Obrona Terytorialna Polski w XXI wieku

Obrona terytorialne
Obrona Terytorialna Polski
w XXI wieku
Prof. dr hab. Ryszard Jakubczak
Siły zbrojne, jako zasadniczy element
obronności powinny być przygotowane
do skutecznego militarnie udziału
w stanie wojennym państwa i w ramach
niego realizować zadania obronne na
części lub całym terytorium RP.
Rozpatrzmy więc potencjalną sytuację
operacyjną.
Forma walki zbrojnej…
…regularna
- działania regularne
(DR)
…nieregularna
- działania nieregularne
(DN)
A
B
NIEREGULARNO
-MANEWROWY
FORMACJE
ZBROJNE
FORMACJE MOBILNE
- wojska operacyjne (WO)
FORMACJE MIEJSCOWE
- Obrona Terytorialna
REGULARNO
-MANEWROWY
C
REGULARNO
-MIEJSCOWY
RP
D
NIEREGULARNO
-MIEJSCOWY
OBRONA TERYTORIALNA
1. Wojska obrony terytorialnej (regionalne i lokalne – w
systemie dowodzenia terytorialnego)
2. Przygotowane - przez terytorialne organy dowodzenia do obrony terytorium
3. Wola obronna narodu a przede wszystkim jego elit
politycznych oraz kultury, co do koniecznego zakresu
przygotowań oraz współudziału społeczeństwa w obronie
państwa
4. Działania nieregularne w masowej skali
5. Wojska operacyjne
6. Pomoc innych państw (systemy zbiorowego
bezpieczeństwa), sojusze
Gwardia Narodowa jest instytucją posiadającą ponad 3 tys. lądowych i
powietrznych jednostek „rozsianych” na całym terytorium USA –
usytuowanych pod potrzeby lokalnie organizowanej obronności –
stanowiących bazę różnego typu wsparcia na rzecz wojsk i społeczeństwa.
Zakładana strategiczna zdolność do
samodzielnej obrony
WŁASNEGO TERYTORIUM
OBSZARY
A
B
C
D
USA - 311, 2 mln osób
x
x
x
x
Tak - 32,23 osób/km²
x
x
x
x
Tak - 8,4 osób/km²
Francja – 64, 7 mln
x
x
x
x
Tak - 95 osób/km²
Wielka Brytania – 61, 3 mln
x
x
x
x
Tak - 250,7 osób/km²
Niemcy – 81, 77 mln
(sąsiad)
x
x
x
x
Tak - 229 osób/km²
Ukraina – 45, 706 mln (sąsiad)
x
x
x
x
Tak - 77 osób/km²
Białoruś – 9, 474 mln (sąsiad)
x
x
x
x
Tak - 47 osób/km²
Szwecja – 9, 332 mln
x
x
x
x
Tak - 20 osób/km²
x
--
--
--
Nie zakłada się! - 120,92 osób/km²
Państwo
Ludność
Rosja – 142, 9 mln
POLSKA – 38, 2 mln
(sąsiad)
(sąsiad)
Potencjalna
sytuacja operacyjna
na granicy północnowschodniej RP ,
z Rosją i Białorusią
DO OBRONY:
- 628 km granicy
- 4?? dywizje (jeśli
przeciwnik pozwoli je
przemieścić i rozwinąć)
- zdolność do obrony
210 km
- niedobór obrony
418 km
Konieczne Wojska OT:
104 bOT, tj.
- 74 880 żołnierzy
- koszt sprzętu:
4,045 mld zł
Ważniejsze obiekt w województwie i powiecie
OBIEKTY średnio ...
... gospodarki narodow. kat. pierwszej
Węzły dróg
Elektrownie – różnej mocy
Miasta
... w regionie RDO
(województwie)
14
2500-3000
26
54
.. w obwodzie ODO
(powiecie)
2
250-300
3
3
Liczba ważnych obiektów
3 500
400
Linie kolejowe (km)
Lotniska
Mosty i wiadukty
Placówki pocztowo-telekomunikacyjne
Placówki służby zdrowia
Rurociągi ropy naftowej i CPN [km]
Sieć gazowa (km)
Sieć wodociągowa (km)
Stacje benzynowe
Stacje przekaźnikowe i przekaźniki telewizji
Szpitale
Urząd gminy
- a w tym urzędów gmin miejski
- a w tym urzędów miasta i gminy
Urząd wojewódzki
Urząd powiatowy
Ważniejsze zapory wodne
Zakłady, których uszkodzenie może powodować
zatrucie środowiska naturalnego
1 523
2
900-1000
500
450
150
4 800
9 000
300
35
40
150
17
34
1
20-25
1 (1,3)
66
173
0,2
90-110
60
55
15
600
1 000
35
5
5
20
2
4
1
0,2
8
Mając na względzie sztukę wojenną i wynikające
z niej obecne potrzeby w zakresie przygotowania sił
do obrony terytorium narodowego RP
z wykorzystaniem komponentu operacyjnego
i przede wszystkim terytorialnego, w pierwszej
kolejności należy zbudować 104 bataliony OT (bOT)
w poszczególnych powiatach województw:
- Mazowieckiego,
- Podlaskiego,
- Lubelskiego
i
- Warmińsko-Mazurskiego
Tworzenie stanu osobowego takich batalionów ma na celu
przygotowanie ich do realizacji zadań na rzecz niesienia pomocy
ludności w sytuacji kryzysowej, ochrony i obrony obiektów oraz
miast i wiosek w czasie zagrożenia kryzysowego i wojny oraz
prowadzenie działań nieregularnych.
