Sprawozdanie z działalności Gminnego Centrum Informacji i sytua

Sprawozdanie z działalności Gminnego Centrum Informacji i sytuacji na
rynku pracy w 2009 roku
Dane, którymi posługuję się w tym opracowaniu pochodzą z Powiatowego
Urzędu Pracy, Głównego Urzędu Statystycznego lub ze źródeł własnych.
Jak kształtowała się sytuacja na rynku pracy w 2009?
Rok rozpoczął się bezrobociem w wysokości 9,8% (2887 osób bezrobotnych) w
powiecie, 11,3 % w województwie, a w kraju 10,5%. W mieście było wówczas
1142 osób bezrobotnych, w tym 562 kobiety. Stały wzrost liczby osób
bezrobotnych był notowany do maja 2009, następnie odnotowano spadek
spowodowany prawdopodobnie pracami sezonowymi i mniej więcej stały
poziom bezrobocia wahający się w okolicach liczby 1400. Kolejny spadek
liczby osób bezrobotnych odnotowano w październiku 2009. Na koniec
grudnia liczba osób bezrobotnych w mieście wyniosła 1450, w tym 702 kobiety.
Stopa bezrobocia w powiecie oławskim wynosiła już 11,3 %( 3553 osób
bezrobotnych), w województwie – 12,5%, a w kraju – 11,9%.
W ciągu 2009 roku, z różnych form aktywizacji zawodowej oferowanych przez
Powiatowy Urząd Pracy skorzystało 525 osób, w tym:
• na staż skierowano 226 osób,
• przygotowanie zawodowe odbyło 3 osoby,
• ze szkoleń skorzystało 220 osób,
• na prace interwencyjne skierowano 17osób,
• z oferty robót publicznych skorzystała 1 osoba,
• dotacje na rozpoczęcie działalności otrzymało 58 osób.
Do Powiatowego Urzędu Pracy w Oławie zgłoszono 1885 ofert pracy, w tym 1018
dotyczyło staży. Pracę podjęło 868 osób.
W celu zilustrowania i porównania sytuacji na rynku pracy dot. zatrudnienia i
aktywizacji osób bezrobotnych podam dane z 2008 roku. Wówczas zgłoszono
1811 ofert pracy, pracę podjęły 713 osoby, a zaktywizowano 281 bezrobotnych
oławian.
18 września, zgodnie z czteroletnią tradycją Gminne Centrum Informacji
zorganizowało w Ośrodku Kultury V Oławskie Targi Pracy. Zainteresowanie
pracodawców i potencjalnych pracowników było bardzo duże, podobnie jak
różnorodność przedstawianych ofert. Wystawcami były firmy reprezentujące
międzynarodowe koncerny lub spółki:
• Autoliv,
• Electrolux,
• Keiper (firma branży motoryzacyjnej ulokowana w Skarbimierzu,
zamierzająca zatrudnić 200 osób),
• Bricomarche (oławski oddział chce zatrudnić ok. 30 osób),
• Standis,
• Ergis-Eurofilms,
• instytucje:
• Komenda Powiatowa Policji,
• Powiatowy Urząd Pracy,
• Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP,
1
instytucje oferujące pracę i doradztwo osobom niepełnosprawnym:
• Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych,
• Biuro Doradztwo i Kariera dla osób niepełnosprawnych,
• Konsorcjum CLAR SYSTEM
oraz lokalne firmy m.in. ZNiB Wspólnota, firma ubezpieczeniowa AXA.
Obecność Biura Doradztwa i Kariery dla osób niepełnosprawnych na targach oraz
oferta przedstawiona osobom niepełnosprawnym spowodowała zorganizowanie
indywidualnych spotkań.
Targi odwiedziło ok. 700 osób, przedstawiono ok. 300 ofert pracy.
Organizacje pozarządowe
W pierwszym kwartale 2009 zaktualizowany został wykaz organizacji
pozarządowych. Zgodnie z przeprowadzoną aktualizacją w 2009 roku w Oławie
działało 106 organizacji pozarządowych w tym 20 posiadających status pożytku
publicznego).
Oławskie organizacje pozarządowe w 2009 pogrupowane według dziedzin
działalności:
• Sportowe, turystyczne – 33
• Pomoc społeczna – 19
• Ekologiczne, ochrony środowiska – 15,
• Kultura, oświata, edukacja – 16
• Inne – 23.
Obecnie trwa aktualizacja według stanu na koniec 2009 roku. Już dzisiaj możemy
powiedzieć, że liczba organizacji wzrośnie o co najmniej trzy np. fundacja
Grapefruit oraz dwa stowarzyszenia romskie.
Wykaz organizacji pozarządowych, również tych posiadających status pożytku
publicznego(wraz z numerem konta) znajduje się na stronie internetowej
www.um.olawa.pl/ Gminne Centrum Info/ organizacje pozarządowe/ wykaz lub
pożytek publiczny.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi polega na:
1. wspieraniu merytorycznym działalności organizacji pozarządowych.
2. promowaniu działalności organizacji pozarządowych.
3. organizowaniu spotkań i szkoleń.
4. przygotowaniu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
5. konsultowaniu i informowaniu.
