Jarosław Wójcicki-Prezentacja zmiany AP
Transkrypt
Jarosław Wójcicki-Prezentacja zmiany AP
Transformacja polskiej administracji podatkowej - czyli co nas czeka w kontaktach z fiskusem w najbliższych latach. Po co jesteśmy? Realizujemy zadania o szczególnym znaczeniu dla funkcjonowania państwa i wszystkich jego obywateli - zapewniamy finansowanie wydatków publicznych i wspieramy uczciwą konkurencję. Po co są przedsiębiorcy? Prywatna przedsiębiorczość podstawą rozwoju gospodarczego. jest Mali i średni przedsiębiorcy to koło zamachowe gospodarki. Po co są przedsiębiorcy? Dochód narodowy nie wypada sroce spod ogona – ponad 70% polskiego dochodu narodowego tworzą przedsiębiorcy (hasło promowane przez PKPP Lewiatan). Miejsc pracy nie przynosi bocian – aż 2/3 miejsc pracy tworzą przedsiębiorcy (hasło promowane przez PKPP Lewiatan). Inwestycje nie trafiają się jak ślepej kurze ziarno – to przedsiębiorcy przeznaczają na nie ponad 140 miliardów złotych rocznie (hasło promowane przez PKPP Lewiatan). „Tacy byliśmy jeszcze wczoraj”, ale to już mit. Co było nie tak z nami, że rozpoczęto proces zmian? Byliśmy „zakopani w papierach”, „biurokracja nas pożerała” Co było nie tak z nami, że rozpoczęto proces zmian? Byliśmy mało efektywni. Co było nie tak z nami, że rozpoczęto proces zmian? Byliśmy zbyt kosztowni. Co było nie tak z nami, że rozpoczęto proces zmian? System podatkowy był i niestety nadal jest skomplikowany. Jak chcemy dokonać zmian? Program e-Podatki Jest zbiorem działań legislacyjnych, organizacyjnych i informatycznych zmierzających do przeprowadzenia transformacji polskiej administracji podatkowej i wyposażenie jej w nowoczesne narzędzia zarządzania informacją. Jak chcemy dokonać zmian? Program e-Podatki W ramach Programu realizowane są trzy projekty: Projekt e-Rejestracja – usprawnienie AP w obszarze ewidencjonowania interesariuszy. Projekt e-Deklaracje 2 – usprawnienie AP w obszarze wymiany informacji z otoczeniem. Projekt e-Podatki – usprawnienie AP w obszarze wewnętrznym. Projekty Programu e-Podatki współfinansowane są przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. Cele Strategiczne Programu maksymalizacja wielkości należnych wpływów podatkowych (zmniejszenie luki podatkowej) zmniejszenie kosztów poboru podatków zwiększenie efektywności działania administracji podatkowej Cele Strategiczne Programu orientacji na podatnika: • wyższa jakość usług świadczonych przez administrację, • wsparcie w wypełnianiu zobowiązań podatkowych, • wyższa efektywność w rozwiązywaniu problemów podatników, • rozwój zróżnicowanych i przyjaznych kanałów komunikacji z podatnikiem, • łatwy i tani dostęp do informacji i rejestrów, Cele Strategiczne Programu Standaryzacja obsługi podatnika (obecnie w każdym urzędzie jest inaczej, klient jest różnie obsługiwany), Ograniczenie kontaktu fizycznego z urzędem do niezbędnego minimum na rzecz e-kontaktów (edeklaracje, ePUAP) Cele Strategiczne Programu zwiększenie stopnia dobrowolnego wypełniania obowiązków podatkowych (wzrost liczby podatników składających zeznanie podatkowe dobrowolnie i poprawnie) Główne korzyści i usługi dla obywateli i przedsiębiorców Radykalne zmniejszenie ilości obowiązków ewidencyjnych oraz liczby formularzy składanych przez podatników (również uproszczenie obowiązujących formularzy) Składanie zeznań rocznych drogą elektroniczną przez podatników nie posiadających kwalifikowanego podpisu elektronicznego. (za 2013 r. wpłynęło ponad 5 mln e-deklaracji) Główne korzyści i usługi dla obywateli i przedsiębiorców Przygotowywanie przez AP wstępnie