Raport I-II kwartał 2014 - Instytut Rozwoju Terytorialnego
Transkrypt
Raport I-II kwartał 2014 - Instytut Rozwoju Terytorialnego
Samorządowa Jednostka Organizacyjna Województwa Dolnośląskiego Barometr koniunktury Dolnego Śląska I kwartał 2014 - II kwartał 2014 RAPORT KWARTALNY NR 9 Zawartość: 1. 2. 3. 4. Ogólna ocena nastrojów gospodarczych Ranking czynników zmian nastrojów Otoczenie krajowe i międzynarodowe Uwagi metodyczne Instytut Rozwoju Terytorialnego Wrocław 2014 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 1. Ogólna ocena nastrojów gospodarczych Syntetyczny wskaźnik koniunktury (SWK) gospodarczej Dolnego Śląska za okres I kw. 2014 roku - II kw. 2014 roku uległ korekcie spadkowej i wynosi 6%. Mimo tego jest to relatywnie wysoki poziom w porównaniu do wielkości z początku 2013 roku - 2,9%. Prognoza na rozpoczęty kwartał wskazuje na utrzymanie tego wskaźnika na relatywnie wysokim poziomie, porównywalnym z III-IV kw. 2013 r. Zaprezentowany pomiar nastrojów wskazuje, że koniunktura gospodarcza Dolnego Śląska uległa pogorszeniu w stosunku do poprzedniego kwartału, po okresie wzrostu i stabilizacji w poprzednich trzech kwartałach. Skala spadku ciągle wydaje się nie odbiegać znacząco od ścieżki wzrostu, zarysowującej się od początku 2013 roku. Przy znaczącej zmienności krótkookresowych wskaźników makroekonomicznych, istotniejsza wydaje się obserwacja trendu, a nie jednostkowych zmian. W obliczu relatywnie optymistycznych prognoz średnioterminowych dla gospodarki polskiej i unijnej pogorszenie koniunktury powinno mieć charakter krótkotrwały. Przy utrzymaniu pozytywnych trendów w otoczeniu krajowym i zewnętrznym daje to podstawy do oczekiwań powrotu dolnośląskiej koniunktury do długoterminowego trendu wzrostowego. W okresie I-II kw. 2014, podobnie jak i rok wcześniej w okresie I-II kw. 2013 wystąpiły narastające rozbieżności pomiędzy ocenianymi wskaźnikami: zakończonego kwartału, syntetycznego wskaźnika koniunktury i prognozy rozpoczętego kwartału. Wyższy wskaźnik nastrojów nadchodzącego kwartału oznacza, że przedsiębiorstwa Dolnego Śląską wykazują optymizm, mimo sporej różnicy między oczekiwaniami a wykonaniem kwartału w poprzednim pomiarze. Dlatego też autorzy raportu podtrzymują przekonanie, że pogorszenie z aktualnego badania nie powinno stanowić zagrożenia dla wzrostu w ujęciu długoterminowym. Mamy do czynienia z częstą sytuacją, gdy dotychczasowe nastroje gospodarcze prezentują się krytycznie, ale jednocześnie przedsiębiorcy patrzą bardziej optymistyczne na przyszłość. Warunkiem optymistycznego scenariusza rozwoju zdarzeń jest jednak utrzymanie relatywnie stabilnego otoczenia zewnętrznego, w strefie euro i krajach regionu. 2 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Wykres 1. Nastroje gospodarcze na Dolnym Śląsku w kolejnych badaniach kwartalnych. 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% I-II kw. II-III kw. 2012 2012 III-IV kw. IV kw.2012 I-II kw. 2012 I kw.2013 2013 Ocena zakończonego kwartału II-III kw. 2013 III-IV kw. IV kw.2013 I-II kw. 2013 I kw.2014 Syntetyczny wskaźnik koniunktury Prognoza dla rozpoczętego kwartału Źródło: Opracowanie na podstawie badań: Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. Obserwacja procesów gospodarczych województwa dolnośląskiego na tle kraju wskazuje, że wciąż mamy do czynienia z dostosowaniami do nowej równowagi gospodarczej po wyjściu z kryzysu. Niniejsze badanie pokazuje, że na Dolnym Śląsku: prognoza nastrojów gospodarczych jest ciągle wysoka, syntetyczny wskaźnik nastrojów jest ciągle wyższy w porównaniu do poziomu z II kw. 2013 roku, wskazany jest ostrożny optymizm, co sugeruje pogorszenie takich czynników jak sprzedaż krajowa, sytuacja finansowa firm oraz wartość nakładów inwestycyjnych. 