, Ŝe chciałby, Ŝeby przyszłoroczny raport o stanie
oświaty w powiecie kraśnickim zawierał dane o wynikach matur próbnych
i właściwych matur majowych. PosłuŜy to porównaniu wyników do lat
poprzednich, by zbadać, czy poziom wiedzy uczniów wzrasta, czy teŜ malej. Do
liceów młodzieŜ przyjmowana jest na jakimiś poziomie, chodzi o wyniki testów
gimnazjalnych, bo moŜna taką punktację załączyć i porównać. W chemii są
substraty i produkty, a my mamy dane kosztowe, a nie mamy danych
o poziomie systemu oświaty. Poprosił, by potraktować jako wniosek
umieszczenie wyników matur w przyszłorocznym raporcie.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe dyrektorzy szkół w Kraśniku
sprzeciwiali się uwzględnianiu tylko i wyłącznie punktacji za test kompetencji
6
kończący gimnazjum, poniewaŜ dopiero obliczona edukacyjna wartość dodana,
czyli róŜnica zdobytych wiadomości i umiejętności dziecka na tzw. wejściu
i wyjściu, czyli przed nowym etapem edukacyjnym i po jego ukończeniu, daje
pełny obraz tego, czy praca szkoły przyniosła odpowiednie rezultaty.
Pan Zbigniew Leziak Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu poinformował,
Ŝe nie będzie wchodził z Panem Radnym Ćwikłą w szczegółową polemikę.
Na stronie 18 jest zapis „aktualny”, poniewaŜ akurat te dane są zbierane na
koniec grudnia kaŜdego roku, w związku z tym dane z dnia 31 grudnia 2009
roku były danymi aktualnymi. RóŜne daty rozdawania stypendiów Starosty
wynikają ze zmian regulaminów. Zmiany tych regulaminów spowodowały
właśnie te kontrowersje dotyczące róŜnych dat. Odnośnie matur poinformował,
Ŝe wydział opracowuje bardzo solidną informację na temat stanu oświaty
w powiecie w tym równieŜ wyników matur w ustawowym terminie do dnia 31
października. W ubiegłym roku informacja taka została przedstawiona na sesji
w miesiącu listopadzie.
Pan Radny Sławomir Ćwikła poinformował, Ŝe chciałby uzyskać zestawienie
wyników matur z trzech ostatnich lat, oczywiście z uwzględnieniem wyników
matur próbnych. Nie musi to być ostania matura z bieŜącego roku, moŜe to być
rok 2008 lub 2009. Musimy mieć porównanie, bo jeśli np. w Kraśniku młodzieŜ
pisze średnio na 44 %, a w Lublinie na 69 % no to wypadamy średnio.
Pan Przewodniczący Rady zasugerował, by do zestawienia wyników matur
dostawić jeszcze tabelę średniej punktacji z testów kompetencji, z jaką
uczniowie wchodzą do liceów. Bo jest to niewątpliwie wartość początkowa.
Pan Radny Eugeniusz Pelak odniósł się nie tyle do treści samego raportu, co do
wychowania młodzieŜy. Stwierdził, Ŝe bardzo dobrym pomysłem byłoby
zaangaŜowanie młodzieŜy i dzieci ze szkół w akcję pomocy powodzianom.
Zasugerował, by Wydział Edukacji, czy teŜ Pan Starosta zwrócił się do szkół mu
podległych o zorganizowanie zbiórki darów dla ludzi poszkodowanych
w powodzi. Pan Radny w swojej szkole przeprowadza taką akcję i na pierwszy
rzut jest to zbiórka środków czystości tj. mydło, proszki, ręczniki, a nawet
bielizna osobista, czyli wszystko to, co jest niezbędne na początku, dopiero
później moŜna myśleć o zbiórce takich rzeczy jak meble. Wiadomym jest, Ŝe
zalane zostały równieŜ meble, a kaŜdy ma w domu jakieś stare, bezuŜyteczne
meble, które moŜna by było ofiarować powodzianom. Sam w domu ma dwie
wolne wersalki, które moŜe oddać. Chodzi jedynie o koordynację tego typu
zbiórek. Takie działania są bardzo wychowawcze i pouczające, dlatego poprosił
o rozwaŜenie tej sugestii.