W 2009 miały miejsce inne wydarzenia organizowane lub współorganizowane
przez GCI:
20 stycznia rozstrzygnięto konkurs organizowany przez Urząd Miejski pod
patronatem europosłanki Lidii Geringer de Oedenberg, w którym główną nagrodą
był wyjazd do Parlamentu Europejskiego. Odpowiedzi na pytania konkursowe
udzieliło osiem osób. Zwycięzcą został Rafał Kamiński, który jako jedyny
prawidłowo odpowiedział na wszystkie pytania.
21 lutego w Sali Rycerskiej odbyło się szkolenie adresowane do organizacji
pozarządowych z zakresu pozyskiwania środków unijnych. Szkolenie
2
zorganizowało Biuro Poselskie Lidii Geringer de Oedenberg we współpracy z
Urzędem Miejskim w Oławie. 27 uczestników reprezentujących różne organizacje
pozarządowe pozyskało wiedzę z zakresu:
• zasad wypełniania wniosków o dotacje,
• gdzie ubiegać się o środki,
• jak stworzyć projekt i in.
Urząd Miejski w Oławie zgłosił procedury współpracy z organizacjami
pozarządowymi do konkursu Dolnośląskie Wektory Współpracy, które znalazły
uznanie w ocenie kapituły konkursowej. 30 września przedstawiciele władz
samorządowych Oławy i Urzędu Miejskiego odebrali dyplom za zajęcie trzeciego
miejsca. Konkurs, organizowany przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej –
Centrum Dolnośląskie ma na celu promowanie współpracy pomiędzy
samorządami terytorialnymi a organizacjami pozarządowymi oraz nagradzanie
dobrych praktyk w tym zakresie. Jest to bardzo zaszczytne wyróżnienie ponieważ
przyznawane przez organizację pozarządową o zasięgu ogólnopolskim i 20 letniej
działalności na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego.
12 października w siedzibie Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom „Tęcza” miało
miejsce przekazanie symbolicznego czeku uzyskanego ze zbiórki, zorganizowanej
przez prezesa Parytetowego Związku Organizacji Socjalnych Dolnej Saksonii
-Guntera Famullę. Za wybitne, wieloletnie zasługi w zakresie wspierania ruchu
obywatelskiego na Dolnym Śląsku Gunter Famulla został odznaczony w 2007 roku
Krzyżem Oficerskim Orderu Odrodzenia Polski. Burmistrz miasta wręczył list
gratulacyjny i podziękował za wieloletnią współpracę przy realizacji projektów o
charakterze socjalnym. Związek Organizacji Pozarządowych WROS wraz z
Parytetowym Związkiem Organizacji Socjalnych Dolnej Saksonii realizuje
wieloletni projekt „Wspólnie na rzecz Europy Socjalnej i obywatelskiej polskoniemieckiej współpracy socjalnej” współpracuje ze Stowarzyszeniem Tęcza. W
ramach przeprowadzonych projektów Urząd Miejski w Oławie uczestniczył w
„Akcji-Człowiek”, realizował doradztwo i szkolenia organizacji pozarządowych.
15 i 16 października GCI oraz Biuro Doradztwa i Kariery dla osób
niepełnosprawnych w siedzibie Wydział Profilaktyki Uzależnień przy ul.
Młyńskiej zorganizowały indywidualne spotkania doradcze dla osób
niepełnosprawnych.
27 października nasze miasto odwiedziła delegacja przedstawicieli organizacji
pozarządowych i samorządowców z gruzińskiego miasta Kutaisi. Gruzini z
regionu Imeretia odwiedzili Dolny Śląsk na zaproszenie marszałka województwa
dolnośląskiego Marka Łapińskiego. Pobyt w naszym województwie miał charakter
wizyty studyjnej i był drugim etapem projektu „Aktywne społeczności – program
wsparcia społeczeństwa obywatelskiego w Kutaisi i Imeretinskim Regionie”.
Projekt, współfinansowany przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP w
ramach Programu Polskiej Pomocy Zagranicznej, jest ukierunkowany na wymianę
doświadczeń w budowie i wspieraniu inicjatyw społeczeństwa obywatelskiego
Polski i Gruzji.
Goście byli zainteresowani źródłami finansowania wydatków inwestycyjnych oraz
współpracą z organizacjami pozarządowymi. Obejrzeli podstrefę ekonomiczną,
3
zwiedzili zakład produkcyjny AUTOLIV, siedzibę stowarzyszenia TĘCZA,
Ośrodek Kultury i prowadzony przez tę instytucję Uniwersytet Trzeciego Wieku.
1 grudnia Zespół Doradczo – Opiniujący pozytywnie zaopiniował 37 wniosków
organizacji pozarządowych o wsparcie z budżetu miejskiego 2010. Ogółem
wpłynęły 44 wnioski na łączną kwotę 1 269 896,40, w tym pięć po terminie, a
dwie organizacje nie spełniły wymogów formalnych.
5 grudnia we Wrocławiu odbyła się Gala Wolontariatu zorganizowana przez
Stowarzyszenie Nowa Rodzina z okazji Międzynarodowego Dnia Wolontariusza.
