stanowisko osrs do druku nr 3361

OGÓLNOPOLSKIE STOWARZYSZENIE
REFERENDARZY SĄDOWYCH
Stanowisko Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Referendarzy Sądowych w sprawie
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów
powszechnych (druk sejmowy nr 3361)
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych negatywnie ocenia
propozycję zawartą w art. 1 pkt 1 lit. a projektu.
Stowarzyszenie popiera starania asystentów sędziów o lepszą pozycję
zawodową i wyŜsze zarobki, ale ustrój sądów naleŜy dostosowywać do procedur, nie zaś
odwrotnie. Normy regulujące organizację organów państwowych mają bowiem charakter
słuŜebny względem procedur prowadzonych przez te organy. Dlatego teŜ propozycja
przydzielenia asystentom sędziów zadań z zakresu ochrony prawnej w drodze nowelizacji
ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych jest, zdaniem Stowarzyszenia,
przedwczesna.
Projektodawcy, chcąc odstąpić od dotychczasowej koncepcji asystenta sędziego
jako urzędnika właściwego w zakresie administracji sądowej i przygotowania spraw do
rozpoznania (art. 155 ust. 1 PrUSP w obecnym brzmieniu), powinni jednocześnie złoŜyć
propozycję odpowiednich zmian w kodeksach: postępowania cywilnego, postępowania
karnego, karnym wykonawczym i postępowania w sprawach o wykroczenia. Byłoby przy tym
konieczne precyzyjne określenie kompetencji procesowych referendarzy sądowych i
asystentów sędziów. Trzeba przyznać, Ŝe nie jest to zadanie łatwe, skoro ustawodawca nie
rozstrzygnął do tej pory problemu z określeniem kompetencji referendarzy sądowych (art.
471 Kodeksu postępowania cywilnego i rozbieŜna praktyka sądowa na jego tle), a ponadto w
dalszym ciągu niesłusznie ogranicza referendarzy sądowych wyłącznie do niektórych
postępowań cywilnych, a nawet do wyizolowanych czynności procesowych. Tym trudniejsze
byłoby to, gdyby Sejm RP zdecydował się na rozmnoŜenie funkcji właściwych w ochronie
prawnej nie będącej wymiarem sprawiedliwości.
Projekt powinien zatem zostać odrzucony jako przedwczesny i nieadekwatny do
obecnego kształtu procedur sądowych.
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych uwaŜa, Ŝe naleŜy
wszcząć solidną debatę publiczną nad naprawą sądownictwa. Punktem wyjścia w tej
debacie powinna być reforma procedur sądowych, zaś punktem docelowym reforma ustroju
sądów powszechnych.
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych, ul. Skawińska 23/8, 31-066 Kraków, http://www.referendarz.pl,
e-mail: [email protected], tel. +48 691 017 913, Krajowy Rejestr Sądowy: 0000004155, NIP 676-22-05-488, REGON 276655738