09-70 51. posiedzenie Wspólnego Organu Nadzorczego

51. posiedzenie
WSPÓLNEGO ORGANU NADZORCZEGO EUROPOLU
Bruksela, dnia 12.10.09 r.
Przewodniczący:
Mr. David Smith
SEKRETARIAT OCHRONY DANYCH
Rue de la Loi 175 B-1048 Bruksela tel: 00 32 2 281 5026 faks: 00.32.2.281.5126
http://europoljsb.consilium.europa.eu
Dok nr 09/70
PL
- 1-
SPIS TREŚCI
Uczestnicy........................................................................................................................................3
OMAWIANE PUNKTY.................................................................................................................4
1.
Nominacje w Komisji Odwoławczej .......................................................................4
2.
Kontrola w 2009 r. .................................................................................................4
3.
Kontrole krajowe....................................................................................................4
4.
Wdrażanie przepisów dotyczących otrzymywania informacji z publicznie
dostępnych źródeł, od osób prywatnych i innych stron działających prywatnie....4
5.
"Check the web" [“sprawdź w sieci”] ...................................................................4
6.
Umowa operacyjna z Monako ................................................................................4
7.
SIENA .....................................................................................................................5
8.
Stosowanie zasady dostępności w Europolu ..........................................................5
9.
Europol i państwa trzecie: ankieta w sprawie ewentualnego zorganizowanego
wykorzystania kanałów do przyjmowania danych osobowych z państw trzecich,
z którymi Europol nie podpisał umowy operacyjnej ..............................................5
10.
Przyszła strategia WON Europolu .........................................................................5
11.
Dostęp Europolu do Systemu Informacji Wizowej (VIS)........................................5
12.
Umowy z państwami trzecimi .................................................................................5
13.
Wybór nowego przewodniczącego i wiceprzewodniczącego..................................6
Dok nr 09/70
PL
- 2-
Uczestnicy
Austria
Litwa
-
Barbara JURGELEVIČIENĖ
Belgia
Luksemburg
Bart de SCHUTTER
Thierry LALLEMANG
Priscilla de LOCHT
Malta
Bułgaria
David CAUCHI
Mariya MATEVA
Holandia
Veselin TSELKOV
Evelien VAN BEEK
Cypr
Paul BREITBARTH
Louiza MARKIDOU
Polska
Czechy
Piotr DROBEK
Miroslava MATOUŠOVÁ
Portugalia
Dania
Isabel CRUZ
Ole TERKELSEN
Clara GUERRA
Sten HANSEN
Rumunia
Martin MADSEN
Georgeta BASARABESCU
Estonia
George GRIGORE
Taago PÄHKEL
Słowacja
Finlandia
Peter LIESKOVSKÝ
Heikki HUHTINIEMI
Tomaš MIČO
Francja
Słowenia
Laurent LIM
Nataša PIRC MUSAR
Niemcy
Alenka JERŠE
Roland BACHMEIER
Eva KALAN
Angelika SCHRIEVER-STEINBERG
Hiszpania
Michael HEYN
-
Grecja
Szwecja
Elena MARAGOU
Nicklas HJERTONSSON
Ioannis LYKOTRAFITIS
Wielka Brytania
Węgry
David SMITH (przewodniczący)
Gabor NEMETH
Stephen McCARTNEY
Irlandia
Diarmuid HALLINAN
Włochy
Vanna PALUMBO
Łotwa
Signe PLUMINA
Aiga BALODE
Dok nr 09/70
PL
- 3-
OMAWIANE PUNKTY
1. Nominacje w Komisji Odwoławczej
Pan Peter Lieskovský z delegacji słowackiej został mianowany członkiem Komisji Odwoławczej.
2. Kontrola w 2009 r.
Kontrola w Europolu odbyła się w dniach 3-6 marca 2009 r. Na posiedzeniu WON w dniu 22 czerwca
przyjęto projekt raportu z kontroli. Raport został wysłany do Europolu celem wniesienia uwag, które wpłynęły
do WON w dniu 18 września. Uwagi zostały włączone do raportu. WON przyjął raport końcowy z kontroli,
który zostanie przedstawiony dyrektorowi Europolu i zarządowi.
3. Kontrole krajowe
Do jednego z zadań WON należy rozpatrywanie pytań dotyczących niezależnych kontroli przeprowadzanych
przez krajowe organy nadzoru państw członkowskich (art. 24 ust.3 konwencji o Europolu i art. 34 ust.3 decyzji
Europolu). Dyskusje oparte na doświadczeniu z przeszłości przy przeprowadzaniu inspekcji systemu
informatycznego Europolu i następczych kontroli na szczeblu krajowym koncentrowały się na zbadaniu, czy
istnieje konieczność opracowania przez WON bardziej zharmonizowanego podejścia przy przeprowadzaniu
kontroli na szczeblu krajowym.
4. Wdrażanie przepisów dotyczących otrzymywania informacji z publicznie dostępnych źródeł, od osób
prywatnych i innych stron działających prywatnie
Opinia (09/32) został przyjęta.
