Stymulowanie inwestycji długoterminowych z perspektywy
Transkrypt
Stymulowanie inwestycji długoterminowych z perspektywy
Kilka uwag nt. planu Morawieckiego Andrzej Rzońca VIII Konferencja dla Budownictwa Warszawa, 4 kwietnia 2016 r. Polska potrzebuje nie re-industrializacji, a kontynuacji szybkiej industrializacji. Wartość dodana w przetwórstwie na mieszkańca w Polsce i wybranych krajach posocjalistycznych (1988=100) Źródło: Bukowski (2015) Polska nie wymaga pobudzania eksportu, bo jej eksport bardzo szybko rośnie. Eksport Polski i Korei Południowej (1989 = 100) 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Polska Źródło: WTO Korea Polska potrzebuje większych inwestycji… Stopa inwestycji w % PKB w wybranych krajach, gdy dzielił je podobny do Polski dystans do krajów najzamożniejszych 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% PL HK Źródło: FOR na podstawie danych PWT ES IE TW KR SG … ale nie inwestycji, o których miałby decydować rząd. Stopa oszczędności i inwestycji w Polsce w latach 1980-2020* 25,8 26,0 Skumulowany wzrost PKB na mieszkańca w latach 1980-2020* 44,4 45,0 38,6 23,5 23,0 30,0 20,8 21,3 20,9 20,0 15,0 18,6 18,4 -8,1 16,9 17,0 0,0 14,0 -15,0 stopa oszczędności 1980-1990 stopa inwestycji 1990-2000 2000-2010 2010-2020 skumulowany wzrost PKB na mieszkańca 1980-1990 * Dla 2015 roku szacunek, dla lat 2016-2020 prognoza Źródło: IMF (2015) 1990-2000 2000-2010 2010-2020 W Polsce politycy mają za dużo władzy nad przedsiębiorstwami, a nie za mało. PMR – subindeks własności państwowej (wyższa wartość – wyższy udział państwowych firm w gospodarce) 5 4 3 2 1 Holandia Hiszpania Estonia Łotwa W.Brytania Malta Austria Belgia Węgry Portugalia Włochy Słowacja Niemcy Luksemburg Słowenia Cypr Grecja Dania Czechy Finlandia Chorwacja Irlandia Francja Litwa Bułgaria Szwecja Rumunia Polska 0 Źródło: FOR na podstawie danych OECD Rząd może i powinien zadbać o większe oszczędności. Stopy oszczędności i inwestycji w Polsce 2005-2014 (%PKB) 30% Stopa oszczędności 2005-2014 (% PKB) 30% 25% 25% 20% 20% 15% 15% 5% Inwestycje Oszczędności publiczne 10% prywatne 5% razem 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0% Źródło: FOR na podstawie danych Eurostatu -5% Polska Litwa Bułgaria Chorwacja Węgry Rumunia Słowacja Łotwa Czechy Estonia Słowenia 10% ov en ia Ja pa n U n i Is te ra e d St l at es G re ec Fr e an ce Sp ai U n ni te Fin la d Ki nd ng do Po m l D and en m a Sl ov Po rk Ta ak rtu iw R ga an ep l u Pr ov Ro blic in ce ma of nia C h H ina un g Be ary lg iu m N et Ita he ly rla Au nds st ra l Au ia st Bu ria lg ar ia M Li alta th ua n C ia an ad a I Sa rela C ze n M n d ch ar R ino ep ub lic La t Sw via ed E en Sw sto ni i N tze a ew rla Ze nd al an C d yp G ru er s m an y Ko re a Lu Icel xe an m d b H Si our on ng g g a Ko po ng re SA N R or w ay Sl W tym celu powinien ograniczyć deficyt w finansach publicznych… Saldo fiskalne w relacji do PKB w krajach wysoko rozwiniętych oraz w Bułgarii, Polsce, Rumunii i na Węgrzech w 2016 roku (szacunki). 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 Źródło – IMF WEO (2015) Ta iw an Pr ov in H ce on o g fC Ko hi ng na SA R Ko Si ng rea Sa ap n ore Sw Ma itz rino er R lan om d Li ani th a ua n Ire ia la nd N ew La tv U Ze ia ni al te an d St d a Bu tes lg Au aria st ra li Ja a pa U ni te Cy n d p Ki ru ng s do Es m to C ze C nia ch a n R ada ep ub li Sp c Sl ai ov n a k Is r R ae ep l ub l Lu Po ic xe lan m d bo ur g M G alt N erm a et he any rla n Ic d s el Sl and ov en N ia or w H ay un g Po ary rtu g G al re e Sw ce ed en Ita Au ly s Be tria lg D ium en m a Fr rk an Fi ce nl an d … i zredukować rozdęty socjal. Wydatki publiczne w relacji do PKB w krajach wysoko rozwiniętych oraz w Bułgarii, Polsce, Rumunii i na Węgrzech w 2016 roku (szacunki). 70 60 50 40 30 20 10 0 Źródło – IMF WEO (2015) Tymczasem, rząd zwiększa deficyt… Deficyt sektora finansów publicznych w Polsce w latach 1995-2015 4,5% PKB 4,6% PKB (3,4% PKB bez OFE) Deficyt strukturalny w 2017 r. 8,0 7,0 4,9% PKB?! 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 0,0 Źródło: IMF (2015) deficyt deficyt bez transferów ... i zwiększa socjal … Docelowy wiek emerytalny kobiet w krajach UE Źródło: Finnish Centre for Pensions … bez oglądania się na to, że Polska siedzi na demograficznej bombie Liczba osób w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym 80 70 65 54 49 50 45 36 35 29 38 37 32 29 20 przy podtrzymaniu podwyższania wieku emerytalnego 2013 Źródło: ZUS 2020 przy obniżeniu wieku emerytalnego 2030 2040 2050