7
Pan Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe sugestia Radnego Pelaka jest bardzo
słuszna. Zorganizowanie zbiórki darów wśród młodzieŜy i dzieci jest bardzo
wychowawcze i przede wszystkim uczy empatii.
Rada Powiatu w Kraśniku zapoznała się z „Raportem o stanie oświaty
w powiecie kraśnickim”.
Punkt 6. Aktualna sytuacja w rolnictwie. MoŜliwości organizowania skupu
płodów rolnych na terenie powiatu.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe wraz z materiałami przesłanymi na
sesję radni otrzymali informację dotyczącą aktualnej sytuacji w rolnictwie oraz
moŜliwości organizowania skupu płodów rolnych na terenie powiatu. O krótkie
wprowadzenie do tematu w imieniu Zarządu Powiatu poprosił Pana Mariana
Szafrana Kierownika Referatu Rolnictwa, Środowiska i Leśnictwa.
Pan Marian Szafran Kierownik Referatu Rolnictwa, Środowiska i Leśnictwa
przedstawił informację dotyczącą aktualnej sytuacji w rolnictwie oraz
moŜliwości organizowania skupu płodów rolnych na terenie powiatu. (Zał. Nr 5)
Pan Przewodniczący Rady poprosił Pana Stanisława Tompolskiego
Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
o opinię komisji do zaprezentowanych materiałów.
Pan Stanisław Tompolski Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa
i Ochrony Środowiska poinformował, Ŝe Komisja pozytywnie zaopiniowała
w/w materiały. W informacji duŜo miejsca poświęcono sytuacji z roku
ubiegłego, ale przyjmuje się, Ŝe rok gospodarczy trwa od zbioru do zbioru.
Od miesiąca listopada ubiegłego roku jakieś drastyczne zmiany nie nastąpiły.
Wśród występujących złych trendów, trzeba równieŜ mówić o tych
pozytywnych tj. dzięki wzrostowi kursu Euro, wzrosły dopłaty bezpośrednie.
Przeznaczono na nie kwotę 1 mld zł, a więc nie była to mała kwota, zwłaszcza,
jeśli spojrzeć na budŜet państwa. BudŜet wszystkich instytucji rolniczych to
kwota ok. 500 mln zł. W związku z tym jest widoczny pozytywny trend
w polskim rolnictwie. Odnośnie ceny na owoce miękkie, to oprócz truskawki na
inne owoce nie będzie bumu w roku bieŜącym. Szacuje się, Ŝe cena truskawki
moŜe wahać się od 2 zł do 3 zł. W magazynach są duŜe zapasy koncentratu
aroniowego i porzeczki czarnej, więc na aronię nie będzie duŜego
zapotrzebowania. Poprawi się sytuacja, jeśli chodzi o zapotrzebowanie na
wiśnie. Są równieŜ szanse na poprawę ceny jabłka przemysłowego, ale nie tyle
by cena podniosła się do 60 gr., ale jedynie do 20 gr. za kg.
Pan Radny poinformował, Ŝe jesteśmy u progu roku gospodarczego i jeśli
chodzi o ceny owoców miękkich, to będzie to raczej umiarkowany rok.
8
Odnośnie powodzi, Pan Radny poinformował, Ŝe rolnicy z terenów zalanych nie
mają ubezpieczeń od skutków klęsk Ŝywiołowych i dlatego będzie bardzo cięŜka
sytuacja. Ubezpieczenia takie są bardzo drogie i nie wszystkich na nie stać.
Gospodarstwa zalane będą miały problemy ze zwykłym przeŜyciem.
Pan Ryszard Widz Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Opolu Lubelskim
Oddział Produkcyjny w Kraśniku poinformował, Ŝe rok 2009 wskazał pewne
tendencje, jeśli chodzi o produkcję mleka tzn. nastąpiła duŜa koncentracja
produkcji zarówno w gospodarstwach rolnych, jak i zakładach produkcyjnych.
