Uchwała Nr .................... Rady Miejskiej w Słubicach z dnia

Projekt
Druk nr ........
Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Słubicach
z dnia .................... 2014 r.
w sprawie ustalenia dla terenu gminy Słubice liczby punktów sprzedaży napojów zawierających
powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy miejsc
sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.
Na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. z 2012 r., poz. 1356 ze zm.) oraz na
podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j.
z 2013 r., poz. 594 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Ustala się na terenie gminy Słubice maksymalne liczby punktów sprzedaży napojów
alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa)
- 100 (sto) punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza
miejscem sprzedaży,
- 80 (osiemdziesiąt) punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia
w miejscu sprzedaży.
§ 2. Ustala się następujące zasady usytuowania na terenie gminy Słubice miejsc sprzedaży
napojów alkoholowych:
1. Sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych może odbywać się tylko
w punktach znajdujących się w odległości nie mniejszej niż 50 m od żłobków, przedszkoli, szkół
i internatów, kościołów, obiektów kultu religijnego.
2. Odległość, której mowa wyżej, mierzona jest od wejścia do punktu sprzedaży do wejścia do
obiektu określonego w pkt 1. W przypadku gdy obiekt jest ogrodzony odległość mierzona jest do
wejścia lub wjazdu na teren posesji na której znajduje się obiekt.
3. Ograniczeń zawartych w pkt 1 nie stosuje się przy wydawaniu zezwoleń jednorazowych.
§ 3. Traci moc uchwała nr XXXIV/339/05 Rady Miejskiej w Słubicach z dnia 29 września
2005 r.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Słubic.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Id: 65FCB9FA-B8BF-4086-A52D-3EB74B6039E1. Projekt
Strona 1
Uzasadnienie
do uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenie dla terenu gminy Słubice liczby punktów
sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu (z wyjątkiem piwa)
przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad
usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych
Liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z
wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu
sprzedaży dla terenu gminy ustala rada gminy w drodze uchwały. Obecnie obowiązujący limit
Rada Miejska w Słubicach określiła uchwałą nr XXXIV/339/05 z dnia 29 września 2005 r.
Natomiast aktem regulującym kwestie ustalania limitów jest ustawa z dnia 26 października
1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Należy mieć na uwadze, iż
z jednej strony ustawodawca wskazał na konieczność podejmowania działań zmierzających
m.in. do ograniczania spożycia napojów alkoholowych, z drugiej charakter handlowo-usługowy
naszej Gminy obliguje organy j.s.t. do stwarzania przedsiębiorcom odpowiednich warunków
umożliwiających prowadzenie przez nich usług.
Zauważyć należy, iż limit ten nie był zmieniany na przestrzeni 9 lat, a limit ustalony w 2001 r.,
zwiększono już po okresie 4 lat jego obowiązywania, co obrazuje poniższa tabela.
Charakter limitu
(detal/ gastronomia)
Limit
od 2001 r.
+
Limit
Propozycja
od 2005 r.
od XI- 2014 r.
wykorzystanie
limit
na dzień
+
limit
30.09.2014 r.
punkty
sprzedaży
napojów
alkoholowych
przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży
detal
70
20
90
88
20
110
punkty
sprzedaży
napojów
alkoholowych
przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży
gastronomia
72
8
80
65
0
80
Tak wysokie wykorzystanie limitu na przestrzeni ostatnich lat spowodował rozwój dużych
sieci handlowych na terenie naszej Gminy m.in. stacje paliw, LIDL, NETTO, LEWIATAN, które
z uwagi na profil działalności ubiegają się o udzielenie zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych.
Istotne jest również wzięcie pod uwagę zmian, jakie szykuje ustawodawca w rządowym
projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz zmianie niektórych ustaw.
Przewiduje się bowiem złagodzenie skutków niedokonania czynności powodującej wygaśnięcie
zezwoleń. Dotyczy to sytuacji za niedotrzymanie terminów złożenia oświadczeń o wysokości
sprzedaży napojów alkoholowych w roku poprzednim, a także niedokonanie w terminie opłaty za
korzystanie z zezwoleń, co z jednej strony ograniczy liczbę procedur prowadzonych w kierunku
wygaśnięcia zezwolenia, na co wskazuje się w uzasadnieniu projektu ustawy, a z drugiej
Id: 65FCB9FA-B8BF-4086-A52D-3EB74B6039E1. Projekt
Strona 1
nie zwolni limitu, który dotąd pozwalał na przydzielenie go kolejnemu przedsiębiorcy.
Wyczerpanie limitu punktów sprzedaży detalicznej spowoduje brak możliwości wydawania
nowych zezwoleń, niezależnie od merytorycznej zasadności wniosku.
Dlatego też, wychodząc naprzeciw potrzebom przedsiębiorców wskazane jest zwiększenie
liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży jak w przedłożonym projekcie uchwały.
Id: 65FCB9FA-B8BF-4086-A52D-3EB74B6039E1. Projekt
Strona 2