wypełnianych zeznań rocznych zawierających dane przekazane administracji przez płatników. Doprowadzi to do ułatwienia wykonywania przez podatników ich obowiązków oraz zmniejszy liczbę błędów w przekazywanych dokumentach. Główne korzyści i usługi dla obywateli i przedsiębiorców Automatyczna wymiana danych podatkowych z rejestrami prowadzonymi przez inne instytucje publiczne – nie będzie potrzeby dostarczania przez podatników do różnych urzędów tych samych danych. System przypominania o terminie zapłaty podatku lub o zaległości podatkowej (SMS, e-mail, telefon) – tzw. „miękka egzekucja”. Główne korzyści - Portal podatkowy (od 18 sierpnia 2014) Będzie jedną z istotnych korzyści Projektu e-Deklaracje 2. Będzie umożliwiał zarówno dostęp do danych ogólnodostępnych, co nie będzie wymagało zalogowania się, jak i dostęp do indywidualnych danych, które będzie można przeglądać dopiero po zalogowaniu się na swoje konto. Główne korzyści - Portal podatkowy Blok ogólnodostępny (bez uwierzytelnienia) Informacje podatkowe Kursy online i prezentacje o podstawowych zasadach systemu podatkowego Zmiany w przepisach Formularze Interaktywne do składania drogą elektroniczną Tradycyjne do wydruku Instrukcje wypełniania – broszury Wykładnia przepisów Prawa i obowiązki podatników Ulgi, zwolnienia Składanie / wysyłanie Deklaracje z danymi autoryzującymi Deklaracje z podpisem elektronicznym Wyszukiwarka informacji Wnioski z należną opłatą Dane kontaktowe jednostek Administracji Podatkowej Organizacje Pożytku Publicznego Interpretacje prawa podatkowego Pomoc techniczna Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi Ewidencja zagadnień technicznych Linki Instrukcje w zakresie korzystania z konta Portal Ministerstwa Finansów Usługa help-line Portal Służby Celnej Strona umożliwiającej sprawdzenie poprawności ważności numerów VAT kontrahentów unijnych Kalkulator podatkowy Inne związane z AP Kalkulator odsetkowy Narzędzia Główne korzyści - Portal podatkowy Blok zindywidualizowany (po zalogowaniu się do Konta Podatnika ) Dane podstawowe Podgląd danych ewidencyjnych, adresowych, rachunków bankowych, obowiązków podatkowych Płatności Możliwość zapłaty zobowiązania poprzez przekierowanie do systemu płatności online Możliwość wniesienia opłaty poprzez przekierowanie do systemu płatności online Korespondencja Odbiór korespondencji z AP (np. decyzje, wezwania, postanowienia o wszczęciu postępowania, upomnienia, tytuły wykonawcze, zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej) Stan sprawy Stan spraw (np. postępowanie podatkowe, postępowanie egzekucyjne, kontrola podatkowa) Doręczanie korespondencji do jednostek AP Wstępnie wypełniane zeznanie roczne Przeglądanie Informacji wymiarowych z deklaracji oraz z informacji płatników dotyczących podatnika Decyzji, postanowień, zaświadczeń Zapisów księgowych (stan rozliczeń) Zgłoszonych kas fiskalnych Zastawów skarbowych w CRZS Danych o udzielonej pomocy publicznej Zaświadczenia, wypisy Składanie wniosków i automatyczne generowanie zaświadczeń i wypisów Ustawienia Wygląd Hasła Przeglądanie i zmiana uprawnień do udostępniania informacji zawartych w Koncie Podatnika stronom trzecim Główne korzyści - PFR (pre filled tax return) Wstępnie wypełniane zeznania roczne • Dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej • Obowiązek elektronicznego przekazania informacji o pobranych zaliczkach PIT-11 (PITINF) dla pracodawców zatrudniających powyżej 5 osób • Termin przekazywania PIT-11 (PIT-INF) • 28 lutego – w formie elektronicznej • 31 stycznia – w formie papierowej • Zeznanie udostępniane na Portalu Podatkowym • Wdrożenie 1 stycznia 2015 Harmonogram wdrożenia Programu e-Podatki 2014 2015 2016 Obsługa PCC, SD, KP Przygotowanie do zbierania danych z PIT-11 Inicjalizacja Portalu Podatkowego 2017 Obsługa PIT dla nieprowadzących działalności gospodarczej Pełna obsługa PIT Pełna obsługa CIT Wstępnie wypełnione zeznania roczne Centralizacja rozliczeń Pełna obsługa VAT Obsługa wszystkich podatków w systemie e-Podatki Możliwość wycofania Systemu POLTAX z eksploatacji Co się jeszcze zmieni? Garść szczegółów. od lipca 2014 o roku Uruchomienie serwisu NIP poprawny/niepoprawny Uruchomienie serwisu Sprawdzanie zarejestrowania podatnika VAT Uruchomienie serwisu udostępniającego dane dla komorników sądowych i innych upoważnionych organów. Uruchomienie bezpłatnego dostępu do rejestru zastawów skarbowych (jawność rejestru) – od lipca 2015, Utworzenie Centralnego Rejestru Dłużników - od stycznia 2016, Co się jeszcze zmieni? Garść szczegółów. Od października 2014 roku • Zagwarantowanie podmiotowi faktycznego prowadzenia działalności niezwłocznie po dokonaniu wpisu. • Numery NIP i REGON nadawane z „automatu”, uzyskanie tych numerów bez współdziałania ze strony podmiotu • Zamieszczenie numerów NIP i REGON w KRS bez konieczności wydawania przez sąd rejestrowy orzeczenia w tym zakresie • Wspólny formularz zgłoszeniowy danych uzupełniających dla potrzeb wszystkich ewidencji/rejestrów składany w urzędzie skarbowym Kierunki zmian we właściwości miejscowej I US VAT VAT PIT II US Ujednolicenie właściwości miejscowej w podatku VAT, PIT i CIT – właściwym urzędem dla osób fizycznych będzie urząd według adresu zamieszkania, natomiast dla pozostałych podmiotów urząd według adresu siedziby – od stycznia 2016 Możliwość załatwienia wybranych/wszystkich spraw w dowolnym Urzędzie Skarbowym. Krajowy Plan Działań na 2014 – co kontrolujemy. W 2014 r. działania organów AP skoncentrowane będą na obszarach, w których zidentyfikowane zostało największe ryzyko wystąpienia nieprawidłowości. Obszarem najbardziej zagrożonym wystąpieniem nieprawidłowości jest podatek od towarów i usług VAT. Krajowy Plan Działań na 2014 rok – klasyfikacja podmiotów Rodzaj podmiotu Podmiot rzetelny (Niskie ryzyko) Podmiot podwyższonego ryzyka (Średnie ryzyko) Rodzaj działań weryfikacyjnych • monitorowanie działalności podmiotu i wsparcie w celu zapewnienia dalszej zgodności z obowiązującym prawem, • czynności sprawdzające, • wyłącznie kontrole losowe. • wspieranie podmiotów w spełnieniu kryteriów klasyfikacji do segmentu ryzyka niskiego, • czynności sprawdzające, • kontrole w wyniku selekcji w oparciu o kryteria segmentacji przedmiotowej (ok. 20% całkowitej liczby kontroli). Podmiot wysokiego • kontrole w wyniku selekcji w oparciu o kryteria ryzyka segmentacji przedmiotowej (ok. 60% całkowitej (Wysokie ryzyko) liczby kontroli), • zainicjowanie działań organów kontroli skarbowej. Krajowy Plan Działań na 2014 rok – priorytety wojewódzkie populacja 2% populacji podlegająca kontroli 1 BUDOWLANA 46.998 940 ODPADY, RECYKLING 1.218 24 3 PALIWA 1.170 23 4 TRANSPORT 17.217 344 904 18 6 NIERUCHOMOŚCI 16.363 327 HANDEL ELEKTRONIKĄ 1.517 30 Lp. 2 nazwa grupy branż 5 METALE 7 29 Krajowy Plan Działań na 2014 rok – priorytety wojewódzkie Lp. nazwa grupy branż populacja 2% populacji podlegająca kontroli 8 MOTORYZACJA 9.365 187 9 E-HANDEL INFORMATYKA 6.930 139 4.960 99 GASTRONOMIA I ZAKWATEROWANIE 19.585 392 RAZEM 126.227 2.525 10 ROLNICTWO 11 30 Efektywna współpraca administracji i biznesu REKOMENDACJE DZIAŁAŃ Dziękuję za uwagę