WiąŜe się to ze zmniejszoną liczbą gospodarstw rolnych produkujących mleko.
Jeszcze pięć lat temu spółdzielnia miała ok. 6, 5 tys. dostawców, a w roku
bieŜącym jedynie 1, 6 tys. dostawców. Wielkość skupu mleka zmniejszyła się
o 7 procent, ze względu na przemieszczenie w Polsce produkcji mleka do
województw, w których nastąpiła duŜa specjalizacja. Są to województwa
północno- wschodnie, gdzie specjalizacja w produkcji mleka jest bardzo duŜa,
podobnie jak gospodarstwa. Województwo lubelskie ma wielokierunkową
produkcję rolną. Więc jeśli chodzi o mleko to są pewne nisze, tak jak np. Zakład
Produkcyjny w Kraśniku ma gminę Zakrzówek, która w większości produkuje
mleko, więc jest to gmina specjalistyczna w produkcji mleka. W całym powiecie
kraśnickim mleko skupuje się w 14 punktach skupu i ponad 100 zbiorników
w gospodarstwach rolnych, tam mleko odbierane jest juŜ z gospodarstw.
Gospodarstwa takie nastawione są na produkcję mleka, inwestowanie tam
odbywa się w kierunku produkcji paszy i mleka, zwiększenia obsady,
polepszenia jakości bydła oraz zwiększenia wydajności. W roku bieŜącym nie
przekroczono kwot, które zostały przyznane Polsce zgodnie z rozdzielnikiem
Unii Europejskiej. Świadczy to, o tym, Ŝe osiągnięty został taki poziom, który
zabezpiecza potrzeby krajowe, jak równieŜ eksport. Eksport odbywa się
z róŜnymi efektami np. w 2009 roku ceny eksportowe były bardzo niskie,
a w 2010 roku wzrosły. Ogólnie mówiąc sytuacja ekonomiczna
w spółdzielniach zmierza ku poprawie. Średnio spółdzielnia w Opolu Lubelskim
ma cenę mleka 95 gr. za litr, czyli zbliŜa się do średniej ceny krajowej. Cena ta
nie jest satysfakcjonująca dla rolników, poniewaŜ rosną ceny kosztów produkcji.
Ceny materiałów w zakresie higienizacji i produkcji pasz wzrastają, co
powoduje, Ŝe efektywność gospodarstw wzrasta tylko tam, gdzie jest duŜa
specjalizacja i gdzie wcześniej zabezpieczony został sprzęt i wyposaŜenie
gospodarstw. Ogólnie mówiąc będzie panował teraz trend koncentracji
i łączenie się gospodarstw w duŜe podmioty gospodarcze. W związku z tym, Ŝe
sieci handlowe łączą się, małe zakłady produkcyjne mają problem
z nawiązaniem kontaktów handlowych. Przyczyni się to do powstawania
zakładów produkujących określone produkty, uznawane na ryku.
W województwie lubelskim takim zakładem są Ryki, gdzie produkuje się dwa
produkty tj. sery twarde na eksport i na kraj oraz produkt uboczny serwatka.
Zakład ten dobrze prosperuje. Pozostałe spółdzielnie jak Radzyń Podlaski,
9
Krasnystaw, Chełm i Opole Lubelskie mają nadal produkcję rozdrobnioną. Sam
skup nie jest zagroŜony, współdziałanie z gospodarstwami udzielane są nawet
kredyty krótkoterminowe oraz pomocy finansowej. W dniu wczorajszym Rada
zadecydowała, Ŝe zrezygnuje z wynagrodzeń i przekaŜe je gospodarstwom,
które ucierpiały podczas powodzi. Ponadto dostawcy będą odpisywali pewne
kwoty mleczne na rzecz gospodarstw poszkodowanych.