3 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 2. Ranking czynników zmian nastrojów Jak przedstawiono na wykresie nr 2., w przypadku dwóch komponentów barometru odnotowano wzrost wskazań w porównaniu z poprzednim kwartałem. Są to: wartość sprzedaży na eksport, stan zatrudnienia. Cztery z odczytywanych wskaźników wykazują się niewielkim odchyleniem ujemnym, bliskim stabilności: udziału należności przeterminowanych w całych należnościach, koniunktura w całej branży, zapasy wyrobów/towarów/materiałów, wartości zakupów importowych. Wykres 2.Ranking czynników zmian nastrojów (SWK kw./kw.) Źródło: Opracowanie na podstawie badań: Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. 4 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Sześć pozostałych wskaźników doznało spadku: wydatki na promocję i marketing, popyt na produkty/towary/usługi, średnie wynagrodzenie w firmie, wartości nakładów inwestycyjnych, sytuacja finansowa firmy, wartość sprzedaży krajowej. O pozytywnych dostosowaniach dolnośląskich przedsiębiorców świadczy wzrost eksportu (poprawa wskaźnika o 5%), co jest już kolejnym okresem wzrostu tego wskaźnika. Konkurencyjność przedsiębiorstw i przewagi lokalizacyjne Dolnego Śląska zdecydowanie pozwalają na realizowanie strategii eksportu. Optymistycznie przedstawiają się również zmiany na rynku pracy (poprawa wskaźnika o 3%). Potwierdzeniem tego może być ciągle niższe bezrobocie na Dolnym Śląsku (12,7%) od średniej krajowej (13%)1 w kilku ostatnich miesiącach. W urzędach pracy rejestruje się mniej osób, więcej osób znajduje pracę. Wpisuje się to w sytuację krajową, gdyż widać wyraźne ożywienie na rynku pracy2. Te dwa rosnące wskaźniki opisujące eksport i zatrudnienie w zestawieniu z dwoma o niemal największej skali negatywnych zmian: sprzedaż krajowa (spadek o 12,2%) i wartość nakładów inwestycyjnych przedsiębiorstw (spadek o 10,5%) wyraźnie sugerują, że motorem napędowym wzrostu regionu jest eksport. Zagrożeniem dla zwiększenia eksportu może być osłabienie ożywienia gospodarczego w strefie euro i koniunktury w Niemczech, możliwa po ostatniej decyzji EBC aprecjacja złotego, nasilenie konfliktu rosyjsko – ukraińskiego oraz możliwy wzrost cen surowców energetycznych na świecie. Widoczne obniżenie wskaźników cząstkowych wyraźnie wpisuje się w spore obniżenie wskaźnika PMI (do 50,8 pkt.3) krajowej gospodarki. 1 GUS 2014. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, kwiecień 2014, www.mpips.gov.pl 3 Wskaźnik jest podawany w punktach. Wskazania powyżej 50 pkt. to pozytywna ocena koniunktury, poniżej negatywna. HSBC Wskaźnik Managerów Logistyki, HSBC PMI Polski Sektor Przemysłowy 02.06.2014. 2 5 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Do umiarkowanie optymistycznej oceny może również uprawniać stabilny wskaźnik koniunktury w branży, w której operowały badane przedsiębiorstwa. Pozytywnie można też odczytywać stabilizację wskaźnika udziału należności przeterminowanych w całych należnościach4, świadczący o ograniczonym problemie zatorów płatniczych. Na granicy stabilności jest też wskaźnik wartości zakupów importowych. Prognozowane przesunięcie w strukturze tworzenia PKB sugeruje zmniejszenie wkładu eksportu netto na skutek wzrostu importu stymulowanego rosnącym popytem wewnętrznym. 2.1. Koniunktura w podregionach We wszystkich trzech ujęciach pojawił się zróżnicowany obraz nastrojów gospodarczych. Dobry klimat dla gospodarowania na Dolnym Śląsku uległ pogorszeniu. Prognozy dla rozpoczętego kwartału również są zróżnicowane z tendencją negatywną. Zbiorczym uzasadnieniem jest przechodzenie dostosowań w różnym zakresie na ścieżce wzrostu gospodarczego. Przedstawione wykresy zostały opracowane poprzez obliczenie wskaźnika SWK dla wskazanych ujęć między niniejszym a poprzednim badaniem. Wykres 3.Nastroje gospodarcze w ujęciu podregionalnym 10,00% 7,50% 8,00% 6,00% 4,00% 3,20% 2,60% 1,70% 2,00% 1,30% 0,40% 1,50% 0,00% -0,80% -2,00% -2,00% -4,00% Jeleniogórski -2,60% Legnicko Głogowski Zmiana koniunktury Miasto Wrocław Wałbrzyski Wrocławski Prognoza dla rozpoczętego kw. Źródło: Opracowanie na podstawie badań: Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. 