analiza - Klub Jagielloński
Transkrypt
analiza - Klub Jagielloński
ANALIZA Wyzwania duńskiej prezydencji Wraz z nadejściem nowego 2012 roku Polska przekazała pałeczkę przewodniczenia Radzie Unii Europejskiej kolejnemu państwu – Królestwu Dani. Jak pokazał przykład naszego kraju rzeczywistość unijna modyfikuje wcześniej założone plany. Przez ostatnie kilka miesięcy to raczej prezydencja dostosowywała swoje działania do szybko zmieniającej się sytuacji politycznogospodarczej wewnątrz UE. Warto pod tym kątem przyjrzeć się planom Danii na najbliższe sześć miesięcy. Michał Dulak Wybór katalogu duńska zagadnień związanych z rynkiem wewnętrznym prezydencja chce się zajmować charakteryzuje oraz transportem. Zielona Europa jest z kolei już duża precyzja. Dostępny na stronie prezydencji tradycyjnym priorytetem w portfolio prezydencji zarys celów jest tak naprawdę dokładnym skandynawskich odwzorowaniem planów z 18 miesięcznego zasadą zrównoważonej polityki zajmowała się programu polsko-duńsko-cypryjskiego tria. Dania Finlandia w 1999 r. i 2006 oraz Szwecja w 2009). przyjęła Czwarty priorytet – Bezpieczna Europa – skupia cztery tematów, priorytety: którymi Odpowiedzialna na (ochroną środowiska kwestiach oraz Europa, Dynamiczna Europa, Zielona Europa się oraz Bezpieczna Europa. Działania w ramach transgranicznego oraz obecności UE na scenie pierwszego są pochodną sytuacji gospodarczej międzynarodowej. UE oraz zmagań z kryzysem zadłużenia państw programu prezydencji nie wspomina się w ogóle członkowskich. Sugerując się nazwą priorytetu o procesie rozszerzenia, którego kontynuację można stwierdzić, że Dania będzie się starać, aby potwierdzały dotychczasowe prezydencje. Co bezpieczeństwa ciekawe w zarysie działania wzmacniające gospodarkę europejską były zgodne z zasadą odpowiedzialności za Można zatem przewidywać, że prezydencja wspólnotę. Wydaje się jednak, że kraj ten będzie duńska będzie starała się być tzw. honest broker, miał jeszcze mniejszy wpływ na takie państwa czyli państwem, które jest raczej mediatorem niż jak Niemcy czy Francja, gdyż w przeciwieństwie aktorem forsującym swoje propozycje i interesy. do Polski nawet nie deklaruje chęci wstąpienia do Jako strefy euro. Drugi priorytet odnosi się do uwarunkowania argument za tą duńskiej tezą sceny stoją m.in. politycznej. 1 ANALIZA Obecny lewicowy rząd wybrany na początku związanymi z energetyczną mapą drogową do października, w przeciwieństwie do poprzedniego 2050 r., które Dania chce rozpocząć w czasie postrzegany jest jako proeuropejski. Sytuacje prezydencji. takie jak ta z lipca 2011 r., kiedy to Dania twarzy nowego duńskiego rządu mogą być także wprowadził kontrole na granicach, łamiąc tym niekorzystne ustalenia negocjacji nad pakietem samym postanowienia Schengen, są więc mało projektu prawdopodobne. spójności. Także krótki okres Następstwem rozporządzeń pro-ekologicznej dotyczących Zaproponowany przez polityki Komisję funkcjonowania rządu, przemawia raczej za Europejską instrument pn. „Łącząc Europę” ma spokojnym bieżącymi w swoim założeniu przestawić infrastrukturę sprawami UE niż za przedstawianiem własnych transportową na bardziej ekologiczne „tory” inicjatyw, (koleje administrowaniem które w większości byłby niedopracowane. zamiast dotyczyć dróg) inwestycji ogólnoeuropejskim, Próbując przewidzieć działanie a a finansowanie na nie ma poziomie jak dotychczas duńskiej