Pan Marek Kosikowski Przewodniczący Rady Powiatowej Lubelskiej Izby
Rolniczej poinformował, Ŝe jeśli chodzi o skupy to na pewno nie wrócimy do
tego, co było przed laty. W naszym kraju następuje koncentracja produkcji,
i będzie następowała tak jak w całej Unii Europejskiej. Koncentracja powoduje,
to Ŝe z rynku wypadają mali i średni producenci, i jest to bardzo przykre, bo
gospodarstwo 20- 30 h, jeśli nie jest zrzeszone w grupie producenckiej, to nie
będzie miało racji bytu. A gospodarstwo takie jest warsztatem pracy dla całych
rodzin mieszkających na obszarach wiejskich. Ceny moŜna określić jako wpływ
kapitału na produkcję. Zachodnie koncerny próbują przejąć wszystko. Zarobek
widoczny jest na cenie Ŝywca, który na skupie kosztuje 3 zł, a kiełbasa kosztuje
23 zł za kg. Jest nie do pomyślenia i co gorsze nie mamy na to wpływu.
W okolicach Konina został otwarta ubojnia w miesiącu kwietniu br. i na 15 tys.
sztuk w ciągu doby wszyscy spodziewali się, Ŝe będzie atrakcyjna cena,
tymczasem cena zaczęła spadać. Nie wymaga to komentarza. Pan Kosikowski
sądzi, Ŝe takich posunięć jest duŜo. Najbardziej niepokoi kwestia zboŜa, gdyŜ
wielu ludzi wygasiło juŜ produkcję trzody chlewnej, a zboŜe jest kumulowane.
Podobnie jest z zakupem prosiąt, które kosztują do 200 zł za sztukę, a za
dorosłego tucznika moŜna wziąć 300 zł, wiec jak to się ma.
Odnośnie owoców miękkich, to okres kwitnienia przypadł na wzmoŜone opady,
a więc będzie to słaby rok. A jedynym zastrzykiem finansowym są dotacje do
upraw.
Pan Radny Waldemar Rzepecki poinformował, Ŝe to, co zostało przedstawione
sygnalizował w swoich wypowiedziach w latach poprzednich. Rolnictwo
obecnie znajduje się w głębokim kryzysie. Spadają dochody gospodarstw,
poniewaŜ przestaje być opłacalna jakakolwiek produkcja. Kryzys ten odczuwają
rolnicy na własnej skórze, wiedzą o nim eksperci i inni operatorzy na rynku
rolnym. Wie o tym równieŜ rząd, który odpowiada za całokształt polityki rolnej.
Niestety złe odczucia na dole nie mają odzwierciedlenia na górze w sferze
rządowej. Minister rolnictwa jest w zasadzie pełen optymizmu, jak do tej poty
Pan Radny nie słyszał nic złego o sytuacji w rolnictwie z ust ministra, a jak
wszystkim wiadomo sytuacja pogarsza się od kilku lat. PodwyŜszone dopłaty
rolnicze, którymi szczyci się minister i przytacza Pan Radny Tompolski
w niczym nie zrekompensują strat rolnikom. Spadek dochodów jest znacznie
większy niŜ wzrost dopłat. Pan Radny w pełni potwierdza sformułowania
zawarte w raporcie, który prezentował Pan Szafran. Podkreślił sformułowanie,
10
Ŝe na terenie powiatu obserwuje się tendencję zbliŜoną do sytuacji krajowej,
czyli zaniechanie produkcji np. mleka, przyczyną są wymogi prawne nałoŜone
przez UE. Przyczyną kryzysu są przede wszystkim złe warunki akcesji dla
polskiego rolnictwa. Na takich warunkach nie powinniśmy wejść do Unii
Europejskiej. Niestety rolnictwo zostało sprzedane nie wiedzieć czemu. Rząd
chwili się, Ŝe dostaliśmy 20 mln Euro dotacji z UE dla sektora mlecznego, Pan
Radny przeliczył, Ŝe gdyby w negocjacjach Polska dobrze się zachowała, to
rocznie rolnicy polscy powinni otrzymywać do mleka 950 mln Euro. Okazuje
się, Ŝe tylko polscy rolnicy nie otrzymali rekompensaty do mleka, poniewaŜ na
takich warunkach weszliśmy do Unii.
Rada Powiatu w Kraśniku zapoznała się z informacją dotyczącą aktualnej
sytuacji w rolnictwie oraz moŜliwościach organizowania skupu płodów rolnych
na terenie powiatu.
