2016-2017 Moduł Publiczne prawo gospodarcze i ochrony
Transkrypt
2016-2017 Moduł Publiczne prawo gospodarcze i ochrony
Poznań, dnia 30 września 2016 roku Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS) dla przedmiotu PUBLICZNE PRAWO GOSPODARCZE i OCHRONY KONKURENCJI na kierunku PRAWO I. Informacje ogólne 1. Nazwa modułu kształcenia Publiczne prawo gospodarcze i ochrony konkurencji 2. Kod modułu kształcenia 10-PPGOK-pj-s, 10-PPGOK-pj-n 3. Rodzaj modułu kształcenia – obowiązkowy lub fakultatywny Obowiązkowy 4. Kierunek studiów Prawo 5. Poziom studiów – I lub II stopień, lub jednolite studia magisterskie Jednolite studia magisterskie 6. Rok studiów (jeśli obowiązuje) 3 7. Semestr – zimowy lub letni Semestr zimowy 8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np. 15 h W, 30 h ćw) 45h Wykład (studia stacjonarne) 20h Wykład + 40h e-learning (studia niestacjonarne) 30h Ćwiczenia (studia stacjonarne) 20h Ćwiczenia + 10h e-learning (studia niestacjonarne) 9. Liczba punktów ECTS 8 ECTS 1 10. Imię, nazwisko, tytuł/stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców) / prowadzących zajęcia Wykład SSP Prof. zw. dr hab. Bożena Popowska [email protected] Prof. UAM dr hab. Eryk Kosiński [email protected] Wykład NSP Prof. zw. dr hab. Bożena Popowska [email protected] Dr Piotr Lissoń [email protected] Ćwiczenia SSP Dr Anna Trela [email protected] Dr Michał Strzelbicki [email protected] Dr Mateusz Chołodecki [email protected] Ćwiczenia NSP Dr Michał Strzelbicki [email protected] 11. Język wykładowy Język polski II. Informacje szczegółowe 1. Cel (cele) modułu kształcenia Przyswojenie przez studenta wiedzy dotyczącej zasad podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, publicznoprawnych obowiązków przedsiębiorców, form i instrumentów prawnych oddziaływania organów państwa (organów administracji publicznej) na gospodarkę – w tym instrumentów ochrony konkurencji - oraz środków ochrony prawnej przysługujących przedsiębiorcom wobec działań organów państwa. 2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli obowiązują) Podstawowa wiedza w zakresie stanowienia, obowiązywania, funkcjonowania, interpretowania i stosowania prawa polskiego oraz prawa Unii Europejskiej 3. Efekty kształcenia w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych dla modułu kształcenia i odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów 2 Symbol efektów kształcenia* Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i potwierdzeniu osiągnięcia efektów kształcenia student potrafi: Odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku # studiów PPGOK _01 Zdefiniować pojęcie publicznego prawa gospodarczego oraz wskazać źródła publicznego prawa gospodarczego K_W02, K_W03, K_W09, K_W10, K_W11, K_W15 K_U01, K_U03, K_U06, K_U10, K_U11, K_U13, PPGOK _02 K_K01 Wskazać i wyjaśnić treść głównych zasad K_W02, K_W03, K_W04, ustroju gospodarczego RP K_W07, K_W15, K_U01, K_U03, K_U04, K_U06, K_U10, K_U11, K_U13, PPGOK _03 PPGOK _04 PPGOK _05 PPGOK _06 Opisać strukturę aparat gospodarczego oraz rolę podmiotów z nim współdziałających Wymienić i scharakteryzować funkcje państwa w gospodarce, rodzaje procedur w publicznym prawie gospodarczym oraz rodzaje i właściwość sądów sprawujących kontrolę działalności administracji gospodarczej K_K01 K_W04, K_W07, K_W15, K_U01, K_U03, K_U06, K_U10, K_U11, K_K01 K_W03, K_W04, K_W07, K_W10, K_W16, K_W15, K_U01, K_U06, K_U10, K_U11, K_U13, K_K01 Scharakteryzować zasady podejmowania K_W04, K_W11, K_W15 współpracy administracji publicznej z przedsiębiorcami w ramach partnerstwa K_U01, K_U02, K_U03, publiczno – prywatnego. K_U04, K_U05, K_U06, Scharakteryzować tryby udzielanie K_U09, K_U10, zamówień publicznych