Pobierz - Naczelny Sąd Administracyjny

SPIS TREŚCI
STUDIA I ARTYKUŁY
Prof. dr hab. Barbara Adamiak (Uniwersytet Wrocławski)
Przesłanki tożsamości sprawy sa˛dowoadministracyjnej ................................................................ 7
Summary ............................................................................................................................................... 15
Mgr Przemysław Florjanowicz-Błachut, mgr Marta Kulikowska, mgr Agnieszka Wilk,
mgr Piotr Wróbel (asystenci – specjaliści prawa europejskiego w Biurze Orzecznictwa NSA)
Skutki nieopublikowania w je˛zyku polskim aktów prawnych Unii Europejskiej
w okresie po przysta˛pieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Wspólnot Europejskich ............... 17
Summary ............................................................................................................................................... 36
Mgr Maria Grzymisławska-Cybulska (asystent se˛dziego – WSA w Poznaniu)
Zakresy podmiotowy i przedmiotowy wniosku o przyznanie prawa pomocy
osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym ....................................................................... 37
Summary ............................................................................................................................................... 54
ORZECZNICTWO
I.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości
Nieważność aktu prawa wspólnotowego a obowia˛zek skierowania pytania prejudycjalnego
do ETS przez sa˛d krajowy. Charakter prawny pytania prejudycjalnego. Orzeczenia ETS
w sprawach: z dnia 22 października 1987 r. C-314/85 Foto-Frost; 6 grudnia 2005 r.
C-461/03 Gaston Schul; 10 stycznia 2006 r. C-344/04 International Air Transport
Association, European Low Fores Airline Association...
(opracował Przemysław Błachut-Florjanowicz) ......................................................................... 55
II.
Europejski Trybunał Praw Człowieka
Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego na przykładzie sprawy Sezen
przeciwko Holandii (orzeczenie z dnia 31 stycznia 2006 r., skarga nr 50252/99)
(tłumaczenie i opracowanie: Agnieszka Wilk) ............................................................................ 62
III. Trybunał Konstytucyjny
Interpretacje podatkowe w Trybunale Konstytucyjnym (wyrok z dnia 30 pażdziernika
2006 r. sygn. akt P 36/05) (opracowała Irena Chojnacka) ....................................................... 68
IV. Sa˛d Najwyższy
Postanowienie Sa˛du Najwyższego z dnia 12 stycznia 2006 r. (sygn. akt II CK 335/05)
[dot. „incydentalnej” kontroli przez sa˛d powszechny legalności i skuteczności decyzji
administracyjnej] (wybór i opracowanie Andrzej Wróbel) ........................................................ 75
4
Zeszyty Naukowe Sa˛downictwa Administracyjnego 1(10)/2007
V.
Naczelny Sa˛d Administracyjny i wojewódzkie sa˛dy administracyjne
A. Uchwała składu siedmiu se˛dziów Naczelnego Sa˛du Administracyjnego z dnia 8 stycznia
2007 r. (sygn. akt I FPS 1/06) [dot. sa˛dowej kontroli w zaskarżonych decyzjach
poprawności merytorycznej dokonanych w nich interpretacji zakresu i sposobu
zastosowania prawa podatkowego] .......................................................................................
B. Orzecznictwo wojewódzkich sa˛dów administracyjnych (wybór i opracowanie:
Bogusław Gruszczyński)
1. Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 maja 2006 r. (sygn. akt I SA/Wr 1060/04) ......
2. Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 czerwca 2006 r. (sygn. akt II SAB/Lu 19/06) .........
3. Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 sierpnia 2006 r. (sygn. akt I SA Bk 193/06) ..
4. Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 października 2006 r. (sygn. akt II SA/Sz 430/06)
5. Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 października 2005 r. (sygn. akt I SA/Op 122/05) .....
78
99
113
118
124
127
VI. Pytania prawne sa˛dów administracyjnych skierowane do Trybunału Konstytucyjnego
w 2006 r. w trybie art. 193 Konstytucji (Opracowała Irena Chojnacka) ............................. 134
VII. Glosy
Glosy do wyroku Naczelnego Sa˛du Administracyjnego z dnia 23 lutego 2006 r.
(sygn. akt II OSK 1403/05) [dot. art. 190 ust. 3 Konstytucji]
Dr hab. Piotr Tuleja (Uniwersytet Jagielloński)
Glosa I ......................................................................................................................................... 136
Mgr Przemysław Florjanowicz-Błachut (Uniwersytet Warszawski)
Glosa II ....................................................................................................................................... 142
SA˛DOWNICTWO ADMINISTRACYJNE W EUROPIE
Dr Michał Kania (Uniwersytet Śla˛ski)
Sa˛downictwo administracyjne w Szwajcarii ................................................................................... 153
KRONIKA
Kalendarium (listopad–grudzień 2006 r.)
