Komisja Europejska

Tax & Legal Alert / International Tax Services
Komisja Europejska wzywa
Polskę i Estonię do dostarczenia
informacji w zakresie wydawania
interpretacji prawa podatkowego
19 czerwca 2015
W skrócie
8 czerwca 2015 r. Komisja Europejska wydała dwa urzędowe nakazy zobowiązujące Polskę i Estonię
do dostarczenia w terminie jednego miesiąca wymaganych przez nią informacji dotyczących krajowych
praktyk w zakresie wydawania interpretacji prawa podatkowego.
Dotychczas oba państwa odmawiały udzielenia wyczerpującej odpowiedzi na poprzednie wezwania
do udzielenia informacji.
Szczegółowe
informacje
Od czerwca 2013 r. Komisja
Europejska prowadzi
dochodzenie w sprawie praktyk
wydawania interpretacji
indywidualnych prawa
podatkowego w państwach
członkowskich.
Badanie to miało wyjaśnić
zarzuty, zgodnie z którymi
interpretacje indywidualne
prawa podatkowego mogą
stanowić pomoc państwa oraz
umożliwić Komisji
merytoryczny wgląd w praktyki
stosowane przez wszystkie
państwa członkowskie.
Na gruncie prawa UE
za pomoc państwa uważa się
pomoc przyznawaną przez
państwa członkowskie lub przy
użyciu zasobów państwowych,
która zakłóca lub grozi
zakłóceniem konkurencji
poprzez sprzyjanie niektórym
przedsiębiorstwom lub
produkcji niektórych towarów.
Pomoc państwa uznaje się
za niedozwoloną w takim
zakresie, w jakim wpływa na
wymianę handlową między
państwami członkowskimi.
Z wyjątkiem Estonii i Polski
wszystkie państwa UE
współpracowały w realizacji
badania i przedstawiły
wymagane informacje.
Estonia i Polska powołując się
na ochronę tajemnicy
podatkowej i zasadę
proporcjonalności dostarczyły
jedynie ogólne informacje,
odmawiając przedstawienia
szczegółowego przeglądu
konkretnych interpretacji
indywidualnych wydanych
w latach 2010–2013.
Jednakże na mocy
rozporządzenia
proceduralnego o pomocy
państwa, Komisja może żądać
wszelkich informacji, jakie
uzna za niezbędne, aby
przeprowadzić dochodzenie
w sprawie pomocy państwa,
w tym informacji
umożliwiających ocenę,
czy praktyki podatkowe państw
członkowskich noszą znamiona
pomocy państwa niektórym
przedsiębiorstwom.
Ponadto, zgodnie z
komunikatem Komisji
w sprawie tajemnicy
służbowej, państwa
członkowskie nie mogą
powoływać się na tajemnicę
www.pwc.pl/podatki
Tax & Legal Alert
służbową, aby odmówić
udzielenia informacji żądanych
przez Komisję.
8 czerwca 2015 r. Komisja
Europejska wydała dwa
urzędowe nakazy
zobowiązujące Estonię i Polskę
do dostarczenia w terminie
jednego miesiąca wymaganych
przez nią informacji
dotyczących krajowych praktyk
w zakresie wydawania
interpretacji prawa
podatkowego.
Ponadto, na podstawie
otrzymanych informacji
Komisja poprosiła 15 państw
członkowskich o przekazanie
szeregu interpretacji
indywidualnych prawa
podatkowego.
Jeśli Polska i Estonia nie
dostarczą brakujących
informacji w terminie jednego
miesiąca, Komisja może
skierować sprawę
do Trybunału Sprawiedliwości
UE.
9 czerwca 2015 r. rzeczniczka
Ministerstwa Finansów
Wiesława Dróżdż
poinformowała, że dotychczas
dokonano przeglądu 25 tys.
interpretacji indywidualnych
w zakresie CIT pod kątem
zagadnień transgranicznych,
a opis około 700 interpretacji
dotyczących kwestii
transgranicznych przekazano
Komisji. Dodała, że wezwanie
Komisji zostanie
przeanalizowane pod kątem
obowiązujących przepisów.
Co to dla mnie
oznacza?
Samo wezwanie
do przekazania wspomnianych
interpretacji indywidualnych
nie przesądza o wszczęciu
postępowania w sprawie
pomocy państwa w odniesieniu
do podmiotów, których one
dotyczą.
Komisja Europejska ma jednak
prawo podważyć interpretacje
podatkowe wydane dla
podatników państw
członkowskich UE, jeśli uzna,
że poprzez przyznanie
selektywnych korzyści
określonym
przedsiębiorstwom lub grupom
przedsiębiorstw, prowadzą one
do zakłócenia konkurencji na
rynku wewnętrznym UE i tym
samym naruszają unijne
zasady pomocy państwa.
Powyższe może mieć
bezpośredni wpływ na sytuację
polskich podatników, którzy
zastosowali się
do indywidualnej interpretacji
Ministra Finansów, w sytuacji
gdyby Komisja stwierdziła,
że wynikające z niej zasady
opodatkowania stanowią
niedozwoloną pomoc państwa.
Będziemy na bieżąco
monitorować dla Państwa
przebieg tego postępowania.
Dodatkowe źródła
informacji
Rozporządzenie
proceduralne o pomocy
państwa
jest dostępna tutaj
www.pwc.pl
www.taxonline.pl
Porozmawiajmy
W razie jakichkolwiek wątpliwości i pytań związanych z powyższą informacją, prosimy o kontakt z
osobami wskazanymi poniżej:
Sławomir Krempa
Partner
tel. +48 22 746 6874
[email protected]
Magdalena Zasiewska
Dyrektor
+48 22 746 4867
[email protected]
Agata Oktawiec
Dyrektor
+48 22 746 4864
[email protected]
Zastrzeżenie prawne: Publikacja ma jedynie charakter informacyjny i nie stanowi porady podatkowej w rozumieniu polskich przepi sów, w szczególności Ustawy z dnia 5
lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym. Nie powinni Państwo opierać swoich działań/decyzji na treści informacji zawartych w tej publikacji bez uprzedniego uzyskania
profesjonalnej porady.
© 2015 PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o. Wszystkie prawa zastrzeżone. W tym dokumencie nazwa "PwC" odnosi się do PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., firmy
wchodzącej w skład sieci PricewaterhouseCoopers International Limited, z których każda stanowi odrębny i niezależny podmiot prawny.