Jarosław Wójcicki-Prezentacja zmiany AP

Transkrypt

Jarosław Wójcicki-Prezentacja zmiany AP
Transformacja polskiej
administracji podatkowej - czyli
co nas czeka w kontaktach z
fiskusem w najbliższych latach.
Po co jesteśmy?
Realizujemy
zadania
o
szczególnym
znaczeniu dla funkcjonowania państwa
i wszystkich jego obywateli - zapewniamy
finansowanie
wydatków
publicznych
i
wspieramy uczciwą konkurencję.
Po co są przedsiębiorcy?
 Prywatna
przedsiębiorczość
podstawą rozwoju gospodarczego.
jest
 Mali i średni przedsiębiorcy to koło
zamachowe gospodarki.
Po co są przedsiębiorcy?
 Dochód narodowy nie wypada sroce spod
ogona – ponad 70% polskiego dochodu
narodowego
tworzą
przedsiębiorcy
(hasło
promowane przez PKPP Lewiatan).
 Miejsc pracy nie przynosi bocian – aż 2/3 miejsc
pracy tworzą przedsiębiorcy (hasło promowane
przez PKPP Lewiatan).
 Inwestycje nie trafiają się jak ślepej kurze ziarno
– to przedsiębiorcy przeznaczają na nie ponad 140
miliardów złotych rocznie (hasło promowane przez
PKPP Lewiatan).
„Tacy byliśmy jeszcze wczoraj”,
ale to już mit.
Co było nie tak z nami, że
rozpoczęto proces zmian?
Byliśmy „zakopani w papierach”, „biurokracja nas
pożerała”
Co było nie tak z nami, że
rozpoczęto proces zmian?
Byliśmy mało efektywni.
Co było nie tak z nami, że
rozpoczęto proces zmian?
Byliśmy zbyt kosztowni.
Co było nie tak z nami, że
rozpoczęto proces zmian?
System podatkowy był i niestety nadal jest skomplikowany.
Jak chcemy dokonać zmian?
Program e-Podatki
Jest zbiorem działań legislacyjnych, organizacyjnych
i informatycznych zmierzających do przeprowadzenia
transformacji polskiej administracji podatkowej i
wyposażenie
jej
w
nowoczesne
narzędzia
zarządzania informacją.
Jak chcemy dokonać zmian?
Program e-Podatki
W ramach Programu realizowane są trzy projekty:
 Projekt e-Rejestracja – usprawnienie AP w obszarze
ewidencjonowania interesariuszy.
 Projekt e-Deklaracje 2 – usprawnienie AP w obszarze
wymiany informacji z otoczeniem.
 Projekt e-Podatki – usprawnienie AP w obszarze
wewnętrznym.
Projekty Programu e-Podatki współfinansowane są przez
Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu
Rozwoju
Regionalnego
w
ramach
Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.
Cele Strategiczne Programu
 maksymalizacja wielkości należnych wpływów
podatkowych (zmniejszenie luki podatkowej)
 zmniejszenie kosztów poboru podatków
 zwiększenie efektywności działania administracji
podatkowej
Cele Strategiczne Programu
 orientacji na podatnika:
• wyższa jakość usług świadczonych przez
administrację,
• wsparcie w wypełnianiu zobowiązań
podatkowych,
• wyższa efektywność w rozwiązywaniu
problemów podatników,
• rozwój zróżnicowanych i przyjaznych kanałów
komunikacji z podatnikiem,
• łatwy i tani dostęp do informacji i rejestrów,
Cele Strategiczne Programu
 Standaryzacja obsługi podatnika (obecnie w
każdym urzędzie jest inaczej, klient jest różnie
obsługiwany),
 Ograniczenie kontaktu fizycznego z urzędem do
niezbędnego minimum na rzecz e-kontaktów (edeklaracje, ePUAP)
Cele Strategiczne Programu
 zwiększenie stopnia dobrowolnego wypełniania
obowiązków podatkowych (wzrost liczby
podatników składających zeznanie podatkowe
dobrowolnie i poprawnie)
Główne korzyści i usługi dla
obywateli i przedsiębiorców
 Radykalne zmniejszenie ilości obowiązków
ewidencyjnych oraz liczby formularzy składanych
przez
podatników
(również
uproszczenie
obowiązujących formularzy)
 Składanie zeznań rocznych drogą elektroniczną
przez
podatników
nie
posiadających
kwalifikowanego podpisu elektronicznego. (za 2013
r. wpłynęło ponad 5 mln e-deklaracji)
Główne korzyści i usługi dla
obywateli i przedsiębiorców
 Przygotowywanie
przez
AP
wstępnie
wypełnianych zeznań rocznych zawierających
dane przekazane administracji przez płatników.