(Przemysław Florjanowicz-Błachut) .................................................................................................... 165
BIBLIOGRAFIA
I. Recenzje
Alfred Katz, Staatsrecht. Grundkurs im öffentlichen Recht, 15. Auflage, C. F. Müller,
Heidelberg 2002 (rec. Tomasz Włodek) ........................................................................................ 173
II. Wykaz bibliografii
Publikacje z zakresu poste˛powania administracyjnego i sa˛dowoadministracyjnego
(listopad–grudzień 2006 r.) (Opracowała Marta Jaszczukowa) ................................................... 179
Skorowidz „Zeszytów Naukowych Sa˛downictwa Administracyjnego” za lata 2005 i 2006
(wkładka) (Opracował Paweł Skrzeliński)
TABLE OF CONTENTS
STUDIES AND ARTICLES
Professor Barbara Adamiak, Ph.D. (The Wrocław University)
The premises of identity of a case before an administrative court ............................................... 7
Summary ............................................................................................................................................... 15
Przemysław Florjanowicz-Błachut, LL.M.; Marta Kulikowska, LL.M.; Agnieszka Wilk, LL.M.;
Piotr Wróbel, LL.M. (assistants – the experts in Community law in the Judicial Decisions
Bureau of the SAC)
The results of failure to publish the Polish language versions of acts of the Community
law following the accession of the Republic of Poland to the European Communities ............ 17
Summary ............................................................................................................................................... 36
Maria Grzymisławska-Cybulska, M.A. (assistant to the judge in the Voivodship Administrative
Court in Poznań)
The subjective and objective scope of an application for granting assistance to legal persons
and organisational units .................................................................................................................... 37
Summary ............................................................................................................................................... 54
JUDICIAL DECISIONS
I.
The European Court of Justice
Invalidity of an act of the Community law and the obligation of a national court to
submit a reference for a preliminary ruling to the ECJ. The legal nature of a reference for
a preliminary ruling. Judgements of the ECJ in the following cases: of 22 October 1987,
C-314/85: Foto-Frost v Hauptzollamt Lubeck-Ost (Principal Customs Office); 6 December
2005, C-461/03: Gaston Schul Douane-expediteur BV v Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit (the Minister of Agriculture, Nature and Food Quality); 10 January
2006, C-344/04: International Air Transport Association, European Low Fares Airline
Association v Department for Transport (prepared by Przemysław Florjanowicz-Błachut) ... 55
II.
The European Court of Human Rights
The right to respect for private and family life as exemplified by the case Sezen v the
Netherlands (judgment of 31 January 2006, application No. 50252/99) (translated and
prepared by Agnieszka Wilk) ....................................................................................................... 62
III. The Constitutional Tribunal
The tax interpretations in the Constitutional Tribunal (judgement of 30 October 2006,
file No. P 36/05) (prepared by Irena Chojnacka) ...................................................................... 68
6
Zeszyty Naukowe Sa˛downictwa Administracyjnego 1(10)/2007
IV. The Supreme Court
The decision of the Supreme Court of 12 January 2006 (file No. II CK 335/05)
[re. „incidental” control of legality and validity of an administrative decision by a common
court] (selected and prepared by Andrzej Wróbel) .................................................................... 75
V.
The Supreme Administrative Court and the Voivodship Administrative Courts
A. Resolution of seven judges of the Supreme Administrative Court of 8 January 2007
(file No. I FPS 1/06) [re. the judicial control of the substantial correctness of interpretation
of the scope and method of application of tax law in the challenged decisions] ............... 78
B. The judicial decisions of the Voivodship Administrative Courts:
1. Judgement of the Voivodship Administrative Court in Wrocław of 22 May 2006
(file No. I SA/Wr 1060/04) ............................................................................................... 99
2. Judgement of the Voivodship Administrative Court in Lublin of 8 June 2006
(file No. II SAB/Lu 19/06) ................................................................................................ 113
3. Judgement of the Voivodship Administrative Court in Białystok of 23 August 2006
(file No. I SA/Bk 193/06) .................................................................................................. 118
4. Decision of the Voivodship Administrative Court in Szczecin of 11 October 2006
(files No. II SA/Sz 430/06) ................................................................................................ 124
5. Decision of the Voivodship Administrative Court in Opole of 11 October 2005
(files No. I SA/Op 122/05) ................................................................................................ 127
VI. The preliminary questions of the Voivodship Administrative Courts to the
Constitutional Tribunal in 2006 under Art. 193 of the Constitution
(prepared by Irena Chojnacka) ................................................................................................... 134
VII. Glosses
Glosses to the judgement of the Supreme Administrative Court of 23 February 2006
(file No. II OSK 1403/05) [re. Art. 190.3 of the Constitution]:
I. by Piotr Tuleja, Ph.D. (The Jagiellonian University) ............................................................ 136
II. by Przemysław Florjanowicz-Błachut (The Warsaw University) ......................................... 142
ADMINISTRATIVE COURTS IN EUROPE
Michał Kania, Ph.D. (The Silesian University)
The system of administrative jurisdiction in Switzerland ............................................................ 153
CHRONICLE
The schedule of events in the administrative jurisdiction (November – December 2006)
(prepared by Przemysław Florjanowicz-Błachut) ............................................................................... 165
BIBLIOGRAPHY
I. Reviews
Alfred Katz, Staatsrecht. Grundkurs im offentlichen Recht, 15. Auflage, C. F. Muller,
Heidelberg 2002 (review by Tomasz Włodek) .............................................................................. 173
II. Bibliography
Publications in the area of the administrative procedure and the proceedings before
administrative courts (November–December 2006) (prepared by Marta Jaszczukowa) ............. 179
Reference guide of the Scientific Bulletin of the Administrative Courts for the years 2005 and 2006
(insert) (prepared by Paweł Skrzeliński)