Ad. 7. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe wraz z materiałami przesłanymi na
sesję radni otrzymali informację Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu. O krótkie
wprowadzenie do tematu poprosił PPIS w Kraśniku Panią Annę StrzyŜ.
Pani Anna StrzyŜ Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kraśniku przedstawiła
informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kraśnickiego.
(Zał. Nr 6) Poinformowała, Ŝe na tereny zajęte powodzią, gdzie zdecydowana
większość gospodarstw korzysta ze studni jako ujęcia wody pitnej, wysyłane są
beczkowozy z wodą pitną oraz wodą butelkowaną. W chwili obecnej inna woda
nie daje się do picia na tych terenach. Po obniŜeniu się poziomu wody po
pierwsze naleŜy oczyścić i wydezynfekować studnie. Stacja Sanitarna
w Kraśniku zamówiła środki do dezynfekcji. Zapotrzebowanie zgłoszono do
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Pani Inspektor ma nadzieję, Ŝe środki
te będą z rezerw i nie trzeba będzie za nie płacić. Pracownicy Sanepidu będą
koordynować ta akcję i słuŜyć pomocą taktyczną, nie będą tego wykonywać, bo
jak wiadomo dezynfektorem moŜe być tylko męŜczyzna, gdyŜ kobiety nie mogą
nimi być, poniewaŜ męŜczyźni są odporniejsi. Wojska chemiczne zgłosiły juŜ
swoją gotować, więc jak tylko będzie zapotrzebowanie na dezynfekcję obszarów
zajętych powodzią zostanie podjęta akcja.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Panią BoŜenę Wilkołek Przewodniczącą
Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej, o opinię Komisji do w/w informacji.
11
Pani BoŜena Wilkołek Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej
poinformowała, Ŝe Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotową
informację. Jak widać z zaprezentowanych materiałów Powiatowy Inspektor
Sanitarny ma bardzo duŜo róŜnorodnych obowiązków związanych
z zabezpieczeniem stanu sanitarnego naszego powiatu na właściwym poziomie.
W związku z powodzią Stacji Sanitarnej doszły nowe obowiązki. Wszystkie
zadania, związane z taką sytuacją nadzwyczajną tj. szerzenie akcji informacyjnej
o zasadach utrzymania prawidłowej higieny są przeprowadzane prawidłowo.
Sytuacja powodziowa jest na bieŜąco monitorowana i kontrolowana.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Rada Powiatu w Kraśniku zapoznała się z Informacją Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego o stanie bezpieczeństwa sanitarnego
powiatu.
Punkt 8. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian budŜetu powiatu na 2010r.,
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe przedmiotowy projekt uchwały
Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami przesłanymi na sesję.
O przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian budŜetu powiatu na 2010
rok poprosił Panią Skarbnik.
Pani Skarbnik poinformowała, Ŝe uchwała Rady Powiatu w sprawie zmian
budŜetu powiatu na 2010 rok zawiera następujące zmiany:
1. Zwiększenie dochodów budŜetu powiatu o kwotę 385.998,57 zł w tym:
z tytułu dotacji na pomoc finansową od Gminy Trzydnik DuŜy na budowę
i remonty dróg i chodników przy drogach powiatowych o kwotę
283.064,57 zł w tym:
• z podatku dochodowego od osób prawnych o kwotę 15.441 zł
• ze środków pochodzących z budŜetu Unii Europejskiej na
realizację projektu „ Rozbudowa systemu teleinformatycznego” na
potrzeby akcji ratowniczo-gaśniczych na terenie powiatów :
janowskiego, kraśnickiego, świdnickiego o kwotę 87.493 zł.
2. Zwiększenie wydatków budŜetu powiatu o kwotę 385.998,57 zł w tym:
w Dziale 600-Transport i łączność o kwotę 283.064,57 zł
• w Dziale 754- Bezpieczeństwo publiczne i ochrona ppoŜ. kwotę
102.934 zł na realizację w/w projektu.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Pana Sławomira Ćwikłę Przewodniczącego
Komisji BudŜetowej o przedstawienie opinii Komisji do projektu uchwały.