Doprowadzi to do ułatwienia wykonywania przez
podatników ich obowiązków oraz zmniejszy liczbę
błędów w przekazywanych dokumentach.
Główne korzyści i usługi dla
obywateli i przedsiębiorców
 Automatyczna wymiana danych podatkowych z
rejestrami prowadzonymi przez inne instytucje
publiczne – nie będzie potrzeby dostarczania przez
podatników do różnych urzędów tych samych
danych.
 System przypominania o terminie zapłaty podatku
lub o zaległości podatkowej (SMS, e-mail, telefon) –
tzw. „miękka egzekucja”.
Główne korzyści - Portal
podatkowy (od 18 sierpnia
2014)
Będzie jedną z istotnych korzyści Projektu
e-Deklaracje 2.
Będzie umożliwiał zarówno dostęp do danych
ogólnodostępnych,
co
nie
będzie
wymagało
zalogowania się, jak i dostęp do indywidualnych
danych, które będzie można przeglądać dopiero po
zalogowaniu się na swoje konto.
Główne korzyści - Portal podatkowy
Blok ogólnodostępny (bez uwierzytelnienia)
Informacje podatkowe
Kursy online i prezentacje o podstawowych
zasadach systemu podatkowego
Zmiany w przepisach
Formularze
Interaktywne do składania drogą elektroniczną
Tradycyjne do wydruku
Instrukcje wypełniania – broszury
Wykładnia przepisów
Prawa i obowiązki podatników
Ulgi, zwolnienia
Składanie / wysyłanie
Deklaracje z danymi autoryzującymi
Deklaracje z podpisem elektronicznym
Wyszukiwarka informacji
Wnioski z należną opłatą
Dane kontaktowe jednostek Administracji Podatkowej
Organizacje Pożytku Publicznego
Interpretacje prawa podatkowego
Pomoc techniczna
Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi
Ewidencja zagadnień technicznych
Linki
Instrukcje w zakresie korzystania z konta
Portal Ministerstwa Finansów
Usługa help-line
Portal Służby Celnej
Strona umożliwiającej sprawdzenie
poprawności ważności numerów VAT
kontrahentów unijnych
Kalkulator podatkowy
Inne związane z AP
Kalkulator odsetkowy
Narzędzia
Główne korzyści - Portal podatkowy
Blok zindywidualizowany (po zalogowaniu się do Konta Podatnika )
Dane podstawowe
Podgląd danych ewidencyjnych, adresowych,
rachunków bankowych, obowiązków podatkowych
Płatności
Możliwość zapłaty zobowiązania poprzez
przekierowanie do systemu płatności online
Możliwość wniesienia opłaty poprzez
przekierowanie do systemu płatności online
Korespondencja
Odbiór korespondencji z AP (np. decyzje,
wezwania, postanowienia o wszczęciu postępowania,
upomnienia, tytuły wykonawcze, zawiadomienia
o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej)
Stan sprawy
Stan spraw (np. postępowanie podatkowe,
postępowanie egzekucyjne, kontrola podatkowa)
Doręczanie korespondencji do jednostek AP
Wstępnie wypełniane zeznanie roczne
Przeglądanie
Informacji wymiarowych z deklaracji oraz
z informacji płatników dotyczących podatnika
Decyzji, postanowień, zaświadczeń
Zapisów księgowych (stan rozliczeń)
Zgłoszonych kas fiskalnych
Zastawów skarbowych w CRZS
Danych o udzielonej pomocy publicznej
Zaświadczenia, wypisy
Składanie wniosków i automatyczne generowanie
zaświadczeń i wypisów
Ustawienia
Wygląd
Hasła
Przeglądanie i zmiana uprawnień do udostępniania
informacji zawartych w Koncie Podatnika
stronom trzecim
Główne korzyści - PFR (pre filled tax
return) Wstępnie wypełniane
zeznania roczne
• Dla osób fizycznych nieprowadzących
działalności gospodarczej
• Obowiązek elektronicznego przekazania
informacji o pobranych zaliczkach PIT-11 (PITINF) dla pracodawców zatrudniających powyżej
5 osób
• Termin przekazywania PIT-11 (PIT-INF)
• 28 lutego – w formie elektronicznej
• 31 stycznia – w formie papierowej
• Zeznanie udostępniane na Portalu Podatkowym
• Wdrożenie 1 stycznia 2015
Harmonogram wdrożenia Programu
e-Podatki
2014
2015
2016
Obsługa PCC, SD, KP
Przygotowanie do
zbierania danych
z PIT-11
Inicjalizacja Portalu
Podatkowego
2017
Obsługa PIT dla
nieprowadzących
działalności
gospodarczej
Pełna obsługa PIT
Pełna obsługa CIT
Wstępnie wypełnione
zeznania roczne
Centralizacja
rozliczeń
Pełna obsługa VAT
Obsługa wszystkich
podatków w systemie
e-Podatki
Możliwość wycofania
Systemu POLTAX
z eksploatacji
Co się jeszcze zmieni? Garść
szczegółów.
