Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie

Regionalna Izba Obrachunkowa
w Szczecinie
71-727 Szczecin, ul. Światowida 77
tel: 4 235 200, 4 235 202, 4 235 203, fax. 4 236 392
e-mail: [email protected]
Szczecin, dnia 16 maja 2005 r.
RIO-WK-0913-694/21/D/2005
Szanowny Pan
Oskar Smulski
Wójt
Gminy Sławoborze
Uprzejmie informuję Szanownego Pana Wójta, że Regionalna Izba
Obrachunkowa w Szczecinie, działając na podstawie art. 5 ustawy z dnia
7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001 r. Nr
55, poz. 577, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 149,
poz. 1454), przeprowadziła w okresie od 14.04. do 21.04.2005 r. kontrolę doraźną
gospodarki finansowej. Przedmiotem kontroli było finansowanie inwestycji pn.
„Modernizacja urządzeń oczyszczalni ścieków w Sławoborzu”.
Protokół kontroli przekazano Panu w dniu 21 kwietnia 2005 r.
W wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono:
1.
(zarzut nieprawidłowości uchwałą Kolegium RIO w Szczecinie został
uchylony po rozpatrzeniu zastrzeżeń wniesionych przez Wójta Gminy
Sławoborze).
2.
Zawierając umowę w dniu 06.10.2004 r. na wykonanie modernizacji
oczyszczalni ścieków za cenę 171.200,00 zł (brutto), zaciągnięto
zobowiązanie pieniężne na rok bieżący i lata następne, pomimo braku
zabezpieczenia środków na ten cel w budżecie, czym naruszono art. 60 ust. 2
pkt 1 i art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. e) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,
poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz.
1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.
1055, Nr 116, poz. 1203), za co odpowiedzialność ponosi Wójt Gminy –
strony 4,5 protokołu.
3.
Nie wystawiono faktur dla firmy Poszukiwania Nafty i Gazu „Nafta” Spółka
z o.o. Piła i nie wyegzekwowano należnej opłaty w kwocie 48.235,60 zł
(brutto) za dostarczenie w okresie od 16.09. do 21.10.2003 r. na wysypisko
gminne 1.127 Mg odpadów powiertniczych, co było niezgodne z § 3 umowy
z dnia 11 sierpnia 2003 r. na korzystanie z wysypiska w m. Lepino, za co
odpowiedzialność ponosi Skarbnik Gminy oraz pracownik Gminy, który
odpowiada za prawidłowe funkcjonowanie wysypiska – strony 10,11
protokołu.
4.
Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych „Insbud” - Mirosław Sokalski Bonin
(dostawca odpadów powiertniczych w okresie kwiecień – wrzesień 2003 r.)
nie wykonał na własny koszt rekultywacji wysypiska gminnego w m. Lepino,
pomimo upływu terminu umownego z miesiącem kwietniem 2004 r., co było
niezgodne z § 2 umowy, zawartej 28.04.2003 r. na dostawę odpadów, za co
odpowiedzialność ponosi Wójt Gminy – strony 8,9 protokołu.
Oprócz wyżej wymienionych nieprawidłowości w trakcie kontroli ustalono
inne drobniejsze uchybienia, które zostały wskazane w protokole kontroli, ale nie
ujęte w niniejszym wystąpieniu z uwagi na ich mniejszy ciężar gatunkowy.
W celu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w protokole kontroli
oraz usprawnienia pracy Urzędu Gminy niezbędne jest podjęcie następujących
działań:
1.
Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych.
2.
Zaciąganie zobowiązań w granicach kwot wydatków określonych w budżecie
Gminy.
3.
Wyegzekwowanie od firmy Poszukiwania Nafty i Gazu „Nafta” Spółka z o.o.
w Pile należnych opłat za dostarczenie odpadów powiertniczych na
wysypisko gminne.
4.
Wyegzekwowanie od Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych „Insbud” Mirosław Sokalski Bonin wykonania rekultywacji gminnego wysypiska
śmieci na własny koszt, zgodnie z zawartą umową.
Wyrażam przekonanie, że przeprowadzone czynności kontrolne oraz
powyższe wnioski przyczynią się do poprawy pracy Gminy.
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 3 i 4 ustawy o regionalnych izbach
obrachunkowych przysługuje Panu prawo zgłoszenia na piśmie do Kolegium Izby,
za moim pośrednictwem, zastrzeżeń do wniosków pokontrolnych dotyczących
zarzutów naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe
zastosowanie w niniejszym wystąpieniu w terminie 14 dni od daty otrzymania
tego wystąpienia.
Stosownie do przepisów art. 9 ust. 3 ustawy o regionalnych izbach
obrachunkowych byłbym wdzięczny za powiadomienie mnie w terminie 30 dni od
daty otrzymania niniejszego pisma o sposobie wykonania zaleceń lub
o przyczynach ich niewykonania.
Prezes
Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Szczecinie:
Józef Chodarcewicz
Do wiadomości:
Szanowny Pan
Marek Kuźma
Przewodniczący
Rady Gminy
w Sławoborzu