K_U13, Scharakteryzować zasady rejestrowania działalności gospodarczej w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym. Scharakteryzować tryb i zasady zawieszenia działalności gospodarczej K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 K_W04, K_W11, K_W13, K_W15 K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08, K_U09, K_U10, K_U11, K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 K_W04, K_W11, K_W15 PPGOK _07 Wymienić i scharakteryzować najważniejsze zasady obowiązujące w ramach przeprowadzania kontroli działalności gospodarczej K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U09, K_U10, K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 3 PPGOK _08 PPGOK _09 PPGOK _10 PPGOK _11 PPGOK _12 PPGOK _13 PPGOK _14 PPGOK _15 Wyjaśnić na jakich zasadach dopuszczalne jest podejmowanie działalności gospodarczej na terytorium RP przez osoby zagraniczne oraz przez przedsiębiorców zagranicznych Wymienić najważniejsze różnice pomiędzy zasadami udzielania koncesji, zezwoleń oraz wpisu do rejestru działalności regulowanej. K_W04, K_W10, K_W11, K_W15 K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U09, K_U10, K_K03, K_K05, K_K11 K_W04, K_W11, K_W15 K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08, K_U09, K_U10, K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 K_W04, K_W10, K_W11, K_W12, K_W13, K_W15 Wyjaśnić pojęcie regulacji w sektorach infrastrukturalnych, scharakteryzować zasady podejmowania działalności gospodarczej w dziedzinie energetyki K_U01, K_U02, K_U03, oraz zakres kompetencji Prezesa Urzędu K_U04, K_U05, K_U06, Regulacji Energetyki wobec K_U09, K_U10, przedsiębiorstw energetycznych K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 Wymienić podstawowe wymogi związane K_W04, K_W11, K_W13, z podejmowaniem działalności bankowej K_W15 oraz zakres kompetencji nadzorczych Komisji Nadzoru Finansowego wobec K_U01, K_U03, K_U04, banków K_U05, K_U06, K_U09, K_U10, Zdefiniować pojęcia: przedsiębiorstwo państwowe oraz spółka z udziałem Skarbu Państwa. Określić zakres kompetencji Ministra Skarbu Państwa wobec tych podmiotów Zdefiniować pojęcie gospodarki komunalnej, scharakteryzować formy i sposoby jej wykonywania oraz wyjaśnić czy i na jakich zasadach dopuszczalne jest podejmowanie przez jednostki samorządu terytorialnego działalności poza sferą użyteczności publicznej Wyjaśnić na czym polega zakaz praktyk ograniczających konkurencję, kontrola koncentracji przedsiębiorców oraz nadzorowanie pomocy publicznej dla przedsiębiorców K_K03, K_K07, K_K11 K_W04, K_W11, K_W15 K_U01, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U09, K_U10, K_K11 K_W04, K_W11, K_W13, K_W15 K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U09, K_U10, K_U04, K_K05, K_K11 K_W04, K_W10, K_W11, K_W12, K_W13, K_W15 K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08, K_U09, K_U10, K_K03, K_K05, K_K07, K_K11 Wyjaśnić rolę Prezesa UOKiK w systemie K_W04, K_W11, K_W13, organów ochrony praw konsumentów K_W15 oraz istotę zakazu praktyk naruszających 4 zbiorowe interesy konsumentów K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08, K_U09, K_U10, K_K03, K_K05, K_K07, K_K11, 4. Treści kształcenia Nazwa modułu kształcenia: Publiczne prawo gospodarcze i ochrony konkurencji Symbol treści kształcenia* Opis treści kształcenia Odniesienie do efektów # kształcenia modułu TK_01 Zakres i systematyka oraz źródła publicznego prawa gospodarczego PPGOK _01 TK_02 Podstawy ustroju społeczno – gospodarczego RP PPGOK _02 TK_03 TK_04 TK_05 TK_06 TK_07 TK_08 TK_09 TK-10 TK-11 Państwowy aparat gospodarczy i podmioty z nim współdziałające PPGOK _03 Funkcje i metody działania organów PPGOK _04 administracji właściwych w sprawach