od lipca 2014 o roku
 Uruchomienie serwisu NIP poprawny/niepoprawny
 Uruchomienie serwisu Sprawdzanie
zarejestrowania podatnika VAT
 Uruchomienie serwisu udostępniającego dane dla
komorników sądowych i innych upoważnionych
organów.
 Uruchomienie bezpłatnego dostępu do rejestru
zastawów skarbowych (jawność rejestru) – od
lipca 2015,
 Utworzenie Centralnego Rejestru Dłużników - od
stycznia 2016,
Co się jeszcze zmieni? Garść
szczegółów.
Od października 2014 roku
• Zagwarantowanie podmiotowi faktycznego prowadzenia
działalności niezwłocznie po dokonaniu wpisu.
• Numery NIP i REGON nadawane z „automatu”,
uzyskanie tych numerów bez współdziałania ze strony
podmiotu
• Zamieszczenie numerów NIP i REGON w KRS bez
konieczności wydawania przez sąd rejestrowy
orzeczenia w tym zakresie
• Wspólny formularz zgłoszeniowy danych
uzupełniających dla potrzeb wszystkich
ewidencji/rejestrów składany w urzędzie skarbowym
Kierunki zmian we właściwości
miejscowej
I US
VAT
VAT
PIT
II US
 Ujednolicenie właściwości miejscowej w podatku VAT,
PIT i CIT – właściwym urzędem dla osób fizycznych
będzie urząd według adresu zamieszkania, natomiast
dla pozostałych podmiotów urząd według adresu
siedziby – od stycznia 2016
 Możliwość załatwienia wybranych/wszystkich spraw w
dowolnym Urzędzie Skarbowym.
Krajowy Plan Działań na 2014 – co
kontrolujemy.
W 2014 r. działania organów AP skoncentrowane
będą na obszarach, w których zidentyfikowane zostało
największe ryzyko wystąpienia nieprawidłowości.
Obszarem najbardziej zagrożonym wystąpieniem
nieprawidłowości jest podatek od towarów i usług
VAT.
Krajowy Plan Działań na 2014 rok
– klasyfikacja podmiotów
Rodzaj podmiotu
Podmiot rzetelny
(Niskie ryzyko)
Podmiot
podwyższonego
ryzyka
(Średnie ryzyko)
Rodzaj działań weryfikacyjnych
• monitorowanie działalności podmiotu i
wsparcie w celu zapewnienia dalszej
zgodności z obowiązującym prawem,
• czynności sprawdzające,
• wyłącznie kontrole losowe.
• wspieranie podmiotów w spełnieniu kryteriów
klasyfikacji do segmentu ryzyka niskiego,
• czynności sprawdzające,
• kontrole w wyniku selekcji w oparciu o kryteria
segmentacji przedmiotowej (ok. 20% całkowitej
liczby kontroli).
Podmiot wysokiego • kontrole w wyniku selekcji w oparciu o kryteria
ryzyka
segmentacji przedmiotowej (ok. 60% całkowitej
(Wysokie ryzyko)
liczby kontroli),
• zainicjowanie działań organów kontroli
skarbowej.
Krajowy Plan Działań na 2014 rok
– priorytety wojewódzkie
populacja
2% populacji
podlegająca
kontroli
1 BUDOWLANA
46.998
940
ODPADY,
RECYKLING
1.218
24
3 PALIWA
1.170
23
4 TRANSPORT
17.217
344
904
18
6 NIERUCHOMOŚCI
16.363
327
HANDEL
ELEKTRONIKĄ
1.517
30
Lp.
2
nazwa grupy branż
5 METALE
7
29
Krajowy Plan Działań na 2014 rok
– priorytety wojewódzkie
Lp.
nazwa grupy branż
populacja
2% populacji
podlegająca
kontroli
8
MOTORYZACJA
9.365
187
9
E-HANDEL
INFORMATYKA
6.930
139
4.960
99
GASTRONOMIA I
ZAKWATEROWANIE
19.585
392
RAZEM
126.227
2.525
10 ROLNICTWO
11
30
Efektywna współpraca
administracji
i biznesu
REKOMENDACJE DZIAŁAŃ
Dziękuję za uwagę

Podobne dokumenty