12
Pan Sławomir Ćwikła Przewodniczący Komisji BudŜetowej poinformował, Ŝe
komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budŜetu
powiatu na 2010 rok.
Wobec braku uwag Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało 21 radnych,
„przeciw” brak,
„wstrzymało się” brak.
W głosowaniu wzięło udział 21 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 21 głosami
„za„ jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII- 291/10 z dnia 26 maja 2010r.
w sprawie zmian budŜetu powiatu na 2010rok.
b) w sprawie uŜyczenia części nieruchomości,
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe przedmiotowy projekt uchwały
Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami przesłanymi na sesję.
O przedstawienie przedmiotowego projektu uchwały poprosił Pana Sekretarza.
Pan Sekretarz poinformował, Ŝe w związku z podjęciem uchwały przez Radę
Powiatu w Kraśniku dotyczącą dokonania darowizny oczyszczalni ścieków
znajdującej się na terenie Zespołu Szkół w Wólce Gościeradowskiej na rzecz
gminy Gościeradów, koniecznym jest uregulowanie dostępu w celu obsługi
urządzenia dozującego preparat umoŜliwiający prawidłowe funkcjonowanie
oczyszczalni. Przedmiotowe urządzenie znajduje się w budynku ZS.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Pana Marcina Gąsiorowskiego
Przewodniczącego Komisji Infrastruktury Technicznej i Inwestycji
o przedstawienie opinii Komisji do projektu uchwały.
Pan Zbigniew Gawdzik Przewodniczący Komisji Edukacji poinformowała, Ŝe
komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uŜyczenia części
nieruchomości.
Wobec braku uwag Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało 21 radnych,
„przeciw” brak,
13
„wstrzymało się” brak.
W głosowaniu wzięło udział 21 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 21 głosami
„za„ jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII- 292/10 z dnia 26 maja 2010r.
w sprawie uŜyczenia części nieruchomości.
c) w sprawie przyjęcia „Programu zapobiegania przestępczości oraz
ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w powiecie
kraśnickim”
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe przedmiotowy projekt uchwały
Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami przesłanymi na sesję.
O przedstawienie przedmiotowego projektu uchwały poprosił Pana Sekretarza.
Pan Sekretarz poinformował, Ŝe art. 38 a ust. 2 pkt. 3 ustawy o samorządzie
powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 roku nakłada obowiązek opracowania przez
powiat „Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa
obywateli i porządku publicznego” oraz jego przyjęcie w drodze uchwały.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Pana Dariusza Szlafkę Przewodniczącego
Komisji Porządku i Bezpieczeństwa Publicznego o przedstawienie opinii
Komisji do projektu uchwały.
Pan Dariusz Szlafka Przewodniczący Komisji Porządku i Bezpieczeństwa
Publicznego poinformowała, Ŝe komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie przyjęcia „Programu zapobiegania przestępczości oraz
ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w powiecie
kraśnickim”
Wobec braku uwag Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało 21 radnych,
„przeciw” brak,
„wstrzymało się” brak.
W głosowaniu wzięło udział 21 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 21 głosami
„za„ jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII- 293/10 z dnia 26 maja 2010r.
w sprawie przyjęcia „Programu zapobiegania przestępczości oraz
ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w powiecie
kraśnickim”
14
Punkt 10. Sprawy bieŜące.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe w tym punkcie porządku obrad
podjęte zostanie stanowisko, którego projekt Państwo Radni otrzymali przed
sesją.
- w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 19 na odcinku LublinKraśnik.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe przedmiotowy projekt stanowiska
Państwo Radni otrzymali przed sesją. O uzasadnienie konieczności podjęcia
stanowiska poprosił Pana Tomasza Ośkę Kierownika Wydziału Architektury,
Budownictwa, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
Pan Tomasz Ośka Kierownik Wydziału Architektury, Budownictwa, Rolnictwa,
Leśnictwa i Ochrony Środowiska przedstawił projekt stanowiska ( Zał. Nr 8 )
„za” głosowało 21 radnych,
„przeciw” brak,
„wstrzymało się” brak.