Struktura batalionu OT (720 żołnierzy):
- dowódcy,
- grupy dowodzenia batalionem (5 żołnierzy),
- 5 kopani OT (każda 96 żołnierzy – cztery plutony),
- kompani wsparcia (126 żołnierzy),
- kopania ubezpieczeń i obserwacji (56 żołnierzy),
- kompania zabezpieczenia i łączności (52 żołnierzy).
Liczba powiatów: 42+17+21+24 = 104.
W sumie byłoby to 74 880 żołnierzy w jednostkach 104 batalionów
powiatowych wojsk OT, tych czterech województw.
Przy opracowywaniu poniższych kalkulacji korzystano z materiów autorstwa R. Jakubczaka, Współczesne wojska obrony terytorialnej,
„Bellona”, Warszawa, 2014, oraz opracowań R. Jakubczaka, Wybrane problemy restrukturyzacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, "Myśl Wojskowa" - nr 4/1991 (stron 65) i 1/1992 (stron 118).
Potrzeby instruktorskie żołnierzy zawodowych,
a zarazem podstawowa kadra do dowodzenia pododdziałami
Wojsk OT w Polsce to 4 200 żołnierzy, stanowiących zalążki do
rozwijania
w kilka godzin tych wojsk do walki.
Jeden batalion OT (720 żołnierzy), to:
- 2 ofic. zaw. + 6 rez.
- 3 chor. zaw. + 30 rez.
- 6 podofic. zaw. + 92 rez.
=> 108 rezerwistów kadry
Dla 74 880 żołnierzy w 104 bOT batalionach czterech
województw potrzeba 11 232 rezerwistów kadry, zaś w
Polsce – dla 380 takich jednostek, na ogólną liczbę 273
600 żołnierzy WOT, 41
040. I to jest kwestia do
zagospodarowania przez szkolnictwo wyższe!
Każdy batalion OT (bOT)
powinien w swoim wyposażeniu posiadać następujące ważniejsze uzbrojenie:
- 9 mm pistoletów Walter – 79 [w 104 batalionach - 8216] (2500), „197 500”;
- zestawów ppk – 15 [... -1560] (400 000), „6 000 000”;
- zestawów plot – 32[... - 3328] (400 000), „12 800 000”;
- 60 mm moździerz -12[... -1248] (40 000), „480 000”;
- 7,62 mm km – 60[... - 6240] (20 000), „1 200 000”;
- 12,7 mm wkm – 30[... - 3120] (100 000), „3 000 000”;
- granatnik RPG – 30[... - 3120] (5 000), „150 000”;
- 7,62 mm kw BOR – 60[... - 6240] (70 000), „4 200 000”;
- 7,62 mm Beryl z wyrzutnią granatów – 46[... - 4784] (21 500), „989 000”;
- 7,62 mm Beryl subkarabinek/karabinek – 643[... - 66872] (1 500), „964 500”;
- hełm balistyczny – 720[... - 74880] (2 000), „1 440 000”;
- kamizelka balistyczna - 720[... - 74880] (6 000), „4 320 000”;
- dalmierz laserowy – 66[... - 6864] (20 000), „1 320 000”;
- luneta do broni wyborowej – 60[... - 6240] (25 000), „1 500 000”;
- wykrywacz min – 12[... - 1248] (10 000), „120 000”;
- podświetlacz-wskaźnik laserowy – 6[... - 624] (35 000), „210 000”;
- motocykle terenowe - 61[... - 6344] (??),
- samochód osobowo-terenowy / quad - 18[... - 1872] (??),
- samochód ciężarowy – 5[... - 520] (??).
WYJAŚNIENIE:
> Kursywą podkreślone – liczba w bOT.
> W nawiasach [kwadratowych] – liczba sprzetu w 104 bOT tego rodzaju sprzętu.
> W nawiasach (zwykłych) podano orientacyjny koszt jednego egzemplarza sprzętu w zł.
> W „cudzysłowach” podano koszt tego rodzaju sprzętu w 104 bOT.
Koszt wyposażenia w podstawowy sprzęt takiego batalionu
to kalkulacyjna wielkość rzędu 0,039 mld zł, zaś 104
batalionów dla czterech północnowschodnich województw
– 4, 045 mld zł.
Zatem, jak to się ma do 150 (130) mld zł planowanych wydatków
na dekadę (czyli około 15 mld rocznie), jakie zamierza się
przeznaczyć na wojska operacyjne w najbliższym czasie?
W wypadku zbudowania Wojsk OT w całej Polsce, po jednym
tego typu batalionie w powiecie, (nie licząc specjalistycznoszkoleniowych brygad OT przy miastach wojewódzkich), w skali
całej Rzeczypospolitej trzeba na sprzęt Wojsk Obrony
Terytorialnej około 15 mld zł, co stanowi zaledwie 10-12%
planowanych kosztów na modernizację SZ RP składających się w
zasadniczej masie z zawodowych wojsk operacyjnych, które
samodzielnie, bez komponentu terytorialnego nie są w stanie
sprostać wymogom skutecznej obrony państwa nawet przez trzy
tygodnie, i w dodatku mogą bronić nie więcej niż 2,46% terytorium
RP.
DZIĘKUJĄC ZA UWAGĘ
- pragnę przywołać za
A. F. MODRZEWSKIM,
„O poprawie Rzeczypospolitej” (1551)
Aby RZECZYPOSPOLITA w całości
i godności zawsze mogła pozostać, trzeba do
tego trzech rzeczy:
- uczciwych obyczajów
- sprawiedliwych sądów
- i biegłości w sztuce wojennej