Wolontariusze uhonorowali życzliwych im samorządowców, wśród nich
burmistrza Oławy Franciszka Października oraz pełnomocnika ds. organizacji
pozarządowych statuetką „Przyjaciel Wolontariatu”.
Lokalne Okienko Przedsiębiorczości
W 2009 roku w ewidencji działalności gospodarczej zaszły istotne zamiany
związane z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej i nowelizacją prawo
działalności gospodarczej. 31 marca 2009 weszło w życie rozporządzenie Ministra
Gospodarki wprowadzające tzw. zintegrowany formularz czyli wniosek o wpis do
rejestru przedsiębiorców, zmianę, wykreślenie, zawieszenie lub wznowienie
działalności gospodarczej. Przedsiębiorca wypełnia wniosek, który składa się z
kilku części dla potrzeb:
• organu ewidencyjnego,
• urzędu statystycznego,
• urzędu skarbowego,
• ZUS lub KRUS.
Urząd, w którym przedsiębiorca dokonuje wpisu do ewidencji działalności
gospodarczej zgłasza ten fakt wyżej wymienionym instytucjom, tym samym
przedsiębiorca jest zwolniony z tego obowiązku. Złożenie wniosku i dokonanie,
którejkolwiek z w/w czynności jest zwolnione od opłat.
W celu sprawnego wdrożenia zmian w rejestracji w Gminne Centrum
Informacji zorganizowało kilka spotkań z przedstawicielami ZUS Urzędu
Skarbowego, Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego i przedstawicieli urzędów
gmin z terenu powiatu oławskiego.
W 2009 roku działały 98 punktów sprzedaży napojów alkoholowych, w tym
• 58 punktów ze sprzedażą napojów alkoholowych przeznaczonych do
spożycia poza miejscem sprzedaży,
• 40 punktów przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.
Wydano:
• 38 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości
alkoholu oraz piwo,
• 29 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18%
zawartości alkoholu, z wyjątkiem piwa,
• 27 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 18% zawartości
alkoholu,
• 13 zezwoleń jednorazowych.
4
Wydano decyzje wygaszające 76 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
W lutym 2009 na zlecenie Wojewody Dolnośląskiego przeprowadzono
kontrolę realizacji zadań w zakresie:
• stwierdzenia prawidłowości wydawania, cofania i wygaszania zezwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych, oraz
• przestrzegania aktów prawa lokalnego w zakresie wydawania zezwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych.
3 marca przedstawiono wyniki kontroli:
• nie stwierdzono uchybień w prowadzonej dokumentacji wydawania, cofania
i wygaszania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
• zalecono uwzględniać wszystkie okoliczności faktyczne i prawne w
opiniach wydawanych przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, dotyczących lokalizacji punktów sprzedaży alkoholu.
• zalecono cofnięcie jednego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
– przedsiębiorca wcześniej złożył wniosek o wygaszenie zezwolenia w
styczniu 2009.
2 kwietnia odbyło się spotkanie przedsiębiorców posiadających licencję na
wykonywanie transportu drogowego taksówką z przedstawicielami Urzędu
Miejskiego. W spotkaniu wzięło udział 14 taksówkarzy z Oławskiego
Stowarzyszenia Taksówkarzy Zawodowych „City”, „Radio – Taxi” oraz
niezrzeszonych. Spotkanie poświęcone było omówieniu propozycji zmian
dotyczących limitu na licencje na transport drogowy osób taksówką oraz zmian w
ustawie prawo działalności gospodarczej. Obecni na spotkaniu zaopiniowali
pozytywnie propozycje zmian.
Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej Nr XXXVIII /288/09 z dnia 24 września 2009
podpisano porozumienie w sprawie przejęcia od gminy Oława kompetencji w
zakresie udzielania licencji na wykonywanie transportu drogowego osób taksówką
przedsiębiorcom z terenu gminy Oława 19 października 2009r.
W 2009 roku wydano dziewięć zezwoleń na transport drogowy osób taksówką. W
tym:
• sześć dotyczyło kontynuacji
• trzy nowe.
Wygaszono trzy licencje. W mieście jest 32 przedsiębiorców zajmujących się tą
działalnością.
Na koniec 2009 roku, zgodnie z rejestrem działalności gospodarczej w mieście
funkcjonowało 3358 firm. W 2009 zarejestrowano 285 przedsiębiorców, w tym:
• 72 handlowców,
• 196 w dziedzinie usług,
• 17 producentów.
Wykreślono 285:
• 86 z nich zajmowało się handlem,
• 175 usługami,
5
14 produkcją.
Konieczność zmiany numerów PKD z wersji 2004 na wersję 2007 skutkowała
zwiększoną liczbą dokonywanych zmian we wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej. W 2009 roku było ich 707.
Zmiany w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej spowodowały, że
istnieje możliwość zawieszenia lub wznowienia działalności gospodarczej – w
2009 roku z takich możliwości skorzystano 298 razy.
Wydano 31 decyzji przyznających pracodawcom dofinansowanie kosztów
przygotowania zawodowego młodocianych pracowników w łącznej kwocie
169 347,73 zł.
•
6