gospodarczych. Rodzaje procedur w publicznym prawie gospodarczym i sądowa kontrola administracji gospodarczej Partnerstwo publiczno – prywatne i udzielanie zamówień publicznych PPGOK _05 Zasady podejmowania działalności gospodarczej w tym jej rejestrowania oraz podstawowe publicznoprawne obowiązki przedsiębiorców. Zawieszenie działalności gospodarczej PPGOK _06 Zasady kontroli działalności gospodarczej PPGOK _07 Podejmowanie działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne oraz przez przedsiębiorców zagranicznych na terytorium RP PPGOK _08 Zasady reglamentacji działalności gospodarczej. Działalność gospodarcza koncesjonowana, wymagająca uzyskania zezwolenia oraz działalność regulowana PPGOK _09 Podejmowanie i regulacja działalności PPGOK _10 gospodarczej na rynkach Infrastrukturalnych – na przykładzie sektora energetycznego Podejmowanie działalności gospodarczej i nadzór państwa na rynkach finansowych na przykładzie sektora bankowego PPGOK _11 5 Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwa państwowe i spółki z udziałem Skarbu Państwa Pojęcie i zakres gospodarki komunalnej, formy i sposoby jej wykonywania oraz dopuszczalność działalności poza sferą użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego TK-12 TK-13 PPGOK _12 PPGOK _13 Zakaz praktyk ograniczających PPGOK _14 konkurencję, kontrola koncentracji przedsiębiorców oraz zasady nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców TK-14 System ochrony konsumentów w Polsce. Rola Prezesa UOKiK, samorządu terytorialnego i organizacji społecznych. Zakaz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów TK-15 PPGOK _15 5. Zalecana literatura Literatura podstawowa: 1) Bożena Popowska (red.), Publiczne prawo gospodarcze. Zagadnienia ustrojowe, materialnoprawne i proceduralne. Struktura wykładu oraz materiały źródłowe, Poznań 2006 2) Bożena Popowska, Michał Strzelbicki (red.): Publiczne prawo gospodarcze. Część ogólna oraz prawo działalności gospodarczej, Poznań 2009 3) Kazimierz Strzyczkowski, Prawo gospodarcze publiczne, wydanie 6, (Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis) Warszawa 2011 4) Cezary Banasiński, Krzysztof Glibowski, Hanna Gronkiewicz – Waltz, Krzysztof Jaroszyński, Remigiusz Kaszubski, Paweł Widawski, Marek Wierzbowski, Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, wydanie 4, (Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis) Warszawa 2015 5) Andrzej Borkowski, Adam Chełmoński, Maciej Guziński, Karol Kiczka, Leon Kieres, Marek Szydło, Tadeusz Kocowski: Administracyjne prawo gospodarcze, Kolonia Limited, (Wrocław) 2009 Literatura uzupełniająca: 1) Andrzej Powałowski, Prawo gospodarcze publiczne, C.H. Beck („Studia Prawnicze”), Warszawa 2011 2) Rafał Blicharz (red.), Publiczne prawo gospodarcze. Zarys wykładu, Warszawa 2015 3) Zofia Snażyk, Adam Szafrański, Publiczne prawo gospodarcze, wydanie 6, C.H.Beck, Warszawa 2015 4) Cezary Kosikowski, Publiczne prawo gospodarcze Polski i Unii Europejskiej, wydanie 4 zmienione, (Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis) Warszawa 2011 5) Jan Olszewski (red.), Publiczne prawo gospodarcze, wydanie 2, C.H.Beck, Warszawa 2012 6) Stanisław Hoc, Prawo administracyjne gospodarcze. Wybrane zagadnienia, wydanie 3, Warszawa 2013 7) Marian Zdyb, Wspólnotowe o polskie publiczne prawo gospodarcze (Tom I oraz II), Wolters Kluwer 2008 8) Janina Ciechanowicz-McLean, Andrzej Powałowski, Prawo gospodarcze publiczne. Zarys wykładu, (Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis) Warszawa 2001 9) Jerzy Kowalski, Polskie prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2007 6 6. Informacja o przewidywanej możliwości wykorzystania e-learningu Materiały udostępnione na platformie e-learningowej 7. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do laboratorium, itp. Strona internetowa Katedry Publicznego Prawa Gospodarczego Biblioteka UAM, Biblioteka i czytelnia Wydziału Prawa i Administracji UAM III. Informacje dodatkowe 1. Odniesienie efektów kształcenia i treści kształcenia do sposobów prowadzenia zajęć i metod oceniania Nazwa modułu (przedmiotu): Publiczne prawo gospodarcze i ochrony konkurencji Sposoby prowadzenia zajęć Metody oceniania Symbol efektu Symbol treści kształcenia umożliwiające osiągnięcie stopnia osiągnięcia kształcenia dla realizowanych w trakcie założonych efektów założonego efektu # modułu * zajęć & kształcenia kształcenia Egzamin PPGOK _01 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_01 multimedialną lub kazus z pytaniami Egzamin PPGOK _02 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_02 multimedialną lub kazus z pytaniami Egzamin PPGOK _03 TK_03 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_04 multimedialną lub kazus z pytaniami Egzamin PPGOK _04 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_04 multimedialną lub kazus z pytaniami Egzamin PPGOK _05 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_05 multimedialną oraz analiza lub kazus z kazusu pytaniami Egzamin PPGOK _06 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_06 multimedialną oraz analiza lub kazus z kazusu pytaniami Egzamin PPGOK _07 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_07 multimedialną oraz analiza lub kazus z kazusu pytaniami Egzamin PPGOK _08 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_08 multimedialną oraz analiza lub kazus z kazusu pytaniami Egzamin PPGOK _09 Wykład z prezentacją w formie pisemnej TK_10 multimedialną oraz analiza lub kazus z kazusu pytaniami Wykład z prezentacją Egzamin PPGOK _10 TK_9 w formie pisemnej 7 PPGOK _11 TK_11 PPGOK _12 multimedialną oraz analiza kazusu lub kazus z pytaniami Wykład z prezentacją multimedialną oraz analiza kazusu Egzamin w formie pisemnej lub kazus z pytaniami Egzamin w formie pisemnej lub kazus z pytaniami Egzamin w formie pisemnej lub kazus z pytaniami Egzamin w formie pisemnej lub kazus z pytaniami Egzamin w formie pisemnej lub kazus z pytaniami TK_12 Wykład z prezentacją multimedialną oraz analiza kazusu TK_13 Wykład z prezentacją multimedialną oraz analiza kazusu TK_14 Wykład z prezentacją multimedialną oraz analiza kazusu TK_15 Wykład z prezentacją multimedialną oraz analiza kazusu PPGOK _13 PPGOK _14 PPGOK _15 Zaleca się podanie przykładowych zadań (pytań) służących ocenie osiągnięcia opisanych efektów kształcenia. 2. Obciążenie pracą studenta (punkty ECTS) Nazwa modułu (przedmiotu): Publiczne prawo gospodarcze i ochrony konkurencji Forma aktywności Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności * 45h W (studia stacjonarne) 20h W + 40h e-learning (studia niestacjonarne) Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem 30h Ćw. (studia stacjonarne) 20h Ćw. + 10h e-learning (studia niestacjonarne) Przygotowanie się do egzaminu – studia stacjonarne: 15h Praca własna studenta # SUMA GODZIN SUMARYCZNA LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA MODUŁU (PRZEDMIOTU) Przygotowanie się do egzaminu – studia niestacjonarne: 40h e-learning (W) + 10h elearning (Ćw.) 90 godz. 8 3. Sumaryczne wskaźniki ilościowe a) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich 8 ECTS 8 b) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym, takich jak zajęcia laboratoryjne i projektowe 4. Kryteria oceniania Poprawność merytoryczna w przypadku pytań opisowych; umiejętność argumentacji i opisywania dokonywanych czynności interpretacyjnych w przypadku rozwiązywania kazusów. 9