4 Charakter wskazań należy rozumieć odwrotnie do znaku, czyli wartości ujemne oznaczają zmniejszenie problemów z realizacją należności. 6 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Jak widać na wykresie 3 – najlepsze nastroje gospodarcze panują w mieście Wrocław i podregionie jeleniogórskim, Pogorszenie nastrojów pojawiło się w podregionie wrocławskim i legnickogłogowskim. Ponownie rysuje się obraz bez wyraźnej tendencji w przypadkach prognozy dla rozpoczętego kwartału. Wynikające z wielu przewidywań długoterminowe trendy wzrostowe w ujęciu krajowym i międzynarodowym wskazują, że poszczególne ujęcia będą obejmowane pozytywnymi nastrojami dla kwartałów zakończonych i rozpoczętych, Na uwagę zasługuje fakt, że w ujęciu podregionalnym wykonanie kwartału prezentuje się lepiej niż w poprzednim odczycie. 2.2. Koniunktura według klas wielkości przedsiębiorstwa W zidentyfikowanym asekuracyjnych, (wskazywane pogorszeniu w nastrojów poprzednim dostrzegalne raporcie) połączone są względy z dalszym wyczekiwaniem na bardziej wyraźnie sygnały pozytywne. Potwierdza się, że trudno szybko przekonać wszystkich przedsiębiorców o zaistnieniu trwałego i niezachwianego wzrostu gospodarczego. Dostrzegają oni zmiany o różnym charakterze w innych częściach kraju, zwracając uwagę na spadek wskaźnika PMI. Wykres 4.Nastroje gospodarcze z punktu widzenia kryterium wielkości przedsiębiorstwa 10,00% 9,00% 8,00% 6,00% 4,00% 1,60% 2,00% 0,00% -2,00% -0,60% -1,40% -0,90% -1,10% -1,00% -2,00% -4,00% Duże Średnie Małe Zmiana koniunktury Prognoza dla rozpoczętego kw. Mikro Źródło: Opracowanie na podstawie badań: Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. 7 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 W porównaniu do poprzedniego badania widać odwrócenie nastrojów. Tym razem najlepiej prezentują się mikroprzedsiębiorstwa. Jednak tylko te małe wykazują się optymizmem co do rozpoczętego kwartału. Widoczne zróżnicowanie na tle porównawczym do poprzedniego raportu wskazuje, że faza wzrostowa koniunktury dociera w różnym czasie do każdej grupy podmiotów gospodarczych. Poprawa w grupie najmniejszych przedsiębiorstw może potwierdzać ożywienie w usługach. Może to jednocześnie oznaczać, że wraz z impulsem wzrostowym wynikającym z dodatniego wkładu eksportu netto do PKB następuje pobudzenie popytu wewnętrznego, Pozytywne nastroje z poprzedniego kwartału dużych, średnich i małych podmiotów gospodarczych uległy korekcie co do wykonania kwartału jak i prognoz, Na ostrożny optymizm wskazuje fakt, że ujemne odczyty dla zakończonego kwartału zamykają się w wielkości około 1%. 8 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 2.3. Koniunktura w sektorach W przypadku ujęcia sektorowego również zarysował się zróżnicowany obraz gospodarki. Trzeba podkreślić, że każdy sektor ma własną charakterystykę zmienności i wrażliwości na oddziaływania zewnętrzne. Wśród tych ostatnich należy upatrywać możliwości źródła poprawy w następnych kwartałach. Wykres 5.Nastroje gospodarcze w ujęciu sektorowym 12,00% 11,20% 10,00% 8,00% 6,00% 3,70% 4,00% 2,00% 0,40% 0,00% -2,00% -1,40% -1,70% -3,00% -4,00% Handel Produkcja (i budownictwo) Zmiana koniunktury Usługi (szerokie rozumienie) Prognoza dla rozpoczętego kw. Źródło: Opracowanie na podstawie badań: Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. W porównaniu do poprzedniego odczytu na szczególną uwagę zasługuje wyższe wykonanie kwartału dla produkcji i budownictwa (11,2%), niż wynikało to z prognoz (3%). Mimo słabszego wykonania kwartału dla usług (0,4%) w porównaniu do prognoz w poprzednim raporcie (1,4%), obraz sytuacji w tym ujęciu wydaje się pozytywny. Nawet przy pogorszeniu oczekiwań w przypadku produkcji i budownictwa (-3%) i usług (3,7%) analiza nastrojów w ujęciu sektorowym ma obraz pozytywny. 