5. "Check the web" [“sprawdź w sieci”]
W celu lepszego zrozumienia polecenia otwarcia i sposobu, w jaki projekt „Check the Web” jest wdrażany
do systemu prawnego analitycznych plików roboczych w ramach konwencji o Europolu i decyzji Rady
Europolu, w dniu 15 września 2009 r. grupa robocza ds. polecenia otwarcia złożyła wizytę w Europolu.
WON otrzymał sprawozdanie z dyskusji wraz z konkluzjami z tego spotkania, a także wniosek o zmianę
polecenia otwarcia tego konkretnego AWF.
6. Umowa operacyjna z Monako
W 2004 r. WON otrzymał zadanie sporządzenia opinii dotyczącej praktyk prawnych i administracyjnych
stosowanych przez Monako w dziedzinie ochrony danych w związku z zamiarem przystąpienia przez
Europol do negocjacji w sprawie umowy operacyjnej. Podczas tego spotkania WON omówił nowo przyjęte
przepisy przez Monako w sprawie ochrony danych i instrument ratyfikacji konwencji Rady Europy nr 108.
WON przyznał, że praktyka administracyjna w dziedzinie ochrony danych będzie ograniczona ze względu
na to, że przepisy zostały niedawno uchwalone. WON stwierdził, że pomimo wprowadzenia niezbędnych
zmian prawnych, w przyszłości oczekuje dalszych informacji w sprawie praktyk administracyjnych w
dziedzinie danych osobowych.
Dok nr 09/70
PL
- 4-
7.
SIENA
WON przyjął do wiadomości nowe elementy w projekcie SIENA, w szczególności dotyczące kwestii
wdrożenia wymogów odnoszących się do ochrony danych na pierwszym etapie projektu SIENA. Ogólne
wrażenie było pozytywne, gdyż większość wymogów dotyczących ochrony danych zostało wdrożonych, a
wykryte uchybienia nie były istotne ze względu na ich przejściowy charakter. WON podjął decyzję o
poważnym zaangażowaniu w pracę na rozwojem projektu SIENA.
8.
Stosowanie zasady dostępności w Europolu
Sekretariat przesłał krótkie sprawozdanie dotyczące dokumentu “Europol’s practical business opportunities
for applying the principle of availability” (Praktyczne możliwości biznesowe Europolu dzięki stosowaniu
zasady dostępności), które niewątpliwie będzie miało wielki wpływ na strategię Europolu dotyczącą
wymiany informacji. WON omówił również zadania Europolu ustanowione w decyzji Rady w sprawie
Europolu oraz ograniczenia prawne mające zastosowanie do przetwarzania informacji. WON zdecydował
stworzyć tymczasową grupę roboczą, której zadanie polegałoby na dogłębnej analizie nowych osiągnięć w
tej dziedzinie.
9.
Europol i państwa trzecie: ankieta w sprawie ewentualnego zorganizowanego wykorzystania kanałów
do przyjmowania danych osobowych z państw trzecich, z którymi Europol nie podpisał umowy
operacyjnej
WON omówił kwestię relacji Europolu i środków wymiany informacji z państwami trzecimi.
10.
Przyszła strategia WON Europolu
Na posiedzeniu WON w dniu 23 marca podczas oceny wyników konferencji z 2008 r. WON postanowił
omówić swoje przyszłe wyzwania i strategię. Z uwagi na zmieniające się okoliczności otwarta dyskusja
wydaje się ważna, i dlatego WON postanowił omówić i przeanalizować skuteczność wykonywanej przez
siebie pracy, wyzwań i przyszłej strategii WON Europolu. Podjęto decyzję o przyjęciu ostatecznej wersji
dokumentu strategicznego na pierwszym posiedzeniu w 2010 r.
11.
Dostęp Europolu do Systemu Informacji Wizowej (VIS)
WON został powiadomiony o wynikach dyskusji w sprawie sposobu dostępu przez Europol do Systemu
Informacji Wizowej.
12.
Umowy z państwami trzecimi
Na posiedzeniu WON pokrótce wymieniono poglądy w sprawie dodatkowych informacji przedstawionych
przez Europol dotyczących wniosku o rozpoczęcie negocjacji z Federacją Rosyjską oraz omówiono dalsze
działania. Na posiedzeniu omówiono również kwestię dalszych działań w sprawie proponowanej umowy
operacyjnej z Izraelem.
Dok nr 09/70
PL
- 5-
13.
Wybór nowego przewodniczącego i wiceprzewodniczącego
WON podziękował za pracę panu Davidowi Smithowi, jaką wykonał pełniąc funkcję przewodniczącego.
Jego mandat wygasa w dniu 26 października 2009 r.
Pani Isabel Cruz z delegacji portugalskiej została wybrana przewodniczącym WON Europolu. Pani Nataša
Pirc Musar z delegacji słoweńskiej została wybrana wiceprzewodniczącym WON Europolu.
Było to ostatnie posiedzenie pana Rolanda Bachmeiera w charakterze członka WON. Z tej okazji WON
podziękował mu za długoletnią pracę w charakterze członka WON i przewodniczącego Komisji
Odwoławczej (w latach 2005-2008).
Dok nr 09/70
PL
- 6-