krajowym. Pieniądze na ten cel mają pochodzić prezydencji warto zwrócić uwagę na kilka m.in. z Funduszu Spójności, co z kolei nie leży w czynników, które mogą mieć wpływ także na interesie Polski. Polskę. Po pierwsze, jest to obecność w duńskim rządzie dwóch skrajnie lewicowo-ekologicznych Także partii. Pani premier Helle Thorning-Schmidt musi budżetem UE mogą spowolnić lub nawet utknąć liczyć się z ich zdaniem, gdyż bez poparcia tych w miejscu. Na wiosnę przewidziane są wybory partii utraci większość potrzebną do rządzenia. we Francji, co raczej nie będzie sprzyjać Stąd też można się spodziewać, że priorytet koncyliacyjnemu Zielonej istotniejsze Pamiętając dodatkowo o spięciach na linii znaczenie niż mogłoby się to na początku Sarkozy – Cameron z dużą dozą pewności można wydawać. Konsekwencją tego może być nasilona stwierdzić, że punktem zapalnym będzie tzw. krytyka zasadności wydobycia gazu łupkowego, „brytyjski która w ostatnim czasie wychodziła ze strony finansowanie wspólnej polityki rolnej w latach Parlamentu Europejskiego. Niekorzystne dla 2014-2020. Polski mogą być także rozstrzygnięcia związane gospodarcza oraz pogłębiające się różnice między z Europy pracami energetycznej będzie nad oraz miał negocjacje rabat” nad nowym stanowisku i w Pogarszająca wieloletnim Sarkozy’ego. tym kontekście się sytuacja dyrektywą efektywności płatnikami netto mogą w ogóle przenieść się na innymi regulacjami dyskusje o konieczności oszczędzania w nowej 2 ANALIZA perspektywie. Jak wiadomo dla nowych państw stan napięcia związany z marcowym szczytem, członkowskich byłaby to najgorsza z możliwych na którym przyjęte ma być międzyrządowe opcji. porozumienie ws. wzmocnienia unii gospodarczej. Po posiedzeniu Rady Europejskiej Bardzo zwięzły program duńskiej prezydencji w grudniu państwa członkowskie są na etapie może też świadczyć o jeszcze jednym – Dania sprzątania po burzy. Być może Duńczycy przygotowuje się na kolejny wielotygodniowy przygotowują się na nadciągający huragan. Klub Jagielloński to jedna z najstarszych w Polsce organizacji pozarządowych. Stowarzyszenie od ponad 20 lat aktywne działa w przestrzeni publicznej zarówno na szczeblu lokalnym, jak i ogólnopolskim. Ambicją Klubu jest m.in. merytoryczny wkład do debaty publicznej i tym samym profesjonalizacja polityki poprzez dostarczanie idei i wiedzy. Dlatego jednym z trzech filarów aktywności naszego stowarzyszenia jest działalność ekspercka, która koncentruje się na badaniach naukowych w ważnych obszarach życia publicznego. Mamy w swoim dorobku znaczące raporty, analizy oraz projekty badawcze w obszarze stosunków międzynarodowych, polityki zagranicznej, samorządu terytorialnego, rozwoju regionalnego, ekonomii oraz zagadnień ustrojowych. Zespół Ekspertów Klubu Jagiellońskiego powstał w 2012 roku jako eksperckie zaplecze stowarzyszenia. Jest to instytucja typu think-tank, która prowadzi działalność badawczą i naukową. W jej skład wchodzą przede wszystkim pracownicy naukowi Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, a także pracownicy administracji publicznej, mający doświadczenie w realizacji projektów badawczych. Eksperci są jednocześnie szefami katedr tematycznych w Klubie Jagiellońskim, które mają charakter edukacyjno-formacyjny. Pełnią więc funkcję dydaktyczną stanowiąc bezpośrednie wsparcie dla członków Klubu Jagiellońskiego – głównie studentów i doktorantów. 3