9 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 3. Otoczenie krajowe i międzynarodowe 3.1. Rynek wewnętrzny Dane najważniejszych międzynarodowych instytucji analitycznych wskazują, że Polska gospodarka jest na ścieżce zrównoważonego wzrostu gospodarczego i trudno znaleźć poważniejsze wewnętrzne powody mogące grozić pogorszeniem koniunktury. Biorąc pod uwagę prognozy dla Polski na tle krajów Europy Środkowej i Wschodniej w perspektywie do końca 2014 i w 2015 r., wzrost gospodarczy będzie jednym z najwyższych w regionie – por. tab. 1. Tabela 1. Prognozy wzrostu dla krajów Europy Środkowej i Wschodniej Komisja Europejska (maj 2014), Międzynarodowy Fundusz Walutowy (kwiecień 2014), Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (maj 2014). Źródło: NBP, 2014. Analizy NBP (Raport o Inflacji, NBP, marzec 2014) oraz PARP i Krakowskiej Szkoły Biznesu w ramach Instrumentu Szybkiego Reagowania (czerwiec, 2014) sugerują, że nastąpi zmiana kompozycji PKB –por. wykr. 6. Zmniejszy się rola eksportu netto, co będzie wynikać ze wzrostu importu oraz wewnętrznych źródeł wzrostu w postaci popytu wewnętrznego. Polska gospodarka jest relatywnie dużym i rosnącym rynkiem wewnętrznym (absolutne PKB daje Polsce ósmą pozycję w gronie krajów UE-28). W drugiej połowie 2014 i 2015 r. powinny być już odczuwalne pierwsze efekty realizacji nowej perspektywy finansowej UE i niskich stóp procentowych Europejskiego Banku Centralnego. 10 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Wykres 6.Zestawienie danych gospodarczych Polski, Czech i Węgier (2011-2015) Struktura wytwarzanego PKB PMI w przetwórstwie przemysłowym: Czechy, Polska, Węgry Źródło: Raport o inflacji, marzec 2014, NBP oraz Koniunktura Międzynarodowa, czerwiec 2014, NBP. 3.2. Rynki zagraniczne Ostatnie trzy kwartały wskazują na nabierające trwałego charakteru ożywienie gospodarcze w krajach wysoko rozwiniętych jak USA, Wielka Brytania, Niemcy, Japonia i strefa euro. Mimo optymistycznych prognoz, wzrost ten jest wciąż znacząco poniżej potencjału wzrostu, który jest trudny do osiągnięcia na skutek wciąż znaczącego zadłużenia sektora publicznego i prywatnego oraz towarzyszący mu proces delewarowania, konsolidacji fiskalnej i trudnych reform strukturalnych. Wskaźniki koniunktury (PMI, wykres 7,) dla przemysłu i usług w strefie euro wskazują na sukcesywną poprawę. Prognozy wzrostu gospodarczego dla strefy euro (tabela 2a)wskazują na stopniową poprawę tempa PKB. W przypadku najważniejszego dla Polski partnera handlowego - Niemiec (tabela 2b), na jego niewielkie przyspieszenie bądź stabilizację w kolejnych kwartałach. 11 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Wykres 7. PMI Composite dla przemysłu i usług EA- strefa euro, DE – Niemcy, FR- Francja, IT – Włochy, ES – Hiszpania Źródło: Koniunktura Międzynarodowa, czerwiec 2014, NBP. Tabela 2a. Prognozy gospodarcze dla strefy euro Źródło: Koniunktura Międzynarodowa, czerwiec 2014, NBP. Tabela 2b.Prognozy gospodarcze dla Niemiec Źródło: Koniunktura Międzynarodowa, czerwiec 2014, NBP. 12 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 Mimo względnie optymistycznych prognoz dla krajów UE i strefy euro, zagrożenia dla polskiej gospodarki płyną z zewnątrz. Po pierwsze, istnieje ryzyko osłabienia tempa wychodzenia strefy euro na ścieżkę wzrostu. Wynika to z faktu znaczącego