ZARZĄDZENIE nr

ZARZĄDZENIE NR 139/WO/2016
BURMISTRZA SKARSZEW
z dnia 20 czerwca 2016 roku
w sprawie odwołania Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej
w Skarszewach
ISO9001:2008
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446), art. 15 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 25 października
1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 406
ze zm.) oraz art. 70 § 1 i § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U.
z 2014 r. poz. 1502 ze zm.) w zw. z § 13 ust. 2 Statutu Gminnego Ośrodka Kultury
i Biblioteki Publicznej w Skarszewach, stanowiącego Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr
XXXVI/292/2013 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 29 października 2013 r.
1.
Odwołuję Pana Tadeusza Żmijewskiego ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka
Kultury i Biblioteki Publicznej w Skarszewach ze skutkiem natychmiastowym.
2.
Powodem odwołania jest choroba trwale uniemożliwiająca wykonywanie obowiązków
oraz odstąpienie od realizacji umowy, o której mowa w ust. 5 art. 15 ustawy z dnia 25
października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U.
z 2012 r., poz. 406 ze zm.)
3.
Odwołanie jest równoznaczne z wypowiedzeniem umowy o pracę zawartą dnia 1 lutego
2016r. W okresie wypowiedzenia pracownik ma prawo do wynagrodzenia w wysokości
przysługującej przed odwołaniem.
4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz
Jacek Pauli
Pouczenie:
W przypadku uznania, że niniejsze odwołanie narusza przepisy, pracownikowi przysługuje prawo
żądania odszkodowania. Żądanie odszkodowania wnosi się do Sądu Rejonowego - Sądu Pracy
w Malborku w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma.
UZASADNIENIE
Odwołanie Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej wynika
z choroby powodującej trwałą niemożliwość wykonywania obowiązków. Zgodnie z art. 15
ust. 6 pkt 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej Dyrektor
instytucji kultury powołany na czas określony może być odwołany przed upływem tego
okresu
z
powodu
choroby
trwale
uniemożliwiającej
wykonywanie
obowiązków.
Zgodnie zaś z § 14 Statutu GOKiBP do zadań dyrektora należy m.in. kierowanie bieżącą
działalnością, zarządzanie majątkiem, wydawanie poleceń służbowych, sprawowanie kontroli
nad prawidłowością realizacji zadań. Dyrektor GOKiBP dnia 6 czerwca br. przedstawił
zwolnienie lekarskie, zgodnie z którym jego niezdolność do pracy miała trwać do dnia 24
czerwca br. Już sam ten okres nieobecności w związku z przygotowaniem przez GOKiBP
imprezy pn. „Dni Skarszew Sobótki Skarszewskie 2016” rodził szereg trudności
organizacyjnych. Ww. wydarzenie kulturalne, które zaplanowane zostało na dzień 25 czerwca
br., związane jest z koniecznością podjęcia czynności przez dyrektora instytucji kultury, które
to organizator GOKiBP w miarę możliwości odłożył w czasie do momentu powrotu dyrektora
GOKiBP, co miało nastąpić dnia 24 czerwca br. Dnia 7 czerwca br. Dyrektor GOKiBP
skierował wiadomość e-mail do Burmistrza Skarszew o treści „Szanowny Panie!
Z przykrością informuję Pana, iż z powodu poważnych zaburzeń kardiologicznych od dnia
wczorajszego jestem na zwolnieniu lekarskim do dnia 24 czerwca. Myślę, że zwolnienie po
tym terminie będzie kontynuowane. jestem w kontakcie z pracownikami. Na pewno wie Pan co
i jak zrobić, ale sądzę, że powinien został powołany ktoś, kto będzie mnie zastępował.
Pozdrawiam Tadeusz Żmijewski”.
Przy czym statut GOKiBP nie przewiduje instytucji zastępcy, ponadto zaistniała nagła
potrzeba ponieważ wszelkie czynności dyrektora, które zostały zaplanowane na dzień 25
czerwca br., w tym w szczególności zawarcia umów z wykonawcami, wobec powyższego nie
będą mogły być podjęte. Co więcej nadchodzący okres wakacji obfituje we wszelkiego
rodzaju wydarzenia kulturalne, w tym spotkania tematyczne, wystawy, festyny dla sołectw
etc. Obecność dyrektora instytucji kultury jest w tym okresie niezbędna, wszak odwrotna
sytuacja paraliżowałaby działalność GOKiBP. Mając na względzie brzmienie Statutu
GOKiBP wskazującego zakres obowiązków dyrektora, jak również organizację najbliższego
wydarzenia oraz dalszych zaplanowanych, obecną i planowaną nieobecność dyrektora
GOKiBP należy uznać, za przesłankę do jego odwołania z art. 15 ust. 6 pkt 2 ustawy
o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Jest to bezsprzecznie, spowodowana
chorobą, trwała niemożliwość wykonywania obowiązków. Niezależnie od powyższego
wskazuje się, że przesłanką odwołania jest również niewykonywanie obowiązków
wynikających z umowy programowej będącej załącznikiem do umowy o pracę, która to
wskazuje obowiązki wymienione w statucie GOKiBP, czyli:
a)
kierowanie bieżącą działalnością;
b) zarządzanie majątkiem;
c)
wykonywanie funkcji pracodawcy w stosunku do pracowników;
d) wydawanie regulaminów, zarządzeń, instrukcji i poleceń służbowych;
e)
sprawowanie kontroli nad prawidłowością realizacji zadań;
f)
ustalanie rocznego planu działalności oraz rocznego planu finansowego, a także
sporządzanie rocznego
sprawozdania z
działalności
oraz
przedstawianie tych
dokumentów Burmistrzowi Skarszew w ustalonych terminach.
W związku z tym, że Dyrektor odmówił podpisywania umów oraz dokumentacji finansowej
związanej z nadchodzącym wydarzeniem kulturalnym – obowiązku określonego statutem,
zgodnie z art. 15 ust.6 pkt 4 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej należy to traktować jako przesłankę z tego artykułu.