Rada Powiatu w Kraśniku jednogłośnie 21 głosami „za” podjęła stanowiska
z dnia 26 maja br. w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 19 na odcinku
Lublin- Kraśnik.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe wpłynęło dwa pisma pierwsze
dotyczy uchwały Rady Powiatu z dna 24 lutego br. w sprawie trybu udzielania
i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym
o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu
Kraśnickiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykonania, która
w pewnych punktach została zmieniona przez Kolegium Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Lublinie. Pismo to przekazano do wydziału Edukacji
i Sportu, by, jeśli zachodzi taka konieczność sprawę tę naprawił. Następne
wpłynęło pismo z Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Lublinie
w sprawie niezwłocznego podjęcia działań w sprawie ustalenia harmonogramu
czasu pracy aptek uwzględniając zarówno kryterium efektywności
ekonomicznej, jak i zagwarantowanie dostępu do produktów leczniczych
pacjentom z powiatu kraśnickiego. Pismo to jest odpowiedzią, na apel aptekarzy
z Kraśnika, o którym Pan Przewodniczący wspominał na poprzedniej sesji.
Zasugerował, by, jeśli to moŜliwe Pan Starosta zorganizował ponowne
spotkanie z przedstawicielami aptek w celu wynegocjowania kompromisowego
rozwiązania.
15
Punkt 11. Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Radny Wiesław Kołczewski w związku ze spontaniczną zbiórką
zorganizowaną na rzecz powodzian zwrócił się do Radnych z prośbą, by środki
te przekazać do jednej z rodzin z miejscowości Świeciechów DuŜy. Jest to
rodzina pracownicy Pana Radnego, jej mąŜ prowadzi bardzo duŜe gospodarstwo
rolne. Pod wodą znalazły się piękne zabudowania murowane, garaŜe i drogi
sprzęt. Jednym słowem tragedia. Ze swojej strony Pan Radny udzielił juŜ
wsparcia tej rodzinie. Jeśli Państwo Radni zdecydowaliby się wesprzeć rodzinę
Kułagów, to Pan Radny jest w stanie dowieźć te pieniądze na miejsce lub
wskazać nr rachunku bankowego.
Pan Radny Stefan Stachula poruszył sprawę łączności radiowo- telewizyjnej,
okazuje się, Ŝe w gminie Annopol nie we wszystkich miejscach moŜna oglądać
telewizję regionalną z Lublina, czy teŜ słuchać stacji lubelskiego radia.
Wyłapuje się najczęściej stacje z Rzeszowa i Kielc. Pan Radny wie, Ŝe gmina
leŜy na pograniczu dwóch województw, ale to jest karygodne, Ŝe nie moŜna
śledzić na bieŜąco informacji ze swojego regionu. Zasugerował, Ŝeby opracować
w tej sprawie stanowisko, o wzmocnienie sygnału, bo jest to sprawa bardzo
waŜna.
Pan Wiceprzewodniczący Rady Ludwik Bielecki w związku z powodzią zwrócił
się do Zarządu Powiatu, by zasugerował wójtom gmin z terenu powiatu zbiórkę
zboŜa dla powodzian. Zalanych zostało ok. 7, 5 tys. h łąk, pól i pastwisk.
Wiadomo, Ŝe po takiej powodzi rolnicy nie zbiorą tam Ŝadnych plonów, a część
z nich na pewno posiada inwentarz. W związku z tym, zbiórka zboŜa jest bardzo
potrzebna. Wczoraj na sesji Rady Gminy Kraśnik zapadała decyzja
o przeprowadzeniu takiej zbiórki.
Pan Radny Piotr Leziak zapytał, jaki jest stan pozwów złoŜonych przez SP ZOZ
w Kraśniku za nadwykonania usług medycznych. Następnie poprosił o
frezowanie poboczy w gminach Wilkołaz i Zakrzówek, jest to konieczne tym
bardziej, Ŝe po większym deszczu drogi stają się rwącymi rzekami, a gdyby
pobocze było ścięte to nie wyglądałoby to w ten sposób. Pan Radny zapytał
równieŜ jak wygląda sprawa mobbingu w Wydziale Geodezji i Kartografii.