zadłużenia sektora prywatnego i publicznego w wielu krajach strefy euro, trudności w dostępie do finansowania oraz nieznanych efektów dostosowań strukturalny w takich krajach jak Francja czy Włochy, ale też pogorszenia koniunktury (spadek PKB I kwartał do III kwartału 2013 w takich krajach jak Włochy, Portugalia i Holandia). Decyzja EBC o obniżce stóp oraz wprowadzeniu ujemnej stopy depozytowej procentowych z dnia 05.06. stanowi dobry sygnał w przełamaniu nieefektywności rynków finansowych, ale też podkreśla nadzwyczajny charakter działań i utrzymującą się niepewność. Po drugie, zewnętrznym ryzykiem dla UE i Polski jest konflikt rosyjsko-ukraiński, który już przyniósł negatywne konsekwencje w postaci wzrostu ryzyka geopolitycznego, które może uderzać w kraje UE i pośrednio w Polskę, bądź bezpośrednio poprzez mniejszy eksport na Ukrainę i do Rosji. 4. Uwagi metodyczne Metoda BKDŚ to rodzaj pomiaru opierający się na przesłankach metodologicznych teorii koniunktury gospodarczej. Metodologia BKDŚ wykorzystuje test koniunktury polegający na zbieraniu opinii przedsiębiorców na temat bieżącej i przyszłej sytuacji kierowanych przez nich przedsiębiorstw w zakresie wybranych elementów prowadzonej działalności gospodarczej. Udzielając odpowiedzi na ankietę koniunktury, respondenci powinni opierać się na swych ogólnych odczuciach dotyczących bieżącej sytuacji przedsiębiorstwa i przewidywanych możliwości jego rozwoju, bez odwoływania się do zapisów księgowych5. W dostępnej literaturze istnieją analizy doboru głównych wskaźników, których zakres pokrywa się z opracowaną ankietą Barometru Koniunktury Dolnego Śląska do testu koniunktury. Narzędziem badania koniunktury Dolnego Śląska w ramach metody testu koniunktury jest ankieta elektroniczna. Składa się ona z pytań zamkniętych o najważniejsze wyznaczniki sytuacji gospodarczej przedsiębiorstwa (przeważają pytania o charakterze ilościowym nad 5 Badanie Koniunktury Gospodarczej, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa, listopad 2009, s.5. 13 Barometr koniunktury Dolnego Śląska Raport kwartalny nr 9 jakościowymi). Są one rozdzielone na dwa okresy (poprzedni kwartał i najbliższy kwartał/półrocze – tj. część diagnostyczna i prognostyczna). W obu kolumnach znajdują się następujące warianty odpowiedzi: -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, będące stopniowalną oceną nastrojów gospodarczych do wyboru dokonywanego przez respondenta. Wartości przechodzące od ujemnych do dodatnich są uzasadnione naturą pomiarów koniunktury, która może być ujemna lub dodatnia. Syntetyczny wskaźnik koniunktury (SWK) gospodarczej województwa dolnośląskiego opiera się o metodologię Komisji Europejskiej badania nastrojów gospodarczych (ESI – Economic Sentiment Indicator), która również została przyjęta przez Główny Urząd Statystyczny. Wzór pomiaru koniunktury: INDEKS = (suma kolumny A + suma kolumny B) / 2 *100% SWK można scharakteryzować jako stosunek wyrażony w procentach wobec swego maksimum, które jest możliwe do wyboru dla poszczególnych pytań. Zmiana plus/minus 10% i więcej oznacza, że mamy korzystne warunki gospodarowania. Wyższe wartości można interpretować już jako znakomitą sytuację w lokalnej gospodarce. Źródła danych: 1.Badanie Koniunktury Gospodarczej, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa, listopad 2009. 2.Instrument Szybkiego Reagowania, Krakowska Szkoła Biznesu, Kraków czerwiec 2014. 3.HSBC Wskaźnik Managerów Logistyki, HSBC PMI Polski Sektor Przemysłowy 02.06.2014. 4.Główny Urząd Statystyczny 2014. 5.Instytut Rozwoju Terytorialnego, Wrocław 2014. 6.Koniunktura Międzynarodowa, NBP czerwiec 2014. 7.Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, kwiecień 2014, www.mpips.gov.pl 8.Raport o Inflacji, NBP, marzec 2014. 14