Pan Radny Eugeniusz Pelak odniósł się do wypowiedzi Pan Radnego
Kołczewskiego i poinformował, Ŝe jego zdanie jest inne i uwaŜa, Ŝe pieniądze te
powinny trafić do kilku rodzin. MoŜe przeznaczyć je do którejś ze szkół, lub do
miejscowego OPS- u, gdzie widzą, komu te pieniądze przydałby się najbardziej
i na co je przeznaczyć. Pan Radny Kołczewski wspomniał, ze sam udzielił juŜ
pomocy tej rodzinie, a moŜe są rodziny, które nie otrzymały jeszcze Ŝadnej
16
pomocy. Następnie poruszył sprawę zabezpieczenia barierkami chodnika
w miejscowości Wilkołaz III przy wiadukcie kolejowym, jest to niebezpieczne
miejsce, dlatego ponawia tą prośbę.
Pan Starosta poinformował, Ŝe samo przekazanie środków finansowych
zebranych na powodzian jest bardzo czułym i wraŜliwym społecznie elementem.
JuŜ dają się zauwaŜyć pewne rzeczy tj. po dary zgłaszają się ludzie, których
powódź nie dotknęła. W związku z tym juŜ w Świeciechowie tym tematem miał
się zająć miejscowy kościelny w porozumieniu z ośrodkiem pomocy społecznej
w celu ustalenia rodzin, którym dary te są niezbędne. Zaproponował, aby
zgromadzone środki składać do Biura Rady, a następnie środki te skierować do
sztabu w mieście i gminie Annopol. Środki te rozdysponuje miejscowy OPS i to
rozwiązanie wydaje się najbardziej słuszne. Lepiej niech potrzebujący otrzymają
symboliczną kwotę, Ŝeby potem nie było niepotrzebnych dyskusji.
Odnośnie pozwów, za nadywkoniania złoŜonych przez szpital powiatowych, to
odbyły się juŜ pierwsze rozprawy, ale końca procesu nie widać i nie wiadomo,
jaki będzie werdykt. Są przykłady szpitali, które taki rozprawy wygrały.
Fundusz przygotowuje się zapłacenia szpitalom za nadwykonania usług
ratujących Ŝycie, jest to niewątpliwie pozytywna informacja.
Odnośnie maszyny do ścinania poboczy i harmonogramu prac tej maszyny, to
na pewno ten ciągnik wykonuje normalne prace, bo nie został włączony do akcji
ratowniczej na terenach zajętych powodzią. ZDP opracuje harmonogram prac
frezarki. Pan Starosta podziela opinię, Ŝe frezowanie poboczy jest bardzo waŜną
sprawą szczególnie, jeśli chodzi o utrzymanie dobrego stanu nawierzchni dróg.
Odnośnie mobbingu w wydziale geodezji i kartografii, to pracował nad tą
sprawą specjalnie do tego powołany zespół kontrolny i mobbingu nie
stwierdzono.
Odnośnie barierek ochronnych w Wilkołazie III zostanie to skierowane do
Zarządu Dróg Powiatowych w Kraśniku.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe zgadza się z propozycją Pana
Starosty dotyczącą sposobu przekazania środków zebranych na powodzian.
Następnie zarządził przegłosowanie tej propozycji.
„za” głosowało 20 radnych,
„przeciw” brak,
„wstrzymało się” brak.
Rada Powiatu jednogłośnie, 20 głosami „za” zadecydowała, aby środki zebrane
na rzecz powodzian przekazać do sztabu kryzysowego działającego w mieście i
gminie Annopol, a następnie miejscowy OPS zadecyduje jak te środki
rozdysponować.
17
Punkt 12. Zamknięcie obrad sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godzinie 11:25 Pan
Przewodniczący zamknął obrady XLVIII Sesji III kadencji Rady Powiatu
w Kraśniku.
Protokołowała:
Magdalena Bednara
Przewodniczący Rady
Krzysztof Staruch